發(fā)展壯大河津市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

郝新貝 解曉悅

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、提高農(nóng)民收入水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑。近年來(lái)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，經(jīng)營(yíng)模式持續(xù)創(chuàng)新，但是仍面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，文章從農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)滿意度的視角出發(fā)，探究影響河津市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，以期為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的理論支持。

發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不但能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，而且能夠提高農(nóng)民的收入水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?！吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》是“三農(nóng)”領(lǐng)域一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、綜合性法律，對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，具有重要的里程碑意義。河津市以習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重要指示為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)助農(nóng)政策，積極推行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，持續(xù)提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)效益，推進(jìn)共同富裕。雖然河津市通過(guò)多元化的渠道和方式促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在具體實(shí)際中仍然存在一些問(wèn)題。因此，如何提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滿意度，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是河津市當(dāng)前急需解決的難題。

理論研究和研究假設(shè)

優(yōu)越的地理位置和交通環(huán)境有利于農(nóng)村獲得豐富的市場(chǎng)信息、先進(jìn)的技術(shù)和充足的資金支持，完善的基礎(chǔ)設(shè)施有利于農(nóng)村吸納更多的技術(shù)管理人才，進(jìn)而提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的專業(yè)性。同時(shí)，良好的經(jīng)濟(jì)氛圍、豐富的自然資源、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)注入新的活力，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。由此，提出第一個(gè)研究假設(shè)：

H1：地區(qū)環(huán)境對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度會(huì)產(chǎn)生顯著性的正向作用。

扎實(shí)推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基石。具備管理技能的人才可以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本；大學(xué)生的加入能為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織注入新的活力；高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子能夠協(xié)調(diào)各方矛盾，緊抓發(fā)展機(jī)遇；優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員能夠提升資金利用價(jià)值，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)的透明性。由此，提出第二個(gè)研究假設(shè)：

H2：人才隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度能夠帶來(lái)顯著的正向影響。

從直接手段來(lái)看，政府通過(guò)財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，這既降低了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)成本，提高了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。從間接手段來(lái)看，政策采取人才引進(jìn)、發(fā)放低息貸款、完善基礎(chǔ)設(shè)施等舉措為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。除此之外，政府的支持還體現(xiàn)在規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易、鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。由此，提出第三個(gè)研究假設(shè)：

H3：政府支持能夠顯著提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。

集體收益分配不公平會(huì)降低農(nóng)民參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)工作的積極性，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村干部若存在自私行為，也會(huì)削弱農(nóng)民的滿意度，進(jìn)而降低農(nóng)民的生活質(zhì)量。此外，內(nèi)部管理機(jī)制不健全、產(chǎn)權(quán)邊界模糊等問(wèn)題也會(huì)影響農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度。由此，提出第四個(gè)研究假設(shè)：

H4：公正的收入分配會(huì)顯著提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。

發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)村能夠不斷吸納資金、技術(shù)和人才等資源要素，留住掌握專業(yè)知識(shí)和技能的人才，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。同時(shí)，發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村能夠通過(guò)增強(qiáng)自我“造血”功能，降低對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴程度，不斷提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。由此，提出第五個(gè)研究假設(shè)：

H5：廣闊的發(fā)展前景會(huì)顯著提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。

首先，加大宣傳力度可以營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度，吸引更多的資金和人員加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其次，深入宣傳和解讀政府政策，能夠鼓勵(lì)和支持農(nóng)民參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。最后，多樣化的宣傳方式能夠使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)幸福農(nóng)村的重要性，有助于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)和融合，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)提供更多的發(fā)展機(jī)遇。由此，提出第六個(gè)研究假設(shè)：

H6：大力宣傳可以顯著提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。

成熟的村“兩委”能夠及時(shí)把握發(fā)展時(shí)機(jī)，帶領(lǐng)和組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。他們不但可以高效協(xié)調(diào)各方工作矛盾，還可以起到重要的示范作用，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式。村“兩委”致力于確保農(nóng)民能夠獲取必要的生產(chǎn)要素，助力農(nóng)民增收致富，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。由此，提出第七個(gè)研究假設(shè)：

H7：村“兩委”帶動(dòng)引領(lǐng)會(huì)顯著提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。

