寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐研究

摘要：高等職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐是建設(shè)“雙師型”師資隊(duì)伍的重要途徑之一。通過(guò)對(duì)寧夏13所高職院校進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)高職院校教師企業(yè)實(shí)踐存在政策制定不健全、激勵(lì)制度不完善、企業(yè)接收高職院校教師實(shí)踐動(dòng)力不足、高職院校責(zé)任意識(shí)淡薄、教師企業(yè)實(shí)踐內(nèi)部動(dòng)機(jī)不強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，提出健全企業(yè)實(shí)踐政策內(nèi)容、優(yōu)化企業(yè)實(shí)踐激勵(lì)制度、激發(fā)企業(yè)接收教師入企實(shí)踐的動(dòng)力、增強(qiáng)高職院校的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)、強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)部動(dòng)機(jī)等對(duì)策。

關(guān)鍵詞：寧夏；高職院校教師；企業(yè)實(shí)踐

中圖分類(lèi)號(hào)：G715文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2024）11-0013-04

Research on Enterprise Practice of Teachers

in Ningxia Higher Vocational Colleges and Universities

— A Questionnaire Survey Based on 13 Vocational Colleges in Ningxia

Li Aihua

（Personnel Department， Ningxia Vacational Technical College of Industrial and Commerce， Yinchuan 750021）

Abstract： Enterprise practice of teachers in higher vocational colleges and universities is one of the important ways to build a “double-quality teachers” teaching staff. Through the research on 13 higher vocational colleges and universities in Ningxia， it was found that the enterprise practice of teachers in higher vocational colleges and universities has the problems of unsound policy formulation， imperfect incentive systems， insufficient motivation for enterprises to accept teachers in higher vocational colleges and universities for enterprise practice， weak sense of responsibility of higher vocational colleges and universities， and weak internal motivation of teachers for enterprise practice， and so on. In response to these problems， countermeasures are proposed to improve the content of enterprise practice policies， optimize the incentive system for enterprise practice， stimulate the motivation of enterprises to accept teachers for enterprise practice， enhance the sense of responsibility of higher vocational colleges and universities， and strengthen the internal motivation of teachers for enterprise practice.

Keywords： Ningxia; teachers in higher vocational colleges and universities; enterprise practice

“職業(yè)性”是高等職業(yè)教育區(qū)別于普通高等教育的本質(zhì)特征，同時(shí)也對(duì)高職院校教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力提出了更高的要求。高職院校教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力薄弱的“軟肋”，已成為制約高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要原因之一。2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》［1］首次正式提出“建立職教教師企業(yè)實(shí)踐制度”，隨后國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》和《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》［2］等政策，重申“建立教師企業(yè)實(shí)踐制度”并鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)參與教師企業(yè)實(shí)踐。通過(guò)對(duì)比2018—2023年寧夏高職院校在校生與專(zhuān)任教師的數(shù)量，發(fā)現(xiàn)在校生數(shù)量急劇增長(zhǎng)與專(zhuān)任教師數(shù)量緩慢增長(zhǎng)呈現(xiàn)出不平衡性特點(diǎn)。大量新任教師專(zhuān)業(yè)實(shí)踐知識(shí)和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力嚴(yán)重不足。同時(shí)，寧夏制造業(yè)散而不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)，導(dǎo)致高職院校與企業(yè)未能形成良好的產(chǎn)教融合機(jī)制。因此，只有解決好寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐存在的問(wèn)題，才能真正推動(dòng)高職院校教師企業(yè)實(shí)踐，促進(jìn)寧夏高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展。

一、調(diào)查對(duì)象與方法

對(duì)寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院等13所高職院校進(jìn)行研究，設(shè)計(jì)了“寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐調(diào)研問(wèn)卷”，采用調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地調(diào)研等方式進(jìn)行深度訪(fǎng)談。問(wèn)卷由三部分構(gòu)成，第一部分主要收集教師基本情況；第二部分涵蓋了高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的認(rèn)知與參與情況、高職院校對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的激勵(lì)現(xiàn)狀、企業(yè)對(duì)高職院校教師的接收情況以及高職院校對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的管理考核情況；第三部分主要收集寧夏高職院校教師對(duì)企業(yè)實(shí)踐的意見(jiàn)和建議。

