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嵌入視角下小農戶與現代農業的有機銜接

2024-07-11 15:05:39高雪蓮

摘?要:聚焦河北省邢臺市G村內生型服務組織的農技推廣過程,運用嵌入理論從制度嵌入、關系嵌入、文化嵌入三個維度探討該組織在技術、服務、市場等方面帶動小農戶融入現代市場的動力機制。發現村莊通過采用先進的蘋果種植技術,完成了農戶家庭經營的精細化、集約化、高附加值化和村莊生產的農業組織化、規模化、產品標準化、地方特色化,進而實現了小農戶與現代農業發展的有機銜接。在制度嵌入方面,服務組織依托村委會的制度資源、村規民約、鄉村政治精英示范等完成了“行政化”組織動員機制;在關系嵌入方面,服務組織基于熟人社會的人情、信任、互利共生等實行了互惠交換機制;在文化嵌入方面,服務組織憑借共享的價值觀念、品牌文化建設和富有意義的實踐等實現了村莊整合機制。“村社組織+內生型服務組織+技術專家+農戶”的發展模式,構建了小農戶主體性的利益共同體,推動了村莊從傳統維持型向現代發展型村落的轉變。

關鍵詞:嵌入論;農業技術推廣;小農戶;現代農業;服務組織

中圖分類號:F323 ?????????文獻標志碼:A 文章編號:1009-9107(2024)04-0035-10

引?言

據我國第三次農業普查統計數據,截至2016年,全國農業經營戶共計20 743萬戶,其中規模農業經營戶398萬戶,其余以家庭為單位的小農戶20 345萬戶,占比高達98%以上,其經營著全國約71.4%的耕地[1]。“大國小農”在很長一段時間內仍將是我國的基本國情、農情[2]。黨的十九大提出為小農戶提供全程社會化服務,實現小農戶與現代農業發展有機銜接的重要指示。為小農戶提供先進的生產技術和農業知識是社會化服務中一項重要內容,而農業技術進步對實現城鄉共同富裕和農業高質量發展均具有舉足輕重的作用。然而,我國農業技術推廣體系還存在著體制運作不順暢、推廣人員專業素質不高、經費投入不足、推廣技術與生產相脫節等問題[3-5]。克服農業技術“最后一公里”[6]難題的本質是技術如何與分散、兼業、小規模農戶順利對接。在多元化農業技術推廣體系發展背景下,提升農業技術的推廣效率,使“自上而下”的技術擴散獲得農民“自下而上”的積極回應,提高農業技術的生產貢獻率,實現農業高質量發展和共同富裕的戰略目標,是亟待解決的重要議題。

目前學界關于小農戶與現代農業發展有機銜接的路徑,主要歸納了兩種實現方式:一是內涵式路徑,小農戶通過采用先進的農業生產技術,從生產層面提升家庭經營的精細化、集約化和高附加值化程度;二是外延式路徑,通過多元化的生產組織模式,從農業組織化層面破解小農戶“分散、弱小”的困境,實現小農戶與現代市場的對接[7]。學者對此議題的探討主要集中于小農戶如何與現代農業進行銜接、銜接的必要性和可行性、銜接模式以及銜接效果等。小農農業與現代農業之間的實踐困境和互構性關聯分別為“有機銜接”提供了現實和理論基礎[8],而村莊內部壓力不濟和外部推動不足是銜接難的根本原因[9]。要實現“有機銜接”需要為小農戶提供優質的現代農業服務,實現小農戶向法人化、組織化轉型,切實保障小農戶利益,讓小農戶有充分的自我成長空間[10]。本文通過對河北省邢臺市G村的實地研究,從嵌入論視角探究內生型農業社會化服務組織突破技術推廣困境并帶動小農戶融入現代農業的機制,并通過收集資料、深度訪談和參與式觀察,探究小農戶與現代農業的有機銜接路徑。

一、理論視角與分析框架

卡爾·波蘭尼(Karl Polanyi)在其著作《大轉型:我們時代的政治經濟起源》中首次提出了“嵌入性”(embeddedness)概念,并將其用于經濟學分析,強調經濟行為是一個制度化的社會過程[11]。“經濟的社會嵌入性”反映了社會關系對經濟行為的形塑,即對某個經濟現象的理解不能脫離其所處的社會關系,“非經濟因素”對經濟行為的動機產生了重要影響。新經濟社會學代表人物格蘭諾維特(Granovetter)發展了該理論,提出“經濟行為嵌入社會結構”的觀點,強調行為人的社會關系屬性,認為人的經濟行為會受到建立在信任關系基礎之上的社會關系的影響[12],但他忽視了社會結構中制度、權力和文化等社會因素的重要作用。弗雷格斯坦(Fligstein)拓展了格蘭諾維特“關系網絡嵌入”的觀點,進一步指出貿易市場的形成不單是國家政治建構的結果,也是本土文化的反映。他提出的“政治-文化”研究視角,彌補了社會關系網絡分析對社會結構中多元要素交互作用的忽視[13]。

