［收稿日期］2023-11-26

［作者簡介］劉仁（1981— ），男，山東濰坊人，碩士，高級工程師，主要研究方向：地理信息系統（GIS）與智慧城市、測繪企業創新與數字化轉型。

［摘 要］隨著人工智能、大數據、云計算、物聯網等技術快速發展和數字中國建設進程不斷加快，未來社會向數字化轉型已成為整個社會發展的共識。文章首先闡述企業數字化轉型的內涵，接下來分析測繪企業數字化轉型面臨的常見問題，如數字化轉型行動遲緩、信息“孤島”問題突出等，最后從強化轉型意識、明確工作目標、開展頂層規劃設計和加強人才隊伍建設等方面提出測繪企業數字化轉型發展的建議。

［關鍵詞］數字化轉型；信息“孤島”；測繪企業

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.10.038

［中圖分類號］F270.7；TP311.52 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）10-0-03

0? ? ?引 言

近年來，我國測繪地理信息產業快速發展壯大，取得了一系列令人矚目的成績。但在城市化進程放緩、國有企業改制等多種復雜因素的影響下，測繪企業的發展也面臨前所未有的挑戰，如何破局，成為當前測繪企業發展面臨的重大課題。數字化轉型作為測繪企業依托數字化技術，驅動組織變革和產品業務創新，從而提高經營績效，凸顯可持續競爭優勢的必然選擇，是企業實現高質量可持續發展的關鍵所在。如何清晰地識別影響企業數字化轉型的關鍵要素，明晰企業數字化轉型的實施路徑，也就成為測繪企業數字化轉型當前面臨的焦點問題［1］。

1? ? ?企業數字化轉型的內涵

企業數字化轉型是借助云計算、大數據、人工智能、移動互聯網、區塊鏈等技術的多業務場景應用，推動企業組織結構、業務流程和商業模式進行多方位和多層次重構，幫助企業獲得核心競爭力和持續競爭優勢，以實現“增長收入、降低成本、提高效率、控制風險”高質量發展目標的過程［2］。在這個過程中，企業的各種生產經營要素、各管理環節都需要進行全面、徹底的數字化，并進行技術、業務、人才、資產等要素資源的配置優化，最終實現企業降本增效、防控風險和可持續發展的目標。

2? ? ?測繪企業數字化轉型面臨的主要問題

2.1? ?數字化轉型行動遲緩

傳統測繪業務在較長一段時間內，隨著社會經濟快速發展和城市化進程的不斷加快，產業規模迅速擴大，但是很多測繪企業的業務能力、科研管理能力并沒有隨著業務規模拓展同步提升。目前，很多測繪企業仍然缺乏對數字化轉型的正確認識，一方面對其長期性和困難度認識不足，甚至認為購買幾個信息化軟件和生產工具，就能解決企業的數字化轉型問題；另一方面，有的管理者認為即使沒有進行數字化轉型，工作也還是能進行下去。類似的問題導致許多測繪企業在數字化轉型中行動遲緩。

2.2? ?信息“孤島”問題突出

信息“孤島”問題作為很多企業信息化建設的普遍性問題，對企業數字化轉型造成了很大阻礙，測繪企業面臨更加復雜的數字化建設需求，此類問題更加突出。

一是數據“孤島”，由于缺少統一的規劃，各信息化系統之間采用的技術體系與標準存在差異，沒有使用有效的數據交換手段，形成數據“孤島”。二是應用“孤島”，因不同管理需求而引入的各種應用系統，對于各管理板塊的業務提升曾起到重要的推動作用，但是無法面向整個業務過程，各個系統之間也難以有效集成，使得環環相扣的業務被這些分散的系統分隔開來。用戶不得不在多個應用系統之間頻繁切換，造成效率低下和反應遲緩［3］。三是資源“孤島”，企業運作的基本元素“人”“財”“物”“信息”“流程”，難以進行統一的管理，并在突破各種屏障和邊界的前提下進行流轉和調配，因而無法實現為企業發展目標進行一致性的協作和服務［4］。