筆者共發(fā)放問(wèn)卷186份，回收問(wèn)卷186份，其中有效問(wèn)卷182份，有效率為97.8%。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象基本情況如表1所示，圍繞調(diào)查對(duì)象的性別、教齡、學(xué)歷等基本情況進(jìn)行了解。

二、調(diào)查結(jié)果

（一）教師企業(yè)實(shí)踐的認(rèn)知與參與情況

1.參與企業(yè)實(shí)踐的時(shí)間。被調(diào)查的高職院校教師利用寒暑假進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐人數(shù)為175人，比例為96.15%，在周末參與企業(yè)實(shí)踐的教師人數(shù)與學(xué)校不定時(shí)安排企業(yè)實(shí)踐的教師人數(shù)較少，僅為2人和5人。

實(shí)踐的意愿度非常愿意4223.08愿意4524.72一般8043.96不愿意84.4非常不愿意73.842.教師參與企業(yè)實(shí)踐的需求度。從教師參與企業(yè)實(shí)踐的需求度數(shù)據(jù)來(lái)看，認(rèn)為“非常需要”的教師人數(shù)為155人，占樣本總量的85.2%，選擇“需要”的人數(shù)為16人，占樣本總量的8.8%，選擇“不需要”和“非常不需要”的人數(shù)較少。由此可知，寧夏高職院校教師普遍需要參與企業(yè)實(shí)踐。

3.教師參與企業(yè)實(shí)踐的意愿度。在對(duì)寧夏高職院校教師參與企業(yè)實(shí)踐的調(diào)查中，選擇“非常愿意”的教師人數(shù)僅為42人，占比為23.08%，選擇“愿意”的比例為24.72%，“一般”的比例為43.96%，選擇“不愿意”和“非常不愿意”的人數(shù)較少，分別占4.4%和3.84%。相較之下，選擇“愿意”和“一般”的教師人數(shù)最多，結(jié)合教師企業(yè)實(shí)踐的需求度情況，可以看出，高職院校教師企業(yè)實(shí)踐需求度與參與意愿度之間存在一定的差異。

（二）企業(yè)對(duì)教師實(shí)踐的接收情況

1.企業(yè)為實(shí)踐教師提供的崗位情況。選擇“企業(yè)為參與實(shí)踐教師提供不固定性崗位”和“通用性崗位”的比例為57.69%和32.97%，選擇“企業(yè)為參與實(shí)踐教師提供關(guān)鍵性崗位”的教師人數(shù)僅11人，占比6.04%。

2.企業(yè)提供的崗位與教師專(zhuān)業(yè)的對(duì)口情況。教師在“實(shí)踐崗位與教師專(zhuān)業(yè)對(duì)口情況”的選擇中，“對(duì)口”和“一般”的人數(shù)較多，分別占比34.07%和56.04%，相比較而言，選擇實(shí)踐崗位與教師專(zhuān)業(yè)情況“非常對(duì)口”的為6.04%，“非常不對(duì)口”的則為1.1%。

3.企業(yè)對(duì)實(shí)踐教師的指導(dǎo)情況。從182份有效問(wèn)卷的填寫(xiě)情況可以看出，選擇“安排不固定的企業(yè)導(dǎo)師”人數(shù)為41人，比例為22.53%，選擇“沒(méi)有提供企業(yè)導(dǎo)師”的人數(shù)最多，占比高達(dá)57.69%，選擇“安排固定的企業(yè)導(dǎo)師”的比例僅為17.58%。企業(yè)對(duì)實(shí)踐教師缺乏有效指導(dǎo)，反映出企業(yè)對(duì)高職院校教師參與企業(yè)實(shí)踐的價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠清晰。

21.1企業(yè)對(duì)實(shí)踐

教師的指導(dǎo)

情況安排固定的企業(yè)導(dǎo)師3217.58安排不固定的企業(yè)導(dǎo)師4122.53沒(méi)有提供企業(yè)導(dǎo)師10557.69其他42.2（三）校、企對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐的考核情況

1.學(xué)校對(duì)企業(yè)實(shí)踐教師的考核情況。在這個(gè)問(wèn)題的作答中，“撰寫(xiě)企業(yè)實(shí)踐報(bào)告（日志）”和“提供參與企業(yè)實(shí)踐證明材料”比例最高，分別為68.13%和17.58%，“不考核”出現(xiàn)的頻次較少，為9.89%，選擇“其他”的人為4.4%。

