生態文化新聞宣傳報道之要點

黨的二十大報告強調，新時代十年，意識形態領域形勢發生“全局性、根本性轉變”，生態環境保護發生“歷史性、轉折性、全局性變化”。兩個領域的變化都用到了“全局性”這一措辭，表明了成果之大、成就之大。新聞工作要深入領會有關精神要義，以解決國家資源環境領域突出問題為導向，持續推進資源環境領域生態建設巨大成就及國情國力的新聞報道，并通過新聞報道大力倡導綠色、節約的生產技術、生活方式、消費模式，深入挖掘優秀傳統生態文化思想和資源，不斷提高全民生態文明意識，不斷滿足人民群眾生態文化需求。

01準確把握生態文化新聞報道的精神要義

新時代生態文化的孕育與提出，是社會經濟高質量發展的必然要求。新時代十年來，我國延續著經濟快速發展和社會長期穩定這兩大奇跡，不僅生態環境發生重大轉折性變化，意識形態領域與生態環境相關的話題也發生著全局性積極變化，我國綠色發展、高質量發展的大國形象日益突出，也意味著新聞媒體準確把握了生態文化新聞宣傳報道的規律。

完整準確做好習近平生態文明思想宣傳報道

新時代生態文化的提出，來自習近平生態文明思想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，將生態文明建設納入“五位一體”總體布局，提升到前所未有的高度加以重視，并結合中國特有的大國治理實踐，進一步豐富了生態文化的概念內涵。2018年5月，全國生態環境保護大會首次提出習近平生態文明思想。也是在這次大會上，習近平總書記強調提出“加快構建生態文明體系”，其中一項即“必須加快建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系”，且與生態經濟體系、目標責任體系、生態制度體系、生態安全體系并列組成了生態文明體系。這一重要論述明確了生態文化體系的工作要求，明確了生態價值觀念之準則，也明確了生態文化體系的重要地位。加強生態文化新聞報道，首要任務是完整準確理解“綠水青山就是金山銀山”“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”“加陜形成能源節約型社會”等綠色發展、高質量發展理念。

全方位開展生態文化體系新聞宣傳報道

生態文化并非單個獨立領域的文化，而是一個全面系統的生態文化體系。這個體系以“生態價值觀念”為準則，主要是指我們對人與自然、發展與自然、民生與自然、法治與自然、世界與自然以及生態系統生命共同體之間關系的基本認識與秉持的基本理念。在這一準則指引下，生態文化以促進入與自然和諧共存為核心理念，以中國式現代化為載體，已經滲入我國經濟、政治、文化和社會生活的方方面面。正如有論者所言，生態文化的“哲學智慧、倫理考量、美學層面、行為實踐、事業建設、產業振興、制度融合、崛起與展望等十個方面，構筑了中國生態文化體系”。黨的十八大以來，我國自然資源資產管理體制、環保管理體制等不斷健全完善，從法律法規制修到政策文件發布、體制機制設計等都發生了重大變革，都是生態文化體系構建在不同工作領域的反映。如果策劃選題得當，此類新聞報道基本適用于各類新聞媒體、新聞題材。新聞宣傳要全面拓展生態文化報道的整體外延，厘清生態文化涉及的相關關系，并立足本地本媒體實際，找到生態文化報道的結合點。

從國家安全角度拓寬生態文化新聞視野

習近平總書記強調：“生態文明建設做好了，對中國特色社會主義是加分項，反之就會成為別有用心的勢力攻擊我們的借口。”在國家整體安全觀中，國家安全涉及的十幾個重點領域中，生態安全、資源安全、深海安全、極地安全以及經濟安全、文化安全、生物安全等無不與資源環境密切相關。就國內來說，新聞媒體要加強資源環境科普宣傳教育，培養社會公眾節約資源、保護環境、綠色生產消費的意識，引導全社會摒棄鋪張浪費、揮霍無度的資源消耗觀念。就國際上而言，我國在聯合國和多邊會議場合多次宣講“萬物各得其和以生，各得其養以成”的優秀傳統生態文化理念。從這個意義上說，生態文化宣傳也要著力向世界講好新時代中國的生態文明建設故事，向世界展示中國經濟發展是世界發展的重要機遇，特別是要展示中國資源節約、環境友好的“綠色機遇”及其蘊含的中華優秀傳統文化內涵。

