基于數字共享的交通行業大數據綜合管控平臺設計與實現

牛傳俊 袁琳琳

摘要：目前全國高速公路發展正進入“數字化轉型”關鍵時期，后高速時代一體化的信息管理平臺建設必不可少。文章通過調研分析，提出了綜合管控平臺的總體設計思路、總體設計方案和基礎架構設計，描述了平臺架構實現、平臺功能實現和平臺應用效果。

關鍵詞：數字共享；交通行業；大數據；綜合管控

中圖分類號：TP315? 文獻標志碼：A

0 引言

“十四五”時期，是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期，是全面開啟交通強國建設新征程的重要機遇期，同時為認真貫徹落實《交通強國建設綱要》《數字交通“十四五”發展規劃》《加快推進國有企業數字化轉型》《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發上闖新路的意見》等政策，落實各級領導指示要求，適應新時期貴州省交通強國西部示范省建設要求，實現高速公路營運管理在后高速時代加快轉型、“做強、做大、做優”的總體目標。本文旨在通過建設基于數字共享的交通行業大數據綜合管控平臺（以下簡稱“綜控平臺”），消除貴州高速公路集團有限公司（以下簡稱“集團”）和集團所管轄單位目前零散的信息系統應用現狀，最終實現物流與資金流、工作流與信息流的全面集成，達到消除集團及其子公司業務壁壘、增強部門協同、優化業務流程、實現“投、建、管、養、服”核心經營活動的實時控制、強化精細、精益管理和提高敏捷生產和快速反應的能力，進而提高智慧交通領域中投資、建設、養護、運營、服務、安全等業務效能，使之更好地服從和服務于交通強國建設、國民經濟發展和社會進步這個大局，對促進高速公路產業數字化轉型和可持續發展具有十分重要的意義。

1 平臺設計

1.1 業務應用設計

集團及其子公司的核心業務管理流程可歸納為：縱向到底、橫向到邊，上下貫穿始終，實現數據集中、規范、共享［1］，根據業務管理主流程，對應的應用系統劃分思路按照以下4個層面組織。

1.1.1 綜合管控應用層

綜合管控應用層支持集團及其子公司管理層針對管理模式中的戰略、規劃、預算、執行、風險、績效考核等實現一體化管理，匯總并分析各類信息化數據，識別和預警集團經營管理中存在的風險，自動形成風控報告。集團及其子公司的信息化戰略可基于數據中臺進行有效的規劃，設計出集團所需的分析模型和策略模型等；多個方向、360°進行分解、匯總集團經營管理層面的戰略、規劃、投資、預算、執行、費用、績效考核等指標，在戰略管控系統中實現統一［1］。

1.1.2 經營管理應用層

經營管理應用層主要包括各業務應用系統，各應用系統之間實現業務的緊密相連與數據共享。依托現代數字化技術，創新性提出新一代數字化應用解決方案：建設以基于綜控平臺為核心，實現數據流、信息流、資金流等業務單元構成的高度耦合的運營管理業務需求，實現集團中各個業務環節的統一整合調度和自動高效流轉。

1.1.3 業務運營應用層

業務運營涵蓋集團及其子公司投建管養具體業務執行環節，業務運營應用層主要是針對生產經營層面個性化應用相對獨立的特性，集團及其子公司應分別使用不同的內控管理系統、數字化運營系統和現場調度系統等，無縫集成各類數據。

1.1.4 共享服務應用層

共享服務應用層的定位是為集團及其子公司的綜合辦公和經營管理提供必要的數字化支持，包括行政管理、后勤管理、人力資源管理、財務管理、設施設備管理等數字化共享服務。通過集團內部管理數字化系統實現人力資源和財務共享服務統一部署；在功能和運作方式上具有一致性、標準性的行政管理和信息化共享服務，將由集團及其子公司統一部署協同辦公平臺、信息集成平臺來分別滿足業務的需求。

1.2 數據資源設計

數據資源設計主要基于集團及其子公司的業務現狀和數據現狀，規范和統一全集團的數據標準是主要建設目標，以此支撐未來集團的業務發展和應用系統建設。遵循貴州省高速公路“中長期發展戰略規劃”方向，統一規劃適合集團及其子公司全面發展的數據支撐體系，為最終規劃的數據架構落地提供配套的數據管控組織和實施方案。

1.2.1 規劃目標

方案遵循統一性、安全性、標準性、可擴展性的原則［2］，基于對集團及其子公司數據管控現狀的分析，方案設計支撐業務發展和運營管理的概念數據模型，建設信息共享的數據平臺和數據保障體系，為確保規劃內容的有效落地實施，成立配套的數據管控組織，為集團及其子公司管理層決策提供及時、可靠、準確的數據支持。

1.2.2 規劃內容

方案從集團及其子公司業務運營的視角，采集各類業務活動相關數據，通過統計分析等各種方法構造數據模型，發現各系統相關和重合的信息，包括顯性和隱性的，以減少各系統間數據的重復定義和不一致性，從而減小各應用系統集成的難度。方案根據集團及其子公司核心業務數據主題分類和分布，結合企業實際業務運營特點和實際管理需求，將企業核心業務數據主題切分為8個主題域：財務、采購、物資、人力資源、項目、生產、集團綜合和安全。