由于弗雷格斯坦提出的“文化”和“價值觀”等概念要素過于寬泛,難以通過實證主義研究加以驗證,受到很多學者質疑。澤利澤(Zelizer)認為經濟行為深嵌于各種社會文化和結構之中,嵌入理論中的社會結構視角遮蔽了經濟行為中“多元化價值”的角色和功能,而市場中的產品、技術等要素可作為這些意義的社會符號和文化表達。她尤其關注產品本身對于人們的社會意義,分析了非經濟因素對市場行為的形塑和框構,揭示了現代社會的理性化和商品化帶來的諸多弊端,認為經濟行為往往會受到社會價值觀和思想理念的改造[14]。由于農業技術推廣行為與經濟行為一樣,深嵌于鄉村社會結構和文化之中,無法脫離鄉村社會的生產實踐而獨立存在,因此,本文運用嵌入論來解釋和分析“技術推廣”與“村莊社會”之間的互構關系。

農業技術推廣與擴散是一個復雜的社會過程,一項農業技術從開始推廣到最后被農戶采納,首先需要創造與其相適應的社會環境條件。而農業技術的引進必然將在村莊傳統經濟結構基礎之上衍生出新的經濟環境和市場結構,因此,需要農業技術推廣過程能夠真正嵌入鄉村的社會結構之中,激發鄉土社會的內在能動性,充分發揮基層政府、鄉村精英、熟人社會、村規民約等社會因素的作用,使農業技術與鄉土社會產生良性的社會互動。農業技術在村莊的嵌入是由推廣組織、基層政府和村民等多種社會力量共同形塑的。隨著農民內在需求的變化,村莊與推廣技術的互構分別在農業集體化、生產個體化和農業市場化時期呈現出了“嵌入”“脫嵌”又“回嵌”的三種樣態[15]。技術推廣者需要依照鄉土社會的倫理規范、禮俗秩序、人情關系等進行具體的工作開展,并表現出感同身受、換位思考的“鄉土親和力”;要實現農民對技術的接納,除了基層政府的組織動員、技術實施的實際效果外,還需要農民具備技術認同感的“技術親和力”。只有滿足上述條件,才能真正實現技術的“村莊嵌入”。

本文認為,要實現小農戶與現代農業發展有機銜接,關鍵有兩個要素:一是在不改變現有雙層經營體制的情況下,實現小農戶生產的農業組織化;二是農業社會化服務組織要能夠促進小農戶發揮自身生產優勢,彌補小農戶的劣勢,助力其融入現代農業發展。而農業技術推廣是其中最重要的一項農業社會化服務內容,基層政府能夠為社會化服務組織的農業技術推廣提供組織資源,先進的農業技術可以為小農戶賦能,激發小農戶生產的主體性,實現小農戶生產的農業組織化,進而促進小農戶與現代農業發展的有機銜接[16]。此外,有研究表明:小農戶與現代農業發展的有機銜接在很大程度上有賴于小農戶對現代農業技術的應用;農業社會化服務組織在鄉村的嵌入,不僅能夠促進農戶對農業現代技術的采納、提高農業技術貢獻率、實現農業生產規模效益,還能夠提升農戶生產的現代化、科學化、集約化程度[17]。

前人的研究充分說明了農業技術推廣對小農戶融入現代市場的積極作用,但對農業技術嵌入村莊的社會過程卻鮮有關注。本文將從嵌入論中的制度嵌入、關系嵌入、文化嵌入三個維度探討G村內生型服務組織的農技推廣過程,綜合考察該過程中社會化服務組織在技術、服務、組織、市場等方面帶動小農戶融入現代農業的動力機制,進而思考社會化服務組織農業技術推廣的社會基礎和內在邏輯。

二、案例村基本情況

(一)以家庭為單位的農業經營模式

G村地處河北省太行深山區,村莊總戶數為215戶,總人口721人,為鄉政府所在地,距離縣城約57公里。村域面積總計8 600畝,村莊居住面積120畝,耕地250畝,其中水澆田200畝,旱地50畝,有著“八山一水一分田”的自然地貌。1987年以前,G村村民的生計來源主要有兩個:一是依靠人均的三分地種植糧食;二是種植柿子樹加工柿餅。此后,由于氣候變化該地不再適宜柿子樹生長,病蟲害嚴重,產量逐漸下降,圍繞柿餅加工的產業日漸沒落。1985年1月, 《中共中央 國務院關于進一步活躍農村經濟的十項政策》提出了“退耕還林”的指示,作為革命老區的G村積極響應中央政策,將8 000畝荒山下放到村小組,村小組內以戶為單位進行分配和整治。在下放整治的一年中,村委會發現村民積極性不高,整治成效不理想,于是決定將土地收回,由村集體進行統一治理,并聘請專家小組重新進行合理規劃。

