延安時期中國共產(chǎn)黨民生思想的三維探賾

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革履行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的莊嚴(yán)承諾，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。中共中央在延安十三年，緊緊依靠人民群眾，走出了一條通往革命勝利的康莊大道。探尋延安時期黨的民生思想如何產(chǎn)生、實踐，對新時代中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)人民對美好生活的向往而不懈奮斗具有借鑒意義。

一、延安時期中國共產(chǎn)黨民生思想的邏輯起點

馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的靈魂和旗幟，是中國共產(chǎn)黨救國救民的科學(xué)理論指南。延安時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人始終高舉馬克思主義大旗，并堅持以實事求是的態(tài)度分析中國革命實際，反對把馬克思主義視作僵化的教條。中國共產(chǎn)黨的民生思想就是在科學(xué)理論與具體實踐相結(jié)合的過程中產(chǎn)生、發(fā)展的。

（一）堅持以馬克思主義理論中所蘊(yùn)含的民生思想為指導(dǎo)

馬克思雖沒有直接提出“民生”這一概念，但其理論中卻蘊(yùn)含豐富的民生思想。首先，馬克思認(rèn)為人要創(chuàng)造歷史必須能夠生存，而生存的前提是擁有人最基本的衣食住行等生活資料。因此，馬克思認(rèn)為物質(zhì)生產(chǎn)活動是一切歷史的基本條件。延安時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人始終把保障人民最基本的生活需要放在首位，不論是開展土地革命解決農(nóng)民土地問題，還是進(jìn)行大生產(chǎn)運動以改善群眾生活。在物質(zhì)生活需要得到滿足后，“已經(jīng)得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經(jīng)獲得的為滿足需要而用的工具又引起新的需要”，這里的需要更多地表現(xiàn)為精神文化層面的需要。在滿足群眾物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨在民主政治、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面均實施了有利的政策與措施。誠然，實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展是一個長期奮斗的過程，但中國共產(chǎn)黨從各方面為改善人民生活所作出的努力與馬克思主義認(rèn)為的自由而全面的發(fā)展有著相同的思想內(nèi)核。

（二）從中國革命全局的高度思考民生問題

九一八事變后，中日民族矛盾逐漸超越國內(nèi)階級矛盾上升為主要矛盾，在這樣的歷史背景下，要解決民生問題就必須推翻壓在人民群眾頭上的“三座大山”，推動民族獨立和人民解放，中國共產(chǎn)黨就必須調(diào)動人民群眾參加革命的積極性，動員千千萬萬的人民團(tuán)結(jié)在自己周圍，而調(diào)動人民群眾的革命熱情必然要求中國共產(chǎn)黨把關(guān)注和改善民生放在重要的位置。只有善待、愛護(hù)人民群眾，才能贏得人民群眾的真心支持和擁護(hù)；也只有把這“千千萬萬”和“浩浩蕩蕩”組織調(diào)動起來，中國革命才能走向勝利。抗戰(zhàn)前期，毛澤東就把群眾生活問題和革命戰(zhàn)爭結(jié)合起來。延安時期，中國共產(chǎn)黨在日寇不斷進(jìn)犯的危急形勢下所提出的抗日救國十大綱領(lǐng)就包括“改良人民生活”這一部分，其中提出的減租減息、救濟(jì)失業(yè)、調(diào)節(jié)糧食等具體措施也在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下得到實踐。陳云指出，“不發(fā)動群眾，抗戰(zhàn)就不能勝利”。而要充分發(fā)動群眾，“必須改善群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位”。上述內(nèi)容鮮明體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對民生在中國革命全局中重要地位的深刻認(rèn)識。

二、延安時期中國共產(chǎn)黨民生思想的實踐指向

延安時期，中國共產(chǎn)黨堅持依靠群眾、為了群眾、深入群眾，其施政方針始終從人民群眾的生產(chǎn)生活實際出發(fā)，維護(hù)群眾的切身利益。同時，中國共產(chǎn)黨堅持自我革命的精神，堅決糾正脫離群眾的不良作風(fēng)，從而更好地為人民服務(wù)。

