呼倫貝爾市馬鈴薯產業現狀、技術需求及發展建議

摘要：馬鈴薯是呼倫貝爾市主要的糧食作物之一，“十四五”期間內蒙古呼倫貝爾市重點加強科研技術支撐、基礎設施建設、質量監督管理、生態環境保護、新型主體培育等系統建設，大力推進馬鈴薯產業標準化、高新化、規范化、綠色化、融合化發展，大力提升了呼倫貝爾市馬鈴薯產業市場競爭能力。圍繞近幾年呼倫貝爾市馬鈴薯產業發展狀況、技術需求及存在問題進行系統梳理，針對存在的具體問題并結合當地實際情況探討解決途徑，以期為呼倫貝爾市馬鈴薯產業高質量發展提供新思路。

關鍵詞：馬鈴薯；產業現狀；技術；發展；建議；呼倫貝爾

Present Situation，Technical Demand and Development

Suggestions of Potato Industry in Hulunbuir

YU Xiaogang，JIANG Bo，WANG Jingshun，LIU Zhiru，LI Hui，AO Xiang，

WANG Xiaoli，WANG Guiping

（Hulunbuir Institute of Agriculture and Animal Husbandry，Hailar 021000，Inner Mongolia）

呼倫貝爾市位于內蒙古自治區東北部，地處47°05′～53°20′N，115°13′～126°04′E。東西630km，南北700km，總面積25.3萬km2。以大興安嶺為分界線，氣候類型：嶺東區為季風氣候區，嶺西區為大陸氣候區。年降水量類型：嶺東區為半濕潤性氣候，年降水量500～800mm；嶺西區為半干旱性氣候，年降水量300～500mm[1-3]。呼倫貝爾市氣候冷涼濕潤，雨熱同期，光照充足，水資源豐富，晝夜溫差大，傳毒媒介少，土壤肥沃，有機質含量高，自然肥力高[4-5]。生長環境綠色無污染，自然條件非常適合馬鈴薯種薯生產，是世界公認的馬鈴薯最佳生產區域。馬鈴薯是呼倫貝爾市主要的糧食作物，近年種植面積保持在4萬hm2左右，年產量在150萬t左右。呼倫貝爾市還是國家第一批馬鈴薯區域性良種繁育基地之一，生產出的種薯遠銷全國各地，“呼倫貝爾馬鈴薯”更是被列為中國地理標志集體商標[6]，品牌建設促進了呼倫貝爾馬鈴薯種業高質量發展。

1 馬鈴薯產業發展現狀

1.1 馬鈴薯科研力量 呼倫貝爾市馬鈴薯科研力量結構簡單，研究型人才少，綜合型人才多。從事馬鈴薯科研育種的團隊僅呼倫貝爾市農牧科學研究所10余人，相對較少；專業從事脫毒和組培快繁、微型薯、網棚薯生產的隊伍較龐大。為滿足本地區原種擴繁的需要，技術、管理、普通技工占比依次增加；原種生產、商品加工薯生產各環節從業人員隊伍較穩定，且以綜合的管理型科研人員為主，其中部分管理人員還承擔了市場信息分析職能，但相對于所有種植業主體而言，彼此之間沒有形成一個整體的信息體系。馬鈴薯加工業僅有淀粉、全粉加工和粉條、粉絲幾種產品，無新產品研發人員。

1.2 馬鈴薯生產區域分布 以興安嶺為界，嶺東以興安盟、呼倫貝爾（扎蘭屯、阿榮旗、莫旗）大豆玉米生產區為主導，屬于商品薯、加工薯生產區，存在較小規模的加工薯生產和極小規模的商品薯生產（露地和保護地）；嶺西以海拉爾區、牙克石市、陳巴爾虎旗及其周邊旗市為種薯生產核心區，兼有部分加工薯生產，機械化種植水平高，管理標準化，互補性較強，加工倉儲設施完備，均能滿足地區產業發展需要。

