關(guān)于南京市時(shí)間銀行平臺(tái)優(yōu)化研究

宋曉意 陳雨涵 江姝彤

摘要：“時(shí)間銀行”的概念與當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)相契合，將時(shí)間作為流通貨幣，通過(guò)提供服務(wù)賺取時(shí)間，又用賺取的時(shí)間購(gòu)買服務(wù)，時(shí)間銀行的社會(huì)化運(yùn)作，是采用這種勞動(dòng)成果的代際接力方式進(jìn)行的。如果時(shí)間銀行得到大范圍實(shí)施，將能有效推動(dòng)互助養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緩解社會(huì)老齡化壓力，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，宣傳“互幫互助，互利互惠”的和諧價(jià)值觀，最終推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為深入探究“時(shí)間銀行”概念，本文開(kāi)展一系列調(diào)查研究，主要針對(duì)南京地區(qū)的時(shí)間銀行，對(duì)其進(jìn)行線上和線下的咨詢與了解，最后著眼于平臺(tái)建設(shè)，探討其收益最大化。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老；時(shí)間銀行；平臺(tái)；線上線下

DOI：10.12433/zgkjtz.20240912

一、南京市人口老齡化現(xiàn)狀

江蘇省民政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年初，南京市戶籍人口有734.67萬(wàn)人，其中，60歲以上老齡人口約162.86萬(wàn)人，占總?cè)丝跀?shù)的22.17%，65歲以上老人124.12萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘?6.9%，按照聯(lián)合國(guó)的老齡化社會(huì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上人口占總?cè)丝跀?shù)的比重超過(guò)20%，或65歲以上人口比重超過(guò)14%，代表成為中度老齡化地區(qū)，由此可見(jiàn)，南京市已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)，其中，鼓樓區(qū)、秦淮區(qū)、玄武區(qū)這三大老城區(qū)的老齡化形勢(shì)最嚴(yán)峻，秦淮區(qū)60周歲以上人口已達(dá)31.65%，建鄴區(qū)、江北新區(qū)老齡化程度則較低，建鄴區(qū)65周歲以上人數(shù)占比已逼近14%。以上數(shù)據(jù)充分證明我國(guó)城市老齡化現(xiàn)狀已不容小覷，老齡人口增長(zhǎng)導(dǎo)致相應(yīng)的養(yǎng)老需求無(wú)法得到充分滿足。

二、南京市時(shí)間銀行現(xiàn)存問(wèn)題

（一）線上平臺(tái)分布分散，傳播不廣泛，使用不穩(wěn)定

時(shí)間銀行服務(wù)板塊分散在各個(gè)手機(jī)軟件中，比如“我的南京”APP、支付寶，平臺(tái)不集中統(tǒng)一，無(wú)法相互關(guān)聯(lián)，且操作手機(jī)發(fā)布需求對(duì)于老人來(lái)說(shuō)比較困難，導(dǎo)致老人難以參與，志愿者接收訂單也較為麻煩，可能出現(xiàn)多個(gè)平臺(tái)混用同一訂單的情況，造成人力的浪費(fèi)。

時(shí)間銀行線上平臺(tái)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)頁(yè)搜索得知，線下宣傳也較少，許多有需求的老人不知道如何參加志愿活動(dòng)，不利于時(shí)間銀行的宣傳和發(fā)展。在網(wǎng)上搜索“時(shí)間銀行”會(huì)出現(xiàn)一些虛假的軟件，混淆視聽(tīng)欺騙老人。同時(shí)，存在軟件無(wú)法正常使用的情況。在支付寶中創(chuàng)建時(shí)間銀行小程序，出現(xiàn)個(gè)人志愿者無(wú)法正常登錄的情況，導(dǎo)致志愿者無(wú)法正常使用相關(guān)功能，妨礙時(shí)間銀行的正常運(yùn)行和發(fā)展。

