奮力在北京現代化建設中打頭陣、當先鋒

近年來，東城區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，大力弘揚核心區使命價值，深入實施北京城市總規、核心區控規，不斷塑造高質量發展新優勢、新動能，奮力譜寫中國式現代化的東城新篇章。

一是扛好首都功能現代化的首善責任，進一步提升政治保障力。東城區始終胸懷“國之大者”、樹牢角色意識，把服務保障首都功能作為核心區工作的全部要義，全面做好“四個服務”，不斷增強首都功能綜合承載力。全力做好政務服務保障。肩負起正陽門下、金水橋邊的重大政治責任，順利完成黨的二十大、冬奧會和冬殘奧會、“一帶一路”高峰論壇等服務保障任務，重大活動服務保障常態化機制日臻完善。健全央地聯動機制，推動央地議事交流常態化，2023年度“四個服務”滿意度調查成績全市第一。堅決筑牢安全穩定屏障。堅持底線思維，以政治安全為根本，筑牢反滲透、反恐防暴安全屏障，維護意識形態領域安全。鞏固并推廣“矛調處置一體化”等創新經驗和實踐成果，矛盾糾紛“梯次遞進、一體調處”工作法榮獲全國新時代“楓橋經驗”先進典型，“平安北京”建設考核和“全國市域社會治理現代化試點”驗收結果全市第一。推動協同發展走深走實。認真貫徹習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神，落實“京廊合作協議”，雄安史家胡同小學順利開學，京津冀179項政務服務事項實現“同事同標、跨省通辦”。統籌推進對口支援合作，持續支援房山災后恢復重建。全力以赴爭創全國雙擁模范城“九連冠”。

二是積極服務和融入新發展格局，進一步提升區域生產力。我們堅持以新發展理念引領高質量發展，找準區域優勢與市場需求的結合點，大力發展新質生產力，著力提高經濟發展質量和效益。地區生產總值連續三年保持較快增長，2023年區級一般公共預算收入歷史上首次突破200億關口，經濟抗風險能力顯著增強。持續優化產業結構。以文化為底色、以金融為引擎、以數字經濟為引領，以“金融+總部+科創”為主要業態，孵化產業類聚的“銀巷”“硅巷”“文巷”“杏巷”。深化打造8個產業組團，“乘數效應”發揮明顯，實現區級稅收占全區總量三分之一。用好“兩區”建設等政策紅利，2022-2023年新增項目500余個，投入資金1100余億元。獲評全國首批國家文化與金融合作示范區，在全市首創融資“白名單”機制，文化產業地均產值在全市領跑。青龍“硅巷”建設正式啟動，推動科技加快回歸都市。突破定式加速“筑巢引鳳”，騰出金寶街52號、朝內大街192號等優質行政辦公空間轉型用于產業發展，讓“黃金寶地”產生“鉆石效益”。著力打造重點功能區。加快構建故宮－王府井－隆福寺“文化金三角”，利用故宮這個“超級IP”，推出“故宮以東”文商旅品牌，有效釋放消費動能。隆福文化街區修繕更新項目二期竣工，向打造世界級文化藝術消費新場景邁出堅實一步。升級王府井街區品質，集聚首店集群優勢，持續提升商圈能級，主街向北銜接隆福寺建設開放式街區，向西連接故宮打造古都文化帶，與隆福寺形成“寬街窄巷”空間格局。前門大街入選首批國家級夜間文化和旅游消費集聚區，京味文化體驗感不斷提升。東直門交通樞紐各業態陸續竣工，超甲級雙塔寫字樓率先投用，農銀理財實現入駐辦公，東北二環高端產業發展新增長極漸具雛形。開展南部地區產業發展規劃，推動永外城文化用品批發市場華麗轉身為數字科技產業園，吸引國網數科等行業領先企業入駐，南北均衡發展加速。深化營商環境改革。升級“紫金服務”品質，發布全要素產業發展政策服務包，堅持用“真情實意”和“真材實料”，為企業著想、助企業發展。堅持“兩個毫不動搖”“兩個健康”，促進民營經濟高質量發展。在全國首創商務樓宇訴前調解對接工作站，在全市率先實現“證照聯辦+一照多址”疊加辦理，深化“一件事一次辦”集成服務，推進數字政務建設，營商環境更加“水清岸綠”。

三是自覺擔負新的文化使命，進一步提升文化影響力。東城區文源深、文脈廣、文氣足、文運盛。我們堅信文化強則東城強，扛好扛牢文化大旗，持續以文化定義東城、加持東城、壯大東城，全力加速全國文化中心核心承載區建設。聚焦老城保護復興。以中軸線保護為牽引，統籌推進歷史文化街區風貌保護、重點文物騰退修繕和活化利用。堅持老城保護和有機更新相銜接、內涵挖掘和活化利用相統一，穩步推動孚王府、清陸軍部海軍部舊址等央產文物騰退，在永定門城樓等地試行“活歷計劃”。有序推進會館利用，發布煥發會館文化活力伙伴計劃，打造京地文化交融的會館群落。打造形成永定門北望中軸線景觀視廊，拓展“中軸線上”系列文化活動品牌，講好中軸線文化故事。強化文物資源展示利用。發布歷史文化傳承創新發展計劃，舉辦城市歷史文化對話會，古建音樂季讓修繕后的宏恩觀“初試啼聲”，梅蘭芳舊居變身藝術中心，北大二院舊址掛牌成為“類博物館”。實施非遺“煥新計劃”，助力老字號創新性發展，東城成為文旅部非遺數據體系建設全市唯一試點地區。推動文化空間全域布局。北京文化論壇提級升格為國家級、國際性論壇并永久落戶東城，今年我們將繼續以首善標準助力論壇再次精彩呈現。健全現代公共文化服務體系，推出更多街區藝術館、胡同里的博物館等融合、智能、多元的新型文化空間，進一步提升“十分鐘文化圈”服務品質。持續建設“戲劇之城”“書香之城”“非遺之城”“博物館之城”“中醫藥文化之城”，將中華優秀傳統文化轉化成群眾可聽、可看、可品味、可體驗的文化活動。不斷放大大學生電影節、全國話劇展演季、北京地壇書市等文化品牌活動的溢出效應，推動形成更多文化精品成果。

