數字經濟背景下高職院校數字化轉型的路徑探究

楊芳

摘要：旨在探究高職院校如何順應數字經濟潮流，實現數字化轉型的有效路徑。通過深入分析高職院校數字化轉型的主要驅動力以及典型誤區，結合實踐經驗和教訓，提出高職院校數字化轉型的關鍵在于堅持以培養數字化人才為中心，縱向打通管理，橫向打通數據，加強基礎設施、數據治理、智慧平臺、數字教學體系、數字人才配置五個抓手建設，可以概括為“一中心兩個維度五個抓手”。通過深入剖析數字經濟背景下職業院校數字化轉型的關鍵路徑，為高職院校的戰略規劃和具體實踐提供參考依據，更好地服務于國家經濟社會發展戰略。

關鍵詞：數字化轉型；數據經濟；數據治理；智慧校園

一、前言

隨著5G新技術、物聯網、大數據分析及人工智能等前沿技術的迅猛發展，全社會已然邁入了全新的數字經濟時代。為了更好地適應數字經濟模式，數字化轉型成為各行各業的關注焦點，教育領域也不例外。目前，國家已將高校的數字化建設列入“十四五”規劃，希望通過高校的數字化轉型驅動全新人才培養模式，從而促進教育、人才和產業三大鏈條的有機融合。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分，應當牢牢抓住這一機遇，順應大勢，積極培養適應當前社會背景的數字化復合型人才[1]。

高職院校的數字化轉型，絕不應該只是信息技術與互聯網等手段的生搬硬套，更不應該讓數字化成為師生的枷鎖，而是應該借助數字化轉型的契機，為數字化時代培養具備數字意識、數字技能、數字創新能力等方面的新型人才，同時利用數據更加智慧地服務師生。本文將回歸教育本質，聚焦高職院校，探討如何有效地實現數字化轉型。

二、高職院校數字化轉型的驅動力

（一）數字經濟驅動

數字經濟產業作為全球經濟增長與科技進步的重要引擎，已然成為各個國家的重要戰略。

我國高度重視數字經濟發展。黨的二十大報告明確指出，“加快發展數字經濟”。習近平總書記提出，“發展數字經濟是把握新一輪科技革命和產業變革新機遇的戰略選擇”[2]。根據《中國數字經濟發展研究報告（2023年）》分析，我國數字經濟進一步實現量的合理增長。2022年，我國數字經濟規模達到50.2萬億元，同比名義增長10.3%，數字經濟占GDP比重相當于第二產業占國民經濟的比重，達到41.5%。由此可見，我國的數字經濟正蓬勃發展[3]。

我國“十四五”規劃和2035年遠景目標明確提出：“迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。”[4]在此背景下，必將導致各個行業的產業化布局調整和數字化進程加快。ChatGPT、云計算、物聯網等數字技術不斷融入企業轉型浪潮，融入業務管理的各個環節，悄然改變我國的人才需求結構。

盡管各類高職學校已經注意到了數字人才的培養，但仍然跟不上數字經濟發展的需要，數字化人才的供需矛盾十分尖銳。因此，高職院校積極探索適合自身的數字化轉型之路，盡快與數字經濟建設實現雙向賦能，成為擺在高等教育工作者面前亟須解決的問題。

（二）國家政策指引

教育數字化轉型已經成為當前教育改革的重要方向，國家頒布了一系列相關政策為數字化轉型保駕護航。

一方面，國家政策作為引擎，大力推進了教育數字化轉型進程。2018年教育部發布《教育信息化2.0行動計劃》，從“三通兩平臺”到“三全兩高一大”。2022年2月教育部工作要點：實施教育數字化戰略行動。2022年10月黨的二十大報告提出：推進教育數字化，建設全民終身學習的學習型社會、學習型大國。

