新時代青海省海東市農業產業高質量發展研究

趙仲茜 馬仁萍

摘 要： 在我國國民經濟發展過程中，農業發展水平非常重要。在新時代背景下，需要有效實現農業產業的高質量發展，以此來使農業供給側結構性改革得到深化，全面提升農業經濟水平，促進我國生態文明建設。想要有效實現這一目標，需要對生態、質量、經濟等目標加以處理，并要結合各地的實際情況，采取科學有效的發展對策，從而全面促進農業產業的高質量發展。

關鍵詞： 青海省海東市 農業產業 高質量發展 現狀分析 發展對策

中圖分類號： S-0文獻標識碼： A文章編號： 1679-3567（2024）05-0061-03

Research on the High-Quality Development of the Agricultural Industry in Haidong City in Qinghai Province in the New Era

ZHAO Zhongqian MA Renping

Qinghai Provincial Investment Project Monitoring and Evaluation Center， Xining， Qinghai Province， 810001 China

Abstract： The level of agricultural development is very significant in the process of Chinas national economic de‐velopment. In the context of the new era， it is necessary to effectively achieve the high-quality development of the agricultural industry， in order to deepen the structural reform of the agricultural supply side， comprehensively im‐prove the level of agricultural economy， and promote the construction of ecological civilization in China. In order to effectively achieve this goal， it is necessary to address ecological， quality， economic and other goals， and adopt scientific and effective development strategies in combination with the actual situation of various regions， in order to comprehensively promote the high-quality development of the agricultural industry.

Key Words： Haidong City in Qinghai Province； Agricultural industry； High-quality development； Status analysis； Development strategy

我國作為農業大國，農業發展情況對我國國民經濟發展水平具有重要影響，在農村經濟體制改革過程中，農業產業化發展是一項重大創新，可以進一步促進農業結構的戰略性調整，推動我國農業的現代化發展。因此，在當前階段，我國各地需要全面加強農業產業的高質量發展，合理采取發展對策，以此來促進我國整體的農業產業發展水平得到提高。

1 青海省海東地區農業產業化發展現狀

海東市地處青海省北部，位于西寧和蘭州間，在青海省內是具有較高農業自然生產條件的地區，該地區主要發展種植業。在2008年，海東地區農村人口在全省農村地區的總人口中占比達到77.9%，因此存在比較典型與突出的“三農”問題。

在我國實施西部大開發政策以來，青海省海東地區的各級政府部門也加大了對農業產業的發展力度，并將農業的產業化經營作為自身的發展重點，對農業發展模式進行了有效創新，結合實際情況合理調整了農業以及農村的經濟結構，這極大地推動了我國現代農業發展，可以使農業的整體發展質量和綜合效益得到提高[1]。結合青海省海東地區的產業發展情況，其龍頭企業主要為省、地級龍頭企業，在2022年從原本的7個增加為70個，而且還建立了2個國家級龍頭企業，如表1所示。此外，在訂單農業面積、專業批發市場等方面也明顯增加，農民專業合作經濟組織的數量有所提升。

1.1 區域分工不明

海東市各縣在農業產業發展過程當中，強調實施“減糧擴經”政策，但并未深入分析區域內部以及周邊的產業發展情況，這也導致一些新的區域在分工方面不夠合理、明確，產業結構比較類似。

1.2 特色產業規模較小

在青海省海東市在特色農業發展期間，雖然從戰略性角度調整了農業結構，但其發展規模仍相對較小，未能有效形成規模效益。與此同時，從龍頭企業角度來看，其通常為資源加工型產業，而且多數屬于民營中小企業，在受到相關因素帶來的影響后，無法有效提升技術含量，降低了農產品的精加工和深加工程度。

1.3 經營主體分散

結合青海省海東市的發展現狀展開分析，相關龍頭企業的集中度還相對較低，在分布上比較零散，缺乏發展后勁，因此無法有效提高市場競爭力，未能充分適應需求變化。除此之外，企業自身缺乏資金，在信譽度上相對較低，而且具有較高的經營風險，無法再次成功借貸[2]。

2 新時代青海省海東市農業產業化發展對策

海東市全境東西長度約為124.5 km，南北寬度則大約為180 km，總面積達到13 160 km2，海拔為1 650～ 4 630 m，境內的黃河流程為189 km。海東市為大陸性高原氣候，日照時間較長，而且具有較強的太陽輻射，晝夜溫差相對較大，年均氣溫為7.2 ℃，每年平均降雨量可以達到323.6 mm。基于此自然條件為農業產業化發展提供了重要基礎，由此相關部門應當結合地區優勢，采取有效發展對策，具體如下。

