普陀人大：建一個為外賣小哥服務(wù)的代表聯(lián)絡(luò)站

當(dāng)前，新就業(yè)群體已成為服務(wù)城市居民生活的重要力量、參與城市基層治理的新生力量。普陀區(qū)是上海新就業(yè)群體較集中的地區(qū)，為更好收集反映并推動解決該群體的訴求，普陀區(qū)人大常委會積極搭建平臺，在去年4月設(shè)立了萬有引力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體人大代表聯(lián)絡(luò)站，一年多來開展豐富多彩的活動，多措并舉推動新就業(yè)群體健康發(fā)展。

打造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體專屬平臺

聯(lián)絡(luò)站選址于區(qū)域內(nèi)新就業(yè)群體“熱度”最高的聚集地——萬里街道萬有引力新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心。根據(jù)該群體的工作和生活特點，指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)站有針對性地開展各項活動。組織市、區(qū)人大代表與新就業(yè)群體“面對面”座談，認(rèn)真傾聽該群體就醫(yī)、職業(yè)、住房、親子教育等多方面需求，積極尋求促進(jìn)該群體維權(quán)解困、職業(yè)發(fā)展的建議舉措。開設(shè)“網(wǎng)上家站點”，公示“民意‘碼’上提”，積極運(yùn)用線上服務(wù)、錯時服務(wù)等方式，方便該群體隨時反映問題，切實讓新就業(yè)群體能夠就近看得到、走得進(jìn)“家站點”，找得到人大代表、反映得了情況。

打造五大服務(wù)特色品牌

著眼發(fā)揮人大代表作用，拓寬聯(lián)系服務(wù)渠道，區(qū)人大常委會統(tǒng)籌整合社區(qū)和部門力量，積極回應(yīng)新就業(yè)群體關(guān)切。在多渠道收集匯總、梳理分析新就業(yè)群體訴求的基礎(chǔ)上，推出“五大項目”，由13名市、區(qū)人大代表組建工作團(tuán)隊，根據(jù)自身優(yōu)勢和專業(yè)特長認(rèn)領(lǐng)項目并牽頭實施，共同為該群體代言發(fā)聲、紓困。

“五大項目”中，“守護(hù)健康”項目聚焦醫(yī)療健康需求，累計舉辦各類健康服務(wù)活動28場、服務(wù)新就業(yè)群體850余人次。“靠譜成長”項目聚焦政治、學(xué)習(xí)、技術(shù)等個人發(fā)展需求，為100多名“藍(lán)騎士”提供上大學(xué)機(jī)會與學(xué)歷提升資助；2023年，2名“小哥”預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，3人被發(fā)展為預(yù)備黨員，2人成為入黨積極分子。“一平米休息區(qū)”項目聚焦休憩需求，率先在上海環(huán)球港商場設(shè)立外賣員愛心驛站，在上海“餓了么”騎手App端上線超過1400個“騎士驛站”，并通過“餓了么”、高德地圖等平臺“亮燈”提示，方便騎手就近使用。“城市有我一張床”項目著重聚焦住宿需求，今年截至目前，已建“和欣公寓”和“樂居193”兩處“新時代城市建設(shè)者管理者之家”，共有120余間房、450余張床位，并設(shè)有相關(guān)配套設(shè)施。“親子關(guān)愛”項目聚焦親子教育需求，已建立以服務(wù)新就業(yè)群體為重點的“未愛小屋·藍(lán)e站”2個，服務(wù)愛心暑托班新就業(yè)群體子女120人次，開展新就業(yè)群體家庭親子關(guān)系咨詢服務(wù)36人次。

打造多功能有機(jī)融合的治理平臺

聯(lián)絡(luò)站作為基層全過程人民民主實踐的重要平臺，除了具有“連心橋”功能，區(qū)人大常委會還在其中增設(shè)了立法信息采集點、人民建議征集點，承辦新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制立法大討論活動，組織開展交通安全、應(yīng)急救護(hù)、健康醫(yī)療等相關(guān)宣傳教育，有效實現(xiàn)了“代表聽取反映群眾意見建議” “立法環(huán)節(jié)參與” “服務(wù)項目實施” “普法宣傳”多功能有機(jī)融合。人大代表在與新就業(yè)群體充分“對話”中，不斷收集反映意見，推動訴求解決，切實將全過程人民民主融入城市治理現(xiàn)代化。

2024年3月，在《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的決定（草案）》立法意見征詢時，市人大代表方永新依托聯(lián)絡(luò)站面向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開展立法信息采集工作，經(jīng)梳理形成修改意見6條，其中3條被吸納。 （普陀區(qū)人大常委會代表工作室供稿）