另一方面，國家政策的可操作性越來越強，為教育數字化轉型指明了具體方向。2017年，教育部首次出臺職業教育信息化工作的指導性意見，在方向、要求、任務和保障上對其進行了系統性闡述。2018至2020年，教育部連續三年從不同層次部署了職業教育信息化建設工作[5]。2021年7月，《教育部等六部門關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》提出，聚焦信息網絡、平臺體系、數字資源、智慧校園、創新應用、可信安全等方面的新型基礎設施體系，充分發揮數據作為新型生產要素的作用，從而推動教育數字化轉型[6]。2022年，教育部正式啟動以數字化校園和職業院校數字化建設項目為載體的數字化戰略行動。

綜上所述，國家政府不斷出臺政策來推動和指導高職院校在內的教育領域的數字化升級發展，為高職院校的數字化轉型進程注入了強勁的動力。

（三）自身發展訴求

1.適應國家戰略要求

國家層面對于職業教育信息化和數字化的重視及一系列相關政策的出臺，為高職院校提供了明確的方向指引和支持保障，促使高職院校從內在角度主動尋求并實施數字化轉型策略。

2.適應社會發展需求

隨著數字經濟和信息技術的快速發展，社會對人才需求的結構正在發生深刻變革，呼喚高校能培育出緊貼數字經濟時代脈搏、兼具高水平數字素養與創新能力的新一代人才。因此，教育觀念的革新勢在必行，促使教育模式從傳統形態向現代信息技術深度融合。

3.創新教學模式與提升教學質量需求

傳統的教學模式無法充分適應現代教育所要求的個性化、靈活性及終身學習特性。數字化轉型有助于推動課程內容創新、教學方法改革和評價體系重構，通過智能化的教學工具和平臺，達成個性化教學目標并實行精細化管理模式，旨在提升教學質量及教學效能。例如，運用在線課程、虛擬仿真、混合式教學等新型教學模式，可促進學生自主學習能力的提升，并且能夠靈活應對不同學生的學習進度和能力差異。

4.服務管理效能提升需求

借助大數據、云計算等技術手段，高職院校能夠實現實時數據分析和精細化管理，變傳統管理模式為數據指導決策與服務提供，提升管理效能和治理體系的運行效率。

三、高職院校數字化轉型的典型誤區

（一）缺乏明確的頂層設計和整體規劃

部分學校為積極響應國家政策同時意識到數字化轉型對提升管理水平、促進持續發展有積極的推動作用，紛紛投入到轉型潮流中，但是沒有制定符合自身的轉型方案，而是寄希望于復制成功案例，最后往往以失敗告終，轉型還是要“具體校情具體分析”。

（二）期望短期見效

數字化轉型是學校升級改革的重要一環，學校期望可以迅速完成或者一次性項目實施就能實現。事實上，數字化轉型是一個持續迭代的過程，需要長遠且持續的戰略布局與執行，并且在實踐摸索中不斷調整優化。

（三）信息化部門主導一切

一些學校在實施轉型時，錯誤地認為數字化轉型完全由學校信息化部門負責推動和實施，沒有從全局戰略高度出發。實際上，轉型的成功需要來自高層領導的支持和指導，以及各業務部門的深度參與，形成跨部門的協同效應。

（四）數字化轉型認知偏差

當前，許多高校在理解和把握數字化轉型時仍存在一些誤區，主要體現如下方面：第一，認為數字化轉型是針對部分院校的專屬實踐。例如，部分院校認為數字化轉型是那些優質高校、師范名校的事情，與自身無關；相反，也有部分院校認為數字化轉型是落后院校應該進行的改革。第二，混淆信息化和數字化。不少學校認為數字化就是信息化的新名稱，為了做數字化而數字化，寄希望于不斷建設各種應用系統來解決所有的問題。

四、高職院校數字化轉型重點

本文通過對數字化轉型的驅動力、常見誤區的深入剖析，結合實踐經驗和教訓，總結出高職院校數字化轉型的核心關鍵點，可以概括為“一中心兩個維度五個抓手”。

（一）堅持以培養數字化人才為中心

以學生為本是教育的本質要求，隨著數字經濟時代的到來，“培養一個什么樣的人”就成為需要重新深思的問題。

黨的二十大報告強調，加快發展數字經濟，堅持人才是第一資源，強化現代化建設人才支撐。隨著全球數字經濟的飛速發展，各行各業對數字人才的需求呈現出爆發式的增長態勢。數字化人才的核心在于數字素養，數字素養成為推動數字中國建設和數字經濟發展的基石，因此，學生數字素養的培養是我國高職院校教育工作的重要一環。