據G村現任支書ZBT回憶:“在1985-1991年間,村里一共整治了近400畝山地,統一種上蘋果樹后承包給農戶,土地承包費用每年按等級進行劃分。第一等級1 860元,第二等級1 400元,第三等級1 000元。農戶自愿報名進行抓鬮分配,起初的土地分配不夠均等,存在5畝到8畝的大塊土地,但所占份額較少,除了整治土地初期7戶村民承包了15~30畝不等的荒山,村民種植蘋果的規模較為均等,戶均約300棵果樹,土地分配格局基本定型。”(訪談對象:現任村支書ZBT,男,46歲,20220712)訪談案例編碼方式:身份,姓名首字母,性別,年齡,訪談時間。下同。從村莊的整體情況來看,承包地基本以2畝為單位,各戶經營果樹面積較為均等,奠定了G村以家庭為單位的農業經營模式。

(二)成立農村社會化服務組織F公司

1995年,由于村民承包的400多畝蘋果樹產出的蘋果找不到銷路,他們集體向村委會求助。當時的村支書在尋找市場過程中逐漸意識到村民集體合作的重要性,他憑借自己上任之前多年的從商經驗,于1996年創辦了F公司,為村民提供農業社會化服務,村民可自愿參與入股。“咱們村一開始就是種糧食,很少有人出去打工,大家都窮。后來書記跟著政策治理荒山,帶領大家一起種蘋果樹,說是能賺錢,大家就開始慢慢種起來了,種的戶也越來越多。但是大家都沒有啥經驗,有啥問題就找村干部問,村干部給想辦法解決。后來種得也不好,到收成的時候賣不出去。書記出去參觀了一圈回來就說,有一個日本的蘋果能賣到100塊錢一顆,我們的蘋果咋就賣不出去,就是因為沒有品質和品牌。他說要成立一個公司打我們自己的商標,能讓我們的蘋果也賣100元一個,就這么著成立了F公司。”(訪談對象:村委委員YJM,男,50歲,20220705)

F公司是在小農戶“謀生存”的內在需求基礎上成立的,并借助良好的政策環境取得初步發展,逐漸成為帶領分散小農戶融入現代市場的一個重要組織,技術推廣成為公司與小農戶初步合作的契合點。1997年,G村設立“專家大院”聘請農學教授擔任F公司的技術顧問,經由專家制定的128道蘋果標準化種植技術流程開始在村莊推廣。同年,F公司注冊地理標識商標,建立了自己的品牌(FG蘋果),在開拓市場過程中逐漸擴大服務功能,為村民提供農業社會化服務,幫助村民集資、指導技術、提供物資等。G村在F公司的帶動下成為蘋果綠色標準化種植基地,輻射周邊4個市6個縣369個行政村,與周邊的4個村莊建立合作關系,設立了蘋果生產基地,帶動了3萬多果農從事蘋果種植。

三、農技推廣的村莊嵌入機制:小農戶與現代農業銜接的路徑選擇

(一)制度嵌入:“行政化”推動的組織動員機制

F公司沒有在村莊流轉土地,G村也沒有規模化農業經營主體(除了整治土地初期7戶承包了15~30畝不等的荒山,大部分農戶的果園面積為2畝左右)。G村在未改變小農戶家庭分散經營的基礎上,通過村干部、村集體、F公司等主體協同聯動帶領小農戶融入現代農業市場,實現了村莊蘋果產業發展的規模化,村委會也自然而然地承擔起了蘋果種植技術資源引進的工作。眾多研究均表明:基層政府的介入和干預對村莊農業發展具有重要影響[18-20]。依據嵌入理論,基層政府可從兩方面實現對地方市場的形塑:一是在思想觀念上,通過行政性話語改變小農戶的認知及行為方式;二是在制度設計上,通過行政化指令規范小農戶的生產流程。G村村“兩委”作為鄉政府和村民的雙重代理人,在維護村民經濟利益、幫助村民學習先進的蘋果栽培技術、實現村莊的共同富裕等方面發揮了重要作用。“村社組織+內生型服務組織+技術專家+農戶”的農業技術推廣方式不僅具有天然的組織合法性基礎,同時彰顯了引領小農戶融入現代市場的基層政府責任[21]。

1.政治精英的示范及說服機制。蘋果標準化種植技術之所以能順利嵌入村莊,除了村民“自下而上”對先進技術的內在需求外,還在于村民對村“兩委”及村書記帶頭的F公司的集體認同。雖然F公司不是完全意義上的村集體經濟,但其在某種程度上是屬于與小農戶合伙性質的社會化服務組織,即F公司提供的農業技術服務是通過與小農戶合伙的形式展開的。在技術進村的初始階段,借助村兩委的組織優勢和動員優勢對農業技術推廣工作做出“行政化”的制度安排,成為了F公司技術嵌入的第一步行動策略。