3? ? ?建 議

3.1? ?強化數字化轉型意識，在認識論、方法論和實踐論上下功夫

數字化轉型最核心的意識是“求變”，不僅是信息化層面的變革，還包含企業組織架構、業務流程等在內的全方位改變。因此，企業應該讓管理者和員工充分樹立數字化轉型的意識，正確認識數字化轉型的內涵，同時需要充分評估社會發展大環境、行業發展中環境和企業內部小環境高質量和可持續發展對數字化轉型的需求，上下一心，讓數字化轉型成為測繪企業發展的共識。這就需要從認知、方法、實踐等方面進行推進，筆者總結了以下幾個重要的轉型

要點［5］。

第一，互聯網思維。互聯網思維的主要內涵包括創新、開放、互聯、共享、融合、協同、服務等方面，這與測繪企業以項目為主和按數據面積計費的商業模式存在較大差異。測繪企業應充分吸收和繼承這些方面的先進經驗和思維方式，以更加開放的姿態，不斷創新經營與管理模式。

第二，可持續的技術架構體系。鑒于數字化轉型的長期性和持續性特點，測繪企業必須建立開放的、可持續的技術架構體系，確保未來能夠不斷迭代、升級、擴展，最終獲得長期、可持續的技術支撐能力。

第三，融合、協同、服務思想。測繪企業數字化轉型工作目標的實現首先要整合數據，并建立高度協同的企業管理及生產經營模式，提高信息流動的速度，進而推動企業管理和經營的提質增效。服務則是未來測繪地理信息行業市場行為的主要方式，也是測繪地理信息產品未來的主要表現形式。

第四，應用聚合與輕應用思想。企業數字化轉型所需的應用軟件系統應建立在統一的應用框架下，從而實現從數據到功能的深度融合。對于用戶側而言，系統和入口越少，應用聚合的程度也就越高，系統越輕量化，用戶體驗就越好。

3.2? ?明確數字化轉型工作目標

測繪企業數字化轉型的目標包括以下3個方面。一是建立高度融合、協同更新的測繪大數據體系。測繪企業生產經營的核心是時空大數據，包括數據的采集、處理、加工、應用全流程服務。建立高度融合、協同更新的測繪大數據體系，有利于提高數據生產效率，降低數據產品加工的成本，豐富數據產品類型，并支撐更加多樣化的數據應用場景。

二是支撐業務形態從項目向服務的轉變。對于項目業主而言，項目型業務一次性投入大、周期長、可持續性差，項目承建企業也面臨生產成本高、回款周期長、成果可復用性差等突出問題。通過數字化轉型推動業務形態向服務模式轉變，不僅是測繪企業業務升級客觀需要，也是測繪市場發展的必然方向。

三是高效、精細的內部智能化管理體系。數字化管理能力是現代企業競爭力的關鍵影響因素。測繪企業的數字化轉型除了支撐生產和業務形態的變革，還需要支撐企業自身管理能力和管理效率的持續提升，進而建立精細、高效的內部智能化管理支撐體系。

3.3? ?開展數字化轉型總體規劃與頂層設計

企業數字化轉型工作需要在充分調研企業發展現狀的基礎上，自上而下開展總體規劃和頂層設計工作。首先，企業要統一思想，凝聚力量，然后在技術上進行統一設計，形成統一架構；其次，要爭取絕大多數員工的理解和支持，使企業員工認同數字化轉型對企業長期發展的作用和價值，進而確立總體規劃和頂層設計在未來數字化轉型進程中的指導地位。

3.4? ?建立穩定的數字化轉型隊伍和創新工作機制

建立穩定和專業的人才隊伍，是測繪企業數字化轉型取得成功的關鍵。測繪企業數字化轉型所需人才包括行業內的業務專家、互聯網技術（ Internet Technology，IT）專家和具有豐富經驗的企業管理人員等，并需要持續培養數字化復合型人才，設立專門的組織機構和協調機制，如設立數字化轉型研究院，成立數字化轉型工作小組（或工作專班）等，以穩定的人才資源和有效的工作機制推動企業的數字化管理能力持續提升。

