地市級煙草商業企業標準化體系的構建與應用

摘要：煙草商業企業標準化體系構建是企業管理的一項全局性、重要性基礎工作，是助推企業高質量發展的重要支撐。本文結合標準化體系構建及應用實踐，認為該體系的構建應以全面支撐行業高質量發展為目標，堅持標準引領，持續完善行業標準體系，優化標準化工作體系運行和工作機制，提升標準化支撐服務能力，進而充分發揮標準化在提升行業全產業鏈現代化水平中的支撐引領作用，希望能夠為煙草商業企業標準化體系工作開展提供一定的參考。

關鍵詞：煙草商業企業；標準化體系；構建方法

DOI：10.12433/zgkjtz.20241316

在企業內部，構建標準化體系被視為提升管理效率的重要手段，不僅貫穿企業的各個職能部門，還深入滲透到日常的生產與經營活動中，因此在增強企業管理效能方面扮演著至關重要的角色。一個完善的企業標準體系和科學的標準化管理流程，既有助于節約人力資源、財務支出、物資消耗和時間成本，也能顯著提升煙草商業企業的整體運營水平及員工的工作品質。此外，它還能優化企業的服務或產品質量，進而推動企業建立起一套既規范又有序的標準化運作體系。通過這樣的體系建設，企業可以更加穩健地邁向高效管理的新階段。

一、煙草商業企業標準化管理概述

煙草商業企業標準化管理，是指在企業內部實施一套統一、科學、系統的管理標準，以確保企業各項運營活動有序進行。這套管理標準不僅涵蓋產品質量、服務流程、營銷策略等各個方面，還深入到企業文化、員工行為等更深層次的管理領域。通過標準化管理，煙草商業企業能夠實現資源合理配置、風險有效控制以及效益最大化。

在煙草商業企業中，標準化管理的重要性不言而喻。首先，標準化管理是提升產品質量和服務水平的關鍵。通過制定和執行嚴格的產品標準和服務規范，企業能夠確保每一支卷煙、每一次服務都達到既定的品質要求，從而贏得消費者的信任和忠誠。其次，標準化管理是降低運營成本、提高經營效率的有效途徑。通過統一的管理流程和操作規范，企業能夠減少浪費和重復勞動，提高資源利用效率，實現成本優化和效益提升。最后，標準化管理是增強企業核心競爭力的重要手段。在激烈的市場競爭中，擁有完善標準化體系的企業往往能夠更快地適應市場變化、更好地滿足客戶需求，從而在競爭中占據有利地位。

為了實現標準化管理，煙草商業企業需要建立一套完善的標準體系。這套體系應包括基礎標準、技術標準、管理標準和工作標準等各個方面。基礎標準主要規定企業的基本管理原則和要求；技術標準則針對具體產品或服務制定詳細的技術規范；管理標準則明確各項管理活動的流程、職責和權限；工作標準則為員工提供具體的操作指南和行為規范。通過這些標準的制定和實施，煙草商業企業能夠構建起一個系統、全面、高效的標準化管理體系，為企業的持續穩健發展提供有力保障。

二、煙草商業企業標準化體系構建與應用的意義

標準化作為一種規范和統一的管理手段，在多個層面都展現出了其不可或缺的重要性。從國家治理的宏觀視角到煙草行業及具體企業的微觀管理，標準化都扮演著提升效率、確保質量和推動持續發展的關鍵角色。

（一）標準化是國家治理現代化的必然要求

在國家治理層面，標準化被視為現代化的基石和推動力。正如古語所云，“無規矩不成方圓”，標準便是這規矩在現代社會中的具體體現。歷史上，秦始皇通過統一文字、車輛軌距以及度量衡標準，奠定了國家治理標準化的基礎。這一傳統在現代社會得到了進一步的發揚和光大。標準不僅是人類文明進步的結晶，更是現代國家治理體系的重要支撐，這一點在《國家標準化發展綱要》中得到了明確體現，其中強調了標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化中的基礎性和引領性作用。實踐證明，一個國家的標準化程度與其管理能力和水平呈正相關關系。將標準化的原理和方法融入國家治理實踐中，不僅體現了現代科學管理理念的有效運用，更是提升國家治理效能的重要途徑。

（二）標準化是煙草行業高質量發展的現實需要

具體到煙草行業，標準化同樣具有重大的現實意義。質量是行業的生命線，而標準則是質量的根本保證。在當前國家經濟由高速增長轉向高質量發展的背景下，煙草行業也積極適應這一新常態，展現出新的作為和擔當。國家煙草專賣局在貫徹落實《國家標準化發展綱要》的過程中，堅持以標準引領行業高質量發展，不斷完善行業標準體系，優化標準化工作機制和服務能力。這些舉措旨在充分發揮標準化在提升煙草行業全產業鏈現代化水平中的關鍵作用。各省級煙草專賣局（公司）也積極響應，通過制定和實施相關指導意見和認定辦法，進一步推動標準化工作在行業內深入開展。這些努力不僅有助于提升煙草行業的管理水平和產品質量，更是為行業的高質量發展注入了強勁動力。