自1985年村“兩委”承擔起組織分散的農戶承包荒山的制度使命開始,G村就啟動了從自給自足的糧食生產為主到果樹種植銷售的農業轉型。由于種植結構的轉型存在市場風險,第一批承包的7戶均為具有較強風險承受能力的村干部和黨員。在采納農業技術方面,也是村“兩委”的干部身先士卒大膽進行嘗試,并說服其他農戶一起跟進。以蘋果套袋技術為例,1997年F公司聘請的農學專家提倡村民采用該技術,向村民介紹套袋的好處以及操作方法,F公司還購買了8萬個紙袋免費發放給村民使用,但很多村民不敢嘗試。“我們就想著蘋果用紙袋套住不見光了,那還能長得好嗎?以前這個地方祖輩都是種玉米、小麥,樹蔭下邊的糧食它就長得不好,我們不相信這個技術。但YSK還有兩個村干部就用了,結果第二年秋天收購的時候,套袋的蘋果每斤賣到2.7元,原來才賣1元錢。后來,大家都主動套袋了。”(訪談對象:村民ZP,男,57歲,20220707)

村社組織不僅是政府機構在村莊基層社會的重要組成部分,同時也作為小農戶的政治意見領袖扎根于鄉村社會關系結構之中,具有雙重政治合法性效力。村莊政治精英通過主動的技術示范和非正式渠道的勸導、溝通和互動不斷影響農戶的認知和行為,并將自身行為滲透在農業技術應用的生產活動之中。此外,他們還聯合村莊中具有一定財富基礎的經濟精英和村外的農學技術專家,引導和說服小農戶采用蘋果生產的先進技術。一旦有農戶嘗到了甜頭,便會吸引更多農戶加入,在此過程中不僅實現了村莊農業生產的轉型,也提升了小農戶的農業技術水平,增強了小農戶的專業化生產能力和種植職業化程度。

2.流程標準化的生產重塑機制。“行政化指令+技術推廣”是傳統政府主導型農業推廣實踐中行之有效的運作模式,在村“兩委”的支持下,F公司在最初的技術推廣中也采用了類似行政化的制度安排,體現了技術擴散過程的制度嵌入和合同強制約束。F公司與農戶合作的方式是“訂單農業”,即通過與農戶簽訂技術服務合同為其免費提供技術支持。農戶按照公司規定的種植技術流程進行果樹管理,收獲的蘋果通過檢測達標后,F公司將以協議價收購并進行銷售。在這種模式下,技術服務的順利執行成為了雙方成功合作的關鍵。

對農戶而言,“白紙黑字”的訂單合同顯然比口頭協議更具約束力,而村民普遍對背信違約導致的“口碑損失”具有天然的敏感性和內心擔憂,更害怕因不守承諾而“惹上麻煩”,所以農戶普遍會按照合同規定的蘋果種植的128道標準化流程進行生產。F公司通過生產全過程的技術指導,確立了技術嵌入過程的流程標準化機制。即將蘋果種植過程的剪枝、授粉、施肥、套袋、摘袋、采摘等種植工序全部標準化,全村在生產的關鍵時間點和關鍵環節統一行動,統一采取技術干預,重塑了農業生產過程。村社組織作為農戶和F公司的媒介和“潤滑劑”,整合了村莊外部的技術資源,將小農戶納入標準化的農業生產流程之中,提高了小農戶的生產收益,使小農戶對標準化的生產流程逐漸產生了信任和路徑依賴。“老百姓不聽公司的,但必須聽村委的,因為技術培訓涉及我們全村果農的整體利益,于是我們和村委協調制定了很多農業技術推廣的相關制度,將獎懲措施寫進村規民約。目的就是讓村民保證按照規定的技術流程種蘋果,為了推進科學化的種植技術那真是絞盡腦汁。例如,如果發現三次以上對果園管理違規的,尤其不符合綠色生產要求私自多打農藥的,由村集體收回(土地),承包給其他村民。”(訪談對象:F公司LXC,男,43歲,20220713)

G村的村集體和F公司在蘋果種植技術推廣和銷售等方面提供了一系列公共服務,提高了村民的農業生產收入,原來只賣1毛錢的“土蛋子”(指未按科學化技術管理種植出的蘋果)變成了“金元寶”,一畝蘋果園年收入可達2萬元以上,也為村莊帶來了農業技術推廣示范村、全國先進基層黨組織、全國文明村鎮等一系列榮譽稱號,提升了村民的生活幸福感和集體凝聚力,增強了村民對村“兩委”和F公司的信任與集體認同。

