濟南市平陰縣：“365”服務(wù)模式 帶動居民就業(yè)增收

就業(yè)是最基本的民生。近年來，山東省濟南市平陰縣錦水街道大力實施就業(yè)服務(wù)能力提升行動，創(chuàng)建全年不打烊的“365”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)新模式，不僅幫助轄區(qū)內(nèi)26個村（居）的7600名群眾實現(xiàn)就業(yè)，而且成為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、招才引智、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺，并在經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等多個領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。錦水街道人社平臺連續(xù)4年在“全市人社基層平臺規(guī)范化標(biāo)準化建設(shè)”驗收中被評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺。

用好“三大引擎”

激活就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“新動能”

紅色引擎激發(fā)內(nèi)生動力，就業(yè)創(chuàng)業(yè)運行機制持續(xù)優(yōu)化 堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建黨工委、職能部門、村（居）三級全覆蓋的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)運轉(zhuǎn)機制。充分發(fā)揮街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期召開調(diào)度會議，聽取匯報，化解難題；人社、組織、宣傳、經(jīng)貿(mào)、投促等16個職能部門分工負責(zé)，提供精準的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持；近百名村（居）黨員干部率先垂范，入網(wǎng)入格，每季度上門摸排勞動力狀況，推送崗位信息3500多個，宣傳就業(yè)政策3萬人次，開展就業(yè)幫扶2000人次，積極落實政策860人。

數(shù)字引擎賦能效能提升，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)效能持續(xù)增強 線上，街道投資500余萬元，打造了“e錦水智慧治理平臺”。通過智慧賦能，雙線聯(lián)動，有效整合資源要素。目前，該平臺注冊人數(shù)已超過2.1萬人，80余家企業(yè)入駐平臺發(fā)布招聘信息，平臺運轉(zhuǎn)三年多來，已有600余群眾通過平臺實現(xiàn)就業(yè)，實現(xiàn)群眾增收3000余萬元。線下，通過“數(shù)字政務(wù)體驗館”，有針對性地推送零工崗位信息，讓群眾訴求不見面就能辦，在家“躺平”就能就業(yè)。

項目引擎推動高質(zhì)量發(fā)展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)倍增效應(yīng)持續(xù)凸顯 通過招商引資，落地一批大項目好項目，不斷擴大就業(yè)容量，提高就業(yè)質(zhì)量。通過招才引智，引進高層次人才自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。近兩年來，街道通過公共就業(yè)服務(wù)平臺，共簽約實體項目36個，提供就業(yè)崗位1200多個，實現(xiàn)1000余人就業(yè)。

實施“六臺聯(lián)動”

奏響就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“合奏曲”

就業(yè)驛站平臺：一站服務(wù)，就近辦理 各村（居）依托黨群服務(wù)中心，實現(xiàn)“就業(yè)驛站”全覆蓋，為群眾提供就失業(yè)登記、崗位推薦、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助等服務(wù)。目前，街道共有就業(yè)驛站26個，服務(wù)群眾3萬余人次。

溫暖人社平臺：一臺通辦，雙向奔赴 街道人社中心在“e錦水智慧治理平臺”的“一鍵服務(wù)”板塊開設(shè)了“溫暖人社”專欄，將公共就業(yè)服務(wù)事項進行線上發(fā)布，主要包括政策法規(guī)、招聘信息、示范樣本、工作動態(tài)等，解決了線上服務(wù)群眾最后一公里問題，讓群眾足不出戶就能了解就業(yè)信息，實現(xiàn)勞動力和用工企業(yè)的雙向奔赴。2023年，共發(fā)布用工招聘信息7745條，600余名勞動力與企業(yè)簽訂勞務(wù)用工意向協(xié)議。

科創(chuàng)空間平臺：一個空間，高效轉(zhuǎn)化 街道打造的科創(chuàng)空間面積2079平方米，通過“大數(shù)據(jù)+人工智能+專屬科創(chuàng)管家”的一體化運用模式，從知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)情報、研發(fā)項目、產(chǎn)學(xué)研對接等多方面為入駐企業(yè)的科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)提供助力，提升科創(chuàng)效率與成果轉(zhuǎn)化水平，打造企業(yè)核心競爭力。目前，中科鯤鵬技術(shù)有限公司、電商直播平臺、影視傳媒公司等80余家市場主體免費入駐科創(chuàng)空間，為就業(yè)創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展插上科創(chuàng)的翅膀。

網(wǎng)格管理平臺：一網(wǎng)覆蓋，精細發(fā)力 在街道26個村（居）建立了58個就業(yè)網(wǎng)格，形成了層層遞進、縱向到底、橫向到邊的四級網(wǎng)格化服務(wù)體系。街道黨工委、辦事處為一級網(wǎng)格，職能部門為二級網(wǎng)格，村（居）為三級網(wǎng)格，小組、樓宇為四級網(wǎng)格，全力織密服務(wù)“小網(wǎng)格”，通過“定格、定人、定崗、定責(zé)”，實現(xiàn)情況全掌握、問題全解決、信息全動態(tài)、服務(wù)全滿意。

