河西5市農業農村現代化發展水平的時空特征及障礙因子分析

摘要 根據河西5市2006—2020年數據，建構包括農業現代化、農村現代化、農民現代化、城鄉融合四大子系統在內的評價指標體系，采用熵權TOPSIS、障礙度模型對河西5市農業農村現代化發展水平進行測評。結果表明：從整體視角來看，河西5市農業農村現代化綜合發展水平逐步提升，但增速較緩，在2019年有下降趨勢；從空間維度來看，河西5市市域農業農村現代化空間差異顯著，區域差異隨時間演進不斷增大；從障礙因子來分析，農村現代化和農業現代化是阻礙河西5市農業農村現代化發展水平提高的主要因素。要實現河西5市農業農村現代化高質量發展，必須加大農業科技創新力度、加強農村基礎設施建設、完善農民社會保障體系、堅持促進城鄉融合發展、加強各市農業科技合作，助力美麗鄉村建設。

關鍵詞 農業農村現代化；時空格局；熵權TOPSIS法；障礙度模型；河西5市

中圖分類號 F323 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2024）13-0178-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.13.043

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Analysis of Spatial-temporal Characteristics and Obstacle Factors of Agricultural and Rural Modernization Development Level in Five Cities of Hexi， China

SHI Ai-ling1， WANG Xin1， JIA Kun-ying2 et al

（1.School of Education， Lanzhou University of Arts and Science， Lanzhou， Gansu 730000;2.School of Economics and Management， Lanzhou University of Arts and Science， Lanzhou， Gansu 730000）

Abstract Based on the data from five cities in Hexi from 2006 to 2020， the article constructs an evaluation indicator system including agricultural modernization， rural modernization， farmer modernization， and urban-rural integration. The development level of agricultural and rural modernization in five cities of Hexi was evaluated by using the entropy weight-Topsis model and obstacle degree model. The results showed that： From the overall perspective， the comprehensive development level of agricultural and rural modernization in the five cities of Hexi has gradually increased， but the growth rate is slow， and there is a downward trend in 2019; from the spatial dimension， the five cities in Hexi have significant spatial difference in agricultural and rural modernization， and the regional difference increases with time; from the obstacle factor， rural modernization and agricultural modernization are the main factors hindering the development of agricultural and rural modernization in the five cities of Hexi. To achieve high-quality development of agricultural and rural modernization in the five cities of Hexi， we may take measures in the following ways： Step up innovation in agricultural science and technology and strengthen the construction of rural infrastructure; improve the social security system for farmers and persist in promoting urban-rural integration; strengthen cooperation in agricultural science and technology among cities and help build the beautiful countryside.

Key words Agricultural and rural modernization;Spatial-temporal pattern;Entropy weight TOPSIS method;Obstacle degree model;Five cities in Hexi

基金項目 大學生創新創業訓練計劃項目（202211562013）。

作者簡介 史愛玲（1981—），女，甘肅隴西人，副教授，博士，從事應用統計學、區域經濟研究。

收稿日期 2023-11-05

農為邦本，本固邦寧。農業農村現代化是全面建設社會主義強國的必然要求，是破解發展不平衡不充分難題的關鍵舉措，是推動農業農村高質量發展的必然選擇。2023年中央一號文件指出，以“三農”問題為著力點，堅持農業農村優先發展，全面推進鄉村振興，加快農業強國建設［1］。2021年《“十四五”河西走廊經濟帶發展規劃》解讀提出，“建設河西走廊經濟帶，探索新時代區域協調發展新模式，打造全國特色高效農業示范區，建成面向全國和‘一帶一路’沿線國家與地區的特色農產品供應基地”［2］。河西5市位于甘肅省河西走廊地區，近年來精準定位，把握農業發展優勢，以推進農業供給側結構性改革為主線，充分利用豐富的光、熱、水、土資源，向戈壁沙漠要發展、要效益，在茫茫戈壁上建起了日光溫室、引進了大型龍頭企業、發展了高原夏菜、中藥材、花卉等特色產業［3-4］，為推動河西5市農業農村現代化發展奠定基礎。筆者構建農業農村現代化發展評價指標體系，進一步借助時空特征分布和障礙度模型分析河西5市發展現狀及存在的問題，以期為河西5市農業農村高質量發展提供參考。

