鄉村振興背景下農村體育發展正當時

孫潁潁

為了加快推進體育強國建設，需要推進農村體育發展。黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略。鄉村振興不僅包括農業的全面升級，還包括農村的全面進步和農民的全面發展，發展體育事業和促進鄉村振興相輔相成。目前，我國農村體育事業仍存在人才短缺，農村“空心化”問題嚴重；村民主體意識淡薄，缺少內驅動力；基礎設施不完善且利用率不高等問題，需要通過有效措施實現農村體育的進階式發展，實現由“體育大國”向“體育強國”的轉變。

隨著鄉村振興戰略的深入實施，農村體育事業得到了長足發展，但與城市相比，農村體育事業在基礎設施、師資力量、活動內容等方面仍存在一定差距。對此，農村體育事業應堅持走高質量發展之路，通過提高服務質量、加強基礎設施建設、加快產業融合發展等措施，不斷滿足農民日益增長的美好生活需要，推動農村體育健康發展，助力鄉村全面振興。

農村體育發展與鄉村振興

中華人民共和國成立初期，黨和政府對農村體育事業給予了高度重視，根據實際情況將“區別對待，分類指導，普遍提倡，重點扶持，以點帶面，逐步發展”作為農村體育的指導方針，扎實推進農村體育活動的開展。這一方針促進農村體育事業形成了新氣象，為農村體育活動的開展創造了有利條件。

隨著農村經濟體制改革的推進，20世紀80年代，農村體育活動蓬勃發展，農民有了參加體育活動的時間和物質條件。全國許多農村農業單位積極籌措資金，建設體育設施，組織農民開展體育活動。特別是黨中央提出“兩個文明一起抓”和《關于關心人民群眾文化生活的指示》后，農村體育發展有了新動力。“全民健身工程”和“雪炭工程”為改善貧困地區的體育設施提供了重要支持。隨著黨的農村政策不斷完善，農村體育事業的發展活力不斷增強。

黨的十八大以來，我國體育事業進入快速發展階段，全民健身蔚然成風，體育公共服務水平穩步提升。特別是我國打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會，為鄉村體育事業的發展奠定了堅實基礎。加快完善農村體育設施，配齊鄉鎮全民健身場地器材，加強新時代文明實踐所、村級文化服務中心等陣地的體育服務功能，體育公共服務水平穩步提升。各地紛紛開展“體育下鄉”活動，發揮優秀運動員、教練員的引領作用，進村開展志愿服務，指導農民科學健身鍛煉，掌握體育健身技能，促進農民實現全面發展，推進體育強國建設。

2017年，黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略。習近平總書記指出，農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。2022年中央一號文件也指出，接續全面推進鄉村振興，扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作，推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。2023年出臺的《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》提出了一系列措施，為鄉村體育發展激發活力、增添動能、補足后勁，推動鄉村體育實現高質量發展，助力形成鄉村體育發展新格局。

我國農村體育發展存在的問題

黨和國家在推動農村體育助力鄉村振興過程中取得了顯著成績，但仍存在人才短缺，農村“空心化”問題嚴重；村民主體意識薄弱，缺少內驅動力；基礎設施不完善且利用率不高等問題。

人才短缺，“空心化”問題嚴重

近年來，隨著城鄉一體化建設的持續推進，大量農村人才流入城市，農村社區的人口結構發生了顯著變化。由于真正能夠推動地區發展的中青年比例不斷下降，因此農村地區出現了嚴重的“空心化”問題。人才是第一資源，體育事業的蓬勃發展離不開專業人才隊伍的支撐。然而，由于農村地理位置相對偏僻、經濟基礎薄弱，再加上教育理念落后，因此其體育事業的發展遠落后于城市。在眾多問題中，農村學校體育師資力量匱乏尤為突出。許多地區的學校缺乏專職體育教師，即使有，數量也很少。同時，農村體育教師往往需要承擔跨年級、跨學科的教學任務，這無疑加大了他們的工作壓力，也影響了教學質量。在專業素養方面，農村體育教師普遍存在理論知識不足、實踐能力較弱的問題。此外，與城市體育教師相比，他們的發展空間有限。基于以上因素，鄉村地區難以吸引優秀的人才前去任教，甚至難以留住現有的教師。這種人才短缺問題嚴重制約了農村體育的快速發展。