(二)關系嵌入:基于“人情”與“利益”的互惠交換機制

依據嵌入理論,農業技術推廣作為一個制度過程,是鑲嵌在經濟和非經濟制度之中的,而農業技術推廣相關主體的行為是由社會關系網中的技術推廣互動過程所決定的。農業技術推廣人員、村委委員、村民等行為主體處于鄉土熟人社會之中,為基于親緣和地緣關系建構的技術傳播過程賦予了較低溝通成本的人情色彩。作為熟人社會的村莊是G村小農戶生產、生活的邊界,F公司擁有內生于鄉村社會的人情關系和社會資本,在地緣和情感資源的雙重作用下,小農戶起初就不排斥F公司提供的技術支持。而讓小農戶選擇F公司種植技術的決策,除了農戶內心對村集體的組織信任,也隱含著他們對基于人情關系的社會交換的遵從,背后的互惠交換機制[22]是小農戶選擇蘋果標準化種植技術的重要原因。

1.熟人社會的信任機制。由于村莊生活的相對封閉性,“熟人社會”構成了自然村的根本特征[23]。雖然伴隨著鄉村社會的變遷,行政村范圍內人們的“熟悉感”較之前有所淡化,但“半熟人社會”[24]的特征仍然明顯。因為“相對熟悉”和社會互動的頻繁,村莊邊界內的人們因“人情”和“面子”而整合成為相對親密的社會群體[25]。在G村,村民的行為邏輯仍然遵循著“熟人社會”的基本準則,村莊社會并未呈現出原子化的特征。“輿論壓人”“面子珍貴”“人情有價”等傳統社會互動原則和文化慣習仍然規范和形塑著人們的日常行為。由于F公司為村莊內生型服務組織,村莊內部長期形成的“信任”,使村民順其自然地將其看作“自己人”,從這個意義上來說,F公司是具有G村農業發展社會基礎的經營主體。與“資本下鄉的農業企業”和“內生的非農化公司型村莊”[26]不同,F公司是扎根于G村鄉土社會的農業服務組織,具有先賦性的“合法”身份和社會資源優勢。F公司為農戶提供技術支持,農戶嚴格按照蘋果標準化種植技術進行生產,并交給F公司統一銷售。可見,F公司基于“人情”與“利益”兩種社會基礎,進行農業技術推廣的關系嵌入。“鄉里鄉親的,低頭不見抬頭見……雖然現在市場放開了,趕上好年月,蘋果的市場價比公司收購價能高一點兒,但是也不好意思賣給外面的人。畢竟已經跟公司簽了合同,而且合同中規定了最低收購價格。技術都是培訓員手把手交的,他們都是村里請來的專家,大家都很信任他們。為了讓大伙兒種好蘋果,培訓員很賣力氣。打個電話,馬上他就過來給現場指導,告訴你怎么做。以前我們種的蘋果又酸又小,就是土蛋子,賣不了好價錢。參加公司的培訓后,公司讓我們嚴格按照流程來,確實效果很明顯。”(訪談對象:村民YAG,女,45歲,20200717)

在小農戶與F公司的互動中,雙方均有長期合作的未來預期,除了以經濟理性為特征的精確利益交換,人們考慮更多的是以“人情”和“面子”為主要內容的“情面原則”,“積累社會資本”也是雙方心照不宣的合作目的之一。村莊熟人社會中的“信任”更多不是對強制性合約的重視,而是因“熟悉”應運而生的毋庸置疑,這是鄉土社會的基本準則。換言之,村民們對F公司的信任是基于“熟悉”的內在信任,而非強制性合約的外在約束。

2.基于人情資源的互利共生機制。構建合理的互利共生、風險共擔機制是F公司與小農戶之間能夠長期合作的關鍵。而該機制也是在村莊人情關系資源基礎之上逐漸形成并完善的。F公司多年來積極維護著其與鄉村社會的人情關系,并主動參與到村莊的各類人情交往之中,逐漸與小農戶形成了穩定的長期社會合約關系。人情關系資源的運用不僅降低了雙方的交易成本,也確立了小農戶的生產主體地位。為促進雙方合約的順利進行,G村設立了“五分一統”的管理模式:分戶專業承包土地;農民分散經營管理果樹;不同農業技術推廣主體分類參與技術指導;劃分各個主體的權力責任;蘋果分等級獨立核算;按要求產出的所有蘋果統一品牌銷售。此外,F公司在合約中還規定了蘋果收購的“最低保護價”。“公司對老百姓的蘋果劃分品質級別進行收購。最開始公司想得比較狹隘,就覺得公司出錢出力幫助農戶生產出來優質蘋果,老百姓就應該把蘋果上交給公司。但是老百姓的蘋果收成變好以后,好多人他不把蘋果賣給公司了。公司也拿老百姓沒辦法,就決定把價格放高點,1斤比市場上高2毛錢,還給老百姓返還物資,收他1斤蘋果,返1斤有機肥。收購100斤蘋果,給農戶1斤反光膜,這個反光膜可以提高著色。通過這些鼓勵方法,農戶就會愿意把蘋果賣給公司,外面來收購的人給不了這么好的條件。”(訪談對象,F公司LXC,男,43歲,20220713)