1 農業農村現代化研究綜述

結合大量文獻，主要從以下兩方面予以梳理。

一是農業農村現代化發展理論研究：劉奇葆［5］指出為推動農業農村現代化發展，應立足當地實際，將糧食安全、基地建設、新農村建設作為重點任務，推動農業綜合生產能力建設。趙旻［6］認為，加快推進農業農村現代化，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將“三農”問題作為根本遵循，立足主要矛盾，大力發展“鄉村振興戰略”。黨國英［7］認為堅持走城鄉發展道路，要建立健全城鄉融合發展機制和政策體系，實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興目標，加快推進農業農村現代化。高強等［8］認為要深刻認識我國社會主要矛盾，在“十四五”規劃前提下，以實現農業增產增收、建立現代農業產業體系、推進鄉村建設為導向，推進系統集成改革和完善鄉村法治保障等為政策取向。姜長云等［9］指出，實現農業農村現代化的目標，要以確立總體目標、明確“確保糧食安全和重要農產品有效供給”和“堅決守住鞏固脫貧攻堅成果決不能出問題”為底線要求 。

二是農業農村現代化評價方法研究：郝楠等［10］基于安徽省1978—2012年指標數據，就人口有效移動對工業化和農業現代化的影響進行實證研究，并對其研究結果提出對策。鐘麗娜等［11］以陜西省為例，選取2007—2015年指標數據，借用特爾斐法與多層次分析法相結合的方法，研究陜西省在農業現代化發展進程中的優勢和短板，發現陜西省現代農業建設取得了巨大進步 。陳景帥等［12］利用山東省2007—2017年17地市面板數據，運用熵值法和熵權TOPSIS方法對山東省農業農村現代化發展水平進行研究，發現其農業農村現代化發展存在區域異質性 。魯春陽等［13］以河南省為例，采用改進TOPSIS法對河南省農業農村現代化發展水平進行測度，結果表明發展水平整體呈增長趨勢且還具有較大增長空間。辛嶺等［14］通過構建我國2005—2019年31個?。▍^、市）的指標體系，利用障礙度模型和空間計量模型，研究各省農業農村現代化結構差異和水平差異的影響因素 。何正燕等［15］根據甘肅省2005—2019年14個市（州）的指標數據，探討了甘肅省農業農村現代化發展水平及其障礙因子的時間變化和空間差異，研究發現甘肅省農業農村現代化綜合發展勢態良好 。

通過梳理學者發表的關于農業農村現代化相關文獻，發現理論層面主要是解釋其發展內涵、確立目標和解讀政策，可以看出國家堅持優先發展農業農村現代化的戰略導向，也體現出全面推進鄉村振興和堅持走農業農村現代化道路對我國社會經濟發展的重要意義。而實證層面，多數學者主要選取省域作為研究對象，針對大區域的相關研究較少，指標體系選擇范圍較窄，數據獲取時間間隔較短，選取的研究方法較為單一，可能無法充分探討農業農村發展水平。因此，筆者以甘肅河西5市為研究對象，選取2006—2020年18項指標，借用熵權TOPSIS法確定指標權重，利用多指標綜合評價法構建評價體系；再構建障礙因子分析模型對影響河西5市農業農村現代化發展水平的因素進行分析，更加直觀反映出其發展程度，為后續發展提供借鑒。

2 研究設計

2.1 評價指標體系

評價指標選取是根據前人的研究成果［15-17］，確定了代表農業、農村、農民現代化及城鄉融合四大子系統指標共18個，構建河西5市農業農村現代化發展水平指標評價體系。

2.2 研究方法

2.2.1 優劣解距離熵權法（TOPSIS熵權法）。

熵權TOPSIS是通過熵值法確定指標權重，然后利用逼近理想解技術確定評價對象優劣排序。運用熵權TOPSIS對河西5市農業農村現代化發展水平進行綜合測評的具體計算方法如下［18］ 。

第一步，構建原始數據矩陣。i代表年份，j代表評價指標，m代表年份的數量，n代表評價指標的數量，aij為第i年第j項指標的數值，建立原始數據矩陣為A=（aij）m×n。