1.2.3 數據流轉關系

根據切分的數據主題域和各主題之間的業務流轉關系，設計的集團及其子公司的概念數據模型如圖1所示，該模型實現統一數據視圖［1］，描述了企業業務管理和運營過程中涉及的邏輯規則和業務概念，多維度定義了企業公共業務對象，形成了主題域與主題域之間的邏輯引用關系，奠定了數據倉庫實施階段的邏輯和物理數據模型設計基礎。

1.3 數據分層展示

數據資源規劃實現了集團及其子公司各類指標數據的規范和統一，在此數據標準化的基礎上區分用戶層級，形成滿足公司操作層、管理層和決策層人員的需求，最終可視化展現于綜控平臺。數據經過智能分析形成可供高層領導者決策用的關鍵指標統計與分析報表、供中層管理者管理用的多維度財務分析報表以及供基層員工了解的基礎業務數據分析報表，如圖2所示。

1.4 基礎架構設計

基礎架構設計是基于集團及其子公司現有的信息化整體現狀，參考各應用系統部署情況，根據機房、通信、系統、災備、用電安全等建設內容，規劃與設計出符合企業的數據中心建設目標，全面服務于集團各應用系統的建設，建立具有靈活性、擴展性、安全性、可靠性的基礎架構規劃，使系統資源能夠有效支持未來數字化建設，能夠跟隨業務擴張而逐步擴展，保障各業務應用系統穩定、安全、可靠地運行［3］。

2 平臺實現

2.1 平臺架構實現

本文旨在基于綜合考慮集團及其子公司IT需求分析和管理職能分析，對企業戰略定位、產業鏈發展模式、綜合管控以及總體IT需求架構的理解，通過建立一個完善、集成的綜控平臺以消除集團及其子公司目前零散的信息系統應用現狀，最終實現物流與資金流、工作流與信息流的全面集成，達到消除集團及其子公司業務壁壘、增強部門協同、優化業務流程、實現“投、建、管、養”核心經營活動的實時控制、強化精細、精益管理和提高敏捷生產和快速反應的能力。平臺的管理模式，核心就是“集中管理、業務協同、核心管控”，總體架構概括為“一個協同平臺，兩套保障體系，三大支撐平臺，五個能力提升”，總體應用架構實現如圖3所示。

一個協同平臺：提供統一的應用入口與協作工作平臺，包含指令協同、業務審批、即時消息、數據報表等功能模塊。隨著用戶業務的發展與功能需求的增多，提供多業務應用系統的擴展與集成能力，構建集團及其子公司的業務集成中臺。實現企業業務信息的穿透和信息決策支持的協同辦公平臺。

兩套保障體系：“信息安全防護與保障體系”和“政策與法規標準規范體系”保障數據網絡傳輸的安全和核心業務信息化流轉的規范，避免因人員誤操作、人員泄密、病毒攻擊、黑客入侵、網絡故障等原因，導致的業務陷于停滯，內部數據外泄、重要數據丟失等重大損失。

三大支撐平臺：Iass（基礎設施即服務）支撐平臺、Pass（平臺即服務）支撐平臺、Sass（軟件即服務）支撐平臺。其中Sass（軟件即服務）支撐平臺又分為“綜合管控”應用層、“經營管理”應用層、“業務運營”應用層3個層面。“綜合管控”應用層是整個集團及其子公司的信息收集、分析、決策的數據中心，是預算與內控管理的控制中心；“經營管理”應用層指企業資源管理層所涉及的綜合應用系統（例如人、財、物、資產等資源管理），在未來多種業務發展方面也將得到支撐和管控；“業務運營”應用層主要滿足目前“投、建、管、養、服”等方面所涉及的應用系統要求。

五個能力提升：以一平臺、二體系、三支撐為基礎，依托現代數字化技術，提升專業管理、平衡協同、縱向管控、資源整合、服務共享等能力［4］，提升和突破集團及其子公司整體綜合管理數字化應用水平，爭取達到國內同行業領先水平。

2.2 平臺功能實現

綜控平臺為一站式工作協同平臺，依托現代數字化技術，可提升集團及其子公司的專業管理、平衡協同、縱向管控、資源整合、服務共享等能力，多面化、全方位支持集團管理層針對戰略、規劃、預算、執行、風險、績效考核等實現一體化管理，滿足人、財、物、綜合等業務單元構成高度耦合的運營管理業務需求，實現各個業務環節的統一整合調度和自動高效流轉。同時，業務運營范圍涵蓋企業投建管養具體業務執行環節；針對生產經營層面個性化應用相對獨立的特性，集團及其子公司應分別使用不同的內控管理系統、數字化運營系統和現場調度系統等，無縫集成各類數據。

2.2.1 高效的溝通工具

平臺實現了滿足用戶的跨平臺溝通需求，支持單人、多人參與聊天，可支持發送文字、語音、圖片、視頻、文件等消息類型。消息與業務應用無縫結合，通過應用消息方式，使用戶能夠及時收到工作信息，實現業務應用實時協同。