2.企業(yè)對(duì)實(shí)踐教師的考核情況。選擇“出具實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)報(bào)告”的人數(shù)最多，比例為63.73%，“不考核”的比例則為21.98%，選擇“進(jìn)行實(shí)踐技能測(cè)評(píng)”的僅為9.34%。這說(shuō)明寧夏高職院校和企業(yè)對(duì)參與實(shí)踐的教師缺乏有效考核，不利于開(kāi)展后續(xù)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作。

三、寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐存在問(wèn)題及歸因分析

（一）高職院校教師企業(yè)實(shí)踐政策不健全

政策是指引行動(dòng)的綱領(lǐng)。我國(guó)教師企業(yè)實(shí)踐制度經(jīng)歷了1996—2005年的問(wèn)題探索時(shí)期、2006—2015年的制度建立時(shí)期、2016年至今的制度豐富時(shí)期［3］，經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展，職業(yè)院校教師企業(yè)實(shí)踐政策指引著高職院校教師企業(yè)實(shí)踐不斷演進(jìn)。但就所產(chǎn)生的實(shí)際效果而言，高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的政策引領(lǐng)力效果較差［4］。一是教師企業(yè)實(shí)踐政策內(nèi)容不完整。政府出臺(tái)的政策主要通過(guò)明確參與企業(yè)實(shí)踐的教師類(lèi)型、周期和時(shí)長(zhǎng)來(lái)體現(xiàn)。這些政策雖然為高職院校教師企業(yè)實(shí)踐設(shè)計(jì)了頂層規(guī)劃，卻沒(méi)有提出教師企業(yè)實(shí)踐的具體指導(dǎo)意見(jiàn)。二是現(xiàn)有政策缺乏對(duì)企業(yè)的約束力。作為以盈利為目的的獨(dú)立社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)較少受到高職院校教師企業(yè)實(shí)踐政策的影響，因此在政策實(shí)施引領(lǐng)上存在不足。

（二）高職院校教師企業(yè)實(shí)踐激勵(lì)制度不完善

寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐意愿度直接反映著其參與企業(yè)實(shí)踐的積極性。調(diào)研數(shù)據(jù)從側(cè)面體現(xiàn)出寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐存在積極性不高的問(wèn)題，原因則在于激勵(lì)制度的不完善。一是物質(zhì)激勵(lì)措施有待增強(qiáng)。寧夏各高職院校雖制定了一定的激勵(lì)制度，如將企業(yè)實(shí)踐與職稱(chēng)評(píng)審掛鉤，給予企業(yè)實(shí)踐教師相應(yīng)補(bǔ)貼等措施，但情況并不樂(lè)觀。二是內(nèi)在激勵(lì)措施有待強(qiáng)化。意識(shí)能夠指導(dǎo)行動(dòng)，專(zhuān)業(yè)發(fā)展意識(shí)對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐具有重要能動(dòng)作用。寧夏部分高職院校以任務(wù)形式強(qiáng)制教師進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐，忽視了教師參與企業(yè)實(shí)踐的個(gè)性化需求，影響著教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的積極性。

（三）企業(yè)接收高職院校教師實(shí)踐動(dòng)力不足

高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的形式是教師參與實(shí)踐深入程度的外在表現(xiàn)，也是衡量企業(yè)實(shí)踐效果的重要標(biāo)尺。寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐效果有限，實(shí)踐崗位多是不固定崗位且專(zhuān)業(yè)對(duì)口度一般。一方面，企業(yè)參與高職院校教師入企實(shí)踐利益收效甚微。企業(yè)作為教師入企實(shí)踐的利益共同體，在期望與高職院校達(dá)成員工輸送體系、期望高職院校教師承擔(dān)員工培訓(xùn)、期望政府給予稅收優(yōu)惠等方面的利益訴求未能得到滿(mǎn)足。另一方面，尚未建成完善的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)地調(diào)研與寧夏高職院校校企合作整體情況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前寧夏地區(qū)尚未建成完善的校企合作長(zhǎng)效機(jī)制，未形成推進(jìn)寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的強(qiáng)勁推動(dòng)力。

