大數據視域下公立醫院黨員檔案管理的難點與對策研究

楊紅

摘 要：進入信息化、智能化時代，傳統工作方式也在經歷著新的深刻變化，公立醫院黨員檔案管理工作也要跟上時代發展的步伐，與時俱進，結合醫院實際情況不斷優化、完善不足之處，建立一個高質量、高效率的黨員檔案信息化管理體系。文章從當前公立醫院黨員檔案管理存在的問題和挑戰入手分析，結合SWOT分析法探討在大數據視域下公立醫院黨員檔案管理現狀，了解其存在的挑戰及難點，并基于此提出相應的對策以應對，提高黨員檔案管理的規范化和工作效率。

關鍵詞：大數據；公立醫院；黨員檔案管理；信息化；黨建

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

隨著信息技術的飛速發展給社會帶來多種創新技術，人工智能、大數據等在各個領域都得到了廣泛的利用，對于公立醫院黨建工作來說，大數據技術的創新發展讓公立醫院的黨員檔案管理風險與機遇并存。大數據提供了處理海量數據的能力，也帶來了數據分析、決策支持等方面的新視角，讓公立醫院黨員檔案管理的效率和質量得到了前所未有的提升。然而，也給傳統的檔案管理模式帶來了諸如數據安全性保證、大量檔案數據的處理和分析以及檔案信息化水平提升等問題。在這種背景下，如何有效利用大數據技術，揚長避短，最大限度地發揮其優勢成為公立醫院黨建工作的首要目標。因此，相關部門應積極探討大數據背景下公立醫院黨員檔案管理的現狀，分析存在的主要問題，并提出針對性的解決策略，為公立醫院黨員檔案管理工作的優化提供參考和指導。

一、公立醫院黨員檔案管理現狀分析

公立醫院黨員檔案涵蓋了優秀醫務工作者自提交加入中國共產黨的申請書開始，到入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員直至成為黨員過程中的所有重要材料。同時，還包括黨員在黨組織中參與的支部活動、黨員評議以及批評與自我批評等政治生活的歷史記錄。這些檔案是記錄個體從優秀同志轉變為合格黨員過程的珍貴材料，也是科室黨支部黨員管理工作中極具保存價值的原始記錄。因此，黨員檔案是非常重要的資料內容，是黨員個人歷史的直接記錄，反映黨員的政治生活和成長軌跡，具有很強的憑證價值。對于保持黨員的先進性和增強學習型、服務型、創新型黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力發揮著關鍵作用。公立醫院黨員檔案管理的水平，直接體現出醫院檔案管理工作的水平，更進一步展現出醫院黨建工作的整體水平。

目前，公立醫院黨員檔案管理信息化建設進展緩慢。盡管信息技術在近年來已經取得了顯著發展，但許多公立醫院在黨員檔案管理方面的信息化水平仍然不高。主要表現在三個方面：一是黨員檔案的數字化程度不夠，許多檔案仍然以紙質形式存儲，限制了檔案信息的檢索和利用效率；二是缺乏一個統一、高效的檔案信息管理系統，導致檔案信息的更新、共享和利用面臨困難；三是檔案管理人員對于信息技術的掌握程度不足，難以發揮現代信息技術在檔案管理中的作用。同時，一些公立醫院在黨員檔案管理工作中也缺乏明確的規章制度，這種情況下，檔案管理的具體流程、責任分配及考核評價等關鍵環節往往缺少必要的規范，導致整個檔案管理體系難以實現系統化和標準化，檔案管理的效率和效果很難得到實質性的提升，檔案信息的準確性和可靠性也難以得到保障。特別是在大數據技術的廣泛應用下，檔案管理工作的環境和要求在不斷變化，如果缺乏適應性強的管理制度，那么檔案管理工作很難與時俱進，無法滿足快速發展的大數據環境的需求，影響檔案管理的現代化進程，也限制了檔案資源的有效利用。

結合SWOT（Strengths， Weaknesses， Opportunities， Threats）分析法能夠全面審視內部優勢與劣勢、外部機會與威脅。通過SWOT分析法能夠清晰地認識到公立醫院黨員檔案管理面臨的挑戰，更精準地從中發現潛在的機遇，為未來的發展方向提供指導。