第二步，將原始矩陣數據標準化。針對不同指標要進行對應類型的數據標準化處理，得到標準化后的矩陣B=（bij）m×n，其中對于正向指標：

bij=aij-minajmaxaj-minaj+0.01（1）

對于負向指標：

bij=maxaj-aijmaxaj-minaj+0.01（2）

其中：minaj代表第j項指標中的最小值；maxaj代表第j項指標中的最大值（為保證數值有效，無量綱化后在每個數值再加上0.01）。

第三步，計算權重。將求和后得到的向量中每個元素除以該元素總和，即可得到相應比重：

Sij=bijmi=1bij（3）

再測算各指標信息熵：

hj=-1lnmmi=1SijlnSij（4）

測算各指標差異系數：

αj=1-hj（5）

測算選定評價指標的具體權重：

wj=αjnj=1αj（6）

第四步，對標準化矩陣中的指標進行加權，建構加權矩陣T，即：

T=（cij）n×m

cij=bij×wj（7）

其中：bij為第i年第j項指標標準化后的數值；cij表示第j項指標的數值；wj表示指標具體權重（i=1，2，…，m，j=1，2，…，n）。

第五步，依據上一步所構加權矩陣確定最優方案（正理想解）C+j及最劣方案（負理想解）C-j（j=1，2，…，n）：

C+j=max（c1j，c2j，…，cmj）（8）

C-j=min（c1j，c2j，…，cmj）（9）

第六步，計算每個評價指標到正理想解和負理想解的距離。評價指標j到正理想解的距離：

d+j=mi=1（cij-C+j）2，j=1，2，…，n（10）

評價指標j到負理想解的距離：

d-j=mi=1（cij-C-j）2，j=1，2，…，n（11）

第七步：測算發展指數：

fj=d-jd-j+d+j（12）

同時，將fj從小到大排列，得到各評價指標的優先序。fj取值范圍為［0，1］，fj值越接近1，表明發展水平越高；fj越接近于0，表明發展水平越低。

2.2.2 障礙度模型。

障礙度模型不僅能夠計算綜合評價體系整體的障礙度，也能探究出各指標對綜合評價體系整體的阻礙程度，計算公式如下［15］：

Dij=1-vij（13）

Uij=Wj×Dij（14）

Mj=Uijnj=1Uij（15）

G=jMj（16）

式中：Dij表示指標偏離度，表示單項指標與1的差距；因子貢獻度Uij表示單項指標對評價系統的影響程度；Mj為第j項指標障礙度，其值越大，表明對相應子系統發展的阻礙越大。運用式（16）可以計算各子系統的障礙度。

2.3 數據來源

以2006—2020年甘肅省河西5市的農業現代化發展水平為研究對象，所涉及的數據主要來源于《甘肅發展年鑒（2007—2021）》、各地級市年鑒、統計年鑒及統計公報，部分缺失數據使用SPSS中臨近點的線性趨勢法補齊。所使用的圖形基礎數據來自中國科學院資源環境科學與數據中心。

3 河西5市農業農村現代化發展水平時空特征分析

3.1 時序特征分析

根據公式（7）的計算結果，繪制河西5市農業農村現代化發展水平趨勢變化圖（圖1），發現除2019年出現短暫下降外，其他年份均呈現上升趨勢。由于河西5市農業農村現代化整體發展水平受各子系統的影響，分別從農業現代化、農村現代化、農民現代化、城鄉融合4個維度計算河西5市2006—2020年農業農村現代化發展水平指數（圖2）。由圖2可知，4個子系統發展水平呈曲線上升趨勢，且幅度均不同，故進行具體分析。

（1）農業現代化。2006—2016年農業現代化發展水平整體呈上升趨勢，并在2016年達到發展最高水平0.626 1，主要由于2006年《甘肅省農業科學院改革方案》［20］指出“要建立適應現代農業發展的農業科技創新體系，以應用研究、應用基礎性研究為主，提高甘肅省農業科技自主創新能力，有效優化資源配置，促進農業現代化進程”。河西5市農業生產總值增加較多，從1 391 981.74萬元增加到3 590 405.00萬元，土地生產率也得到有效提高，從3 102.11上升到7 077.69；2016—2019年發展水平下降，發展指數從2016的0.626 1下降到2019年的0.373 2。通過分析數據發現，2016年甘肅省響應國家號召，對省內荒漠化和沙化土地進行有效治理，河西5市耕地面積得到擴大，單位耕地面積農機總動力與土地生產率降低，導致農業現代化發展滯緩；2020年由于甘肅省加大對農業科技的投入，農業機械化水平提升，河西5市農業現代化發展水平出現回升。