鄉土社會中的生產活動和經濟行為通常被賦予了人情、面子、關系等符號意義,將蘋果賣給外面收購的人不僅意味著對雙方互利共生原則的破壞(接受了F公司的技術指導,卻沒有履行將蘋果賣給公司的責任),同時也代表著雙方今后很難再繼續合作。這在某種程度上象征著在社會交換和人際關系網絡中的社會性死亡,也對小農戶構成了軟約束[27]。可見,除了村委委員在兩者之間的協調和溝通,社會關系網絡中的“道德化要素”也是雙方合約關系穩定維系的關鍵,即作為非正式關系的“人情”“面子”等熟人情感資源扮演著隱性社會合約[28]的角色,促成了地方市場理性[29]的形成,保證了農業技術的順利推廣和正式合約關系履行的相對穩定性。

(三)文化嵌入:共享意義系統形成的村莊整合機制

經濟社會學視域的“文化嵌入”通常表現為一套共同的價值觀念和富有意義的實踐活動對經濟策略和經濟行為的形塑和建構[30]。社會學三大家之一的韋伯(Weber)指出,經濟活動不僅處于紛繁復雜的社會文化結構之中,還深受文化價值觀念和社會道德準則的約束和影響[31]。地方性文化中包含的文化認知、價值理念能夠使人們理解社會關系中其他行動者的社會意義[6],同時,那些具有特定目的的經濟策略和經濟行為同樣能夠建構地方性共享的文化意義系統。地方性文化作為一個地區的獨特性社會資源,將對農民行為產生重要影響。地方性文化價值觀念甚至可以為農民的社會行為提供規范準則和行動方向[32]。G村推行農業技術進入村莊的制度安排只是形式上的技術進村,農戶在采用農業技術的過程中往往出現種種文化“水土不服”的問題。農業技術推廣工作之所以能夠在村莊順利開展,歸根結底是實現了農業技術推廣與地方性特色文化的有機整合。

1.社區本位的村莊重塑機制。F公司農業推廣的文化嵌入過程,通過將分散的村民重聚在一起,使村莊統一達成共識,實現了蘋果種植的農業組織化和規模化,農戶的種植方式高度一致,利益分配高度關聯,形成了穩定的利益共同體,實現了社區本位的村莊再造過程。

為了讓農戶從內心真正接受F公司推廣的蘋果種植技術,F公司和村干部們從地方文化出發采取了諸多措施。例如,“利益誘導”“技術培訓”“講故事打比喻”“編順口溜”“建示范田”等柔性嵌入方式和軟化策略。“人叫人,叫不動,利益調動積極性。老百姓都是‘不見兔子不撒鷹,只有讓他們看到了實實在在的效果,他們才能心甘情愿地用這個技術。生活是最好的老師和教育素材,在跟村民交流的時候一定要會講故事,通過故事傳達技術背后的道理。村民聽懂了,思想上才會有認識,最后按你說的做。比方說,有個技術是去芽,每個樹枝只保留5個芽,養分才能供給充分。但當時果農并不認同,我就用計劃生育舉例子,少生優生才能優育……這么一說大伙兒就明白了。當然,有些人還是不做,這需要我們長期的宣傳和培訓才行。”(訪談對象:F公司技術主任YSK,男,65歲,20220716)隨著農業技術推廣和農資流通體系的變遷,農業技術的商品化屬性不斷凸顯,農業生產“去技術化”的現象愈演愈烈[33]。盡管技術推廣的過程困難重重,但經過20多年的努力, F公司推廣的蘋果種植技術在生產實踐中逐漸得到了村民的認可和采納。

農業技術推廣過程不僅僅限于技術的傳播和擴散,更重要的是技術傳播者與技術采納者的人際互動過程[34]。為了增強村莊的凝聚力,同時使技術推廣人員和農戶間的溝通更加順暢,村社組織和F公司在制度安排上設立了與農戶的常態化溝通渠道。除了技術培訓過程,“果農大會”也是G村常態化和制度化的文化交流場域。如今的“果農大會”已經演化成村民人際互動的社會公共空間——將“原子化”的村民重新聚攏,交流的內容不局限于技術學習,技術推廣活動借助該空間融入其中,強化了果農們的身份認同感。“我們參加果農大會已經成為一種習慣了,其實現在村里大多數人都知道到哪個時令就做哪一項技術,但是我們還是愿意等主任一起通知,大家一起干,心里踏實。雖然技術主任也知道基本的技術要領大家已經掌握了,但每次開會還是會再強調一遍要點,我們也就再聽一遍。”(訪談對象:村民YAG,女,45歲,20200721)

“我特別愿意參加果農大會,平常經常在果園忙,也沒空兒和村民們見面聊天,開會時候大家都去,和鄉里鄉親們聊聊天,說說笑笑的心里也高興。”(訪談對象:村民AGQ,男,49歲,20200723)