1.3 脫毒種薯生產及應用 呼倫貝爾市域內具有馬鈴薯種薯生產經營資質的企業23家，其中擁有較為完備的脫毒種薯繁育體系，設備設施規模較大種薯繁育企業8家，如呼倫貝爾市華晟綠色生態農業發展有限公司、呼倫貝爾恒屹農牧業股份有限公司、呼倫貝爾市鴻源豐馬鈴薯科技發展有限責任公司、呼倫貝爾市農墾集團薯業有限責任公司、牙克石市乾程馬鈴薯發展有限公司、內蒙古興佳薯業有限責任公司、呼倫貝爾市君輝農業科技發展有限公司、牙克石市森豐薯業有限責任公司等，除上述規模企業外還有馬鈴薯專業合作社和個體種薯種植戶等小型經營主體。目前，全市馬鈴薯原原種產量超過2億粒，原種種植面積超過0.53萬hm2，各級別種薯產量據不完全統計超過80萬t，種薯生產在滿足本地區需求的基礎上，剩余大部分種薯供應外銷其他省市，種薯質量好、品質優。本區域脫毒種薯應用率超過85%，馬鈴薯脫毒薯生產供應能力顯著提高。

1.4 加工業發展情況 加工企業西強東弱，嶺東在種植業結構調整以及粗放管理的背景下，老百姓更愿意種植大豆和玉米等低成本、好管理、種植補貼高、利潤空間大的作物，近2年玉米、大豆價格的持續上漲進一步強化了這種趨勢。嶺東有大、中型淀粉廠6家，其中2家淀粉加工企業規模較大，以“基地+農戶”的合作方式進行訂單式種植回收，保證了原料薯的穩定供應，但近2年受到種植補貼和輪作補貼等沖擊，農戶馬鈴薯種植面積迅速減少，企業一直受困于原料不足的窘境。小型家庭粗淀粉、粉絲、粉條等加工廠大部分已經接近停產狀態，許多馬鈴薯特色產品尤其是帶地理標識的產品，如手拍粉、粉面等雖很受市場歡迎，但生產此類產品的小型加工廠因達不到環保要求，絕大多數被管理部門強制關停，其產量尚未進入良性循環狀態[7]。目前嶺東地區的馬鈴薯手拍粉、粉絲等傳統優勢產業基本完全依靠購買生淀粉進行加工生產，傳統工藝正在逐漸消失，風味口感也已大不如前。

嶺西擁有7家大、中型淀粉廠，1家全粉廠，淀粉廠中只有呼倫貝爾市華晟綠色生態農業發展有限公司建立了種薯繁育基地，以簽訂加工專用型品種生產訂單模式進行回收，該公司應用呼倫貝爾市農牧科學研究所培育的高淀粉品種（維拉斯、蒙薯22號、華晟7號等）進行淀粉加工生產增效明顯。呼倫貝爾市農牧科學研究所對接呼倫貝爾市華晟綠色生態農業發展有限公司合作協調種植戶建立“種薯繁育—馬鈴薯種植回收—淀粉加工”完整產業鏈，做到產研企完美結合。加工型專用品種的應用，可實現原料薯淀粉含量達到17%左右，產量達3t/667m2以上。解決了淀粉加工原料薯品種穩產性差、品質難以保證的問題，保證原料薯加工品質穩定，提高種植者收益，從根本上突破了淀粉加工企業原料薯缺乏的瓶頸。企業同等淀粉產能下可減少原料薯用量達20%以上，大幅度降低加工原料成本、水電能耗，減少薯渣等副產物排放量，社會經濟生態效益顯著。

全粉廠海拉爾麥福勞有限責任公司隸屬于呼倫貝爾農墾集團，集團擁有國有土地40萬hm2，依靠集團分配機制，制定每年計劃加工6萬t鮮薯的目標，生產馬鈴薯雪花全粉1萬t，依托呼倫貝爾農墾集團得天獨厚的土地資源環境，在國有農牧場謝爾塔拉、免渡河、哈達圖、浩特陶海等建立原料薯生產基地，保證全粉廠的原料供給。其他自主經營的馬鈴薯淀粉廠依靠自有原料和本區域內轉商種薯、爛薯小薯及殘次商品薯等，原料薯質量參差不齊，淀粉含量偏低，淀粉質量不穩定，價格較國內同行業相比相差較大。

1.5 馬鈴薯及其制品市場情況 由于本地原原種—

原種—良種生產鏈基礎規模較大，內需化解了部分外銷市場低迷的危機，但受全國整體種薯市場的影響，種薯市場處于供需失衡狀態，供大于求，外銷市場份額大幅度下降，銷售壓力逐年增大，企業化運營生產成本居高不下，企業利潤減小，生存困難。馬鈴薯商品薯市場進入微利期，受全國馬鈴薯周年供應的影響，市場萎縮，呼倫貝爾地區土壤類型特點突出，特別是秋收多雨的黑土地種植出的馬鈴薯商品薯品相一般，與其他區域的商品薯比較外銷價格沒有更多優勢，多數供應區內及鄰近省市市場，種植風險提高。加工薯價格上揚，對于地區產業布局的優化有重要意義，有效運輸半徑內加工企業需求較大，有利于加工產業的更好發展；高品質馬鈴薯淀粉市場看好，粉條、粉絲增值空間大，但產能小，不能滿足本地和周邊市場需求。