村民主體意識淡薄，缺少內驅動力

在經濟不發達的農村地區，受傳統觀念、生活水平的影響，村民的體育意識不強，體育活動參與程度較低。加之一些農村將經濟工作作為重點，對體育的重視程度不足，因此當地村民的體育意識淡薄，參與體育鍛煉的積極性不高。當前，仍有相當數量的村民尚未擺脫傳統觀念的束縛，對體育的認知存在誤區，認為日常勞作等于體育鍛煉，缺乏自覺鍛煉的意識。隨著黨和政府的大力推廣與引導，體育知識通過多種途徑逐漸融入村民的日常生活，他們的體育觀念也在逐步轉變。然而，由于學歷水平和信息獲取渠道有限，許多村民對體育的深層次作用缺乏深刻了解。農村體育的繁榮與發展離不開廣大村民的積極參與和熱情投入。如果村民對體育活動的熱情不足，體育活動將淪為形式主義的空殼，難以為實現建設體育強國的宏偉目標提供助力。因此，提升村民的體育意識，激發他們的內驅力是當前農村體育發展面臨的重要挑戰。

基礎設施不完善，且利用率不高

農村體育的發展不僅需要人們樹立體育觀念，還需要完善的公共體育基礎設施。現階段，農村體育的發展仍有別于城市體育，缺乏完善的體育基礎設施。此外，鄉鎮政府投入農村體育發展的資源有限，無法系統地改善農村地區的體育基礎設施，村民參與體育運動的積極性也因此大打折扣。近年來，農村地區的體育設施在數量和質量上都有了提升，但在滿足村民的體育鍛煉需求方面仍然存在不足。一方面，由于體育基礎設施單一、陳舊且數量較少，可開展的體育項目數量非常有限，無法滿足村民多樣化的體育鍛煉需求。另一方面，由于對現有體育基礎設施的管理和保護不當，維護不及時，農村地區的體育基礎設施損壞嚴重，村民在使用時存在安全隱患。此外，盡管有的地區建立了文化體育活動中心等一系列文體場地，但這些場地并未充分發揮其功能。由于管理不善、宣傳不到位等，這些場地大部分時間處于閑置狀態。這些都直接影響了村民對農村體育活動的滿意度以及農村體育事業的健康發展。

助力農村體育事業發展的路徑

黨的二十大報告指出，“全面建設社會主義現代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農村”。體育不僅能幫助村民養成健康的生活方式，還可以促進農村產業轉型升級，提高村民的生活質量。因此，有關部門應積極探索促進體育與農村經濟社會發展深度融合的路徑，為實現鄉村振興貢獻智慧和力量。

推動體育強國建設

黨的二十大報告明確提出，“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體育和競技體育全面發展，加快建設體育強國”。“十四五”時期，國家積極推進體育各項事業發展，這為農村體育的發展注入了新的活力，帶來了前所未有的發展機遇，農村體育事業邁入嶄新的發展階段。因此，要不斷夯實基礎，調動村民參與體育活動的積極性，普及體育文化知識，充分落實國家的體育政策。農村地區要加大對體育理念的宣傳力度，充分利用村委會廣播、電視、抖音等媒體多渠道、多角度、全方位、立體化地宣傳體育文化和健身知識，營造良好的體育環境，提高村民的體育意識，激發村民參與體育活動的積極性，讓村民真正把體育運動作為日常生活的一部分。同時，各鎮政府要利用好各方提供的資金，確保專款專用，為農村體育助力鄉村振興提供保障。