（二）線下服務(wù)點(diǎn)未發(fā)揮作用

一些線下時(shí)間銀行服務(wù)點(diǎn)或養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)已經(jīng)搬遷或被用于其他工作及服務(wù)，未能及時(shí)發(fā)揮作用。部分線下服務(wù)點(diǎn)的缺失不僅不利于時(shí)間銀行正常組織和運(yùn)行，還會(huì)打擊有意愿參與的老人的積極性，不利于時(shí)間銀行進(jìn)一步發(fā)展和完善。沒(méi)有相關(guān)平臺(tái)囊括線下服務(wù)點(diǎn)的位置，在地圖上搜索的服務(wù)點(diǎn)位置也有很多不準(zhǔn)確，且各個(gè)服務(wù)點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，導(dǎo)致需要線下服務(wù)點(diǎn)幫助的問(wèn)題得不到有效解決，志愿者也不能有效利用自己的時(shí)間與能力，需求與供給十分不匹配。

（三）團(tuán)隊(duì)志愿者多于個(gè)人志愿者

線下一些社區(qū)會(huì)組織部分志愿者成為團(tuán)隊(duì)志愿者，在實(shí)際中，會(huì)出現(xiàn)部分老人不通過(guò)線上平臺(tái)發(fā)布需求，只對(duì)團(tuán)隊(duì)志愿者發(fā)布訂單的情況，線上平臺(tái)需求數(shù)量少，個(gè)人志愿者接單的概率小，能儲(chǔ)存的時(shí)間找不到合適地點(diǎn)進(jìn)行咨詢或登記，不利于線下志愿者開(kāi)展工作，也不利于時(shí)間銀行的宣傳與推進(jìn)。

南京市時(shí)間銀行目前發(fā)展的困境重重，如何建設(shè)高效統(tǒng)一的平臺(tái)成為解決時(shí)間銀行發(fā)展停滯的突破口。

三、平臺(tái)在時(shí)間銀行運(yùn)營(yíng)中的定位

（一）熟悉流程的引導(dǎo)者

線下培訓(xùn)十分消耗資源和人力，平臺(tái)最大限度地減輕資源的耗費(fèi)。在注冊(cè)志愿者階段，平臺(tái)通過(guò)提供題目、音頻、視頻等方式多元化地幫助準(zhǔn)志愿者熟悉服務(wù)的流程和規(guī)則，再加以練習(xí)強(qiáng)化志愿者的技能。如果充分發(fā)揮平臺(tái)的教學(xué)引導(dǎo)作用，不僅可以使公眾掌握一些服務(wù)的本領(lǐng)，還能豐富其日常生活中的知識(shí)，如心肺復(fù)蘇法、海姆利克急救法等。

（二）聯(lián)系線上線下的銜接者

平臺(tái)可以將線上線下聯(lián)系起來(lái)，融合成為完整的平臺(tái)，老人發(fā)布的需求統(tǒng)一在該平臺(tái)內(nèi)顯示，不通過(guò)其他線上平臺(tái)或是單獨(dú)與志愿團(tuán)隊(duì)聯(lián)系，團(tuán)隊(duì)志愿者與個(gè)人志愿者只能通過(guò)平臺(tái)接單；平臺(tái)內(nèi)囊括線下服務(wù)點(diǎn)的具體位置，便于有需要的老人咨詢，同時(shí)在線下服務(wù)點(diǎn)登記的需求可以由工作人員代為在平臺(tái)發(fā)布。在平臺(tái)內(nèi)可以寫(xiě)推文進(jìn)行推送，包含志愿過(guò)程中的照片、規(guī)范、感悟等，通過(guò)推文傳遞愛(ài)心與溫暖，吸引更多的人參與到時(shí)間銀行中，成為時(shí)間銀行的志愿者。

（三）實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱的發(fā)布者

平臺(tái)作為信息發(fā)布者的角色是無(wú)法替代的。如今不少老年人用上了智能機(jī)，也有組織以增強(qiáng)老年人社會(huì)聯(lián)系為目的開(kāi)展教會(huì)老人使用智能機(jī)等活動(dòng)，這證明信息的線上發(fā)布越來(lái)越重要。對(duì)于時(shí)間銀行而言，所有志愿者活動(dòng)、老年人需求、服務(wù)任務(wù)都是在線上平臺(tái)發(fā)布的。老年人通過(guò)線上平臺(tái)發(fā)布“精神慰藉、陪伴”等需求等待有時(shí)間有精力的志愿者來(lái)接任務(wù)，而在完成后也需要老年人線上評(píng)定任務(wù)完成質(zhì)量，以此為標(biāo)準(zhǔn)給志愿者們發(fā)放時(shí)間貨幣。從線下來(lái)看，社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)和行政區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)中心，這些線下平臺(tái)都是實(shí)現(xiàn)老年人信息對(duì)稱的幫手。一些老年人沒(méi)有那么多電子產(chǎn)品使用知識(shí)，因而不能獨(dú)立完成信息的發(fā)布和收集。這時(shí)溝通線下平臺(tái)，讓他們通過(guò)電話聯(lián)系，上門咨詢，或提供一個(gè)固定地點(diǎn)，讓老年人可以主動(dòng)尋求到幫助。如此線上線下相結(jié)合的平臺(tái)就是時(shí)間銀行信息發(fā)布者、服務(wù)對(duì)象和機(jī)構(gòu)人員溝通的橋梁。