1.6 產業化經營狀況 以牙克石市國家現代良種繁育基地為依托，區域內具有種薯生產資質的種薯企業為核心，形成了面向本地、輻射全國各個省份的種薯生產體系，呼倫貝爾市脫毒種薯質量優良、市場認可度高，完全具備種薯供給能力。以呼倫貝爾市華晟綠色生態農業發展有限公司和呼倫貝爾市農墾集團加工企業為龍頭，維拉斯、大西洋、興佳2號、麥肯1號為主導加工品種，形成“企業+自有基地+

周邊種植戶”的加工產業模式，處于行業整合優化上升期。嶺東大規模流轉土地的新型種植業主體多種植易于管理的大豆、玉米等作物，從合理輪作保護耕地出發，對其進行馬鈴薯標準化生產零起步指導，更易于先進技術和品種的推廣；擇優聯合鄉鎮、村域集中的作坊式生產者，對其設備、生產環境和設施進行改進后，對馬鈴薯產業的發展也會起到帶動作用。

2 馬鈴薯產業存在的主要問題

2.1 新品種選育方向滯后 呼倫貝爾市從事馬鈴薯新品種選育的單位僅有呼倫貝爾市農牧科學研究所1家，2家薯業龍頭公司雖然近幾年也進行了一些雜交組配嘗試，但還處于起步階段[8]。呼倫貝爾市農牧科學研究所育成的新品種主要以中晚熟高淀粉加工型品種為主，只能滿足本區域的加工品種需求，與本區域大面積種植的外銷型早熟鮮食品種不相匹配，提高自主知識產權的馬鈴薯品種市場占有率，加大適應性廣、品種對路的新品種選育是呼倫貝爾市農牧科學研究所科研人員下一步的主要方向。

2.2 區域布局優化措施不能有效實施 按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于促進馬鈴薯產業高質量發展的實施意見》要求，根據呼倫貝爾市的自然氣候條件，必然形成以嶺西地區為馬鈴薯種薯繁育基地（該地區海拔高、氣候冷涼，利于種薯生產）；以嶺東地區為傳統加工專用薯、商品薯產區（該地區生育期長，干物質積累增加、延長有利收獲期）這種布局。但受穩糧增油政策導向影響，嶺東地區循環加工產業園建設并沒有得到實施，種植者更愿意選擇風險更小的大豆、玉米等作物種植，嶺東地區馬鈴薯種植面積大幅減少，嶺西地區現有輪作制度還不能滿足病害防控需求，導致馬鈴薯土傳病害逐年加重。種薯、商品薯、加工薯生產區空間布局整體規劃不能得到具體實施[9]。馬鈴薯是大宗不耐儲存農產品，缺乏全市一盤棋式的統籌管理，訂單少，市場風險非常高。只有不斷提高優勢區域集中度，通過高標準農田建設、黑土地保護利用等項目的實施，改善馬鈴薯主產區生產基礎條件并進行合理布局。

2.3 種薯質量檢測體系不健全 呼倫貝爾市暫沒有出臺馬鈴薯脫毒種薯質量監督管理辦法，管理部門對生產企業缺乏有效監管。未認證經營主體過多通常帶來低水平生產，導致標準化管理難、品種多雜，監管困難。加上一些種薯企業質量意識不強，銷售的種薯質量優劣混雜、參差不齊，特別是種薯級別不好區分，存在以次充好等現象，部分無證生產經營戶的種薯甚至直接在田間裝袋后裝車運出，以“商品薯”名義逃避監管[10]。種薯質量檢測體系尚不健全，還不能滿足種薯市場要求。

2.4 病害威脅嚴峻 呼倫貝爾地區是目前國內為數不多未全部開發的馬鈴薯種薯規模化繁育的凈土。近幾年隨著全國各大種薯企業的紛紛入駐，在呼倫貝爾地區建立種薯基地，形成了對土地過度開發使用的局面，特別是個別無研發能力、無組培設施的不規范企業，在種薯及種苗引進時缺乏有效的檢驗檢疫，極易使檢疫性有害生物和病害通過種薯傳入，造成區域內馬鈴薯病害發生日趨嚴重。

