共同富裕背景下，民營經濟高質量發展路徑

在共同富裕背景下，民營經濟的高質量發展至關重要。黨的二十大為民營經濟的發展指明了方向，標志著民營經濟發展將迎來新的機遇。然而民營企業依舊面臨資源配置障礙、人才接續困難、營商環境不佳等問題。

一、共同富裕對民營經濟的影響

隨著中國特色社會主義邁入新時代，經濟發展進入高質量發展階段，人民群眾對美好生活的期盼愈加迫切，因此，實現共同富裕這一目標也變得至關重要。共同富裕不僅是靜態的價值目標，更是動態的發展過程，雖然其理論本質具有唯一性，但是在經濟社會發展中也不斷融入新的時代內涵。

人民的美好生活需要已不再局限于基本生活方面的滿足，而是轉向全面綜合型的富裕需求。新時代共同富裕不再是單純物質層面的富足，而是包括政治、經濟、社會、文化、生態等各領域，涵蓋“五位一體”的全方位富裕。

民富離不開民營，正所謂“無民不穩，無民不富，無民不活”，民營經濟是扎實推進共同富裕的持久動力，共同富裕的一系列相關政策又進一步帶動了民營經濟的高質量發展。

第一，共同富裕相關政策極大地改善了當前創新創業的條件，給予了更多福利政策，提振了創業者的信心，使更多創新型人才投入創新創業實踐，從而激發了民營經濟的活力。

第二，共同富裕帶動了人均收入水平的不斷提升，使人們擁有更多購買力，從而促進了消費市場的進一步擴大，進而拓展了民營企業的市場空間。

第三，共同富裕背景下，民營企業獲得了更多的政府支持。例如減稅降費，融資方面的優惠政策等，為民營企業發展保駕護航。

由此看來，在共同富裕背景下，民營企業獲得了更多的發展機遇和支持，能夠更好地實現健康發展和持續進步。

二、民營經濟的現狀

（一）民營經濟在國家經濟結構中的占比和貢獻

自改革開放以來，民營經濟的發展經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的曲折前進過程。如今，不管是在經濟體量還是在行業分布上，民營企業都獲得了巨大成就，成為我國經濟發展不可或缺的重要力量，更是推進中國式現代化的生力軍。據數據顯示，在世界500強企業中，我國民營企業的數量從2010年的1家增加到2018年的28家再到2023年的38家，民營企業的競爭力以及國際影響力進一步擴大。

此外，民營經濟是我國經濟發展的重要引擎，貢獻了超過50%的稅收、60%的國內生產總值、70%的技術創新成果、80%的城鎮勞動就業和90%的企業數量。其在穩定經濟增長、促進創新、增加社會就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用，是推動共同富裕和實現高質量發展的關鍵力量。

（二）民營企業發展面臨的問題

1.人才接續問題嚴峻

由于受三年疫情的沖擊，大眾對于體制內穩定的工作更為向往，考公考編熱度也隨之上升。有數據顯示，2023年國考總報名人數突破250萬，同比增長約25％，創十年新高。由此可以看出，疫情常態化管控后，盡管積極推動經濟復蘇，但是民營企業競爭力依舊敵不過“鐵飯碗”的誘惑，大眾對于風險較高且不穩定的民營企業持有潛在偏見，在就業上更偏向于選擇國有企業，因此導致民營企業人才不足。

此外，民營企業工作時間長，工作任務重，假期時間短，薪酬偏低且不穩定、福利待遇偏低等原因也將眾多優質人才拒之門外。在部分民營企業中，員工的合法權益無法得到保障，員工在整個企業結構中處于相對劣勢地位，很難獲得歸屬感和使命感，這也加劇了民營企業人才流失問題。

2.體制障礙與融資困境

盡管社會主義市場經濟為民營經濟的壯大提供了有力的基礎，但是民營企業仍然存在營商環境發展滯后的問題。不完善的體制和政策上的阻礙也導致民營企業在市場準入上并未受到公平對待，部分生產領域對民營企業并不友好，從而限制了民營企業經營范圍，阻礙了民營企業與國有企業平等競爭，不利于民營經濟高質量發展。

此外，在融資方面，銀行貸款利率高以及貸款條件嚴苛阻礙了民營企業發展，許多中小企業面臨融資困難、資金不足等問題，這也限制了民營企業的技術創新、產品研發、設備升級等進程，不利于民營企業持續健康發展。

3.要素資源配置失衡

首先，隨著經濟飛速發展、人口老齡化水平日趨上升，要素資源總體呈現供不應求；其次，民營企業在勞動力、資本、土地、能源等舊的生產要素上本身未獲得平等供給，而數據要素這一新要素的獲取競爭激烈、供給有限，這就導致民營經濟在生產要素競爭中步履維艱；最后，公有制經濟占據了大多數的要素資源，造成要素資源配置結構不平衡，以及相對高昂的要素價格也阻礙了民營經濟的發展。