（四）維護(hù)雙方權(quán)益的監(jiān)管者

平臺(tái)可以進(jìn)行有效的事后反饋，志愿者在完成需求服務(wù)后，老人和志愿者可以雙向評(píng)分。若出現(xiàn)志愿者服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)敷衍、未盡職盡責(zé)等不當(dāng)行為，或者老人故意挑刺、為難志愿者等情況，經(jīng)查實(shí)后，對(duì)過(guò)錯(cuò)方進(jìn)行相應(yīng)處罰，營(yíng)造和諧穩(wěn)定、互助互愛(ài)的氛圍。

四、平臺(tái)的優(yōu)化建議

（一）終端統(tǒng)一處理

在實(shí)地研究的過(guò)程中，時(shí)間銀行機(jī)構(gòu)在南京市并不少，但是真正接觸到其本身后就會(huì)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)較混亂，各個(gè)系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，老年人即使有參與的意愿，多半也只能等待工作人員主動(dòng)接觸，這樣在無(wú)形中大大增加了時(shí)間銀行管理服務(wù)人員以及平臺(tái)的工作量。對(duì)于這一問(wèn)題，最好的解決辦法是統(tǒng)一式平臺(tái)管理。統(tǒng)一線上平臺(tái)，也就是不論是支付寶上的小程序或“我的南京”App，需要有一個(gè)明確且強(qiáng)大的終端處理。在分析有需求者意愿時(shí)，應(yīng)當(dāng)是同一個(gè)終端，再分配到鄰近的平臺(tái)，這樣既有助于平臺(tái)的管理，也提升了平臺(tái)的主動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)更多的潛在用戶。

（二）了解主體需求，實(shí)時(shí)更新

時(shí)間銀行主體不外乎政府部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、志愿者、老年人四者，如果想把這樣的平臺(tái)做好，必須從主體需求出發(fā)。

其一，政府部門以完善社會(huì)福利為目的而支持時(shí)間銀行的最大主體。在老齡化進(jìn)程加速的情形下，政府要先保障老年人的生活質(zhì)量，滿足的情況下再考慮老年人精神生活。如今養(yǎng)老問(wèn)題成為社會(huì)問(wèn)題，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，時(shí)間銀行互助式養(yǎng)老不僅能使老年人物質(zhì)精神生活得到改善，更可以提升社會(huì)穩(wěn)定性。

其二，服務(wù)機(jī)構(gòu)是時(shí)間銀行實(shí)施的關(guān)鍵一環(huán)，連接志愿者和老年人的重要環(huán)節(jié)。服務(wù)機(jī)構(gòu)的需求也是不可忽視的，實(shí)踐出真知，每天在做這些工作的人們才是對(duì)機(jī)制平臺(tái)最了解的人，所以要建立完善的意見(jiàn)傳遞系統(tǒng)，保證服務(wù)人員的有益意見(jiàn)得到落實(shí)，采取一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的積極性，更好支持各項(xiàng)工作開(kāi)展。

其三，時(shí)間銀行提供的服務(wù)大多為精神慰藉和家務(wù)料理，少有涉及專業(yè)知識(shí)的內(nèi)容，比如醫(yī)療方面的護(hù)理、檢查老人基本身體情況，或者生活方面的家電維修等，平臺(tái)可以與社區(qū)、社會(huì)組織聯(lián)合，向老人提供更全面的幫助。比如，社會(huì)組織向志愿者/社區(qū)工作人員提供專業(yè)知識(shí)的教學(xué)，或者社會(huì)工作者成為志愿者處理專業(yè)問(wèn)題。