（一）以民為本：堅持從人民群眾的生產(chǎn)生活實際出發(fā)進(jìn)行民生政策的制定與宣傳

“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，要解決民生問題必須先了解人民群眾的實際生活和現(xiàn)實需求，民生政策不能脫離民生實際。毛澤東向全黨提出“眼睛向下，不要只是昂首望天”的要求，號召廣大黨員干部深入到群眾中去，問需于民、傾聽群眾聲音，只有這樣才能為黨制定和修改政策提供真實、可靠的依據(jù)。例如，延安時期，陜甘寧邊區(qū)所開展的農(nóng)村調(diào)查活動尤其是對土地問題的調(diào)查有力促進(jìn)了中共中央對減租減息政策的調(diào)整和完善，從根本上維護(hù)了人民群眾的利益，助推抗日戰(zhàn)爭走向勝利。

除制定民生政策之外，宣傳民生政策的實踐也必須基于人民群眾的生產(chǎn)生活實際，這有利于讓黨的民生政策更好地發(fā)揮為人民服務(wù)的功能。延安時期，陜甘寧邊區(qū)群眾文化水平普遍不高，其中文盲、半文盲占人口的絕大多數(shù)。對此，中國共產(chǎn)黨采取通俗易懂的口號和標(biāo)語、傳單、黑板報等作為傳播載體，以這種群眾易于接受的話語表達(dá)形式使其了解黨的民生政策的核心內(nèi)容，從而有效激發(fā)群眾的積極性與創(chuàng)造性。延安時期，讀報組作為連接黨的民生政策和人民群眾之間的橋梁，在宣傳闡釋黨的民生政策時積極同群眾的興趣和實際生活緊密聯(lián)系在一起，對黨的民生政策為群眾所接受、實踐也起到重要的推動作用。

（二）為民造福：堅持給人民以看得見的物質(zhì)福利

在談及黨的民生工作時，毛澤東認(rèn)為，革命戰(zhàn)爭條件下黨的工作首要的方面是“給人民以東西”，具體來說就是“幫助人民生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度”。延安時期，中國共產(chǎn)黨人將“給人民以看得見的物質(zhì)福利”作為民生工作的首要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)方面，要保障和改善民生就必須解決土地問題這一關(guān)系到人民群眾生計的根本問題。延安時期，中國共產(chǎn)黨根據(jù)抗戰(zhàn)形勢在解放區(qū)推行“減租減息”政策，通過減少農(nóng)民需上交給地主的租金和利息，切實減輕了民生負(fù)擔(dān)，同時也調(diào)動了農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。此外，在黨中央“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給”方針指導(dǎo)下開展的大生產(chǎn)運動極大地促進(jìn)了根據(jù)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實提升了民生水平。民主政治方面，“只有抗日與民主才有改良民生可能”，讓人民當(dāng)家作主是保障民生權(quán)益的應(yīng)有之義。延安時期，作為權(quán)力機(jī)關(guān)的參議會在選舉參議員時堅持“民主政治，選舉第一”的指導(dǎo)思想，從人民群眾中平等、直接地選出參議員，充分保障人民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，真正實現(xiàn)人民當(dāng)家作主。除此之外還有“三三制”的政權(quán)制度，也集中體現(xiàn)了民主政治的先進(jìn)性。文化教育方面，延安時期，中國共產(chǎn)黨堅持貫徹新民主主義教育的方針，通過改革舊的教育制度、實施普及的義務(wù)的免費的教育方案大力發(fā)展社會教育。值得一提的是，黨尊重和適應(yīng)人民群眾的生產(chǎn)生活實際，依托靈活的辦學(xué)形式發(fā)展社會教育，如夜校、冬學(xué)、民眾教育館、文化棚等，這些“近民情”的教育措施有力提升了邊區(qū)人民的文化水平，改變了邊區(qū)“文化荒漠”的落后面貌，使人民的文化生活得到長足發(fā)展。

（三）自我革命：更好地為人民服務(wù)