從農業集體化時期到改革開放后的家庭分散經營,G村的農業生產生活出現了“原子化”的趨勢,而村社組織通過引進農業技術資源,帶動全體村民共同致富,避免了農戶的兩極分化,并在F公司文化嵌入的過程中重塑了村莊共同體的公共空間,構建了社區本位的常態化技術溝通渠道,增強了村民的集體歸屬感和村莊凝聚力。

2.地方性品牌文化建設機制。隨著農業產業化發展進程的加快,我國農產品供給的買方市場已經形成,消費者對農產品品質的要求日益提高。而擁有品牌的農產品則意味著質量的保障和較高附加值的實現。從賣不出去的“土蛋子”,到具有地方性文化特色的“FG蘋果”品牌的形成,F公司的文化嵌入行為推動了G村的農業產業轉型升級,實現了農業的高質量發展。

“蘋果采摘節”是G村自2017年起開展的文化交流活動,每年在全村蘋果正式采摘的前一天開幕,邀請縣政府相關領導、相關媒體以及全體村民參加。G 村的農業技術推廣成果以及128道蘋果標準化生產工序成為活動的主要宣傳內容,也吸引了眾多游客進行現場采摘。農戶在田間地頭以技術為談資和買家進行交流,通過這種方式使農戶對科學種植技術背后的價值有了更加直觀的理解和認識。在“采摘節”的活動助力下,G村已成為地標式蘋果品牌文化的標簽。“FG蘋果”品牌文化的建設提升了農產品的市場競爭力,同時該品牌也成為了區域內農戶共有的無形資產,形成了地方性特色蘋果產業。

在地方性文化與技術文化的互動張力下,F公司運用文化融合手段對“地方性知識”進行了補充和拓展,借助鄉村政治精英搭建溝通橋梁,將新技術所攜帶的文化與地方性特色文化進行整合,使農業技術推廣的制度安排得到了農民的認可,并在此過程中建構了地域性特色蘋果產業的品牌文化和村莊共享意義系統,G村也實現了從傳統維持型村落向現代發展型村落的轉變。村莊發展呈現出欣欣向榮的景象,為鄉村振興提供了具有實踐意義的參考路徑。

四、結論與討論:構建小農戶主體性的利益共同體

G村在沒有大規模流轉土地、沒有外來工商資本注入的情況下,完成了小農戶為主體的農業產業規模化和村莊種植結構的農業轉型。F公司作為村書記帶頭成立的內生型農業社會化服務組織,依據農戶對蘋果種植技術的內在需求提供支持,通過嵌入式農業技術服務過程帶領村民們打造了本地優質蘋果品牌,并帶動小農戶共同參與市場競爭,使小農戶融入現代農業發展,實現了小農戶與現代農業發展的有機銜接。小農戶并非現代農業技術的排斥者,而是按照F公司128道標準化種植技術流程生產有機蘋果,采用少施農藥的環境友好型科學化種植方式,保護了村莊的生態環境。F公司蘋果種植技術的社會嵌入過程可分為三個方面:(1)制度嵌入,主要關注F公司依托村委會的制度資源、村規民約、鄉村政治精英權威等完成的“行政化”組織動員機制;(2)關系嵌入,主要聚焦基于熟人社會的人情、信任、互利共生的互惠交換機制;(3)文化嵌入,主要涉及憑借村莊社會共享的價值觀念、品牌文化建設和富有意義的實踐等形成的村莊整合機制。

在小農戶與現代農業有機銜接的學術討論中,“現代農業主位論”(現代農業帶動小農戶型)的觀點占據了絕對主流,但同時不應該否定排斥“小農戶本位論”(小農戶為主體的發展型),兩者應為并行不悖的“平行主體論”關系[35]。本文認為,在現代農業帶動小農戶融入農產品市場的情況下,同樣可以實現小農戶主體型的發展方式,且可以更好地發揮小農戶的主體作用。在我國“大國小農”的基本國情、農情之下,為實現農業高質量發展和共同富裕,需要在充分尊重小農戶主體性的基礎之上完成農業轉型道路。在本文的案例中,內生于村莊的F公司,能夠通過村社統籌、服務嵌入、文化融合等方式發揮類似村集體企業的作用,實現分散經營小農戶的組織化,帶動小農戶參與現代農業發展,并注重挖掘小農戶的自身價值,激發了小農戶的生產主體性,激活了村莊的內在發展動力。F公司具有內生性、服務性、組織性等特征。

農業生產具有不同于其他行業的特殊性。農業生產遵循的是生命和生態的邏輯,要求生產分散、規模適量和生命永續。農業的本質是利用生物有機體的生命活動進行生產,生命邏輯覆蓋了農業生產和生活領域。農業生產過程是生物體生命活動的展開,通過人類勞動的調控與外界環境進行物質和能量交換,需要在廣闊、開放、分散的空間作業,遵循著自然性、季節性、周期性、地域性等[36]客觀規律。因此,農業生產不像工業生產那樣容易控制、方便監督[37]。加上租地成本、生產運營和雇工費用的攀升,如果沒有政府的農業補貼資金,農業企業很難盈利[38]。有研究表明,農業生產規模與技術效率之間存在負相關關系,小農戶的生產效率顯著高于規模經營主體[39]。