（三）根據(jù)需求豐富服務(wù)者范圍

現(xiàn)在的時(shí)間銀行體系看似完備卻難以普及，最大的原因仍是主體的單一性所導(dǎo)致。而經(jīng)過(guò)商討得出的建議是增加大學(xué)生主體和中年人主體作為提供服務(wù)對(duì)象。在國(guó)家對(duì)于大學(xué)生綜合素質(zhì)的要求下，各大高校都會(huì)要求學(xué)生在讀期間完成相應(yīng)的社會(huì)志愿服務(wù)工作，且大學(xué)生在自家有高齡老人的前提下，也會(huì)更加理解老年人需求，給予他們良好的服務(wù)體驗(yàn)，這樣不僅可以增加大學(xué)生對(duì)于社會(huì)的提前了解，更是可以讓老年人如同孫子孫女在側(cè)般幸福。

（四）加強(qiáng)線上線下對(duì)接聯(lián)系

在實(shí)踐過(guò)程中也遇到了很多問(wèn)題，但是其中最難以解決的問(wèn)題是聯(lián)系溝通。為了更切實(shí)體會(huì)時(shí)間銀行互助養(yǎng)老，研究者到各個(gè)區(qū)能夠找到固定地點(diǎn)的時(shí)間銀行機(jī)構(gòu)，部分被告知只接受電話聯(lián)系和線上溝通，部分被告知目前已經(jīng)關(guān)閉。因此，需要加強(qiáng)線上線下聯(lián)系，不應(yīng)該將線上、線下割裂開(kāi)來(lái)，一般老年人則更傾向于尋求面對(duì)面線下咨詢，那么在這樣的咨詢結(jié)束后也應(yīng)該有人對(duì)接需求者的線上工作。這樣線上線下相結(jié)合，既節(jié)約了需求者的交通成本，避免因?yàn)榫€上的缺失而反復(fù)到訪，又增強(qiáng)了工作的順暢性，減輕服務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，一舉多得。

（五）加強(qiáng)老年人使用便利性

考慮到平臺(tái)使用者即老年人的部分特點(diǎn)，平臺(tái)也應(yīng)該優(yōu)化以增強(qiáng)老年人使用的便利性。其一，老年人群體視力弱化，可以根據(jù)這樣的特點(diǎn)實(shí)現(xiàn)線上平臺(tái)字體的優(yōu)化，將字體加粗加大。

其二，出于部分獨(dú)居老年人安全性考慮，觀察到大部分平臺(tái)都只有提供服務(wù)人員的名字，但是為了避免出現(xiàn)冒充頂替行為，應(yīng)該加上志愿者介紹以及附上一張照片以便于老年人識(shí)別辨認(rèn)。

其三，在平臺(tái)增加呼救功能，增加家庭聯(lián)系功能，當(dāng)老年人感到不適時(shí)于平臺(tái)呼救即可使家人和平臺(tái)收到求救信息，以此加一層安全保障；這些舉措不僅僅是增加老年人使用的便利性，也可以豐富平臺(tái)功能以增加適用性，為服務(wù)平臺(tái)更好地宣傳作出貢獻(xiàn)。

五、平臺(tái)優(yōu)化路徑及應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果

（一）提供完備的售后服務(wù)

做好宣傳工作至關(guān)重要，但也要提供讓人滿意的售后服務(wù)，只讓公眾知道時(shí)間銀行是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該做到的是在宣傳后，讓公眾對(duì)于時(shí)間銀行的信息唾手可得，如通過(guò)搜索引擎搜索“時(shí)間銀行”關(guān)鍵詞，能夠直接鎖定到相關(guān)平臺(tái)，且該平臺(tái)是統(tǒng)一的，有明確的下載路徑和注冊(cè)方案，考慮到老年人防詐騙方面，一些虛假的下載鏈接和網(wǎng)站應(yīng)該被封禁，做好網(wǎng)絡(luò)督察管理，不讓缺乏判斷力的老年人利益受到損害，讓人們更放心地使用時(shí)間銀行。

例如，省民政局、衛(wèi)生健康委官網(wǎng)發(fā)布正確的平臺(tái)地址，給予政府專門授權(quán)，幫助有需求的人更方便尋找平臺(tái)，有訴求的人能及時(shí)獲得社區(qū)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，這樣公眾更愿意付出信任，互助養(yǎng)老變得更加正規(guī)，從平臺(tái)運(yùn)營(yíng)上可以看出政府部門的用心，讓人有深入了解的欲望。這樣，不僅僅是讓信息對(duì)稱性加強(qiáng)，更是在保證安全的前提下，增強(qiáng)時(shí)間銀行的普及性。

