橫山區耕地現狀、存在問題及建議

牛新華

摘要：橫山是陜西未來的大糧倉，耕地面積比較大，但質量差，種植收入低，基于此，本文分析了橫山區耕地現狀和存在的問題，提出要遵循自然資源，合理規劃、綜合利用，增加有機肥的投入，有效種植綠肥，減少大化肥的投入，推廣測土配方施肥等措施，以提高耕地等級，確保糧食安全。

關鍵詞：橫山區；耕地現狀；問題；建議

1 基本情況

1.1 地理位置

橫山區位于陜西省北部，位于東經108°56′41″～110°01′48″，北緯37°21′43″～38°14′53″，地處榆林市中部，東與米脂縣相鄰，東南與子洲縣毗鄰，南連延安市子長縣，西接靖邊縣，西北與內蒙古自治區烏審旗接壤，北倚榆陽區。橫山區地域面積4 333 km2，無定河和蘆河的形成把橫山分成黃土丘陵溝壑地貌和風沙地貌兩大區，黃土丘陵溝壑地貌區約占全區70%。主要分布于蘆河以東、無定河以南地區，面積2 204 km2；風沙地貌區約占總面積近30%。主要分布在蘆河、無定河以西、北地區，面積1 402 km2。

1.2 行政區劃

2016年11月9日，經國務院批準，橫山縣改為橫山區，區轄13個鎮：石灣鎮、高鎮、武鎮、黨岔鎮、響水鎮、波羅鎮、殿市鎮、塔灣鎮、趙石畔鎮、韓岔鎮、魏家樓鎮、白界鎮、雷龍灣鎮；5個街道辦：城關街道辦、懷遠街道辦、夏州街道辦、懷仁路街道辦、崇德路街道辦；1個農場：石馬洼農場。4個便民服務中心：南塔便民服務中心、艾好峁便民服務中心、雙城便民服務中心、石窯溝便民服務中心；1個派出機構：橫山新區管委會。

1.3 自然條件

山區地處陜北黃土梁峁丘陵區北端，毛烏素沙漠南緣。地勢西南高，東北低。地形分為：北部為風沙草灘區，地勢平緩，分布有大小不等的灘地寬谷；南部為黃土丘陵溝壑區，梁峁起伏，溝壑縱橫；無定河、蘆河和大理河川道區，地勢平坦，土壤肥沃。主要山脈有橫山山脈，境內最高峰西陽坬山位于魏家樓鎮，海拔1 534.9 m，最低點孫園則的無定河出境口河床位于黨岔鎮，海拔887 m。土壤類型以黃堊土、白堊土、褐色土以及少量的紅色土，有機質豐富，保墑性能好，但是透氣性差。橫山區境內河道屬黃河流域，主要河道有二級河無定河1條，境內長95 km：四級河大理河、蘆河2條，境內長94 km；五級河石窯溝、黑河子、黑木頭川、小理河4條，境內長135.2 km；河流總長度634.2 km，河網密度0.14 km/km2，徑流總量5.3億m3。

境內最大的河流為無定河，從雷龍灣鄉的黑河村入境，至黨岔鎮朱家溝出境，流經境內橫山鎮、波羅鎮、響水鎮、白界鎮，年平均流量15.31 m3，主要支流有蘆河、大理河、黑木頭川河等。

1.4 氣候特點

橫山區屬溫帶半干旱大陸性季風氣候，其特點是：春季冷熱劇變，風沙日多；夏季日照強烈，炎熱期短；秋季降雨集中，天高氣爽；冬季寒冷期長，干燥少雪。降水四季分布不均，干旱、暴雨、冰雹、霜凍、大風等自然災害頻繁。多年平均氣溫8.9℃，1月平均氣溫-8.2℃，極端最低氣溫-29.0℃（1954年

12月28日）；7月份平均氣溫23.4℃，極端最高氣溫40.4℃（2005年6月22日）。最低月均氣溫-13.2℃（1955年12月份），最高月均氣溫25.9℃（2001年