02以推動解決資源環境突出問題為策采導向

我國生態環境質量盡管持續向好、穩中向好，但仍處于關鍵期、攻堅期、窗口期，生態環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，美麗中國建設任務依然艱巨。因此，相關新聞報道在突出生態文明建設、美麗中國建設取得巨大成就正面報道的同時，也要堅持問題導向，掌握資源環境等領域存在的突出問題與矛盾，精準把控生態文化新聞報道的策劃選題方向，啟發社會各方面關注與思考并推動生態問題最終解決。

不間斷開展生態文化領域的國情國力宣傳教育

資源環境國情是國家的基本自然狀況，也是綜合國力的基礎保障條件。習近平總書記多次強調，要加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，營造愛護生態環境的良好風氣，把珍惜生態、保護資源、愛護環境等內容納入國民教育和培訓體系。在“十四五”規劃中，“堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主”是推動綠色發展、促進人與自然和諧共生堅持的首要原則。根據自然資源部發布的《2023年中國自然資源公報》，我國國土空間規劃制度體系趨于完善，耕地和永久基本農田面積分別保持在18.65億畝和15.46億畝以上，共有林地28354.6萬公頃、草地26428.5萬公頃，確保了“中國人的飯碗牢牢端在自己手上”。全國已發現礦產資源173種，石油剩余技術可采儲量38.5億噸，天然氣剩余技術可采儲量66834.7億立方米，有力保障了國家礦產資源需求。生態文化新聞宣傳報道要常態化開展資源環境國情國力教育，向社會公眾講明資源環境數據蘊含的意義，講明糧食飯碗、能源飯碗牢牢端在自己手上的重要性與緊迫性，引導全社會節約利用資源、保護愛護環境。

突出加強生態文化領域的法律法規新聞報道

黨的十八大以來，資源環境領域加大立法修法力度，在各行業領域立法工作中取得顯著成效，如《中國環境保護法》《長江保護法》《中華人民共和國黃河保護法》《中華人民共和國青藏高原生態保護法》《中華人民共和國黑土地保護法》等的制定、修訂，為做好新時代資源環境保護工作提供了法治保障。同時，相關法條均明確要求加強新聞輿論監督。如新修訂的《中國環境保護法》提出，新聞媒體應當開展環境保護法律法規和環境保護知識的宣傳，對環境違法行為進行輿論監督；涉及長江、黃河、青藏高原立法中，不僅要求國務院有關部門及相關地方人民政府加強相關流域保護、區域保護的宣傳教育，而且規定新聞媒體應當采取多種形式開展宣傳教育并依法對違法行為進行輿論監督。特別是2023年10月22日，十四屆全國人大常委會第六次會議舉行聯組會議，就打擊生態環境和資源保護領域犯罪工作情況、環境資源審判工作情況、生態環境和資源保護檢察工作情況，分別向國務院、最高法、最高檢進行首次專題詢問，展示了新時代背景下生態文明建設與生態文化制度體系構建的最新進展。

持續創新生態文化相關政策制度新聞報道

以自然資源主管部門為例，僅從自然資源部本級2023年就有數十項規范性文件發布，內容涵蓋綜合管理、規劃管理、土地管理、礦政管理、海洋管理、測繪管理、林草管理等各個方面，涉及生態文化體系建設的方方面面。特別是黨的十八大以來，中共中央、國務院也密集出臺了一系列政策文件，對加快生態文明建設、改革生態文明體制機制、培育普及生態文化作出直接部署、提出明確要求。如：2015年印發的《生態文明體制改革總體方案》明確，加強輿論引導，面向國內外加大生態文明建設和體制改革宣傳力度，統籌安排、正確解讀生態文明各項制度的內涵和改革方向，培育普及生態文化；2018年印發的《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》提出，構建生態環境保護社會行動體系，培育普及生態文化；2021年印發的《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》提出，強化宣傳引導，創新生態環境宣傳方式方法，廣泛傳播生態文明理念，積極參與生態環境保護國際合作，講好生態文明建設“中國故事”。這類制度一定程度上屬于或長期或短期的應急性、臨時性政策文件。對于這類文件的解讀性報道歷來是新聞報道的常規難點，但也因其報道難度的專業性而成為生態文化新聞報道的獨特亮點。