實(shí)證分析

在借鑒相關(guān)學(xué)者研究方法的基礎(chǔ)上，將農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滿意度作為被解釋變量，選取地區(qū)環(huán)境、人才隊(duì)伍、政府支持、收入分配、發(fā)展前景、宣傳力度、村“兩委”帶動(dòng)引領(lǐng)等作為解釋變量，通過(guò)構(gòu)建多元回歸模型，分析河津市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M意度的影響因素，如表1所示。

表1 變量測(cè)量題

變量 編號(hào) 問(wèn)題 作用

地區(qū)環(huán)境 Exp1 所在村莊附近醫(yī)療、教育等社會(huì)保障條件良好 正向

Exp2 所在村莊地理位置優(yōu)越，交通順暢，通勤方便 正向

Exp3 所在村莊發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍良好，自然資源

稟賦高 正向

Exp4 所在村莊集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，有農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)支撐 正向

人才隊(duì)伍 Img1 本村集體經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)人員的專業(yè)水平高 正向

Img2 本村集體經(jīng)濟(jì)人才之間協(xié)同合作良好，分工明確 正向

Img3 大學(xué)生愿意參與本村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè) 正向

Img4 村“兩委”安排一些更加專業(yè)的人員，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu) 正向

Img5 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)水平高 正向

政府支持 Pay1 政府支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施土地整理 正向

Pay2 政府支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行村內(nèi)資源開發(fā) 正向

Pay3 政府支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè) 正向

Pay4 設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)優(yōu)秀村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

予以獎(jiǎng)勵(lì) 正向

收入分配 peV1 農(nóng)民能夠準(zhǔn)確判斷集體經(jīng)濟(jì)凈收益 正向

peV2 村集體經(jīng)營(yíng)收入合理分配的認(rèn)同度較高 正向

peV3 村級(jí)財(cái)務(wù)民主監(jiān)督和審計(jì)制度健全 正向

peV4 村集體資產(chǎn)未出現(xiàn)流失、被挪用等現(xiàn)象 正向

peV5 產(chǎn)權(quán)的模糊性無(wú)法真正體現(xiàn)集體成員的個(gè)人利益 正向

peV6 村集體經(jīng)營(yíng)積極發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用 正向

發(fā)展前景 Lgt1 本村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不斷開發(fā)新型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目 正向

Lgt2 本村的發(fā)展前景良好，發(fā)展空間充足 正向

Lgt3 因地制宜地發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì) 正向

Lgt4 村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位準(zhǔn)確，創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)充足 正向

宣傳力度 Sev1 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展整體目標(biāo)的

宣傳力度足夠 正向

Sev2 經(jīng)常收到關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息和

宣傳材料 正向

Sev3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宣傳內(nèi)容能夠清晰地傳達(dá)其意義和價(jià)值 正向

村“兩委”帶動(dòng)引領(lǐng) Sat1 村“兩委”在農(nóng)村中發(fā)揮著重要作用 正向

Sat2 村“兩委”在農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)能起到協(xié)調(diào)與

指導(dǎo) 正向

Sat3 村“兩委”負(fù)責(zé)農(nóng)村資源的整合和管理 正向

農(nóng)民對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的滿意度 Loy1 愿意積極配合農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)并作出貢獻(xiàn) 正向

Loy2 愿意長(zhǎng)期發(fā)展所在村落的集體經(jīng)濟(jì) 正向

Loy3 非常看好所在村落的集體經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展 正向

通過(guò)效度檢驗(yàn)、信度檢驗(yàn)以及提取主成分矩陣，將數(shù)據(jù)納入SPSS26.0進(jìn)行多元回歸分析，實(shí)證結(jié)果如表2所示。實(shí)證結(jié)果表明，每個(gè)解釋變量對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度的影響系數(shù)均為正向，并都通過(guò)了1%水平下的顯著性檢驗(yàn)，說(shuō)明地區(qū)環(huán)境、人才隊(duì)伍、政府支持、收入分配、發(fā)展前景、宣傳力度、村“兩委”帶動(dòng)引領(lǐng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度產(chǎn)生了顯著的正向影響，同時(shí)也驗(yàn)證了七個(gè)研究假設(shè)的正確性和合理性。

表2 回歸分析

系數(shù)a

模型 未標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù) t 顯著性 共線性統(tǒng)計(jì)