（三）標準化是提升企業管理水平的重要手段

在企業管理層面，標準化同樣是提升管理水平、實現高質量發展的關鍵手段。一流的企業需要一流的管理理念、模式和標準作為支撐。企業標準化不僅為企業科學管理提供了明確的指標、準則和依據，還有助于將企業內部各個部門、生產環節和要素有機地協調和統一起來。通過標準化建設，企業可以進一步理順內部管理層級和流程，優化管理模式，實現資源的合理配置和高效利用。對于煙草企業而言，開展標準化建設不僅是響應行業高質量發展的必然要求，更是提升自身競爭力、走出一條符合實際的現代化發展道路的重要途徑。

三、煙草商業企業標準化體系構建的主要內容

（一）確立煙草商業企業標準化的方針與目標，制定全面規劃與詳細計劃

在煙草商業企業的運營過程中，為確保各項業務活動的高效、規范運作，需要明確企業標準化的方針和目標。這些方針和目標將為企業后續的標準化工作提供明確的方向和指引。在此基礎上，企業還應制定一套全面的標準化規劃，以確保各項工作有計劃、有步驟地推進。具體來說，這套規劃應包含以下內容：一是明確企業標準化的總體目標和發展方向；二是詳細列出每年需要完成的具體任務和指標；三是制定相應的保障措施，如人力、物力、財力的投入等。同時，企業還應以年度為單位，制定詳細的標準化工作推行計劃。這些計劃應具體到每個月、每個季度需要完成的工作內容和目標，以及相應的責任人和執行部門。通過這種方式，可以確保企業標準化的各項工作得到有效落實和執行。

在標準化工作規劃中，還應特別關注以下四個方面：首先是企業綜合標準體系和企業標準的制定與修訂，這是企業標準化的基礎；其次是積極采用國家和行業的先進標準，以提升企業的競爭力和行業地位；再次是定期對企業標準文本進行有效性檢查，以確保標準的時效性和適用性；最后是實施標準并進行監督檢查，以確保標準得到有效執行。

（二）建立高效運作的標準化組織機構

煙草商業企業確保標準化工作能夠順利推進并取得實效需要建立一個高效運行的標準化組織機構。這個機構應由企業的最高管理層領導，并下設專門的標準化委員會和管理辦公室來負責日常的具體工作。同時，企業內部各單位（部門）也應設立相應的標準化工作機構，以確保各項工作能夠在各個層級和領域得到有效實施。具體來說，這個組織機構應包括以下四個層級：一是由最高管理者領導的標準化領導機構，負責制定企業的標準化戰略、方針和政策；二是由專家和技術骨干組成的標準化委員會，負責標準的制定、修訂和審核工作；三是標準化的日常管理機構，如標準化管理辦公室，負責標準的發布、實施和監督檢查等工作；四是企業內部各單位（部門）的標準化工作機構，負責在各自業務領域內推廣和實施標準。通過建立這樣一個多層次的標準化組織機構，可以確保煙草商業企業的標準化工作能夠在各個層面得到有效實施和推進。

（三）建立和完善全面、系統的企業標準體系

煙草商業企業的標準化工作不僅需要有明確的方針和目標、高效的組織機構，還需要建立和完善全面、系統的企業標準體系。這個體系應包含企業的各個領域和方面，以確保企業的各項工作都能夠有標準可依。在構建企業標準體系時，需要遵循一些基本原則，如有利于提升企業的整體運營水平、有利于提高產品和服務的質量、有利于推動企業的創新和發展等。同時，還需要根據企業的實際情況和特點，按照“簡化、統一、協調、優化”的原則來進行整體策劃和設計，以確保體系既符合企業的實際需求，又具有可操作性和可維護性。具體來說，這個企業標準體系應包括以下三個方面：一是基礎管理標準，如企業組織管理、人力資源管理、財務管理等；二是技術標準，如產品設計、生產工藝、質量檢驗等；三是工作標準，如崗位職責、工作流程、工作規范等。一個全面、系統的企業標準體系可以為煙草商業企業的標準化工作提供堅實的支撐和保障。在構建標準體系的過程中，企業還需要根據自身的業務模塊進行深入分析和排查，以確定所需的各類相關標準。這些標準不僅要覆蓋企業的各個領域和環節，還需要具有一定的前瞻性和創新性，以適應和應對企業未來發展的需求和挑戰。