（2）農村現代化。2006—2013年農村現代化發展水平呈波動上升趨勢，2007年《甘肅省農村居民最低生活保障試行辦法》要求“全省建立起制度完善、標準適度、資金落實、運行順暢、管理規范的農村最低生活保障制度”［19］，河西5市農村居民最低生活保障從2006年794.9萬元上升至2013年的59 321.0萬元，促進了農村現代化發展；2014出現短暫下降，主要是因為農村居民平均每人醫療保健消費支出驟減，從2013年的7 041元下降到2014年的3 263元；2015—2018年發展上升趨勢明顯，在2018年達到0.962 6，2019—2020年呈現下降趨勢，根據數據可發現，2019—2020年由于新冠肺炎疫情影響，河西5市農村居民平均每人醫療保健消費支出、衛生機構數量和農村居民最低生活保障下降導致農村現代化水平降低。

（3）農民現代化。農民現代化發展水平在2006—2007年呈上升趨勢，2008年出現短暫下降，是由于2007年《甘肅省農村居民最低生活保障試行辦法》指出“各市州要根據確定的絕對貧困人數，按照農村最低生活保障全面覆蓋的要求，真正把農村家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的困難群眾全部納入保障范圍，實現應保盡?！保?9］。因此，負向指標農村最低生活保障人數由2007的151 117人上升至2008年555 933人。2009—2020年農村現代化水平平穩上升，是由于河西5市農村居民人均消費支出與農村居民人均可支配收入的提升，農民現代化得到發展，2012年《甘肅省農民收入倍增計劃（2012—2016年）》指出“必須立足我省實際，按照城鄉一體化的要求，把提高農業綜合生產能力、健全農業產業體系、促進農業人口城鎮化有機統一起來，深入調整農業和農村經濟結構，促進現代農業發展實現較大突破”［20］。

（4）城鄉融合。城鄉融合2006—2007年發展趨勢小幅下降，主要是由于城鄉居民人均可支配收入比由11.47上升至12.02，導致城鄉融合發展水平下降，2008—2020年發展指數逐年增長，從0.167 6上升至0.982 8，甘肅省人民政府辦公廳2011年印發《甘肅省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》指出要“大力發展勞務經濟，推進農民工市民化，加快推進減貧進程”［21］，推動城鄉融合發展。

3.2 空間分布特征分析

選擇2010、2015、2020年數據對比探索河西5市農業農村現代化發展水平的空間分布特征，國家“十一五”規劃、“十二五”規劃以及“十三五”規劃均對農業農村現代化發展作出政策部署。為此，選定這3年為截面進行研究［16］。利用ArcGIS10.2軟件，運用自然斷點法生成河西5市農業農村現代化發展水平空間變化圖，并將其劃分為高水平、較高水平、較低水平、低水平4個等級。由圖3可看出，河西5市農業農村現代化發展空間分布有以下特征：

（1）高水平發展地級市數量占比由2010年的20%上升到2020年的40%，其中張掖地處河西5市沿河沖積平原地區，地勢起伏小、澆灌方便、土壤肥沃［22］，農業發展態勢好，在2010、2015、2020年這3個時間節點均為高水平發展。酒泉市在2010、2015保持較高水平，2020年步入高水平，酒泉市一直把農業農村作為發展重點，且“十一五”時期，酒泉市加大對“三農”扶持力度和龍頭企業發展力度，“十二五”時期，酒泉市加大扶貧攻堅力度，“十三五”時期，酒泉市脫貧攻堅成效顯著，農作物發展態勢良好且農民收入進一步增加［23-25］。

（2）較高水平地級市數量占比由2010、2015年的40%降為2020年的20%，其中，較高水平發展的城市2010年為酒泉市和嘉峪關市，2015年為酒泉市和武威市，2020年僅為武威市。武威市農業農村現代化發展水平顯著提升，原因在于武威市為河西5市主要綠洲聚集地之一，且其沿河沖積平原地勢有利于發展農業［22］，再加上“十二五”期間，政府的 “1236”扶貧攻堅行動取得一定成效，“十三五”期間，農村貧困人口全部脫貧［26-27］。

（3）較低水平地級市數量占比2010、2015、2020年均為20%，且金昌市2015和2020年均為較低水平發展，雖然金昌市現代農業發展已有一定成果，如特色產業發展初起步、農業科技化程度逐步提升，但是農業設備不配套、農業科技水平與現代農業發展要求不相符等缺陷限制了金昌市農業農村現代化的發展［28］。

（4）低水平地級市數量占比2010、2015、2020年均為20%，嘉峪關市從2010年的較高水平降到2015、2020年的低水平發展。由于嘉峪關市農業產業化水平低，龍頭企業帶動能力弱；土地利用率低，土地布局差異明顯，中心城鎮發展較快，而村鎮發展較為滯后；村莊空心化嚴重，鄉村人口呈減少趨勢，大大抑制了嘉峪關市農業農村現代化發展［29］。

