以新質生產力解鎖農業發展新力量

張晨陽

我國是農業生產大國，農業新質生產力是推進農業現代化的重要力量。然而，當前農業高質量發展面臨著諸多挑戰。文章首先闡明發展農業新質生產力的必然性，其次說明新質生產力賦能農業高質量發展的內在邏輯及其面臨的挑戰，最后提出新質生產力賦能農業高質量發展的路徑，期望在政策引領、科學部署等多方推動下，以“農業+新質生產力”模式賦能農業高質量發展。

農業是關系國計民生的基礎產業，農強方能國強。在加快新質生產力推動經濟高質量發展的同時，必須夯實農業基礎。以新質生產力引領農業強國建設，促進農業科技創新，培育“新農人”，完善農業產業體系。

農業新質生產力概述

新質生產力的內涵

新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。它由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級催生而來，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志。其特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力。

農業新質生產力的內涵

農業新質生產力具有高科技、高效能、高質量、可持續的特征，以人工智能、大數據、云計算等新技術為支撐，不僅可以推動無人化和信息化農業生產，提升生產質量，提高生產效率，降低生產成本，還可以助力農產品銷售以及農文旅融合等新業態發展。發展農業新質生產力是農業高質量發展的必然選擇和內在要求。我們必須積極培育農業新質生產力，激發農業發展潛力，提升農業發展效能。農業新質生產力中的勞動者是具備高素質、掌握先進農業科學技術的專業人員。他們運用現代科技手段，推動農業生產向更高層次發展。同時，農業新質生產力中的勞動資料也呈現出高智化特征，通過人工智能的操控，生產效率得到了大幅提升。農業新質生產力的勞動對象注重高產出率和新模式的應用，采用優質和新型生產要素，以數智化催生新興產業和未來產業。我們還應持續推進科研成果轉化和應用，不斷提升農業產業化水平，同時關注農業減排降碳、農業面源污染防控、農業廢棄物資源化利用等現實問題，推進農業現代化。

發展農業新質生產力的重要性

以發展新質生產力為重要著力點推動農業高質量發展，推動農業生產力不斷進步，對于加快推進農業現代化具有重要意義。發展農業新質生產力可以優化農業生產要素配置，促進農業與生態環境協調發展；可以提升“新農人”的綜合素質，為農業領域培養更多優秀的農技人才。新一輪科技革命和產業變革突飛猛進，科學研究范式發生深刻變革，學科交叉融合不斷發展，科學技術和經濟社會發展加速滲透融合，有關部門急需加快高水平農業科技自立自強，推動體制機制改革創新，全面塑造產業發展新優勢。發展農業新質生產力是時代之需、發展之需、安全之需。

在國際環境錯綜復雜、全球產業鏈供應鏈面臨重塑的背景下，實現高水平農業科技自立自強成為必然的戰略選擇。新質生產力正在引領現代農業大變革。目前以基因技術、量子信息技術、新材料新能源技術、虛擬現實技術等為代表的第四次科技和產業革命已經到來，也同時帶動了農業領域新革命。每一次科技變革都會帶來農業領域的革新，推動農業生產方式轉型和產業結構升級：第一次是從人畜投入的簡單、低效的經營模式進入機械耕作的時代；第二次是以進化論、雜種優勢學說、遺傳學理論等發展起來的現代農業育種技術、現代化肥技術等；第三次是以DNA雙螺旋結構、計算機和信息技術、生物技術為支撐。每次科技的變革都會引起產業、行業、需求的變革。未來，農業的高質量發展離不開高新技術的支持。農業新質生產力的發展不僅可以引領農業產業、技術大變革，更是實現農業高質量發展的必由之路。

新質生產力賦能農業高質量發展的內在邏輯

新質生產力提升農業科技水平

農業的高質量發展離不開科學技術的支持。新質生產力可以有效推進人工育種技術、傳感器技術、物聯網技術等技術的發展，這加快了農業科技創新，解決了農業領域的“卡脖子”問題。為了促進農業技術的轉化與應用，應加大對農業技術的投入力度，通過多種方式和途徑推廣農業科研成果，推動我國傳統農業向現代農業轉變。

