丹心為民的“小巷總理”

王虹澄 牛澤群

“李叔，您家房子不漏水了吧？”“王姨，您的腿好點兒了嗎？”行走在大連市西崗區八一路街道林茂社區的巷陌中，社區黨委書記、居委會主任郭志英不時關切地問候坐在長椅上曬太陽的大叔、在綠蔭下健身的阿姨，擦肩而過的居民也紛紛與她親熱地打著招呼，偶爾還會有人停下腳步，向她反映最近遇到的煩心事。

“我的手機24小時開機，我將24小時為您服務！”這是郭志英對轄區居民的莊重承諾。扎根基層19年，她傾情為群眾排憂解難，創新引領社區發展，先后榮獲全國食品安全工作先進個人、遼寧省勞動模范、大連市優秀黨務工作者等多項稱號，還入選了2024年第一季度“中國好人榜”。

從“小不點”到“小巷總理”

2002年，25歲的江西姑娘郭志英，帶著尚在蹣跚學步的兒子，隨軍來到大連市。2005年，她成為原站北街道團結社區的一名社區工作者。由于她年齡最小、身體瘦弱，大家都親切地叫她“小不點”。

初到社區，正趕上居民信息普查。為了能“堵”到早出晚歸的上班族，晚上她帶著年幼的兒子挨家挨戶敲門登記。一戶好心的阿姨見孩子困得睜不開眼，心疼地說：“以后你再加班，就把孩子放我這兒。”直至今日，談起這段經歷，她的眼里仍會閃著淚光：“從那時起，我就帶著一顆感恩的心為群眾工作。”

2014年10月，郭志英成為林茂社區第三任書記。她將新官上任的第一把火燒向了整治居住環境這塊最硬最難啃的骨頭上。

彼時的林茂社區，近60個樓院的公共區域被大爺大媽們用泡沫箱、塑料桶等占據，“開發”成了菜地。這些菜地就是大爺大媽們的“心頭肉”，想拆？免談！林茂一巷1號樓的居民張熙玲阿姨抵觸情緒尤為強烈，一次次把郭志英拒之門外。郭志英鍥而不舍，不給開門就隔著門聊，剛一開門就馬上用腳抵住門繼續聊。張阿姨被她磨得抹不開面子，不情不愿地說：“等所有人都拆了，我再拆。”

直接溝通不行，郭志英又采取了“迂回戰術”。她打聽到張阿姨的兒子沒有工作，就安排他擔任社區垃圾分類督導員，張阿姨家多了一份穩定的收入。得知張阿姨的小孫女從未去過大連森林動物園，郭志英積極協調轄區單位，讓她免費參觀，完成了孩子的小小心愿。

漸漸地，張阿姨被郭志英的真誠感動，帶頭拆除了菜園。在郭志英的不懈努力下，近千戶居民的臨建小房和圈占菜地被全部拆除，取而代之的是居民們自己打造的集休閑、娛樂、宣傳于一體的“初心苑”廣場等6個黨建陣地和休閑場所，過去種菜的居民成了第一批認養公共花園的“園林管家”，煥然一新的社區環境贏得了群眾一致好評。

人心齊，泰山移。郭志英因勢利導，帶領大伙兒開展志愿服務、實施自治自管、加強疫情防控……當初那個外表柔弱的南方女子，早已蛻變成勇于擔當、敢于作為的“小巷總理”，與居民群眾建立起親人般的深情厚誼。

從“站著看”到“跟著干”

兒子小時候常問郭志英：“媽媽，為什么我的爺爺奶奶特別多？”郭志英總會告訴他：“因為社區是我們的家，這些爺爺奶奶都是媽媽關心的家人。”

轄區居民于阿姨，子女不在身邊，老伴患有嚴重的腦血栓后遺癥。一天深夜，她突發心臟病，情急之下撥打了郭志英的電話。剛剛入睡的郭志英穿著睡衣趕到于阿姨家中，撥打120急救電話，同時通知老人的兒子，并安排樓長照顧于阿姨病重的老伴。于阿姨兒子趕到醫院，看到忙前忙后的郭志英，感動地拉著她的手說：“謝謝郭書記，您幫我們保住了一個完整的家！”

類似的事情，郭志英不知道做了多少。為了更好為居民服務，她把家搬到了林茂社區，方便第一時間趕到現場。她的傾情付出換來了居民的熱烈擁護和全力支持：主要由社區老年人組成的“余暉衛士”，成群結隊定點巡邏、入戶走訪；由老黨員和志愿者組成的“幫幫服務隊”，為居民提供理發、磨刀、維修等志愿服務；由大伙兒推選出的“街巷長”，為居民及時解決實際問題，同時也是社情民意的“信息員”、鄰里守望的“巡防員”……

傾情服務社區19年，郭志英念茲在茲的，是如何強化社區為民、便民、安民功能，打通服務群眾“最后一公里”。她把居民急難愁盼問題總結歸納為新時期社區治理“新十難”，通過黨員帶頭、居民參與、以點帶面，全面推進樓院自治自管。在她的倡導下，林茂社區推出了轄區單位共筑共建、在職黨員掛牌服務、鄰里守望相助等十多項自治事務，夯實了黨建引領服務項目內容，形成了無物業小區治理的“林茂模式”。

從“自治”到“智治”

“大家的事有人管，小家的事有人幫。”隨著大數據時代的到來，郭志英積極探索基層“云”治理，建設“智慧社區”。

當初將郭志英拒之門外的張熙玲，擔任了第三網格“街巷長”，熱心為居民服務。有一次，她在巡查中發現一位老人四處張望、表情驚慌，就主動上前詢問。原來，這位老人又一次忘了自己的家在哪里。張熙玲馬上拍下視頻和照片發到“街巷長”微信群，群里立即就有反饋：老人住在林茂一巷10號樓。張熙玲一路護送老人回到家里才放下心。

2022年，郭志英借助多方力量，將轄區內黨組織、居民及企業信息全部整合，構建起數字化社區全景地圖。如今，社區工作人員遇到突發事件，再也不需要翻查厚厚的資料簿，只要在手機上點擊“林茂小巷”小程序中的電子數據包，就可以第一時間聯絡到相關人。此外，利用社區推出的“大家說吧”“林茂小巷”小程序，居民可以隨時向社區反映情況，特殊群體遇到緊急問題按救助鍵可以直接聯系到網格員。

有一次，社區工作人員通過監控發現，七八個陌生人從一輛面包車上下來，分頭進入居民樓中，便迅速通過社區“小喇叭”廣播站提醒居民提高警惕，并上報派出所片警。當這幫打著“自來水公司檢修”的旗號向居民推銷凈水器的人垂頭喪氣走出樓棟時，愕然發現片警和許多群眾已經在面包車周圍等著他們了……

丹心為民十九載，社區遍開幸福花。在林茂社區的一面墻壁上，張貼著《為民服務 至高無上——林茂“小巷總理”之歌》的歌譜。“……我們奔忙在大街小巷，腳邁百姓家，民情心中裝，服務社區獻出熱忱滿腔……大興學習志，點燃智慧燭光。建設社區，再創林茂輝煌！”這是郭志英的真實寫照，也是林茂社區居民對她的最高評價。