以高水平開放促高質(zhì)量發(fā)展

近日，中國(guó)宣布將澳大利亞、新西蘭、波蘭納入單方面免簽國(guó)家范圍。不斷暢通外籍人員來華渠道的切實(shí)舉措，彰顯中國(guó)高水平開放的決心和誠(chéng)意，讓世界看到一個(gè)更加開放包容、自信自強(qiáng)的中國(guó)。

從直觀可見的效果來看，受益于持續(xù)優(yōu)化的入出境和停居留政策環(huán)境，今年一季度，有近1310萬人次外籍人員進(jìn)入和離開中國(guó)，這一數(shù)字與2023年第一季度相比已經(jīng)增加三倍有余；同期通過上海口岸入境的外國(guó)人中，有23%來自享受免簽待遇的國(guó)家，如果把過境旅客也計(jì)算在內(nèi)，那么在上海免簽證入境的外國(guó)人占比達(dá)到78%以上；此外，今年端午節(jié)期間，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)共計(jì)保障575.2萬人次中外人員出入境，其中外國(guó)人出入境50.7萬人次，較去年同期增長(zhǎng)57%……

不斷密切的人員往來與交流，除了拉動(dòng)旅游消費(fèi)等直接貢獻(xiàn)，更可以在更寬廣的領(lǐng)域，產(chǎn)生收益深遠(yuǎn)的衍生效應(yīng)，其中包括：

其一，中外人員往來工作的便利化趨勢(shì)，有利于推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)高效、快捷交流交往， 滿足快節(jié)奏、高頻次的國(guó)際交流交往迫切需求。這種人員的密切往來，將帶動(dòng)商品、服務(wù)、資金、信息等資源要素的廣泛流動(dòng)。

其二，在所有全球配置要素中，人的重要性無疑是第一位的，尤其是在經(jīng)歷40多年高速發(fā)展后的現(xiàn)階段，中國(guó)在要素稟賦結(jié)構(gòu)中的相對(duì)短板，已經(jīng)集中到技術(shù)底蘊(yùn)與生產(chǎn)率環(huán)節(jié)，而技術(shù)底蘊(yùn)與生產(chǎn)率環(huán)節(jié)的迅速改善，必須有賴于全球范圍內(nèi)的優(yōu)秀人才集聚，因此也就必須針對(duì)這種集聚要求，積極推動(dòng)各國(guó)人員順暢便捷跨境流動(dòng)，并且不斷打通外籍人員來華工作、生活中存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

其三，開放促進(jìn)改革，這是中國(guó)40多年發(fā)展歷程中最寶貴的經(jīng)驗(yàn)之一。促進(jìn)中外人員往來工作，不僅其本身就需要持續(xù)推進(jìn)簽證、移民等管理服務(wù)改革和政策制度創(chuàng)新，而且通過人這個(gè)復(fù)雜多元化需求的最終載體，可以最大限度地倒逼自身進(jìn)一步適應(yīng)與引入國(guó)際化的市場(chǎng)規(guī)則與體系，提升全系列規(guī)則、規(guī)制的統(tǒng)一性、開放性與有效性。

其四，從更廣大視野來看，不同文化間的了解、理解、互助、融通，理應(yīng)成為人類活動(dòng)中更重要的內(nèi)容。通過密切人員往來，消除不必要的隔閡和誤解，推動(dòng)不同國(guó)家和文化間的交流與溝通，實(shí)則就是在用最切實(shí)的行動(dòng)，反擊單邊主義、保護(hù)主義抬頭的逆流，為人類命運(yùn)共同體的整體利益提升與全面發(fā)展，注入更大信心與動(dòng)能。

總之，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國(guó)將在全世界目光驗(yàn)證下，不斷推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平對(duì)外開放，以中國(guó)式現(xiàn)代化新成就為世界發(fā)展提供新機(jī)遇。