B 標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤 Beta 容差 VIF

（常量） 0.147 0.148 0.993 0.321

exp 0.174 0.047 0.160 3.663 0.000 0.525 1.903

img 0.122 0.044 0.115 2.760 0.006 0.573 1.745

pay 0.161 0.043 0.152 3.749 0.000 0.605 1.654

lgt 0.141 0.046 0.137 3.097 0.002 0.508 1.967

pev 0.119 0.039 0.114 3.002 0.003 0.687 1.455

sev 0.117 0.039 0.118 2.962 0.003 0.631 1.585

sat 0.111 0.040 0.111 2.800 0.005 0.633 1.579

研究結(jié)論

良好的地區(qū)環(huán)境能夠顯著提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度，主要原因如下。第一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)有助于農(nóng)村獲取更多的市場(chǎng)信息、技術(shù)和資金的支持，同時(shí)也因更靠近消費(fèi)市場(chǎng)，能夠提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。第二，完善的基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，有利于吸引更多優(yōu)秀人才，為鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展注入了新的活力。第三，良好的經(jīng)濟(jì)氛圍有助于激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與者的創(chuàng)新精神，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，豐富的自然資源和特色農(nóng)業(yè)可以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民的收入。

人才隊(duì)伍對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度具有顯著的促進(jìn)作用，主要原因如下。第一，高素質(zhì)人才具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，能夠?yàn)檗r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與發(fā)展，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度。第二，具備專業(yè)知識(shí)和管理技能的人員能夠更好地推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的開展，提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的管理水平。同時(shí)，他們能夠制定科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)合理的資源配置和風(fēng)險(xiǎn)控制，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。第三，教育者和培訓(xùn)者可以幫助農(nóng)民提升農(nóng)業(yè)技能和知識(shí)水平，培養(yǎng)農(nóng)民的自我發(fā)展能力和創(chuàng)業(yè)精神，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度。

政府支持可以顯著提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度，主要原因如下。一方面，政府通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策，引導(dǎo)和扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展特色項(xiàng)目，這既降低了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)營(yíng)成本，提高了其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，又推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入水平。另一方面，政府通過(guò)采取人才引進(jìn)、發(fā)放低息貸款、完善基礎(chǔ)設(shè)施等措施為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力，提高了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滿意度。此外，政府的政策支持還包括規(guī)范土地流轉(zhuǎn)交易、鼓勵(lì)發(fā)展新型工業(yè)和服務(wù)業(yè)等。這些措施促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提高了農(nóng)民的滿意度。

收益分配對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度有著顯著的正向作用。合理的收入分配機(jī)制可以保障農(nóng)民的合法權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)朝著更加公平公正的方向發(fā)展。當(dāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)獲得一定收入時(shí)，通過(guò)公平、透明的方式將收益分配給每個(gè)參與者，能夠提高農(nóng)民的參與意愿和積極性，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同度和滿意度。與之相反，不合理的集體收益分配會(huì)打擊農(nóng)民參與集體經(jīng)濟(jì)工作的積極性，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外，內(nèi)部管理機(jī)制不健全、產(chǎn)權(quán)邊界模糊等問(wèn)題也會(huì)削弱農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度，降低農(nóng)民的幸福感。

農(nóng)村的發(fā)展前景能夠顯著提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度。發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)村能夠不斷吸納資金、技術(shù)和人才等資源要素，留住有專業(yè)知識(shí)和技能的人才，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。這有利于加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷開拓新的市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，推動(dòng)農(nóng)民增收致富，進(jìn)一步提高農(nóng)民的滿意度。

加大宣傳力度能夠顯著提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的滿意度。首先，加大宣傳力度可以營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍，加深農(nóng)民對(duì)發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，吸引更多的資金和人才加入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。其次，廣泛宣傳政府政策能夠幫助農(nóng)民更好地理解政策的含義和重要性，使農(nóng)民積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。

村“兩委”的帶動(dòng)引領(lǐng)作用能夠顯著提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)滿意度。成熟的村“兩委”能夠緊抓發(fā)展機(jī)遇，帶領(lǐng)和組織農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)，在協(xié)調(diào)生活工作矛盾、引進(jìn)人才和資金、制訂發(fā)展規(guī)劃等方面也發(fā)揮著重要作用。村“兩委”還積極推廣新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式，有力地推動(dòng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

（作者單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）