何為數字素養？不同的學者、國家和國際組織進行了不同的界定。2021年中央網絡安全和信息化委員會印發《提升全民數字素養與技能行動綱要》（以下簡稱《剛要》），《剛要》使用“數字素養與技能”的概念，并將其界定為“數字社會公民學習工作生活應具備的數字獲取、制作、使用、評價、交互、分享、創新、安全保障、倫理道德等一系列素質與能力的集合”。雖然《剛要》對每個公民適應社會發展、數字素養提升具有深遠的指導意義，但是高校還是要因地制宜，以《綱要》為指引，緊緊圍繞“提升學生數字素養與技能”中心，結合自身優勢，量身定制一套具有學校特色的數字素養培養框架，闡明核心構成要素，創新數字化教育模式，用好學生“數字畫像”，實現對大學生個性化、多樣化、數字化的教培模式。

（二） 橫向維度與縱向維度雙向打通

縱觀做好了數字化轉型的高職院校都是做好了兩個打通：打通應用實現數據流通，打通管理實現業務流通。

一方面縱向打通管理。打通的目的是融合，學校上下要具備融合意識。首先，將數字化提升至戰略高度，確定數字化轉型的整體目標、戰略方向和實施方案，制定相應的制度與激勵政策。其次，對組織架構進行深度審閱與優化升級，構建一個專注于數字化轉型的專職部門，以實現業務和技術的無縫對接與協同運作，從而系統性地推動數字化轉型的有效落地執行。最后，通過舉辦多元化的活動，積極塑造和營造濃厚的數字化校園文化氛圍。自上而下，從戰略規劃到具體實施，實現學校數字化轉型的無縫銜接和全面滲透。

另一方面橫向打通數據。數字化的基礎是數據，核心任務之一就是實現各應用系統之間數據的橫向打通，實現系統之間數據的流通。很多高校雖然有一些信息化系統，但基本是點狀應用，系統之間沒有聯通，業務流程之間存在大量的斷點，缺乏端到端集成，信息孤島問題嚴重，無法依靠數據驅動業務，也就無從談起轉型。因此，建立數據標準、開展數據治理、打造數據中臺、開發一站式數據分析與服務平臺，從而打通各應用系統數據，讓數據流轉起來是各個高校的核心任務。

（三）加強五個抓手建設

1.基礎設施建設

加強網絡和硬件基礎設施建設，不斷對校園網提質增效，滿足大規模并發訪問和高帶寬傳輸需求，確保校園有線和無線網絡的全面覆蓋，并著力提升服務器、存儲裝置以及交換機等核心硬件設備的性能與配置。不斷提升數據中心的運算能力、存儲能力和隨機存儲容量，支持大規模數據處理和應用托管。從技術、管理及制度等多個維度持續強化網絡安全防護體系建設。

2.數據治理建設

高校數字化轉型的關鍵在于數據積淀，利用數據洞察發現規律，診斷教學形態，提供決策支持。一方面，改造歷史數據。因初期建設問題，高校數據往往存在各種各樣的問題，即“非標準化”，因此良好的數據基礎離不開有效的數據治理，運用數據標準化和數據倉庫等技術，對各業務系統內部的數據進行深入且全面的清洗、整合和分析，然后集中存儲在全域數據中心，用于決策分析。另一方面，建設智能化的軟硬件系統，通過長期使用獲取過程性數據，為數據驅動決策奠定基礎。

3.智慧平臺建設

打造智慧服務管理平臺，打通業務系統之間的信息孤島，通過統一的身份認證系統實現“全校一賬號”。打造融合服務系統構建一站式服務中心，將學校的行政事務、教學活動、生活服務等各項業務集中在一個平臺上，使得師生能夠方便快捷地辦理各類事項，真正實現“辦事一站式”。建立移動辦事大廳，利用移動互聯網技術，將各類服務延伸至手機端，實現師生辦事移動化、掌上化。開發智能數據分析平臺，基于數據治理成果，充分挖掘數據背后的規律和價值，通過可視化的數據展示和精準的數據洞察，輔助學校管理層做出科學、準確的決策，推動學校管理由經驗驅動向數據驅動轉變，提升管理水平和決策效能。