7月），無霜期年平均175 d，年平均日照時數2 800.8 h。年平均降水量352.2 mm，極端年最大雨量516.0 mm

（1978年），極端年最少雨量210.9 mm（1974年），降雨集中在每年6—9月份，7月最多，雨熱同季，晝夜溫差大。

2 耕地基本情況

2.1 耕地等級劃分

根據橫山農技中心提交的化驗結果和山西農資環學院完成的橫山耕地質量等級報告，把橫山112 285.82 hm2農耕地，分成4～10級7個等級，其中四等

地1 456.91 hm2，占全區耕地的1.30%；五等地4 544.24 hm2，占全區耕地的4.05%；六等地4 539.47 hm2，

占全區耕地的4.04%；七等地4 196.67 hm2，占全區耕地的3.74%；八等地6 780.89 hm2，占全區耕地的6.04%；九等地45 836.10 hm2，占全區耕地的40.82%；十等地44 931.53 hm2，占全區耕地的40.02%；九、十等耕地占全區耕地比例80.84%，是4～8級耕地的十幾到幾十倍，主要分布在黃土丘陵溝壑地貌區，地形復雜，難以治理。

2.2 土壤類型

橫山區用于耕地的土壤類型主要有黑壚土、紅黏土、沼澤土、新積土、水稻土、潮土、風沙土、黃綿土8種。其中，黑壚土245.18 hm2、占耕地總面積的0.22%，紅黏土126.97 hm2、占耕地總面積的0.11%，沼澤土397.85 hm2、占耕地總面積的0.35%，新積土654.44 hm2、占耕地總面積的0.58%，水稻土717.99 hm2、占耕地總面積的0.64%，潮土2 748.19 hm2、占耕地總面積的2.45%，風沙土12 461.48 hm2、占耕地總面積的11.10%，黃綿土94 933.68 hm2、占耕地總面積的84.55%。

2.3 耕地質量狀況

（1）有機質：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤有機質小于6 g/kg的面積為1 944.97 hm2，占耕地總面積的2%，有機質在6～10 g/kg的面積為89 248.36 hm2，占耕地總面積的80%，有機質在10～15 g/kg的面積為21 092.49 hm2，占耕地總面積的18%。（2）pH：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤pH值在8.0～8.5的面積為90 045.55 hm2，占耕地總面積的81%，pH值在

8.5～9的面積為22 240.27 hm2，占耕地總面積的19%。（3）全氮：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤全氮小于0.5 g/kg的面積為30 870.73 hm2，占耕地總面積的28%，全氮在0.5～0.75 g/kg的面積為76 408.85 hm2，占耕地總面積的68%，全氮在0.75～1 g/kg的面積為5 006.24 hm2，占耕地總面積的4%。（4）有效磷：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤有效磷小于

5 g/kg的面積為196.12 hm2，占耕地總面積的0.17%，有效磷在5～10 g/kg的面積為54 511.09 hm2，占耕地總面積的48.55%，有效磷在10～15 g/kg的面積為38 457.25 hm2，占耕地總面積的34.25%，有效磷在15～20 g/kg的面積為13 235.69 hm2，占耕地總面積的11.79%，有效磷在20～30 g/kg的面積為5 715.12 hm2，占耕地總面積的5.09%，有效磷在30～40 g/kg的面積為170.55 hm2，占耕地總面積的0.15%。（5）速效鉀：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤速效鉀小于30～60 mg/kg

的面積為85.99 hm2，占耕地總面積的0.08%，速效鉀在60～100 mg/kg的面積為24 338.52 hm2，占耕地總面積的21.68%，速效鉀在100～150 mg/kg的面積為82 365.73 hm2，占耕地總面積的73.35%，速效鉀在150～200 mg/kg的面積為5 462.66 hm2，占耕地總面積的4.86%，有效磷在200～250 mg/kg的面積為32.92 hm2，占耕地總面積的0.03%。（6）緩效鉀：橫山112 285.82 hm2耕地，土壤緩效鉀小于200～400 mg/kg