四是用心用情保障改善民生，進一步提升社會凝聚力。我們緊扣“七有”要求和“五性”需求，用民生“溫度”標注幸?！翱潭取?，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。持續增進民生福祉。構建高質量教育體系，持續完善教育配套，義務教育優質資源覆蓋率100%，獲評全國義務教育優質均衡區。深化醫藥衛生體制改革，推進區第一人民醫院遷建、和平里醫院綜合樓等項目建設，和平里醫院、隆福醫院通過三甲評審核定，普仁醫院病房樓改造項目竣工。創建國家全民運動健身模范區，全民健身中心建設和東單體育中心整體改造工程完成并投入使用，“一刻鐘健身圈”社區覆蓋率達100%。提高社會保障水平。促進高質量充分就業，推動“產業+就業”融合，零就業家庭保持動態為零，獲評北京市充分就業區。試點開展養老服務市場化運行，近兩年共完成適老化改造和家庭照護床位3200余張，居家養老服務供給更加豐富完善。持續抓好“關鍵小事”，在400余個小區開展裝修垃圾“收運處”一體化試點，加快物業突出問題專項治理，推動物管會向業委會轉化。深化基層社會治理。打造懂技術、會方法、善服務的“東城社工”隊伍，探索小院議事廳、小巷管家等“多元參與、協商共治”的社會治理模式。把接訴即辦作為為民辦實事的主抓手，深入開展“攻百難 解民憂”專項行動，創新開展“辦件先鋒”評選，在全區營造“比追趕超”的濃厚氛圍，接訴即辦成績連續7個月穩居全市前兩名。

五是做足城市治理“繡花功夫”，進一步提升環境親和力。我們立足“江山如畫”“家園如歸”，不斷優化城市功能，提高城市品質，努力走出一條“都”與“城”相融共生的嶄新路徑，持續建設舒朗精致、便民惠民的宜居城區。提檔升級深化城市更新。堅決落實“老城不能再拆了”的要求，高質量實施新版總規和核心區控規。深入推進“疏整促”工作，聚焦長安街和中軸線“一橫一縱”區域和鐘鼓樓片區、東四等重要節點，推動區域品質提升。扎實推進朝陽門南北小街、朝阜路（東城段）環境整治提升項目，試點開展皇城景山三期片區綜合性城市更新項目，加快百榮世貿商城騰退疏解，完成天壇醫院一期拆除，老城不斷呈現疏朗莊重新形象。善作善成推進精細治理。實施新一輪背街小巷環境精細化整治提升三年行動，高標準高質量創建“基本無違建區”。前門旅游集散中心完成外遷，雍和宮橋下空間改造提升率先亮相，完成東華門大街、鼓樓東大街綜合整治提升。持續優化道路交通環境，完善天壇、永外地區路網布局，全區不停車胡同達到45條。精治善治打造宜居環境。持續深入打好藍天碧水凈土保衛戰，打好生態環境改善“組合拳”。全面啟動花園城市建設，持續推進全齡友好公園改造、林蔭路和小微綠地建設，燕墩西望、朝孚園、東美園等一批特色口袋公園建成投用，雨兒胡同等13條胡同成為北京“最美街巷”，近百處“美麗院落”精彩亮相。近兩年共新建改造綠地21萬平方米，綠地500米服務半徑覆蓋率突破97%，核心區藍綠交織生態底色進一步擦亮。

六是堅定不移加強黨的全面領導，進一步提升隊伍戰斗力。我們堅決落實好“看北京首先要從政治上看”的要求，持續打造堅強戰斗堡壘和過硬干部隊伍，全面提高黨建工作質量。堅持把政治建設擺在首位。把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想制度化、常態化、長效化，持續鞏固拓展主題教育成果。推動政治監督精準化、常態化，確保黨中央決策部署和市委工作要求在東城貫徹到位、力度到位、責任到位。堅持正確選人用人導向。貫徹落實中央《推進領導干部能上能下規定》和市委實施辦法，制定實施領導干部治理能力提升若干措施，選優配強處級領導班子，優化干部選育管用各環節，深入實施年輕干部“源頭儲備、素質提升、擇優選用”三大工程。加快建設高水平人才高地，持續引進“四巷”專項人才，創新央地人才合作機制，營造“近悅遠來”的人才生態。堅持大抓基層鮮明導向。持續擦亮“正陽先鋒”黨建品牌，全面深化基層黨組織標準化規范化建設，做好黨組織“頭雁隊伍”建設，在全市率先成立首個金融行業黨委、產業組團黨委和“專精特新”企業聯盟黨委，切實把組織力量有效轉化為發展優勢。堅持發揚優良作風。大力弘揚時傳祥精神，在學習道德模范中錘煉黨性修養，在破解難題中淬煉本領，讓有為者有位。加強黨的紀律建設，扎實開展黨紀學習教育，持之以恒糾治“四風”，確保核心區政治生態風和日麗、海晏河清、草木蔥蘢。

東城區將持續貫徹落實黨的二十大精神，在市委的堅強領導下，立足建設好國家中樞、千年古都、文化名城、人間畫卷和宜居福地，全力在繪就中國式現代化建設先行區、示范區的新圖景中走在前列、續寫輝煌。

責任編輯：陳希琳