事業單位養老保險工作的優化管理研究

武磊

摘要：事業單位養老保險是員工福利待遇的重要組成部分，與員工切身利益有著密切關聯。隨著我國社會經濟步入發展新階段，原有的養老保險制度逐漸難以滿足當下事業單位的發展現狀。文章簡單分析了事業單位養老保險工作優化管理的意義，并從完善相關法規制度體系、提高養老保險內控管理水平等方面，對養老保險工作優化管理的有效策略進行了論述。

關鍵詞：事業單位；養老保險；優化管理

DOI：10.12433/zgkjtz.20241235

事業單位探索養老保險工作管理優化路徑，不僅是為了實現人力資源配置的優化、深化改革進程，對社會分配的公平、公正以及養老保險事業的健康發展也具有重大意義。因此，應在綜合考量發展現狀以及養老保障體系的基礎上，推進事業單位養老保險工作的科學性，從而更好地應對人口老齡化等問題，促進我國社會經濟的持續發展以及和諧社會的構建。

一、事業單位養老保險工作優化管理的意義

（一）有助于社會分配制度的公平、公正發展

養老保險是我國社會保障體系的重要組成部分，現階段，員工養老保險待遇，會受單位類型、工作性質、所處地域等因素的影響。推動事業單位養老保險工作優化改革，改善養老保險待遇所受因素的影響，不僅是為了促進養老保險工作起點公平、過程公平、分配公平等目標的實現，更是為了通過提高社會分配制度的公平性與合理性，推進養老體系的健康發展以及社會福利水平的提升。

（二）有助于事業單位人力資源配置的優化

事業單位養老保險制度的調整優化以及管理模式的改進，可以從制度層面完善養老保險關系轉移接續機制，如圖1所示，有效解決員工崗位變動、單位調換等因素帶來的養老金損失問題，為員工的調換和自由流動提供了便捷條件，進而為人力資源配置方案的優化以及單位的進一步發展奠定了良好基礎。

圖1? 事業單位養老保險關系轉移接續

（三）有助于加快事業單位深化改革

隨著數字經濟時代的來臨，事業單位迎來了更多的發展機遇和挑戰，為了適應不斷變化的經濟市場環境，事業單位應大力推進內部管理體系改革優化工作。人事制度、工資制度以及養老保險制度，作為與員工切身利益具有緊密關聯的規章制度，是內部管理體系改革的重要內容。而養老保險制度改革的成功經驗和優秀方法，不僅可以為其他改革工作提供可靠的參考，還可以為用人機制的優化奠定基礎條件，進而全方位推動事業單位改革。

（四）更好地適應我國人口老齡化發展趨勢

相關調查結果表明，未來幾年，我國60歲以上老齡人口占比會呈現逐年增長的勢態，如圖2所示，其帶來的影響涉及社會生產生活、政治經濟等各個領域。原有的養老保險制度逐漸難以滿足事業單位和社會經濟發展需求，而加快養老保險工作優化管理改革，不僅是為了緩解基本養老保險支付壓力日漸加重等問題，也是為了更好地應對人口老齡化發展帶來的一系列挑戰。

二、事業單位養老保險工作優化管理的實施策略

（一）完善養老保險法規制度體系

完善相關法規制度體系，是提高事業單位內部管理水平、實現養老保險工作并軌管理的關鍵所在，既可以為各項改革工作提供必要的指導和依據，還有助于妥善解決工作中面對的諸多問題與困難，從而最大限度地保證養老保障制度的合理性、規范性。在相關法規制度體系創新完善階段，立足于整體視角，結合實際情況、社會經濟發展現狀以及養老保障體系的長遠需求，對事業單位養老保險規章制度進行補充、調整和完善。

除此之外，政府部門應對事業單位養老保險工作給予更多的關注和重視，除了根據時代特點對養老保險的相關規定進行完善外，還應將工作納入部門的績效范疇，并通過實施定責機制、加強監察工作、制定激勵政策等舉措，促進管理水平和管理效果的提升。

圖2? 我國60歲以上人口占比發展趨勢

（二）建立健全職業年金制度

職業年金制度不在商業保險及社會保險范疇，而是單位制定的福利制度。職業年金制度的實施不僅是對事業單位基本養老保險制度的有效補充，更是建立多層次養老保險體系的重要舉措之一，在保障退休人員生活質量、提升養老待遇等方面發揮著巨大作用。職業年金制度的優勢不僅體現在能夠為退休人員提供穩定、多元化的收入，并提高薪酬福利激勵效果，還可以充分挖掘人力資本投資潛力，推動養老保險制度改革的深化。職業年金制度的建立健全，需要根據事業單位自身實際以及相關法規政策，合理規劃資金籌集方式和計發方法。同時，社保機構要完善職業年金組織管理模式、專業管理團隊建設等舉措，保證職業年金、基金的安全性、收益性和流動性。

（三）提高養老保險內控管理水平

加強養老保險內控管理建設，對養老保險工作管理水平和抗風險能力的提升有重要意義。其具體工作可以從以下方面著手：

1.通過組織開展專項教育培訓活動、營造良好內控管理氛圍等舉措，強化管理人員的風險意識，提高對養老保險內控管理的認知和重視程度，確保內控管理制度和措施能夠真正落實到工作的各個環節中。