首先，優勢方面。公立醫院黨員檔案管理的優勢在于黨員檔案能夠反映出黨員個人的成長軌跡，呈現了醫院黨建工作的水平，是提高公立醫院黨建工作水平的重要基礎。通過高標準、規范化的黨員檔案管理，可以有效提高公立醫院的黨建工作水平，加強醫院的組織力量。同時，黨史的研究也要依靠黨員檔案管理；其次，劣勢方面。公立醫院黨員檔案管理廣泛存在材料缺失、管理工作重視不足、管理理念落后以及管理設備設施陳舊等問題。這些劣勢在信息化和數字化日益發展的今天，已經難以滿足現代化管理的需求，給黨員檔案的查找和利用帶來困難，黨員檔案管理工作的整體質量和效果也難以得到有效提高；最后，外部環境方面。要提高黨員檔案管理工作的質量，就必須實現黨員檔案管理專業化、制度化和信息化。通過對基層黨組織建設等方面的研究，提出加強基層黨組織建設的建議。但是，在歸檔不規范、材料不完整、審查不嚴格以及書寫不規范等方面也存在著一些隱患，成為制約黨員檔案質量與可信度的重要因素，必須創新制度與管理。

經過SWOT方法的分析，基于公立醫院黨員檔案管理現狀的全面認識，給黨建工作的開展提出了新的要求，為了充分發揮黨員檔案管理的優勢，克服劣勢，抓住機遇，應對威脅，公立醫院必須從提高檔案管理的專業化和制度化水平、加強信息化建設以及加大黨員檔案管理人員培訓力度等多方面入手，以期達到優化黨員檔案管理，提升醫院黨建工作質量和效率的目標。

二、大數據視域下公立醫院黨員檔案管理面臨的挑戰

在大數據視域下，我國公立醫院黨員檔案管理面臨著數據安全與隱私問題，同時也面臨著技術更新速度快、信息建設滯后等問題。種種挑戰的共同影響，阻礙了公立醫院的發展，需要全面解決。

1.數據安全和隱私保護

黨員檔案中含有大量的個人信息和敏感政治信息，其中不乏包括黨員的個人身份信息、工作經歷和政治立場等關鍵數據。一旦這些信息被泄露或非法獲取，輕則影響到個人的隱私權益，嚴重的話還可能影響到醫院的政治安全。在大數據時代，數據的收集、存儲、分析和使用雖然都具有更高的便捷性，但也帶來了增加數據被泄露的風險，使得數據安全和隱私保護成為當前信息技術發展的一個重要議題。在公立醫院推進檔案數字化和網絡化的過程中，必須建立和完善數據加密、訪問控制等安全措施，確保檔案數據的安全和黨員的隱私得到有效保護。

2.技術更新的及時性

現代化和智能化的推進所帶來的技術快速更新為黨員檔案管理的現代化、智能化提供了足夠的技術支持，及時更新使檔案管理更加高效、準確，并提高了黨員檔案的安全性，但技術進步的背后也帶來了嚴峻的挑戰。引進新技術對于預算有限的公立醫院而言，不只意味著要有相應的資金投入以購置新設備設施、軟件以及后續的維護和升級成本，同時，也代表著需要培訓醫院員工，以保證其能夠掌握新技術的應用能力，有效使用最新的管理工具。技術的快速變革也意味著這種培訓需要是持續且反復的，以適應不斷出現的新技術和新需求。隨著信息技術的不斷進步，醫院的信息化建設也需要靈活適應新技術的發展，定期評估和更新現有的技術架構，不僅是一個技術層面的問題，還是一個管理層面的挑戰。如何在保證醫院日常運營的前提下，平衡新技術引進的必要性和可行性，是醫院管理者需要仔細考慮的問題。總之，面對快速迭代的信息技術，公立醫院要想適應技術發展的需要，就需要制定科學的技術更新策略，合理分配資源，加強員工的技術培訓。

3.信息化建設的滯后性

盡管信息化已經成為當今社會發展的重要趨勢，推動各行各業進入一個嶄新的時代，但在公立醫院中，信息化建設的水平仍然存在明顯的滯后性，未能達到信息化時代的標準要求。這種滯后不僅表現在檔案管理系統的不完善、檔案檢索與利用機制的低效率上，還體現在檔案數字化程度不足等多個方面。這些問題的存在嚴重制約了檔案管理效率和質量的提高，同時也使得檔案管理工作難以適應快速發展的大數據環境的需求。公立醫院要想全面提高檔案工作的效能，就必須增加對檔案管理的投資力度，升級檔案管理體制，使檔案的數字化、網絡化程度進一步提高。