2.2.2 統一的通訊錄

平臺實現了統一的通訊錄，展示集團及其子公司內部組織架構，支持部門和人員排序，找人更加便捷，建群更加方便，使組織中的新成員能夠快速熟悉組織架構，通過企業互聯構建單位與單位之間的聯系，實現跨組織的業務協同。

2.2.3 統一待辦、消息及日程與應用集成

平臺實現了統一待辦、消息與日程與應用深度集成，實時接收應用協同消息和待辦工作，方便用戶及時完成協同業務辦公，全面提升工作效率。

2.2.4 應用開放平臺

平臺實現了全員統一的工作入口，各類應用集于同一工作平臺，避免用戶在不同平臺之間的頻繁跳轉。工作平臺的多業務應用提供各類企業現有的業務應用系統和未來規劃建設的業務應用系統，滿足用戶各種場景需求。利用開放平臺拓展第三方應用，可形成應用生態，為用戶提供更多樣、更優質的服務。

2.2.5 多平臺一體化協同辦公

平臺實現了多平臺支持，包括 Web、安卓/iOS、Windows/Mac 客戶端，全面提高企事業單位成員之間的溝通與協作效率，進而提升企事業單位核心競爭力。

2.3 平臺應用效果

現階段方案已完成綜控平臺的研究與建設，研究成果已在集團及其子公司進行應用實施，達成全集團協同辦公。

截至2023年12月，綜控平臺使用人數已達13000人，日活躍用戶超8000人，在平臺功能模塊建設方面，已經完成了即時通信、在線文檔、IDM統一身份認證平臺、企業網盤、任務中心、音視頻會議、閃信、在線客服等功能模塊的建設。其中，應用工作臺已經實現智慧黨建、公文系統、假勤管理、督查督辦、三重一大、審計管理、財務報銷、綜合考核、安全管理、風險管控、績效考核、人資管理、事項督辦、協助平臺、員工自助、運行管理、獻計獻策、財務管理、人員管理、IT服務管理、學習平臺、會議管理、合同管理、疫情防控、知識管理、采購管理、科創管理、工會管理等103個原有和新建信息化系統集成接入。

在科技產出方面，項目建設期內已申請“一種企業協同辦公綜管系統 ”發明專利1件，獲得“道坦坦企業綜管平臺”“企業級云存儲與云文檔在線編輯協同系統”“高速公路建設電子公文系統”等軟件著作權5件。

在帶動就業方面，項目建設期間已新增管理、研發等相關就業人員8人。

在平臺滿意度方面，通過線上問卷已開展用戶滿意度調查，累計發放線上問卷320份，用戶平均滿意度為93.6%。

3 結語

企業數字化轉型中數據是重要的生產要素，決定了轉型的效率和效果主要體現在對數據價值的利用上。現階段綜控平臺應用過程中對部分業務數據分析挖掘深度不夠，主要體現在：各類應用數據質量不高，數據整理與分析上難以統一，支撐管理決策能力有待進一步提升；分散在文件、應用子系統中的業務數據孤立，數據的獲取和維護成本高，對決策的時效性上有待進一步提升；僅停留在數據表面應用，未能從業務轉型與發展角度開展預測和智能決策分析，深入挖掘數據資產的潛在價值的能力有待進一步提升。未來，一方面建立數據中臺，制定統一數據定義和規則，實現數據互聯互通，結合企業自身數據資產的特點，為智能化、科學化經營決策提供強有力支撐；另一方面利用人工智能、大模型等新技術，結合數據分析、挖掘、展示工具，強化數據分析預測能力，讓數據轉化為信息，發揮數據要素驅動生產力作用，使數據真正成為企業的核心資產。

參考文獻

［1］李鋒貴.A集團公司信息化建設項目規劃研究［D］.西安：西安科技大學，2020.

［2］邵常雄，高強，高珂.基于“互聯網+智能”的多信息融合綜合管控平臺的建設［J］.電子技術與軟件工程，2022（20）：23-27.

［3］尹西明，王新悅，陳勁，等.貝殼找房：自我顛覆的整合式創新引領產業數字化［J］.清華管理評論，2021（增刊1）：118-128.

［4］張兵.煤礦智能化綜合管控平臺研究［J］.工礦自動化，2022（增刊2）：65-69.

（編輯 沈 強）

Design and implementation of the big data comprehensive control platform for the transportation industry based on digital sharing

NIU? Chuanjun1， YUAN? Linlin2

（1.Guizhou Door To Time Science & Technology Co.，Ltd.， Guiyang 550001， China;

2.Guizhou Open University （Guizhou Vocational Technology Institute）， Guiyang 550023， China）

Abstract：? At present， the development of national highways is entering a critical period of “digital transformation”， and the construction of integrated information management platform in the post-high-speed era is essential. Through investigation and analysis， this paper puts forward the overall design idea， overall design scheme and infrastructure design of the integrated management and control platform， and describes the realization of platform architecture， platform function realization and platform application effect.

Key words： digital sharing; transportation industry; big data; comprehensive control