2.我國基本養老保險基金主要由統籌基金以及諸多員工個人賬戶組成，如圖3所示。要提高養老保險內控管理水平，優化管理養老保險工作，應對內控管理相關崗位的職責進行劃分和明確，并實施崗位職權分離制度、崗位責任制以及崗位輪換制度，盡量減少會對工作質量產生影響的干擾因素。除此之外，事業單位還應在養老保險內控管理工作中適當引入動態因素。比如：通過綜合運用獨立檢查、交叉檢查等方式，對存在的問題及違規行為進行排查和處理。

3.完善事業單位養老保險內控管理體系。深入研究養老保險工作的關鍵環節、風險點及風險來源，根據風險評估結果調整、優化內控管理制度和管理流程，并建立養老保險工作全過程監督和風險預警機制。

4.健全養老保險內控審計機制。審計工作是事業單位養老保險內控管理的關鍵環節之一，應從制度層面對審計工作的重要性、權威性和獨立性予以明確與強調。在詳實掌握內控審計工作重點對象的基礎上，對相關信息、各類憑證賬本等數據資料進行全面審計，從而最大限度地保證業務信息的真實性、完整性和準確性，并通過定期開展內部審計總結會議等方法，不斷調整、改進內部審計制度和審計流程，促進養老保險管理工作的高效開展。

圖3? 基本養老保險基金組成

（四）加強養老保險管理信息化建設

大數據技術等前沿科技的普及應用以及數字經濟時代的來臨，加快了事業單位養老保險管理信息化速度，信息技術、計算機技術等先進科技手段的有效運用，對養老保險工作管理體系的優化以及管理效率的提升具有重要意義。

首先，事業單位應根據自身的實際情況及養老保險管理工作需求，建立信息化管理平臺，對功能模塊進行補充和優化，并圍繞信息化管理平臺對管理流程和制度規范進行調整和改進，這樣既可以降低人為失誤，進而提高養老保險工作質量，促進數據信息的有效傳遞、實時共享以及養老保險精準化管理目標的實現。

其次，隨著信息化水平的提升，勢必會帶來更多的數據信息安全隱患，這就需要事業單位加強數據信息網絡安全防護建設。目前，較為常用的信息化管理平臺網絡安全防護措施，包括網絡病毒入侵檢測與防御技術、數據加密技術、身份驗證技術等。除了要做好網絡安全防護技術的綜合、有效應用，并根據工作人員的崗位職責合理分配相應的管理平臺操作權限外，還需要加強信息化管理平臺的日常運行維護和軟件更新升級工作，最大限度地避免數據信息缺失、泄露、損壞等情況。

（五）加大養老保險制度改革宣傳力度

事業單位養老保險制度改革是一項政策性較強、涉及內容較為繁雜的工作，與員工的切身利益也有著直接關聯，導致面臨著更多新的挑戰。養老保險統籌機制的調整以及職業年金制度的實施，需要員工繳納更多的費用，容易激發員工的抵觸情緒，并對其歸屬感產生影響，導致出現工作積極性下降等情況。針對此類問題，事業單位應提高養老保險制度改革宣傳工作力度，這也是優化管理的重要內容之一，要求事業單位拓展宣傳渠道、創新宣傳方式，借助現代發達的網絡渠道，通過微信等網絡平臺向員工推送養老保險制度改革的相關資訊，也可以通過宣傳欄、開展主題座談會等方式宣傳，加深員工對改革內容和目標的了解程度，進而轉變員工的舊有思想觀念。同時，通過正確引導內部輿論等方式，促使員工積極參與，這對養老保險工作優化管理目標的實現具有積極的促進作用。

除此之外，事業單位還應注重制度改革反饋渠道的建立，并派遣專人負責工作的實施，一方面是針對員工的疑問進行解答；另一方面則是對員工提出的反饋意見進行收集、匯總、整理，并將優秀意見提交上級領導，這不僅有助于消除員工因養老保險制度改革產生的顧慮和抵觸情緒，還可以為管理制度和管理流程的調整、優化提供參考，更是化解改革過程中各類不穩定因素的有效舉措之一。

三、結語

探索養老保險工作優化管理路徑和方法，對我國養老保險事業的健康發展具有巨大影響，有助于實現社會分配制度的公平化發展，加快事業單位深化改革進程，在優化人力資源配置等多方面也發揮著不可忽視的重要作用。事業單位應在秉持公平、公正等原則的基礎上，通過完善養老保險法規制度體系、建立健全職業年金制度、完善內控管理機制等多途徑，促進養老保險工作優化管理目標的實現。

參考文獻：

[1]趙微璐.事業單位養老保險工作優化管理研究[J].中國管理信息化，2023，26（08）：212-214.

[2]朱倩倩.新時代如何強化機關事業單位養老保險基金內控管理[J].內蒙古科技與經濟，2022（21）：94-95+104.

[3]王亞飛.試論如何做好機關事業單位養老保險內控管理[J].經濟師，2022（08）：35-36.

[4]張愛宇.機關事業單位養老保險內控管理對策分析[J].投資與創業，2022，33（08）：223-225.

[5]徐洪霞.事業單位養老保險制度改革的對策分析[J].黑龍江人力資源和社會保障，2021（11）：36-38.

[6]龐學普.機關事業單位養老保險管理探究[J].辦公室業務，2020（08）：40+57.

[7]劉晴晴，熊金芹.事業單位養老保險改革存在的問題及相應對策[J].中國總會計師，2023（08）：100-102.

[8]李文月.機關事業單位養老保險制度改革新徑淺析[J].就業與保障，2023（06）：76-78.