的面積為5 264.05 hm2，占耕地總面積的4.69%，緩效鉀在400～600 mg/kg的面積為63 768.68 hm2，占耕地總面積的56.79%，緩效鉀在600～800 mg/kg的面積為43 253.09 hm2，占耕地總面積的38.52%。

2.4 質地構型

橫山區將質地構型分為5種，即：上松下緊型98 976.54 hm2、松散型12 520.86 hm2、薄層型654.44 hm2、

緊實型67.59 hm2、海綿型66.39 hm2，分別占總面積的88.15%、11.15%、0.58%、0.06%、0.06%。

2.5 耕層質地

根據耕層質地狀況，將橫山耕層質地分為5種，分別為：砂壤98 463.79 hm2、輕壤12 298.91 hm2、砂土1 382.29 hm2、中壤73.24 hm2、黏土67.59 hm2。其中，耕層質地為沙壤，占總耕地面積的87.69%。

2.6 阻礙因素

橫山區耕地質量發展的主要阻礙因素包括瘠薄、鹽堿和漬潛三類，面積分別為87 751.97 hm2、2 124.92 hm2和558.08 hm2；無障礙因素面積為21 850.85 hm2。

2.7 基礎設施

（1）灌溉能力：灌溉能力充分滿足的耕地面積為14 804.63 hm2；灌溉能力滿足的耕地面積為2 355.23 hm2：灌溉能力基本滿足的耕地面積為133.00 hm2；灌溉能力不滿足的耕地面積為94 992.96 hm2。（2）排水能力：排水能力充分滿足的耕地面積為94 992.95 hm2；排水能力滿足的耕地面積為14 929.43 hm2；排水能力基本滿足的耕地面積為2 022.66 hm2；排水能力不滿足的耕地面積為340.78 hm2。（3）林網化程度：全區林網化程度分為高、中、低3種，其中高程度林網化耕地面積為16 678.75 hm2，中程度林網化耕地面積為1 068.18 hm2，低程度林網化耕地面積為94 538.89 hm2。

3 存在問題

一是坡耕地面積較大，水土流失嚴重；二是與

30年前相比，土壤有機質降低；三是機械投入不足，耕作層變淺；四是土壤結構破壞，板結嚴重；五是農作物連作造成的“土壤病”嚴重；六是綠肥種植面嚴重不足，改良土壤困難；七是化肥偏施，土壤趨于酸化；八是管理不善，農田土壤污染；九是大量、中量和微量化肥施用不合理，利用率低；十是輪休、間作、倒茬不合理。

4 建議

4.1 全面實施坡耕地綜合治理

按照因地制宜、科學合理、經濟實用的原則，治理水土流失，通過各種工程和生物技術措施，全面實施土地綜合治理，使項目區形成田塊成方、渠系成網、道路相通的網絡化、規范化現代耕地，成為適宜集約化、機械化耕種的現代農業生產基地。把農田基本建設和水利建設緊密結合起來，既要因地制宜抓改良土質，增厚土層，還要重點抓坡地改梯田地這項工作，擴大高標準農田的面積。注重節約用水，大力提倡興修集雨窖、小壩，積溪成河，并發展噴灌、滴灌，擴大水澆地面積。

4.2 持續實施有機質提升工程

隨著農家肥的減少，耕地土壤有機質缺乏，養分失調是糧食產量低或不穩產的原因之一。土壤有機質提升措施主要有以下幾點：一是增施有機肥。增施有機糞肥、堆肥、漚肥、人畜糞肥、河湖泥等良好的有機肥；鼓勵城肥下鄉，扶持利用工廠下腳料、作物秸稈等建設有機肥生產企業。二是提倡秸稈還田。普遍施用有機肥，充分利用秸稈、落葉、綠肥等還田，使土壤中的有機質含量逐漸提高。主要有直接還田、過腹還田、堆漚還田3種形式。三是糧肥輪作、間作，用地養地相結合。四是重施生物菌肥，提高土壤中微生物活性。隨著農業生產的發展，復種指數越來越高，致使許多土壤有機質含量降低，肥力下降。實行糧肥輪作、間作或輪休制度，不僅可以保持和提高有機質含量，而且可以改善土壤有機質的品質，活化已經老化的腐殖質，為土壤提供豐富的有機質和氮素，改善農業生態環境及土壤的理化性狀，防止病蟲害的發生。

