基層減負的三味“良方”

前不久，習近平總書記在重慶考察時強調：為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層?？倳浽谥v話中不僅指出了“為何減”的深層原因，也指明了“怎樣減”的執行方向，更彰顯了“必須減”的堅定決心。這是我們做好基層減負工作的根本遵循。

用好問題導向“造影劑”，精準定位基層“問題”?；鶎有问街髁x在不同地區、不同領域、不同層級有不同的表現，能否密切結合實際，做到盯緊問題、分析問題、解決問題十分關鍵。要深入開展調研、摸清基層實際，找準找實基層負擔癥結，整治文山會海、工作過度留痕、任務層層加碼、指尖上形式主義等問題。領導機關要帶頭改、帶頭治“表現在基層、根子在上面”問題，堅決防止“上級生病、基層吃藥”。真正做到對基層負擔“病原體”的及時發現、精準分析、對癥治療。

開好權責清單“特效藥”，靶向治療基層“沉疴”。上面千條線，下面一根針?；鶎邮菄抑卫淼淖钅┒?、服務群眾的最前沿，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”。然而基層依舊存在“小馬拉大車”的問題，一些基層干部有了“小情緒”、患了“抑郁癥”、成了“悶葫蘆”。一個重要原因就是職責不清、邊界不明。權責不清則分工不明，這也是基層出現多層攤派、重復報表、推諉扯皮等頑瘴痼疾的原因之一?；鶎訙p負首先就是要明確權責，“誰來干”“干什么”“怎么干”要明晰，為責任放權，給推諉劃線，令難題有解，做到人按職責干，事按制度辦，各方責任分明、各盡其力。下好明確權責清單“先手棋”，杜絕“甩鍋”“攤派”“加碼”，讓基層干部服下一粒“醒神丸”輕裝上陣。

建好長效機制“溶栓劑”，動態清除基層“梗阻”?；鶎訙p負工作不能一陣風、一場雨，而是要抓長效、利長遠、促長久，將基層減負作為一項長期工作來抓。要通過清晰的制度導向，把基層干部從形式主義的“幕布”“套路”“桎梏”中解脫出來。要把“當下改”和“長久治”結合起來，樹立重實干、重實績、重擔當的考核導向，完善容錯糾錯機制，激勵廣大黨員干部想建功、敢擔當、善作為，形成求真務實、敢于擔當的清風正氣。

基層減負非一日之功。病根未除、土壤還在，就要馬不離鞍、韁不松手。要用好“問題導向、權責清單、長效機制”三味“良方”，真心實意為基層松綁減負，為基層干部干事創業創造良好條件。

（作者單位：中共四川省眉山市洪雅縣委組織部）

責任編輯：段培華