為全面探討河西5市農業農村現代化發展區域差異演化特征，結合李云霞［30］的研究，補充極差及變異系數進行區域差異衡量觀測［16］，結果見表2。表2極差及變異系數對應數值越大，表明中國農業農村現代化發展水平區域差異越顯著；反之，則表明發展均衡。研究期內河西5市農業農村現代化發展極差及變異系數正在持續增大，趨向失調發展。

4 河西5市農業農村現代化發展障礙因子分析

4.1 四大子系統障礙度分析

為進一步分析阻礙河西5市農業農村現代化發展的關鍵因子，推動河西5市現代農業水平的提高，根據公式（13）～（15）測算2006—2020年四大子系統障礙度，結果見圖4。

圖4表明，四大子系統對河西5市農業農村現代化的障礙度及其變化發展趨勢各有不同。整體而言，農村現代化障礙度在10%～45%波動幅度中呈下降趨勢，農業現代化與農民現代化的障礙度大部分時段較為接近，部分時間點有重疊；城鄉融合的障礙度發展平緩，波動幅度在1%～13%。

總體上，農村現代化是河西5市發展最大的障礙因素，其中2006—2016年障礙度高于其他3個系統，2017—2018年農村現代化與農民現代化系統間差距逐漸縮小，且農業現代化障礙度高于農村現代化，該系統的農村用電量由5.1%降至3.jxeyaRqEEjYkDCAHMEGVng==9%，農村居民每人平均醫療保健消費支出由4.6%降至3.3%，二者降幅明顯，說明農村電力保障水平得到提升、醫療衛生服務更能滿足群眾需求，持續加強各方面基礎設施建設有效降低農村現代化阻礙程度。

農業現代化在2006—2007年居系統障礙度第二位，但2008—2016年農民現代化和農業現代化障礙度較為接近，部分時點有重合。2017—2020年農業現代化再次成為第二大系統障礙因素，其中農林牧漁服務業增加值占比上升幅度最大，由2017年的2.1%上升至2020年的6.5%；單位耕地面積農機總動力由2017年的7.1%升至2020年的8.0%；農業總產值和化肥施用折純量障礙度降幅最大，而土地生產率由2017年的8.9%降至2020年的8.8%，波動幅度較小，對農業農村現代化發展有一定阻礙作用。

四大子系統中城鄉融合障礙度最低，一直居第4位，整體呈下降趨勢，而2007年出現小幅上升，其中城鄉居民人均可支配收入比障礙度由2.4%上升至4.7%，增強了城鄉融合阻礙作用。

4.2 二級指標障礙度分析

在四大子系統障礙度分析的基礎上，通過公式（16）測算各二級指標的障礙度，結果見表3。

從表3可以看出，農村居民最低生活保障、土地生產率、單位耕地面積農機總動力是河西5市農業農村現代化發展過程中的主要障礙因素。具體來看，至2020年末，農村居民最低生活保障在所有障礙因素中排第一位，其障礙度由2006年的15.3%下降至2020年的12.6%，由此可見，河西5市農村居民生活水平有待提升，社會保障制度有待完善，農村居民收入方面仍存在較大短板，加大農村改革和鄉村振興的力度勢在必行。其次為土地生產率，其障礙度由2006年的9.4%下降至2020年的8.8%，主要由于河西5市區域受高原氣候、水資源的缺乏、夏季旱澇等自然災害的影響，導致土地生產能力降低，制約農業發展。單位耕地面積農機總動力的障礙度居第3位，由2006年的5.1%增至2020年的8.0%，農業機械化應用水平不夠，農業規模化、產業化水平較低，設施農業發展緩慢，影響農業農村現代化進程。農業總產值、化肥施用折純量、衛生機構數、農村居民人均消費支出、農村居民人均可支配收入、農村居民恩格爾系數、城鄉居民人均可支配收入比、城鄉居民最低生活保障標準比的阻礙度都較低，均在1%以下。

5 結論與建議

5.1 結論

該研究運用熵值－TOPSIS模型、障礙度模型，對

河西5市2006—2020年農業農村現代化發展水平及其障礙

因子進行分析，從2010、2015、2020年這3個時間節點對河西5市農業農村現代化發展做空間自相關分析并進行測算，結果表明：

（1）從時間維度來看，河西5市農業農村現代化水平在2019年出現小幅度下降，其他年份均呈上升趨勢，但上升幅度較小，發展速度較慢，仍有較大發展空間；從空間維度來看，河西5市市域農業農村現代化空間差異顯著，區域差異隨時間演進不斷增大，其中，除嘉峪關市呈逐個時間節點遞減趨勢，其余4市均呈逐個時間點遞增趨勢，農業農村現代化趨向失調發展，推進河西5市農業農村現代化均衡發展任重道遠。