規(guī)范運轉(zhuǎn)平臺：一套機制，多元融合 各站點積極籌措資金，不斷強化制度建設(shè)，提升硬件設(shè)施，優(yōu)化提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，做到統(tǒng)一服務(wù)清單、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一人員配備，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作有目標(biāo)、有部署、有實施、有督導(dǎo)、有績效、有評價的工作機制，把就業(yè)驛站拉動就業(yè)作為考核轄區(qū)村（居）的重要指標(biāo)和指揮棒。通過就業(yè)驛站，招引落地了萬維半導(dǎo)體、甘蔗濃縮汁加工、和山水岸休閑部落融合示范園勞動研學(xué)實驗基地等項目，不僅使沒有崗位的群眾實現(xiàn)了就業(yè)，還吸引了部分高層次人才，實現(xiàn)了招才引智。

保障服務(wù)平臺：一支隊伍，眾志成城 為充分發(fā)揮就業(yè)驛站的職能作用，按照就業(yè)驛站人員配備要求，各村（居）支部書記擔(dān)任就業(yè)驛站站長，配備1—2名就業(yè)專員，聯(lián)動村（居）網(wǎng)格員下沉到各就業(yè)網(wǎng)格，協(xié)同開展就業(yè)服務(wù)工作，并面向社會招聘公益性崗位專職人員充實到就業(yè)服務(wù)隊伍中，運用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”方式在轄區(qū)內(nèi)全面開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。目前，街道共有就業(yè)專員96人，網(wǎng)格員61人，公益崗管理人員26人，鍛造了一支經(jīng)辦有能力、服務(wù)有溫度、辦事有力度的公共就業(yè)服務(wù)隊伍。

創(chuàng)新“五微行動”

打出就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“組合拳”

“微陣地”，服務(wù)就業(yè)主戰(zhàn)場 聚焦破解服務(wù)半徑過大、服務(wù)模式粗放等就業(yè)服務(wù)難題，立足現(xiàn)有服務(wù)陣地，整合服務(wù)資源，建設(shè)服務(wù)標(biāo)準化的微陣地，實現(xiàn)群眾求職招聘有場所、政策咨詢有服務(wù)、管理規(guī)范有秩序，讓“小驛站”發(fā)揮“穩(wěn)就業(yè)，促民生”大作用。

“微調(diào)研”，收集信息主渠道 聚焦崗位供需高效匹配，村（居）常態(tài)化開展“微調(diào)研”，通過上門走訪、電話聯(lián)系、居民座談等形式，全面摸清轄區(qū)內(nèi)7600多名勞動力就業(yè)和28家企業(yè)用工需求信息，定制就業(yè)“需求清單”和“崗位清單”，實施“一人一策”“敲門服務(wù)”等就業(yè)幫扶措施，不斷提高就業(yè)和招工的成功率。

“微就業(yè)”，提升就業(yè)靈活性 聚焦就業(yè)服務(wù)更便民，將就業(yè)崗位送到家門口，使群眾真正實現(xiàn)家門口就業(yè)，依托“e錦水”小程序、零工市場、合作社等載體拓渠道擴崗位促就業(yè)。錦祥園社區(qū)的“情暖夕陽”藝剪坊、上盆王村的“盆王菊花基地”、畢海洋村的“500畝紫云珠葡萄基地”等20多個微業(yè)項目，助力轄區(qū)2000多群眾靈活就業(yè)。

“微培訓(xùn)”，提升職業(yè)匹配率 聚焦市場和群眾需求，建立培訓(xùn)清單、抓實小微特色培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，累計為5000人提供育嬰員、養(yǎng)老護理、保潔員、電商直播等小微特色培訓(xùn)，不斷提升勞動者專業(yè)技能和整體素質(zhì)。許多學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，在“陽光大姐、山東大嫂”等家政服務(wù)企業(yè)就業(yè)，部分被派到北京、上海等一線城市服務(wù)，月收入在3000元至10000元不等，大大增加了群眾收入。

“微創(chuàng)業(yè)”，激發(fā)市場活躍度 聚焦創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)項目，選樹創(chuàng)業(yè)典型，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力。2023年，發(fā)放擔(dān)保貸款660萬元，“阮二莊家庭農(nóng)場主”丁海軍、“濟南翠霞花卉苗木有限公司”總經(jīng)理孫翠霞被評為“濟南市優(yōu)秀農(nóng)民工”，為身邊創(chuàng)業(yè)者起到了示范帶頭作用。