3 馬鈴薯產業技術需求

3.1 馬鈴薯品種選育技術 呼倫貝爾市農牧科學研究所多年來開展的馬鈴薯新品種選育全部圍繞常規雜交育種為主，通過雜交組合配制、無性世代選擇、品比試驗、區域試驗等漫長過程，并對品種的地上農藝性狀、地下塊莖外觀性狀、營養品質等進行測試。常規雜交育種耗時長、效率低，需要大量的人力、物力和時間，而且后代穩定慢。現代種業已進入“常規育種+現代生物技術育種+信息化育種”的4.0時代，對專用品種多樣化要求提高，迫使科研人員必須從組合選配、關聯性狀育種、指標評價體系標準化角度完善育種體系，加強分子標記、轉基因育種技術等橫向聯合，提高選育效率。

3.2 土傳病害防治技術 馬鈴薯宜耕土地資源緊缺，輪作模式不合理、施肥不當、線蟲侵害等導致土傳病害病原體積累，以枯萎病、黑脛病、黑痣病和瘡痂病為主，呈現逐年加重的趨勢，制約著馬鈴薯產業發展，在土地重茬連作無法避免的情況下，亟需進行栽培措施及生物菌劑和化學藥劑結合的綜合防治技術。

3.3 馬鈴薯生產節能降耗綜合技術 水、肥、農藥投入在呼倫貝爾市馬鈴薯生產中占很大比例，對生產成本影響較大，需要研究適合各區域不同生產目的和模式的綜合技術，最大限度地減少物化成本，提高邊際收益率。此項技術中，水肥藥一體化技術舉足輕重，研究不同品種水肥需求特點，優化施肥方案和對應品種的綠色高效技術集成方案，實現減肥減藥、提質增效。

3.4 低成本聯合收獲機械 加工薯和商品薯收獲機械多為國外進口，價格高昂，中小規模種植者只能依賴于半機械化收獲，在包裝運輸環節人工投入巨大。而且由于收獲期異常氣候發生頻率增加，人工費基礎值高、季節性溢價嚴重，馬鈴薯生產成本居高不下，急需研發出適于本地區的低成本聯合收獲機具，要求機械損傷率低，作業質量、效率高，具有自動分選和包裝功能等。

4 解決馬鈴薯產業發展關鍵核心問題的建議

增強呼倫貝爾市馬鈴薯產業與全國馬鈴薯市場的關聯度，進行總量控制，以實際加工倉儲銷售能力定產能，進行供給側結構性改革，設置預案防范風險；加強生態環境保護，推進產業綠色發展，突出節能降耗，推進馬鈴薯生產“一控兩減”（即控水、減肥、減藥），大力推廣滴灌、水肥一體化等節水節肥灌溉技術，鼓勵使用生物農藥、高效低毒低殘留農藥和有機肥料；優化專用品種生產技術和空間布局，提高單產水平，減少種植面積，提高加工薯、商品薯機械化收獲水平。

在專用品種選育技術、節能降耗技術、聯合收獲、下游高端產品研發上開展技術攻關，加大研發力度；加強質量監督管理，推進產業規范化發展，規范種植業主體行為，加強非種薯生產標準化管理，加強行業監管，使具有資質和技術基礎的種薯企業全部實現標準化生產，建立規范的種薯生產技術體系和標準化的種薯生產基地，從源頭上控制，保證種薯質量。

參考文獻

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[8]姜波，王貴平，李輝，王景順，于曉剛，劉秩汝，敖翔，王曉麗，任珂，湯存山．2022年呼倫貝爾市馬鈴薯產業現狀及發展趨勢//金黎平，呂文河．馬鈴薯產業與種業創新．哈爾濱：黑龍江科學技術出版社，2023：15-19

[9]內蒙古自治區人民政府辦公廳．內蒙古自治區人民政府辦公廳關于促進馬鈴薯產業高質量發展的實施意見．（2020-10-29）[2024-01-24]．https：//www．nmg．gov．cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgkml/gzxzgfxwj/xzgfxwj/202012/t20201208_313716．html

[10]呼倫貝爾市人民政府．《呼倫貝爾市現代薯業崛起規劃（2019-2023年）》政策解讀．呼倫貝爾市人民政府公報，2020（11）：

15-16

（收稿日期：2024-01-24）