（2）農村現代化、農業現代化是阻礙河西5市農業農村現代化的主要障礙因素?，F階段，農村居民最低生活保障、土地生產率、單位耕地面積農機總動力成為制約河西5市農業農村現代化發展的關鍵因素。

5.2 建議

基于研究結果，提出了有利于河西5市農業農村現代化發展的建議和具體措施。

5.2.1 完善農民社會保障體系，提升醫療衛生水平。

健全醫療衛生服務體系是增進民生福祉的重要舉措。建立科學的醫療保障服務體系，增大農民醫療保險常用藥覆蓋面，降低農民醫療保健消費支出，減輕農民醫療費用負擔，提升群眾醫療保障質量；大力扶持村級衛生機構建設，擴充醫療衛生服務人才，提高基層醫療衛生服務水平，充分發揮公共事業的托底保障功能。

5.2.2 發揮各市特色農業優勢，提高農業生產總值。

河西5市作為甘肅省重要的農業生產基地，各市在耕地面積、水資源配置、農業經濟條件等方面各具特色，因地制宜地發展符合各市特色的農業，有助于提高各地農業生產總值。如嘉峪關市水資源稀缺、土地利用率低的困境，可以引進戈壁節水農業中先進的節水技術設備，結合當地節水灌溉農業，更好地節約水資源，提高利用率，推動嘉峪關農業農村現代化進程。

5.2.3 加快農業科技創新步伐，提高農業生產效率。

農業科技創新是農業農村現代化發展的重要內容，一方面加大農機推廣力度，落實農機具購置補貼政策，提升單位面積農機總動力；另一方面，進一步增強化肥減量增效的可行性，發展綠色農業，培養高技術專業人才，建設富有創新思維的育種人才隊伍，促進農業生產效率的有效提升。

5.2.4 堅持促進城鄉融合發展，加快農村同城化進程。

推進城鄉融合發展是走向共同富裕的重要路徑。加強城鄉基礎設施建設一體化，統籌推進城鄉融合發展機制和政策體系，持續推動城鄉融合發展新步伐；均衡配置城鄉間技術、資金要素的流動，暢通農村與城市的經濟循環，挖掘農村特色產業優勢，發展現代農業，促進河西5市農業農村高質量發展。

參考文獻

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［18］ 甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省農業科學院改革方案的通知［EB/OL］.（2006-09-30）［2023-03-28］.https：//www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/200609/100396.shtml.

［19］ 甘肅省人民政府辦公廳關于進一步做好農村最低生活保障工作的通知［EB/OL］.（2007-09-29）［2023-03-28］.https：//www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/200709/100958.shtml.

［20］ 甘肅省人民政府辦公廳.甘肅省人民政府辦公廳關于印發《甘肅省農民收入倍增計劃（2012—2016年）》的通知：甘政辦發〔2012〕264號［EB/OL］.（2012-12-07）［2023-03-28］.https：//www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/201212/101974.shtml.

［21］ 甘肅省人民政府辦公廳.甘肅省人民政府辦公廳關于印發甘肅省“十二五”城鄉居民增收規劃的通知：甘政辦法〔2011〕261號［EB/OL］.（2011-11-14）［2023-03-28］.https：//www.gansu.gov.cn/gsszf/c100055/201111/102046.shtml.

［22］ 焦云騰.河西走廊土地整治模式研究［D］.蘭州：甘肅農業大學，2021.

［23］ 酒泉市地方史志辦公室.酒泉年鑒2011［M］.蘭州：甘肅民族出版社，2011.

［24］ 酒泉市地方史志辦公室.酒泉年鑒2016［M］.蘭州：甘肅民族出版社，2016.

［25］ 酒泉市地方史志辦公室.酒泉年鑒2021［M］.蘭州：甘肅民族出版社，2021.

［26］ 李明生.2016政府工作報告：2016年5月9日在武威市第三屆人民代表大會第五次會議上［EB/OL］.（2016-05-23）［2023-03-28］.https：//www.gswuwei.gov.cn/art/2016/5/23/art_64_82259.html.

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