緊密聯系群眾實際

在推動農村體育發展的過程中，必須緊密結合村民的生活實際，開展體育活動。這要求相關主體充分利用現有的自然條件，因地制宜開展符合當地情況的體育運動，同時充分尊重村民的意愿，與村民深入交流，避免開展村民不愿意、給村民增添負擔的活動。中國特色社會主義進入新時代后，社會的主要矛盾發生了轉變。為了充分調動人民群眾參與體育活動的積極性、主動性，應把滿足人民群眾的健康需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點。在此基礎上，深入實施全民健身戰略，發揮體育的公共服務職能，在更高水平上構建全民健身公共服務體系，滿足人民群眾的內生性需求。在具體實踐中，可以以鄉鎮政府、村委會和農民體育協會為龍頭，結合村民的需求和喜好，開展多樣化的體育活動。由于村民扎根家鄉，深受當地民俗文化的影響，因此要立足于本地區體育活動的傳統與特色，增強村民與體育賽事之間的聯系，讓他們更加主動地參與到體育活動中。

不斷完善基礎設施，力爭共建共享

新時代背景下，各部門應積極響應建設體育強國與鄉村振興的號召，致力于提升農村體育基礎設施的建設水平。為此，要加大資金投入，廣泛動員社會力量，積極吸納民間資本，補齊體育場地建設短板，更好地鼓勵村民投身于體育健身的浪潮中。自我國體育工作的焦點從競技層面轉向更為廣泛的群眾體育后，體育場館的建設工作廣泛開展，但其建設進度仍未能與大眾日益增長的體育需求同步，城鄉之間的體育設施建設差異逐漸拉大。為了推動城鄉體育設施的均衡發展，需要依據各地區的實際情況，通過改建、擴建、新建等方式，加快農村體育基礎設施的規劃與建設，并不斷挖掘和激發城鄉共同發展的無限可能，從而為廣大村民提供更加良好的體育活動環境。此外，還應當鼓勵政府部門、企業、學校等機構開展體育設施資源共享。考慮到許多機關和企事業單位的體育設施在使用上存在時間上的間斷性，其利用率并不高，例如，機關、企事業單位的體育器材使用具有明顯的時斷性，體育活動場地的利用率不高，可以倡導這些單位向社會大眾開放體育設施，以實現資源的最大化利用，逐步構建起一個體育設施完善、運動項目多樣的農村體育新局面。

大力發展體育產業，促進產業融合

在推動農村地區實現產業振興的過程中，通過產業的深度融合與協同發展，能夠構建出一種創新型的發展架構。產業融合不僅有助于優化農村的經濟結構，使其更加多元化，還能產生協同效應，實現資源互補和優勢疊加，從而達到“1+1＞2”的效果，推動農村經濟實現跨越式發展。隨著人民物質生活水平的不斷提高，農村旅游成為目前的熱門話題。許多地區把發展農村旅游業視為當前發展的主要方向。新時代背景下，“旅游+體育”模式逐漸成為農村經濟發展的新亮點。有關部門應深入挖掘和利用民間體育資源，將體育元素與當地獨特的文化緊密結合。這種跨產業的整合不僅有助于提升地方經濟的整體實力，還能創造更多的就業機會，為村民提供就近就業的機會，從而推動經濟的全面發展和社會的繁榮穩定。“村超”“村BA”賽事的走紅，成功打造了具有農村特點的新活動IP，這正是推進全民健身、發展群眾體育、建設體育強國結出的“碩果”。這不僅能推動當地體育事業的發展，豐富村民的文化體育生活，還能吸引游客，為農村地區提供更多的經濟來源。以體育助推鄉村振興，實現產業的良性發展，培育經濟增長動能，是實現鄉村振興的一條有效路徑。

鄉村振興背景下的農村體育發展，既是一個重要的時代課題，也是一項需要長期投入、多方協作的復雜系統工程。通過加強基礎設施建設、推動體育產業與其他產業融合發展等措施，有關部門可以有效提升農村體育事業的發展水平。農村體育發展需要政府、社會、村民等多方力量的共同努力。未來，有關主體應繼續關注農村體育事業的發展需求與變化，不斷調整和優化發展路徑，確保其能夠更好地服務于鄉村振興的大局，為構建社會主義新農村貢獻力量。

（作者單位：北京體育大學馬克思主義學院）