3.5? ?測繪企業數字化轉型頂層設計示例

測繪企業數字化轉型對體系化、可持續的技術支持體系有著強烈需求，因此要對整個體系進行全面、科學的規劃設計，根據測繪企業的業務特點，將測繪企業數字化轉型技術側頂層設計總結為“34131”體系，即三個網絡環境、四大數據庫、一個技術中臺、三大智慧應用體系和一套標準規范與管理機制。總體框架如圖1所示。

（1）三個網絡環境。基于測繪地理信息行業存在數據涉密的特點，需要在辦公網絡和互聯網兩種環境之外，再建設一種涉密網絡環境，用于涉密數據的生產、管理和存儲，同時建立安全有效的跨網絡數據交換通道。

（2）四大數據庫。根據建立高度融合、協同創新的測繪大數據體系的目標，將測繪企業數據分為基礎測繪數據、基礎地理信息數據、行業專題數據及企業管理綜合數據四大數據庫，并打通數據存儲壁壘，形成企業大數據體系。同時，需要考慮建立數據聯動更新管理機制，在日常測繪生產工作和數據采集工作中，可以實現同一要素在不同數據庫中的同步更新。

（3）一個企業技術中臺。企業技術中臺是數字化能力匯聚和支撐的載體，測繪企業技術中臺應具備二三維地理信息系統（Geographic Information System，GIS）、建筑信息模型（Building Information Modeling，BIM）、大數據管理、空間基準轉換、物聯網等眾多數字化轉型所需的信息化能力支撐。從構成上看，還應包括標準與規范、統一平臺與工具、資產庫和應用域支撐，其中標準與規范用來規范指導應用開發，統一平臺與工具支撐應用開發，資產庫為應用提供復用的功能，應用域總結沉淀組件和規范，四者相互影響，相互促進，形成一個良性循環。

（4）三大智慧應用體系。應用體系涵蓋智能生產、智慧管理、智慧服務三個方面，其中智能生產主要解決生產過程中工作協同、工藝優化及效率提升的問題；智慧管理則是針對生產管理、經營管理、質量管理以及企業行政管理等多個領域，解決企業管理效率提升問題；智慧服務則是面向企業內用戶提供內部信息化管理統一入口，并逐步實現內部數字化管理應用的聚合，同時也需要支撐企業的對外服務的產品和業務。

（5）一套標準規范與管理機制。標準規范和管理機制是數字化轉型的重要保障，主要包括數據規范、服務規范、數據更新管理機制、運行管理機制、數字化轉型管理機制等［6］。

4? ? ?結束語

測繪企業在數字化轉型過程中，面臨的問題和困難還有很多，要想解決好這些問題，需要科學認識當前的形勢，準確研判未來走勢，以未來視角、開放的理念、可持續發展的理念來推進企業的數字化轉型。測繪企業既要有全局意識和頂層設計思想，也需要有持續推進的定力，真正讓數字化轉型工作與企業業務相結合，為企業的經營與發展提供全面的支撐［7］。

主要參考文獻

［1］吳江，陳婷，龔藝巍，等.企業數字化轉型理論框架和研究展望［J］.管理學報，2021（12）：1871-1880.

［2］裴璇，劉宇，王穩華.企業數字化轉型：驅動因素、經濟效應與策略選擇［J］.改革，2023（5）：124-137.

［3］張媛，謝寅溥，鄧君.以數字文化引領企業數字化轉型的策略［J］.信息系統工程，2023（6）：140-142.

［4］李佩娜，蔡永剛.傳統企業數字化轉型的動因、路徑與成效分析［J］.商訊，2023（10）：80-83.

［5］劉凱都，滕遂林，高健.國有企業數字化轉型策略探究

［J］.產業創新研究，2023（8）：50-52.

［6］黃蓉，趙偉.大數據時代中小企業數字化轉型之拷問與破局

［J］.中小企業管理與科技，2023（8）：73-75.

［7］許龍，周嘉怡，劉兵.企業數字化轉型影響因素與實施路徑

［J］.財會月刊，2023（10）：146-152.