4.數字教學體系建設

各個高校在推進數字化教學新體系建設的過程中，可以從多個維度進行深度改革和創新，以全面適應數字化時代的教育需求和社會發展趨勢。

首先，在教學環境方面，高校應當致力于構建先進的數字化教學場景。例如，智能教室、虛擬實驗室等，提供沉浸式的數字化教學體驗。其次，在教學內容上，高校可以構建數字素養人才培養方案，引入與數字素養緊密相關的新興學科和專業方向，并將數字素養的核心知識與技能融入基礎通識課程中，確保學生能夠系統學習并掌握數字化工具的使用以及數字化思維方法。再次，在教學方式上，倡導混合式教學模式，充分利用中國大學MOOC、智慧職教等線上平臺，鼓勵學生自主探索，提高其應用各類資源解決實際問題的數字化能力，同時可以建立數字化教學評價體系，充分利用學生學習的過程數據，形成個性化、動態化的學業評價反饋機制，助力教師精準施教，促進學生有效學習。最后，營造濃厚的數字化文化氛圍，鼓勵師生共同參與到數字化教學改革中來，構建豐富的數字化教學資源庫。

只有多管齊下才能促進從教學環境、教學內容、教學方式到評價體系等多方面的深度融合與聯動，從而推動高校教學體系的全面革新與高質量發展。

5.數字人才配置建設

構建數字化校園的過程中，兩類人才隊伍建設不可或缺。

一是技術型人才。一方面，內部重點實施“黨建+學習+實踐”行動，將黨建工作與技術人才培養緊密結合，引導技術人才樹立正確的價值觀，增強責任感和使命感，通過黨員先鋒模范作用帶動團隊整體素質提升。構建學習型團隊，創建線上線下混合式學習環境，包括專題講座、研討交流、技能培訓等，促進團隊成員及時跟進新技術動態，共享學習成果，持續提升信息化、數字化人才質量。以項目實踐為依托，鼓勵高校內部數字化骨干人員積極參與到校企合作實際項目的開發、維護、優化等工作中，通過解決實際問題來錘煉和檢驗所學知識，提升實操能力和創新能力。另一方面，外部引進具有豐富行業經驗的技術專家或高級技術人才作為駐場顧問或兼職導師，指導高校開展數字化轉型項目中的關鍵技術攻關，提高業務運行效能。

二是數字化教師。在數字技術與職業教育深度融合的過程中，職業院校教師的角色也需要進行重新塑造。職業院校教師的專業觀念、專業知識、專業能力、專業思維與行為方式必須適應職業教育數字化轉型的要求。首先，教師需理解和接受數字化教育的重要性和發展趨勢，認識到數字技術對于教育教學模式改革的意義，形成以學生為中心，以能力培養為導向，以數字化工具為手段的新教育觀念。其次，高校應建立常態化的教師數字化教育培訓制度，定期舉辦專題研修、研討會等，強化教師的數字化教學能力。最后，通過打造數字化教學場景，構建數字化培訓機制、厚植數字化教育理念、開發數字化教學體系、健全數字化評價機制等方式，持續提升教師團隊數字化素養。

五、結語

教育數字化轉型發展，是數字時代背景下教育領域與時俱進、主動適應信息技術革命和經濟社會發展新需求的必然選擇。高職院校應結合自身的特色優勢和發展規劃，把學校數字化轉型作為引領自身改革和發展的一項戰略性工程。數字化轉型是一個系統工程，高職院校需要提升轉型認知、明確轉型目標、定制轉型方案，在各個維度同步推進，形成合力，才能真正實現從傳統模式向數字化、智能化模式的成功轉變。

參考文獻

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基金項目：山西工程職業學院2022年度院級課題“教育數字化轉型背景下高校數據治理策略的研究”（項目編號：KY2022-31）

作者單位：山西工程職業學院

■ 責任編輯：張津平、尚丹