4.3 大力推廣實施測土配方施肥項目

為了橫山區農業可持續發展，不斷提高耕地質量，應合理搭配大量元素、中微量元素，降低化肥投入，減少農業化肥污染，切實保護好農業生態環境，促進農村經濟增長，達到降本增效的目的。通過對土壤養分進行分析，結合檢測結果制定相應的肥料種類及用量，根據不同作物需肥量和需肥種類及需肥規律的變化而制定的施肥種類和施肥量，即根據土壤養分狀況采用缺什么補什么，缺多少補多少的策略[1]。通過化驗土壤，根據土壤測試結果來確定劃分該區的土壤養分豐缺指標，并根據檢測結果向農民發放施肥建議卡，指導農戶科學施肥，使土壤養分結構趨于合理化，提高耕地質量。

4.4 有效實施綠肥培肥土壤工作

要利用冬閑田或春季種植綠肥培肥土壤。綠肥能給土壤提供豐富的養分，轉化土壤中難溶性養分，以利于作物吸收利用，改善土壤的理化性狀，促進土壤微生物的活動。種綠肥不僅是增加肥源的有效方法，對改良土壤也有很大作用，因此，利用冬閑田種植綠肥，以“消滅冬閑田，抵制拋荒地，開辟有機肥源，減少化肥用量”為目標，逐年增加綠肥種植面積，并通過翻壓、過腹等方式還田，降低土壤板結、酸化，培肥地力，提高耕地綜合生產能力。

4.5 深入實施中低產田地改造

雖然近年來中低產田改造力度不斷加大，但由于投入資金有限，實質上改造過后的中低產田地多數還是中低產田地，距離“專業化規劃，標準化設計，區域化布局、高標準建設”的中低產田地改造建設要求還有較大差距。應采取因地制宜的策略，對于下濕鹽堿地應用土壤調理劑或農用石膏，改變土壤的質地，或使用些酸性肥料，改變土壤的酸堿性，還可以添加客砂，改變土壤質地[2]。對干旱缺水型中低產田地，要大力推廣適合自然地理條件和水文氣候環境的節水農業綜合配套技術，采取工程、農藝、生物和管理節水措施，通過完善配套蓄“土壤水庫”，提高土壤吸水保水能力；通過推廣濕潤灌溉、秸稈、地膜覆蓋、避旱種植、生化調控等新型節水農業技術，提高農用水的利用效率。

4.6 合理布局農作物種植結構

橫山區特殊的地理位置和氣候條件，決定了農作物可以長期生長，合理布局農作物種植結構是改良土壤、提高地力的有效手段，要逐步改變過去古老的種植模式，科學推行輪作倒茬、間作套種和輪休的耕作方式，合理利用土壤中多種養分元素，讓農民耕種收入有所增加，耕地質量也不斷提高，形成良性循環。

5 結語

橫山是陜西未來的大糧倉，耕地質量是保障糧食安全的基礎，而有機質是土壤的重要組成部分，其含量水平是衡量土壤肥力的重要指標，合理的氮磷鉀與有機肥配施能夠顯著提高土壤有機質含量。要保證土壤質地和地力不會下降，就要采取增加有機肥的投入，科學施用化肥，合理的農作物布局，強化農田環境保護等一系列措施，需要多部門相互配合，大力支持，加大投資，才能達到改善生態環境，提高地力的目的。

參考文獻

[1] 肖敏.邛崍市耕地地力評價研究[D].雅安：四川農業大學，2012.

[2] 劉新蘭，孫建軍，呂錦萍.博州地區土壤肥力現狀及改善措施[J].新疆農業科技，2012（4）：3.