新質生產力催生高素質“新農人”

發展新質生產力可以提升農業科技水平，促進農業實現數智化轉型，因此急需一批懂技術、愛鄉村、會種地的高素質“新農人”。農業專技人員、農業科技高校畢業生、農業科技帶頭人是農業科技推廣的主力軍，肩負著提升廣大農民現代農業知識與技能，推動農業向智能化、機械化、現代化方向邁進的使命。通過“新農人”的努力，農業技術的接受率、應用率、成果率得到顯著提高。

新質生產力促進農業新業態發展

隨著新質生產力的發展，優質的生產要素和新型資源不斷注入農業領域，催生了眾多農業新技術和新模式。農業智能技術的應用推動了以新型食物生產模式為主的垂直農業、城市居民與農民共贏的認養農業、都市型陽臺農業、生物農業、康養農業、AI農業、會展農業等農業新業態的發展。在鄉村振興背景下，應全面發展農業全產業鏈，瞄準鄉村戰略性新興產業、未來產業、前瞻產業。同時，結合國家積極應對人口老齡化的戰略，因地制宜地大力發展以鄉村康養為主的健康產業，為鄉村經濟發展注入新的活力。

新質生產力賦能農業高質量發展面臨的困境

新質生產力發展不足

我國農業經濟保持著高速增長。從糧食產出看，2023年全國糧食總產量超過1.39萬億斤，農業科技進步貢獻率達62.4%。我國是設施農業大國，設施農業面積達280 467km2，占世界設施農業總面積的80%以上，設施農業年產值超過4.47萬億元，占農業總產值1/4以上，其中設施蔬菜（含食用菌）種植規模占全國設施農業總面積的81%，為保障“菜籃子”穩定供給和農民脫貧致富做出了重要貢獻。但與世界發達國家相比，我國在農業技術、設施蔬菜的單產水平、勞動生產率、政策環境等方面仍有較大差距。尤其是前沿性科學技術發展滯后，導致我國在農業關鍵領域缺乏核心技術。雖然我國農業科技進步貢獻率從2012年的54.5％提高至2022年的62.4%，但與發達國家相比，仍有較大的提升空間。

新型職業農民缺乏數字素養

隨著互聯網和科學技術的發展，農業科技與科技農業已經成為我國農業發展的主流趨勢。推動農業高質量發展，人才是關鍵。新型職業農民在互聯網信息應用方面存在明顯不足，他們缺乏敏銳的信息捕捉能力，在處理信息的過程中缺乏必要的規范性和嚴謹性。因此，新型職業農民的互聯網信息意識、知識、能力和道德水平亟待加強。此外，新型職業農民的培養和管理等也面臨諸多挑戰。一些地區的“新農人”在農業生產與營銷中過度依賴市場導向，過于追求經濟效益，而忽視了對當地生態環境的保護。因此，當前迫切需要打造一支高素質的新型職業農民隊伍。

農業產業體系不健全

傳統農業存在生產經營分散、產品種類單一、總量有限等問題，導致各農業主體間的協作機制不完善，農產品附加值不高。此外，農業產業體系面臨諸多挑戰，如資源環境匹配度不高、流通體系效率低下、低端農產品過剩和高端優質農產品供給不足并存等，導致農業綜合效益較低。因此，建立健全覆蓋全產業鏈的農業產業體系尤為迫切。

新質生產力賦能農業高質量發展的實踐路徑

新質生產力內涵豐富，既強調以科技創新推動產業創新，也注重以產業升級構建競爭新優勢，為農業的高質量發展注入了源源不斷的新動能，為農業農村現代化發展指明了方向。在政策引領、科學部署等多方推動下，“農業+新質生產力”模式將推動農業實現高質量發展。

