把握新質生產力孕育和形成的戰略機遇期

當前，數字化、網絡化、智能化發展正在掀起全球新一輪科技革命與產業變革，世界百年未有之大變局正在加速演進，科技創新已成為國際戰略博弈的主戰場。這其中，數據要素無疑是發展生產力的重要土壤，也是培育發展新動能、取得未來競爭新優勢的重要領域和關鍵方向。得益于政府的大力支持以及人口優勢和市場優勢，我國數據產量規模已居于全球第二。根據國際數據公司IDC的預測，到2025年中國的數據生產量將超越美國，成為全球最大的數據生產國。

今年的《政府工作報告》把“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”列為國民經濟和社會發展計劃的首要任務。從2023年9月在黑龍江考察調研時首次提出“新質生產力”，到2024年6月1日出版的第11期《求是》雜志發表了習近平總書記的重要文章《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》，習近平總書記關于新質生產力的重要論述是以黨的十八大以來中國經濟社會發展實際和中國自主知識體系構建為基礎的重大理論創新。至此，新質生產力已形成內涵豐富的理論體系，成為習近平經濟思想的重要組成部分。把握新質生產力的理論內涵與實踐導向，對于各行各業加快發展新質生產力、扎實推進高質量發展具有重要意義。

如果說出版業存在新質生產力，我們以為一定是數字出版。因為，出版作為一種現象，是人類社會發展結構中的組成部分，其本質是內容。出版業發展的歷史本身就是一部技術史，每次產業升級都離不開科技創新。當前，我國出版業正在向深度融合發展邁進，數字出版產業蓬勃發展，已經成為出版業高質量發展的新引擎。因此我們可以說，數字出版就是出版業的新質態。加快發展數字出版對出版業高質量發展具有重要意義。主要有以下兩個方面的要求。

一是要認真學習和全面把握“新質生產力”的準確內涵。

從本質上講，新質生產力是對馬克思主義生產力理論的創新和發展。“新”對應的是“舊”，新質生產力一定是與過去的或“舊”的生產力完全不同的生產力，新質生產力同一般生產力的內涵，可以從結果、要素、組合方式、產業形態、保障以及所處階段進行多方面的比較。從結果層面來看，一般生產力主要滿足人們的基礎型需要，新質生產力主要滿足人們的發展型需要；從要素層面來看，一般生產力主要包括土地、勞動、資本，強調要素的數量，新質生產力要素范圍擴展到數據，強調要素的質量；從要素組合方式來看，一般生產力推動要素組合的組織、技術等，復雜程度低、新質生產力推動要素組合的組織、技術等，復雜程度高；從產業形態來看，一般生產力對應的主要是農業、工業和服務業，新質生產力催生新產業，產業融合程度高，加劇了產業結構變遷；從保障層面來看，一般生產力對應的保障體系，政府與市場之間邊界清晰，強調穩定性，新質生產力對應的保障體系，市場與政府交織，兼顧穩定性和靈活性；從所處階段來看，一般生產力處在農耕社會和工業化時期，新質生產力處在工業化和信息化融合時期。一般生產力和新質生產力兩者共同的特點是都以滿足人們的需求為出發點，都需要多種要素的參與，都需要與生產關系之間形成互動。

新質生產力是新質態的先進生產力，是各種生產要素良性互動形成的“生產合力”。“科技是第一生產力”這句話的內涵在新質生產力概念中得到充分彰顯。我們應該認識到，發展新質生產力是習近平總書記代表黨和國家領導人洞察世界科技變革與發展中國特色社會主義先進生產力客觀要求作出的重大戰略思考，是針對當前著力推動經濟高質量發展和實現中國式現代化的緊迫的時代命題。

二是要梳理清楚數字出版業的生產力要素，發揮其作為出版業新質生產力的動能。

出版活動歸根結底是人的活動，是人的主觀思維活動，是人發現和創造的信息、知識、思想、智慧、藝術作用于自然界和人類社會的活動。出版活動中的主要角色是人，出版活動中的角色可以劃分為作者、出版人、編輯、印刷商、發行商和受眾讀者，他們共同參與出版實踐。構成出版活動的其他要素還包括符號系統、載體材料、復制技術、內容體系、組織業態、傳播方式和生態環境等，這些要素是出版角色在出版活動中的工具、手段和路徑，出版角色創造出來的出版物最終服務于人和社會。出版角色與出版要素、出版成果與服務對象間呈現一種網狀的錯綜復雜的聯系。這個復雜的出版關系網絡系統，是我們概括和提煉出版活動中基本問題和基本規律的觀察對象。

同時，出版業作為內容產業，是具有意識形態屬性的文化產業。在勞動者、勞動資料和勞動對象及其優化組合的質變方面均有其特殊規律。這其中，數字出版通過推進出版融合發展將技術和內容有機融為一體。因此，我們必須梳理清楚數字出版業勞動者、勞動對象、勞動資料之間的邏輯關系，搭建“數字出版新質生產力要素體系”。

“牢牢把握高科技、高效能、高質量的特征，發揮新質生產力要素在出版業高質量發展和出版強國建設中的作用”，這是一篇很大的文章，這個過程中，一定會有許多新情況需要去發現、研究，有許多新問題需要去解決，這是我們全體出版人必須回答好的一道必答題。

2024年7月15日