
5月21日,首次長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟(長三角C9聯盟)人大工作研討會在上海市黃浦區舉行。會議全面貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上的重要講話精神,圍繞“踐行全過程人民民主,彰顯新時代人大作為”主題,就豐富和發展全過程人民民主的人大實踐進行了研討交流,并簽署了合作交流協議,開啟長三角C9聯盟人大協作發展新征程。
緣起:共建長三角C9聯盟
2021年5月20日,上海市黃浦區、南京市鼓樓區、蘇州市姑蘇區、杭州市上城區、寧波市鄞州區、合肥市廬陽區、合肥市蜀山區等長三角主要城市的七個中心城區,在黃浦區共同組建了長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟。同年10月,無錫市梁溪區、南通市崇川區應邀加入。這是第一個以長三角非毗鄰高能級中心城區為主體、以經濟形態結構為主導的發展聯盟,成員覆蓋了長三角萬億級GDP城市。
三年來,長三角C9聯盟緊扣“一體化”和“高質量”兩大關鍵,完善了輪值制、網格制、項目制三大合作機制,即九區輪值舉辦大會及論壇的主題會議,九區橫向加強交流合作、各區內部縱深推進,九區以清單化、項目化、條目式推進落實合作事項等機制。每年發布工作計劃,深化重點領域合作,在促進科技創新突破、樓宇經濟高質量發展、品質城區建設、商圈合作、老字號煥新、文旅消費聯動發展等方面取得了一系列豐碩成果。
相聚:共話全過程人民民主實踐
今年5月21日,長三角C9聯盟人大相約上海黃浦江畔,共話全過程人民民主實踐,展示新時代人大擔當作為。
會上,長三角C9聯盟人大分享交流了人大工作的實踐經驗和踐行全過程人民民主的積極成效。一個小板凳,給姑蘇區的基層自治帶來大變化,成為民生難題“終結者”;從“制度密碼”到“民生紅利”,上城區人大在“共富示范”中打造更多標志性的“人大成果”;五字工作法,架起了蜀山區人大代表與選民的連心橋,促進代表作用得到充分發揮;一個“財經議事廳”,讓黃浦區政府部門面對面傾聽企業的煩惱,有力助推“宜商黃浦”建設實現新的跨越……全過程人民民主就在這一個個民意平臺、一件件“關鍵小事”中熠熠生輝,迸發出中國式民主的旺盛生命力。
展望:共謀人大協作發展新篇章
本著使命共擔、同向發力的原則,長三角C9聯盟人大簽署了合作交流協議。長三角C9聯盟人大將聚焦長三角一體化的重點領域、重點任務,立足人大職能定位和作用發揮,建立定期會晤和日常聯絡機制,完善多層次、多領域、多形式的跨區域人大協作模式,圍繞中心、服務大局,深入開展監督工作聯動、立法參與工作協同、代表工作互動、自身建設共促,推動人大工作深入合作交流、深化創新實踐、深度共建共享,不斷提升各區人大工作整體效能,共同推動長三角主要城市中心城區在產業合作、投資促進、營商環境、文化交流、城區建設、社會事業、基層治理、法治建設等領域實現更高質量的一體化發展,助推長三角一體化發展的“施工圖”高質量轉化為“實景畫”。
上海市人大常委會主任黃莉新出席研討會,并對長三角C9聯盟人大在助推實施長三角一體化發展國家戰略中發揮好作用寄予厚望,要求各區人大打造中心城區人大同向發力的“助推平臺”,積極踐行全過程人民民主重大理念;打造中心城區人大互學互鑒的“交流平臺”,探索基層人大跨區域協作的有效機制;打造中心城區人大高效協同的“聯動平臺”,合力助推長三角一體化發展和全過程人民民主最佳實踐地建設取得新的更大突破。