（四）高職院校部分教師企業(yè)實(shí)踐責(zé)任意識(shí)淡薄

一是高職院教師企業(yè)實(shí)踐管理工作不系統(tǒng)。盡管高職院校深知教師企業(yè)實(shí)踐的價(jià)值與意義，但在教師企業(yè)實(shí)踐的目標(biāo)設(shè)置上不明晰，導(dǎo)致教師企業(yè)實(shí)踐的目的性、計(jì)劃性較差，影響教師企業(yè)實(shí)踐的實(shí)效性。二是高職院校教師企業(yè)實(shí)踐過(guò)程管理缺位。教師企業(yè)實(shí)踐過(guò)程需要高職院校的頂層設(shè)計(jì)與整體統(tǒng)籌，也離不開(kāi)教師所在學(xué)院的配合。然而調(diào)查結(jié)果證實(shí)寧夏高職院校對(duì)教師參與企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程存在著管理缺位等問(wèn)題。三是高職院校教師企業(yè)實(shí)踐考核不科學(xué)。高職院校以僵化的實(shí)踐報(bào)告（日志）形式作為考核依據(jù)，無(wú)法全方位反映參與企業(yè)實(shí)踐教師的成長(zhǎng)。

（五）高職院校教師企業(yè)實(shí)踐內(nèi)部動(dòng)機(jī)不強(qiáng)

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寧夏高職院校教師在企業(yè)實(shí)踐過(guò)程中存在內(nèi)部動(dòng)機(jī)不強(qiáng)的現(xiàn)象，主要原因在于教師對(duì)于企業(yè)實(shí)踐的價(jià)值認(rèn)同不高。高職院校教師從學(xué)校進(jìn)入企業(yè)，受到“想不想去”“要不要去”“能不能去”三個(gè)維度的影響。國(guó)家政策法規(guī)決定了高職院校教師“要不要去”；高職院校和企業(yè)提供的實(shí)踐機(jī)會(huì)和實(shí)踐條件決定了教師“能不能去”；教師個(gè)體對(duì)企業(yè)實(shí)踐的價(jià)值認(rèn)同影響其“想不想去”。在對(duì)寧夏高職院校教師參與企業(yè)實(shí)踐的調(diào)查中，高需求度與低意愿度的巨大差異，反映出教師參與企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)部動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，而是迫于職稱(chēng)評(píng)定、崗位晉升等外部動(dòng)力，整體上處于被動(dòng)狀態(tài)［5］。

四、加強(qiáng)寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的對(duì)策

（一）完善高職院校教師企業(yè)實(shí)踐政策

高職院校教師企業(yè)實(shí)踐政策是教師入企參與實(shí)踐的制度依據(jù)。目前政府頒布的政策文本多是從宏觀角度出發(fā)，在微觀層面對(duì)高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)不足，因此，應(yīng)從以下兩方面健全政策文本，為高職院校、參與實(shí)踐教師和企業(yè)提供針對(duì)性的指導(dǎo)。第一，細(xì)化教師企業(yè)實(shí)踐政策內(nèi)容。規(guī)范表述高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的各項(xiàng)安排，包括參與實(shí)踐產(chǎn)生費(fèi)用的承擔(dān)主體、教師管理主體與職責(zé)、補(bǔ)貼與激勵(lì)措施等。第二，明晰企業(yè)參與教師企業(yè)實(shí)踐的優(yōu)惠政策。如對(duì)于積極接收高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的企業(yè)，在達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)后，經(jīng)主管部門(mén)審核后可給予直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或間接稅收優(yōu)惠。只有通過(guò)政策的調(diào)節(jié)，有效回應(yīng)教師企業(yè)實(shí)踐參與方的利益訴求，才能真正發(fā)揮政策在教師企業(yè)實(shí)踐中的規(guī)范作用。