以滿足人民群眾生態文化需求為價值追求

生態文化體系建設，不是個別部門、個別行業的“獨角戲”，而應成為全社會的自覺意識與共同行動。自2023年起，我國將8月15日設為“全國生態日”，這是培育弘揚生態文化的又一重要舉措。2015年的《關于加快推進生態文明建設的意見》、2024年的《關于全面推進美麗中國建設的意見》，就培育、弘揚生態文化作出多項部署，提出將生態文明納入社會主義核心價值體系、加強生態文化的宣傳教育、挖掘中華優秀傳統生態文化思想和資源、促進生態文化繁榮發展等。其中，核心是滿足廣大人民群眾對生態文化的需求。為此，生態文化新聞宣傳報道要堅持以人民為中心的理念，深刻把握這一目標要求，積極普及、培育、弘揚生態文化、生態道德，使生態文明、綠色發展成為中國式現代化過程中的社會主流價值觀、社會主義核心價值觀的重要內容。

繼續拓展生態文化的外延內涵

我國自古以來講究“天人合一”的自然生態理念、生態文化觀念，這是生態文明建設的寶貴思想，也是生態文化文脈延續的歷史遺產。2023年6月2日，習近平總書記在文化傳承發展座談會上發表重要講話時指出，中華優秀傳統文化有很多重要元素，其中之一是“天人合一、萬物并育的生態理念”。這一理念蘊含在生態文明建設的方方面面，新聞宣傳報道要保護、傳承、弘揚這種生態理念，講好長江故事、黃河故事、文字故事、詩詞故事、飲食故事、古城鎮故事等各種蘊含生態文化的歷史，講好如何保護、如何開發利用的故事，延續好生態文化的歷史文脈，讓廣大人民群眾從中感受歷史脈搏、陶冶道德情操、感悟人生哲理、增強民族自尊與自信。

弘揚生態領域先進人物精神事跡

在生態文明建設進程中涌現的先進人物，構筑了新時代生態文化的精神坐標。《關于加快推進生態文明建設的意見》提出，充分發揮新聞媒體作用，樹立理性、積極的輿論導向，報道先進典型，曝光反面事例，提高公眾節約意識、環保意識、生態意識，形成人人、事事、時時崇尚生態文明的社會氛圍。習近平總書記就焦裕祿同志治沙、谷文昌同志建設海上綠洲、右玉縣治沙造林、八步沙林場“六老漢”治沙造林、塞罕壩林場建設等作出一系列重要指示，要求弘揚他們不怕困難、不怕犧牲建設生態文明、為后來發展打下良好基礎的奮斗精神和責任擔當。新聞宣傳報道要緊貼人民群眾身邊的先進人物、典型經驗，挖掘其中蘊含的時代精神，以榜樣力量引導社會公眾參與生態文明建設。

切實維護好人民群眾合法生態權益

在生態文明體系構建過程中，資源環境等生態文明建設領域的管理體制、監管機制改革帶來深刻調整。生態文化體系需要建立在生態物質要素、生態資產權益基礎之上。堅持以人民為中心的理念，在實際工作中尤其要更加注重切實維護廣大人民群眾的資源資產權益、生態產品價值權益、生態補償權益等。生態文化新聞宣傳報道要秉持以人民為中心的理念，堅持“三貼近”原則，持續開展“走基層、轉作風、改文風”活動，不斷創新報道方式，在資源資產權益維護方面以案說法、以案釋法，讓廣大人民群眾真切感受生態文化新聞宣傳報道的力量與價值。