黨只有堅持自我革命的精神，維護(hù)黨的先進(jìn)純潔，才能保證自身“兩個先鋒隊”的性質(zhì)，才能全心全意為人民服務(wù)。延安時期，在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的積極擁護(hù)下，陜甘寧革命根據(jù)地得到進(jìn)一步發(fā)展，但形式主義、官僚主義等脫離群眾的不良作風(fēng)也逐漸顯露出來，“事務(wù)主義官僚主義的傾向還在束縛著我們”。由此，自1941年底至1944年初，陜甘寧邊區(qū)政府在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展了三次精兵簡政運動。從指導(dǎo)思想上看，延安整風(fēng)運動的開展糾正了黨員干部頭腦中的主觀主義思想，一定程度上鏟除了形式主義和官僚主義滋生的土壤，有力配合了精兵簡政的推進(jìn)。從實踐過程來看，精兵簡政運動堅持精簡、統(tǒng)一、效能、節(jié)約和反官僚主義的目標(biāo)，對黨、政府和軍隊的機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)行精簡整合，不僅提高了黨和政府為人民服務(wù)的效率，還減輕了人民群眾的負(fù)擔(dān)，改善了黨群關(guān)系。此外，1943年年初，陜甘寧邊區(qū)開展了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的“雙擁運動”，以徹查人民軍隊中存在的侵犯群眾利益、不利于軍民團(tuán)結(jié)等問題。“雙擁運動”的開展，一方面促使人民軍隊更加明確其全心全意為人民服務(wù)的唯一宗旨，另一方面則維護(hù)了人民群眾的根本利益，使黨的民生工作更進(jìn)一步。

三、延安時期中國共產(chǎn)黨民生思想的價值意蘊(yùn)

延安時期，中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，在解決民生問題的實踐中推進(jìn)了馬克思主義民生思想的中國化。同時，廣大黨員干部在黨的民生思想指導(dǎo)下開展民生工作、解決民生問題，使人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，形成強(qiáng)大合力，推動了民族獨立與人民解放進(jìn)程。

（一）讓馬克思主義民生思想呈現(xiàn)時代活力

馬克思主義民生思想始終關(guān)注“現(xiàn)實的人”，在揭露資本主義社會尖銳的民生問題的基礎(chǔ)上，提出每個人自由而全面的發(fā)展的目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨民生思想的理論基礎(chǔ)。但馬克思所處的時代背景和中國革命的背景不同，馬克思主義民生思想也并未付諸實踐。在新民主主義革命的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨人繼承馬克思主義民生思想的內(nèi)核，創(chuàng)造性地將革命戰(zhàn)爭同改善民生相結(jié)合，即“組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活，這是我們的兩大任務(wù)”。同時，中國共產(chǎn)黨在解決民生問題的實踐中所創(chuàng)造的“全心全意為人民服務(wù)”“從群眾中來，到群眾中去”“共產(chǎn)黨人的一切行動必須合乎最廣大人民群眾的最大利益”等內(nèi)容也是馬克思主義民生思想中國化的產(chǎn)物。這些思想方法和路線不僅為當(dāng)時黨做好民生工作提供了準(zhǔn)則，對新時代中國共產(chǎn)黨在發(fā)展中保障和改善民生同樣具有重要的指導(dǎo)意義。

（二）推動民族獨立與人民解放

延安時期是中國共產(chǎn)黨扎根陜北、積蓄力量，使中國革命從低潮轉(zhuǎn)向高潮的關(guān)鍵時期，同時也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大勞動人民完成民族獨立與人民解放任務(wù)、實現(xiàn)新民主主義革命的勝利的奠基時期。黨之所以能領(lǐng)導(dǎo)中國革命走向勝利，其力量之源在于人民群眾的真心擁護(hù)，正如毛澤東所指出的：“依靠民眾則一切困難能夠克服，任何強(qiáng)敵能夠戰(zhàn)勝，離開民眾則將一事無成。”而黨之所以能同人民群眾保持血濃于水的聯(lián)系，關(guān)鍵在于黨始終重視民生問題、尊重人民群眾歷史創(chuàng)造者的地位，在保障和實現(xiàn)人民群眾根本利益的過程中貫徹了黨的民生思想，給人民群眾展現(xiàn)出一個親民、愛民、為民的政黨形象。由此，黨依靠人民群眾凝聚起革命的磅礴偉力，構(gòu)筑起“真正的銅墻鐵壁”，從而取得抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的偉大勝利、建立新中國，實現(xiàn)了民族獨立與人民解放。

四、結(jié)語

悠悠萬事，民生為大。解決好民生問題這一人民群眾最關(guān)切最直接最現(xiàn)實的問題，既是筑牢黨的執(zhí)政之基、強(qiáng)化力量之源的現(xiàn)實途徑，也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。黨對解決好民生問題的不懈探求，是貫穿黨的百余年奮斗史的一條重要線索，是理論和實踐不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的歷史過程。從歷史中汲取經(jīng)驗，能夠更好地在發(fā)展中保障和改善民生，推動黨的民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者系吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生）

責(zé)任編輯/陳 影