（二）優(yōu)化高職院校教師企業(yè)實(shí)踐激勵(lì)制度

一是關(guān)注各種類(lèi)型教師企業(yè)實(shí)踐的不同需求。處于不同專(zhuān)業(yè)發(fā)展階段的教師在企業(yè)實(shí)踐目標(biāo)上亦有所差異，高職院校需要時(shí)刻關(guān)注其不同需求，從而為教師安排具有不同挑戰(zhàn)性的企業(yè)實(shí)踐任務(wù)。二是修訂職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。教師企業(yè)實(shí)踐在寧夏高職院校職稱(chēng)評(píng)審時(shí)是參評(píng)條件之一，但寧夏職稱(chēng)評(píng)審辦法僅對(duì)教師企業(yè)實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)做出了規(guī)定，并未明確提出教師企業(yè)實(shí)踐應(yīng)用轉(zhuǎn)化等相關(guān)要求，不利于高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的正強(qiáng)化作用。三是加大教師企業(yè)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)投入。當(dāng)前，寧夏高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)費(fèi)投入不足，未能調(diào)動(dòng)教師參與企業(yè)實(shí)踐的積極性。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入將有利于工作高效推進(jìn)［6］。因此，加大經(jīng)費(fèi)投入能夠有效激發(fā)教師完成企業(yè)實(shí)踐的動(dòng)力。

（三）激發(fā)企業(yè)接收高職院校教師入企實(shí)踐的動(dòng)力

企業(yè)積極參與是高職院校教師企業(yè)實(shí)踐持續(xù)深入發(fā)展的重要保障。一是建立接收教師企業(yè)實(shí)踐補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)為企業(yè)提供引導(dǎo)性的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收減免等措施，以解決教師參與企業(yè)實(shí)踐時(shí)的企業(yè)成本、彌補(bǔ)教師入企實(shí)踐時(shí)產(chǎn)生的企業(yè)成本，提高高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的入企接收率。二是深化校企合作。深化校企合作、產(chǎn)教融合是新時(shí)期構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要命題［7］。寧夏各高職院校應(yīng)充分利用國(guó)家政策法規(guī)支持，發(fā)揮區(qū)域特色和學(xué)校自身資源優(yōu)勢(shì)，依據(jù)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，與企業(yè)進(jìn)行多渠道、多主體的合作體系，實(shí)現(xiàn)校企合作內(nèi)容的具體化、合作方式的多樣化。

（四）增強(qiáng)高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)

首先，明確劃分高職院校教師企業(yè)實(shí)踐責(zé)任。教師必須嚴(yán)格遵守國(guó)家教育法規(guī)，按照學(xué)校制定的企業(yè)實(shí)踐文件完成實(shí)踐任務(wù)；高職院校強(qiáng)化教師企業(yè)實(shí)踐的過(guò)程化管理，設(shè)置專(zhuān)門(mén)化崗位進(jìn)行教師企業(yè)實(shí)踐組織工作。其次，強(qiáng)化企業(yè)在教師實(shí)踐管理中的社會(huì)責(zé)任。接收企業(yè)需要摒棄“不作為”的態(tài)度，擔(dān)負(fù)起教師企業(yè)實(shí)踐的社會(huì)責(zé)任，暢通與高職院校的交流渠道，與學(xué)校共同做好企業(yè)實(shí)踐教師的管理。最后，制定科學(xué)有效的教師企業(yè)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)。高職院校應(yīng)改革“形式化”的考核方式，引入必要的學(xué)生考核評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核教師企業(yè)實(shí)踐后專(zhuān)業(yè)能力提升情況，進(jìn)一步增強(qiáng)考核的科學(xué)性，體現(xiàn)高等職業(yè)教育“職業(yè)性”的特色。

（五）強(qiáng)化高職院校教師企業(yè)實(shí)踐的內(nèi)部動(dòng)機(jī)

高職院校教師企業(yè)實(shí)踐受到外部動(dòng)機(jī)和內(nèi)部動(dòng)機(jī)的共同影響，需要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部動(dòng)機(jī)的激勵(lì)。一方面，教師要增強(qiáng)主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。高職院校教師企業(yè)實(shí)踐具有較大的靈活性與隨意性特征，因此，教師更應(yīng)明確其對(duì)于專(zhuān)業(yè)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)，珍惜企業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)。另一方面，高職院校要重視教師企業(yè)實(shí)踐的話(huà)語(yǔ)權(quán)。院校要改變教師在企業(yè)實(shí)踐中“局外人”的角色［5］，與教師共同制定企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃，真正促進(jìn)教師自身專(zhuān)業(yè)發(fā)展。參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：李?lèi)?ài)華（1987—），女，漢族，廣西桂林人，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院人事處講師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育教師發(fā)展。

（責(zé)任編輯：馮小衛(wèi)）