2.1 壯大區域主導產業

青海省海東市具有明顯的農業資源優勢，全市的土地總面積達到1.32萬km2，折合為1 980萬畝，耕地面積可以達到300多萬畝，在全省的總耕地面積中占比達到37.09%，是我國青海省的農業生產大市。海東市在最初開展農業產業化發展時，相關主導產業對市場風險的承受能力還相對較弱，因此在培育主導產業時，需要在市場導向下，結合產業發展現狀，對市場動態信息進行掌握，提升主導產業的發展潛力，全面提高經濟效益。

以紫皮大蒜產業為例，需按照因地制宜的原則，要確保做到揚長避短，使海東市本地的優勢得到充分發揮。海東市以樂都區為試點，構建紫皮大蒜產業化經營組織模式，培育以農民為主體的專業合作經濟組織，并以本地龍頭企業為主建設農業園區，聯合專業大戶及家庭經營主體等，完善產業化經營模式，打通蒜農之間種植技術與交流渠道，進而大力發展有機、無公害以及綠色食品等主導產業，使相關經濟作物的實際播種面積得到擴大，種植效益不斷提高[3]。

2.2 大力發展特色農畜產品加工業

近年來，當地相關部門日益重視當地農產品加工行業的發展，強調以特色農畜為核心，完善相關產業結構。在此過程中，需要以市場為導向，嚴格按照因地制宜的原則，從而使農產品的加工品種得到快速發展，有效保證品種的多元化，實現對農產品的精深加工，這樣可以使農產品的加工產值得到全面提升，進一步推動當地農業產業化發展。

以馬鈴薯產業為例，海東市積極引導各縣區推廣互助縣馬鈴薯產業化經營模式，以“龍頭企業+農戶”“專業組織+農戶”等實現主體并聯，并通過合同明確產業伙伴關系，確定以農畜產品加工、運銷企業等作為主導，與生產基地或農畜大戶進行合同簽訂，構建生產、加工、銷售一體化鏈條，促使農業產業效益大幅提升[4]。

2.3 提高龍頭企業的競爭力與帶動力

青海省海東市在大力發展農業產業時，需要有效向著市場化與規模化的方向發展，有效增大生產規模，使其規模效益得到提升，從而進一步打開市場銷路，使農產品自身的經濟價值得到提高。

以海東市循化縣辣椒產業為例。該縣辣椒產業主要采用“專業組織+公司+生產基地”的經營模式，依靠農產品行業協會以及龍頭企業，帶動當地農產品實現跨區域聯合經營，構建龐大、統一的經營群體，促使產業規模效益得到提升。當地天香兩椒企業在2022年從循化縣收購線椒與花椒分別達80 000 kg和4 000 kg，可見龍頭企業對農業產業化發展具有重要意義[5]。

2.4 加強基地建設

海東市的農作物品種資源十分豐富，糧油作物品種數量可以達到240多個，而飼草、果樹以及蔬菜等作物品種則可以達到200多個。在此情況下，海東市需要全面加強農業基地建設，以點帶面，以此來進一步推廣先進的農業生產技術。目前階段海東市應當注重圍繞高原特色打造農業特色園區和生產基地，發揮龍頭企業帶動基地發展的優勢，積極調整產業結構，如重點建設和布局優質馬鈴薯、油菜、辣椒、無公害蔬菜等綠化生產基地，以此推動產業化經營[6]。

2.5 健全農業產業化服務體系

在農業產業化發展過程中，需要為農業提供更為高效與完善的社會化服務[7]。

首先，需要合理完善農業科技服務網絡，使服務領域得到拓寬，使其具有的服務功能得到增強，有效實現產業前后的拓寬與延伸。與此同時，還應加強與科研院所之間的合作，有效落實產學研合作模式，以此來為農民提供集約化的服務。

其次，對于相關的龍頭企業以及中介組織，需要對其加以鼓勵，并提供充足的技術與信息，合理打造基地，做好示范工作，保證產品流通，使農民可以享受到相應的中介與技術服務。例如：加大助力循化縣線辣椒協會、樂都區蔬菜協會、互助縣馬鈴薯專業協會等組織發展，引導農業產業化健康經營。

最后，應對信息網絡加快建設步伐，對先進的信息技術充分應用，構建海東市綜合線上商務平臺，整合當地優勢農產品生產種植、流通信息，從而使信息反饋能力得到提高[8]。

3 結語

綜上所述，青海省海東市目前在農業產業發展過程中還存在一些不足，需要其結合自身的實際情況，深入分析農業產業化發展現狀，并有針對性地采取發展對策，合理優化農業的產業化發展，從而全面提高農業產業的發展質量，促進當地經濟的快速發展。

參考文獻

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