總之，在大數據視域下，我國公立醫院黨員檔案安全與隱私保護、技術更新速度快、信息化建設滯后等問題日益突出。面對這些挑戰，公立醫院需要采取綜合措施，既要在技術、安全上完善，又要在管理觀念和方式上創新，才能使黨員檔案管理工作更加高效、安全和現代化。

三、對策與建議

1.建立黨員檔案管理的規范制度

在建立規范制度方面，公立醫院需要深入研究和遵循《中國共產黨章程》《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規，以此為基礎，制定出一套既符合國家法規要求又貼合醫院實際情況的黨員檔案管理辦法。管理辦法的內容應當涵蓋檔案的建立、存儲、使用、更新和保密等各個環節，明確檔案管理的具體流程、責任人的分配以及考核評價的標準。通過統一醫院的建檔流程，規范檔案的書寫格式和材料收集的種類，確保檔案資料的完整性和標準化。并且，明確各個環節的責任人以及他們的職責范圍，保證檔案管理工作有序開展。醫院還需要定期檢查檔案的完整性和更新情況，確保檔案資料的時效性和準確性。最重要的一步是醫院要制定出一套有效的檔案保密制度，嚴格限制非授權人員訪問敏感檔案，可以采用一些加密措施，如數據加密和訪問控制等現代化技術手段，提高檔案數據的安全性。通過這些措施，大幅提升黨員檔案管理的規范性和效率，為醫院的整體發展和黨建工作提供堅實的信息支撐。

2.加強黨員檔案管理工作的教育

公立醫院應當注重提高黨員和管理人員對黨員檔案管理重要性的認識，定期開設“黨員檔案管理”課程，對入黨積極分子、黨員發展對象、預備黨員、正式黨員以及黨員干部等不同群體開展培訓。通過編印《醫院黨員檔案管理工作手冊》等資料，對黨員檔案管理工作開展針對性的指導，幫助黨員對檔案工作的基本要求以及工作程序有更深層次的認識，增強他們的檔案管理意識。此外，定期組織檔案管理的知識講座和實踐活動，可以有效提高檔案管理人員的業務能力和工作效率。

3.加強黨員檔案管理網絡化管理

隨著電子技術的廣泛應用和普及，傳統的檔案管理方式已經難以完全滿足新時期黨員檔案管理的需求。網絡化管理是當前“互聯網+黨建”戰略的重要組成部分，同時也是提升黨員檔案管理效率的關鍵。公立醫院可以通過建立信息化管理系統，通過中央組織部和地方組織部開發的管理平臺，全面、動態地管理黨員個人信息、黨籍信息、組織關系轉接以及各類黨務活動。通過這種管理方式幫助黨員檔案實施更加完整、準確和實時更新的管理，確保黨員檔案管理工作順利開展，為醫院的黨建工作提供全面支持。

4.加強黨員檔案管理人員的培訓

黨員檔案工作質量的高低，既與管理體制、技術平臺有關，也與管理者的業務素質密切相關。管理體制、技術平臺的優化固然重要，但同時也不能忘記提升管理者的綜合素質。為此，需要定期組織黨員檔案管理人員培訓和學習，通過接受最新的管理理念和方法培訓，提高檔案管理人員的專業水平。通過開展集中學習、個人自學和專業課程等各種持續教育，更新知識體系，使管理者能夠更好地掌握網絡化管理的操作技巧和理論知識，以此更好地解決大數據時期黨員檔案管理帶來的新問題，為推動醫院黨員檔案管理工作的創新與發展奠定良好的基礎。

通過實施上述策略，公立醫院能夠有效提升黨員檔案管理的信息化程度，加強數據安全和隱私保護，以適應日新月異的科技環境，增強管理者的專業素質，保證黨員檔案工作的效率、安全性和現代化。

四、結論

只有不斷適應時代發展的需要，與時俱進，積極擁抱科學技術的進步，才能真正提高黨員檔案管理的質量和效率，為醫院的整體發展和黨的建設提供更加全面、高效的服務。面對未來，應繼續保持敏銳的洞察力，深入研究大數據技術在黨員檔案管理領域的新應用和新動向。在此基礎上，還需繼續加大人才培養的力度和技術更新的頻率，保證公立醫院黨員檔案管理工作能夠緊跟時代的步伐，向更高的標準和更深的層次不斷邁進。在這一過程中的每一次探索與創新，都將提供寶貴的經驗，每一步的前進都標志著公立醫院黨員檔案管理向著更加科學、規范和高效的方向發展。

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