（四）制定企業標準化文件，保障標準化工作有效執行

制定和落實企業標準化文件是保障煙草商業企業標準化工作有效執行的重要環節。這些文件包括基礎性管理標準、配套的技術和工作標準、標準實施監督檢查的管理標準以及評價與持續改進制度等。通過制定這些文件，可以明確各項工作的標準和要求，確保員工能夠按照統一的標準進行操作和執行。同時，為保障標準化文件的有效實施和執行，企業還需要建立一套完善的監督機制。這套機制應包括定期的標準實施情況檢查、員工標準化培訓和考核以及標準化工作評價與改進等環節。通過這些措施的實施，可以及時發現并解決標準化工作中存在的問題和不足，推動企業的標準化工作不斷完善和提升。此外，煙草商業企業在制定和落實標準化文件的過程中，還應注重與實際情況的結合和創新。在不斷總結經驗的基礎上，積極探索新的標準化方法和途徑，以適應企業的發展需要和市場的變化。同時，加強與同行業企業的交流和合作，共同推動整個行業的標準化水平提升。

四、構建方法

在煙草商業企業標準體系的構建過程中，采納了先進的企業管理價值鏈分析理論。該理論的核心在于深入剖析企業價值創造及主要支持過程，以此為基石，為企業標準體系搭建起堅實的框架，并實現精細化的模塊劃分。不僅基于過程方法，還更進一步對各模塊標準子體系的關鍵要素進行深入分析，從而打造出了高度模塊化的標準子體系。這一過程與模塊相結合的構建策略，在標準體系建設領域堪稱一大革新。此外，模塊化設計使得各標準模塊間保持相對獨立，可有效減少模塊內部調整對其他模塊的影響，增強整個標準體系的穩定性和靈活性。這種設計思路不僅簡化了標準的制定與管理流程，更有助于標準的落地執行與持續優化。再者，根據市公司的內設機構設置，對應設立13個標準模塊，并將各模塊標準的管理權責明確賦予相關部門。這種做法大大減少了各模塊所包含的標準數量，減輕了各管理單位（部門）的工作負擔，使得標準的宣貫、落實和持續改進變得更加便捷和高效。

具體來說，將主要經營管理活動劃分為兩大模塊：價值創造過程和主要支持過程。價值創造過程進一步細分為卷煙營銷標準子體系、物流配送標準子體系和專賣管理標準子體系。而主要支持過程則包括行政綜合管理標準子體系、企業管理標準子體系、人力資源管理標準子體系、財務管理標準子體系、內部審計標準子體系、法規（規范）管理標準子體系、安全管理標準子體系、紀檢監察（巡察）標準子體系、黨工團管理標準子體系以及網絡安全和信息化管理標準子體系等。

五、體系構成

煙草商業企業的標準體系是一個復雜而系統的工程，主要由標準體系結構圖、標準明細表、標準統計表和標準編制說明四大部分構成。這些組成部分共同構成企業標準體系的骨架和血肉，為企業的標準化實踐提供有力的支撐和指導。

標準體系結構圖是整個標準體系的宏觀展現，要能清晰地表達標準體系的范圍邊界和內部結構。這種結構關系既可以是上下層之間的層次關系，也可以是按一定邏輯順序排列的序列關系，或者是這些結構的組合關系。通過這種直觀的圖形展示，可以快速把握標準體系的整體框架和各個部分之間的關聯。

標準明細表則是標準體系的具體化表達，要詳細列出企業標準體系中的各項標準及其屬性。這張表格是策劃、分析、設計、建立、實施和評估企業標準體系的重要工具和方法。通過標準明細表，相關執行部門可以清晰地了解到每一項標準的名稱、編號、歸口部門、緩急程度、宜定級別和標準狀態等信息，為標準的制定、實施和管理提供全面的數據支持。

標準統計表則是對標準體系進行統計分析的重要工具，需要根據不同的統計目的設置不同的標準類別和統計項。這張表格可以幫助全面了解企業采用國家、行業、地方和團體標準的總體情況，為標準的制定和修訂提供有力的數據支撐。

標準編制說明是對整個標準體系編制過程的詳細闡述，主要包括標準體系建設的背景、目標、構建依據、實施原則以及行業相關標準化情況綜述等內容。這份說明不僅是對標準體系編制工作的全面總結，也是對未來標準體系持續改進和完善的重要參考。

六、結語

標準化建設工作是煙草商業企業提升管理水平、推動高質量發展的基礎性實踐。在全球化、現代化的發展浪潮中，煙草商業企業必須站在全球視野的戰略角度，以創新為驅動，深耕管理、科技、技術的革新領域，從意識形態到管理實質，從機制構建到方法應用，全方位地打造和完善標準化管理體系。這不僅要求煙草商業企業全面提升標準化管理的層次和水平，更需進一步推動標準化管理與信息技術的深度融合，以此作為提升企業核心競爭力的關鍵路徑。通過標準化管理的深入實施，煙草商業企業將不斷釋放內在潛力，為行業乃至國家經濟的繁榮和社會的進步貢獻力量。

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