推進“科技促農”，以新質生產力促進農業科技創新

引進先進的種植、養殖技術，可以提高農作物的產量，降低生產成本，提高農業經濟效益。例如，利用基因編輯技術培育高產、抗病蟲的新品種，采用精準農業技術優化土壤和水資源管理，通過智能化設備提高生產效率等。此外，結合數字技術、人工智能、農業工程技術的發展，推動農業產業數字化轉型；加強研發農業關鍵核心技術，以科技創新推進農業高質量發展；不斷探索農業重大科技項目布局和實施機制“新路子”，以農業科技創新加快農業現代化，充分發揮科技創新的增量器作用，為鄉村振興提供堅實的科技支撐。

以新質生產力培育“數智新農人”

以數字技術賦能農業農村，拓寬農民致富增收的渠道已成為頂層設計的著力點。然而，目前我國仍然面臨農村數字人才短缺、數字化思維普及不足、數字化生態發展不均衡等困境。因此，急需培養一批掌握數智化知識、善于理論聯系實際、熱愛鄉村、具備種植技能的優秀農業人才。

促進產學研一體化發展。在有條件的農業高校成立大學生志愿者服務團隊，以弘揚科技志愿服務精神為主旨，借助數字技術賦能“新農人”；建立產學研孵化基地，匯聚各方資源，打造一個集示范、教學、培訓、商貿于一體的綜合性平臺，加強高校與農村的緊密聯系，探索“政產學研”四位一體的融合發展模式。

首先，“數字新農人”團隊可以深入農村，采用多種形式推動農業經濟發展。通過“數字助農直播+數字品牌傳播+數字農村宣傳+數字農村調研”等“4+N”助農模式，開展鄉治理論宣講和農村品牌宣傳實踐。其次，“數字新農人”團隊可以著力打造一支兼具專業素養和實踐經驗的農村品牌傳播人才隊伍，拓寬農產品銷售渠道，幫助農民解決農副產品滯銷、難銷問題，為廣大消費者提供高品質、天然健康的農副產品。這有利于提升農業知名度，助力農村發展，推進農業現代化。

推進“數商興農”，完善農業產業體系

構建和完善農業產業體系、農業產品質量安全監管體系，創建示范基地，有利于推動農業現代化與高質量發展。將物聯網技術與無人機、機器人和計算機成像技術相結合，可以為農業注入新活力。引進AI技術，可以讓農民實時掌握田間動態，幫助農民預測天氣變化、作物產量和價格走勢，為農業決策提供更為準確和精細的數據支持，進而提升農業勞動生產率，構建數智化農業產業體系。

在農業產業模式的創新上，應突出特色農產品，打造特色農業產業模式。因地制宜地發展生態農業、數字化農業、機械化農業、循環農業、觀光農業、有機農業，構建第一、二、三產業融合發展的產業體系。

在農業生產的全過程中，應以“全產業鏈”構建為方向，緊密圍繞市場需求，提升農產品綜合效益。通過運用現代科學技術和管理方法，提升產業鏈彈性，暢通供應鏈，實現農業研發、生產、消費服務全環節協同發展和動態關聯。此外，全力打造農業全產業鏈，實現從生產源頭到銷售終端的全過程管控和全環節介入，推動農業發展由抓生產、產品、環節轉變為抓鏈條、產業、體系。

農業高質量發展是時代之需、發展之需、安全之需。然而，我國農業新質生產水平還有待提升。通過“科技促農”“數智新農人”“數商興農”等策略，以新質生產力促進農業科技創新、提高“新農人”綜合素養、完善農業產業體系，可以提升農產品質量、產業效益和生產效率，推動特色農業、品牌農業、農業龍頭企業發展，實現農業的綠色、有機、可持續發展。推進新質生產力賦能農業高質量發展，有利于提升我國農業全要素生產水平，進而推進農業強國建設。

（作者單位：中共安陽市委黨校）