在本文的案例中,G村在不改變小農戶家庭分散經營的情況下,實現了村社組織統籌基礎上的農業組織化和產業規模化,集中體現了生產組織的外部支持和內部運作的協調、農產品的市場標準化和地方特色化的融合、小農生產多功能性優勢和農產品規模化供給的統一。村社協調為基礎的村莊嵌入過程,使F公司的推廣行為逐漸制度化為村莊蘋果產業的生產日常,不僅解決了F公司的組織合法性問題,又實現了小農戶主體性的組織化經營方式,克服了農業技術推廣的“最后一公里難題”,形成了村社組織、社會化服務組織與小農戶的利益聯結共同體,為探索小農戶與現代農業發展有機銜接的可能路徑,進而實現共同富裕和農業高質量發展提供了借鑒和啟示。F公司農業技術推廣的社會嵌入過程如圖1所示。

作為在沒有流轉土地和資本下鄉的情況下而成功融入現代農業發展的成功案例,G村的農業轉型實踐具有一定的特殊性和偶然性。譬如:當地得天獨厚的自然條件,鄉村政治精英和經濟精英的卡里斯馬型權威,地方政府的項目資金支持,優秀農業專家的精心指導,20多年的蘋果種植傳統等因素。但是,能真正擔負起基層政府責任的村“兩委”和具有鄉村社會基礎的內生型社會化服務組織,可以作為小農戶與現代農業發展有機銜接的可行性支持力量。案例研究的意義不在于個案選擇的代表性或典型性,而在于以案例研究為理論建構提供輔助性證據支撐[40]。本文的案例雖然不具有一定的典型性,但是基于農業技術推廣的社會嵌入過程,實現小農戶主體性現代農業發展路徑的內在邏輯是具有一定普遍性的,對構建本土化農業高質量發展理論解釋框架應具有一定的啟發意義。

G村的小農戶蘋果產業生產契合了農業高質量發展中“創新、協調、綠色、開放、共享”的邏輯機理。G村農業種植方式的轉型過程可總結為:村莊基層政府的組織統籌、引進項目和溝通協調;F公司統一生產資料、統一指導種植技術、統一收購和統一銷售農產品;小農戶基于對給予他們生計來源的土地的熱愛,秉持著“勤勞經濟”[41]態度全心投入“精心照料”勞動對象。該過程完成了小農戶的生產聚集和農業組織化,不僅保留了小農戶生產和生活為一體的家庭生產經營方式,還實現了以小農戶為主體銜接現代農業的一種可行路徑,構建了小農戶主體性的村莊利益共同體。

經過多年的實踐探索,G村逐步形成了“村社組織+內生型服務組織+技術專家+農戶”的蘋果種植技術推廣與蘋果生產、收購和銷售模式,進一步驗證了統分結合的雙層經營制度的有效性。F公司農業技術推廣和應用的過程,也是G村小農戶家庭經營的精細化、集約化、高附加值化和村莊生產的組織化、規模化、標準化、特色化的過程,實現了小農戶與現代農業發展的有機銜接,推動了村莊從傳統維持型向現代發展型村落的轉變。

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Study on the Pathway of Connecting Smallholders With Modern Agriculture From Embeddedness Perspective

——A Case of Agricultural Technology Extension of Endogenous Service Organization in G Village of Hebei Province

GAO Xuelian

(College of Humanities and Development,China Agricultural University,Beijing?100193,China)

Abstract: This paper focused on agricultural technology extension process of the endogenous social service organization in Village G,Xingtai City,Hebei Province, and explored the dynamic mechanism of the organization leading smallholders to integrate into modern markets in aspects of technology,service,and market by using embeddedness theory from three dimensions as institution,relationship and culture.By adopting advanced apple planting technology,the refinement,intensification,and high value-adding of household management,as well as agricultural organization,scale,product standardization,and local characteristics of agricultural production in village have been achieved,thereby realizing an organic connection between smallholders and modern agricultural development.In term of institution embeddedness,the organization completed “administerization” organizational mobilization mechanism relying on the institutional resources of village committees,village rules and regulations,and demonstrations of rural political elites.In aspect of relationship embeddedness,the organization implemented reciprocal exchange mechanism based on human interest,trust,and mutualism in acquaintance society.In culture embeddedness,the organization completed village integration mechanism by virtue of value sharing, brand culture constructing,and meaningful practices.The development model of “village community organization + endogenous service organization + technical experts + smallholders” built the village interests community of smallholders subjectivity,and promoted transformation of the village from traditional maintenance to modern development type.

Keywords: embeddedness theory;agricultural technology extension;smallholder;modern agriculture;service organization

(責任編輯:馬欣榮)

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