（二）個(gè)人和團(tuán)隊(duì)均能輕松接單

杜絕團(tuán)隊(duì)以集體名義壟斷一些單子或者承包一整個(gè)社區(qū)的服務(wù)的現(xiàn)象，應(yīng)該讓個(gè)人也有能夠接單的渠道，保證所有的團(tuán)隊(duì)都在平臺(tái)上走流程接單，不會(huì)有私下建群、私下安排的情況發(fā)生，使個(gè)人能夠根據(jù)自己的時(shí)間安排靈活接單，極大增強(qiáng)人員的流動(dòng)性，為時(shí)間銀行增加發(fā)展動(dòng)力。團(tuán)隊(duì)也不會(huì)束縛團(tuán)隊(duì)成員的意愿，而是更多在通知、宣傳方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。接取服務(wù)完全出自個(gè)人意志，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)伴也是經(jīng)雙方溝通同意，沒(méi)有隨機(jī)安排的成分，尊重志愿者意愿，使志愿者獲得充分的選擇權(quán)。學(xué)生志愿團(tuán)隊(duì)成員同樣也都能接觸到這一平臺(tái)，平臺(tái)的人氣通過(guò)這些主體得到提升，受到更多人的關(guān)注。個(gè)人與團(tuán)隊(duì)接單各有各的好處，團(tuán)隊(duì)可以定時(shí)提供大量服務(wù)，更好的安排，而個(gè)人則更具靈活性，如果讓個(gè)人和團(tuán)隊(duì)都能輕松接單，那么兼具靈活性和志愿者數(shù)量要求的情況下，平臺(tái)加強(qiáng)管理就可以將時(shí)間銀行做大做強(qiáng)。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，時(shí)間銀行是完全符合當(dāng)下數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、迎合廣泛需求的新興概念，在政府的帶頭推動(dòng)下，發(fā)展至今已初具規(guī)模。信息時(shí)代的今天，互聯(lián)網(wǎng)與人們密不可分，新事物的發(fā)展會(huì)隨著新事物發(fā)展S曲線理論步入成熟，平臺(tái)發(fā)揮的作用只會(huì)越來(lái)越大，想要發(fā)展時(shí)間銀行，平臺(tái)建設(shè)勢(shì)在必行，讓互助養(yǎng)老的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，進(jìn)而有為，促進(jìn)老齡化趨勢(shì)下社會(huì)的優(yōu)良運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭生竹.志愿服務(wù)換養(yǎng)老“通存通兌”待加強(qiáng)—“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老模式觀察[N]經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2023-7-25.

[2]張潘婷，鄒健，等.長(zhǎng)沙市低齡老年人時(shí)間銀行互助養(yǎng)老參與意愿調(diào)查[R].中國(guó)老年保健醫(yī)學(xué)，2023（21）：86-89.

[3]和紅，劉嘉文.時(shí)間銀行的可持續(xù)發(fā)展：共享意涵、交易費(fèi)用與運(yùn)作框架[N].華僑大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2023（04）：25.

[4]趙媛媛.社會(huì)工作介入社區(qū)“時(shí)間銀行”養(yǎng)老模式的路徑研究[J].國(guó)際公關(guān)，2023（11）：83-85.

[5]陶士貴，馮醴李.時(shí)間銀行三種模式的比較分析—以南京堯化門、鼓樓區(qū)、桃園居社區(qū)時(shí)間銀行為例[R].2022首屆中國(guó)老齡志愿與公益服務(wù)高峰論壇優(yōu)秀論文集，[2022-12-05]（2022-12-05）.

[6]劉佳敏.人力資源視角下時(shí)間銀行養(yǎng)老平臺(tái)設(shè)計(jì)研究[D].南京藝術(shù)學(xué)院，2022.

作者簡(jiǎn)介：

宋曉意（2002），女，江蘇省南京人，本科，研究方向?yàn)榛ブ宛B(yǎng)老。

陳雨涵（2003），女，湖北省宜昌市人，本科，研究方向?yàn)榛ブ宛B(yǎng)老。

江姝彤（2003），女，四川省成都市人，本科，研究方向?yàn)闀r(shí)間銀行。