三、民營經濟高質量發展路徑

（一）高質量發展內涵

經濟高質量發展的新時代，實現共同富裕目標需要調整生產關系中的產品分配形式，以適應當前總體生產力水平高、結構不平衡的情況。同時，民營經濟的發展必須保持我國社會主義生產關系中生產資料所有制與生產力相適應的方向。黨的十九大報告指出，我國經濟發展已從高速增長階段轉向高質量發展階段，這意味著我國追求的是更具深度和廣度的經濟增長模式。在經濟學上，高質量發展則表現為能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的經濟發展方式、結構以及動力狀態。

（二）民營企業高質量發展路徑

民營經濟是我國經濟的重要組成部分，是實現全體人民共同富裕的重要力量。新時代促進民營經濟的高質量發展將為經濟增長提供強勁動力，為全面建設社會主義現代化國家奠定堅實基礎。現階段，民營經濟要發展壯大，既需立竿見影，又要久久為功。

1.實施民營企業分配制度改革，推動共同富裕

首先，完善民營企業中初次分配，綜合按勞分配和按要素分配的分配方式，對勞動力、資本、管理等進行公平保護，促使其價值的實現。確保員工薪酬與企業業務發展保持一致增長的狀態，以激勵員工工作動力，增強員工的歸屬感和忠誠度，減少人員流失，從而提高員工的工作滿意度和生產效率。此外，降低員工間隱形收入差距，完善員工的薪酬結構，不再使用單一的薪酬制度，增加對員工業績的獎勵回報，鼓勵員工開拓創新思維。

其次，幫助民營企業在二次分配中充分發揮自身優勢，推動減稅降費政策公平化、規范化，增大民營企業在其中的自由度。此外，加強區域協調發展，調節收入差距，加強稅收監管。

最后，民營企業應積極投身慈善公益事業，豐富多渠道捐贈途徑，使慈善公益內化為企業文化，在參與到第三次分配中的同時提升企業良好的社會形象。

2.深化創新實踐，加快民營企業轉型升級

我國經濟正處在高質量發展階段，消費結構全面升級，需求結構快速調整，民營企業要想穩步發展就需要主動求新求變，堅守主業、做強實業、堅持創新引領、苦練內功，不斷夯實高質量發展的基礎，踏實走好創新發展之路。

首先，技術革新與進步是實現經濟高質量發展的本質要求，民營企業要充分利用共同富裕的政策福利，搶抓機遇，促進新質生產力加快發展，同時推動產業鏈與創新鏈深度融合，加速推動民營企業高質量發展。

其次，數字經濟飛速發展時代，民營企業要加快數字化轉型以及技術升級，在新技術、新產業、新業態以及新模式上加大投入，努力實現產業的高層次轉型，從而為高質量發展提供源源不斷的創新動力。

最后，民營經濟的高質量發展離不開民營企業家的正確領導，民營企業家是民營經濟發展的核心，領導企業創新發展。新時代民營企業要緊跟時代步伐，勇于創新，自強奮進，發揚敢為人先的創新精神和不屈不撓的奮斗精神，學習先進民營企業家的優秀典型實例，培養年輕有為的青年企業家，為民營企業發展注入穩定的創新動力。

3.完善人才引進制度，激發創新活力

眾多大學生剛畢業面臨生活壓力大、社保負擔重等難題。對此，民營企業可以通過降低員工社保負擔，提高福利待遇，以保障員工的基本生活保障。從而吸引和留住優秀人才。

其次，在人才引進方面，民營企業可以建立對創新技術人才的激勵制度。例如，提高科研人員福利待遇，制定相應的人才住房政策等，從而引進高素質、高技術、高學歷的創新型人才，并為其進行未來職業規劃，給予其充分成長發展的空間和機會，為企業發展奠定堅實的人才基礎。

4.政策精準支持，打造公平有序的營商環境

企業是經濟發展的基本單元，對于營商環境的變化尤為敏感，而民營企業更為敏銳。良好的營商環境是民營企業蓬勃發展的沃土。首先，在追求共同富裕的大環境下，政府應積極出臺一系列鼓勵政策，加強方向引領和戰略引導，為民營企業紓難解困，以規范民營企業的營商環境，消除各種“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”，助力民營企業跨越“市場的冰山”“融資的高山”和“轉型的火山”。

其次，新政策的制定既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好地發揮政府的作用。政府應當加大力度支持民營企業，實施更為精準的政策支持。提高要素資源配置市場化程度，制定透明的要素價格定價規則，避免行政性壟斷，為民營企業提供公平的競爭環境。同時，降低要素價格，減輕民營企業尤其是小微企業的資金困難。通過這些舉措，為民營企業的高質量發展營造寬松、公平的市場環境、法制環境和政策環境。

最后，在稅收和融資方面，應確保減稅降費政策落實到位，增強其公平性。同時，出臺相應的金融支持政策，加大對民營企業的金融支持力度，包括提供貸款、擔保、融資租賃等多種形式的支持，以降低融資成本。此外，銀行對中小企業的貸款應實行新興的抵押政策，確保一視同仁，堅決抵制“兩張臉”和“兩個標準”的現象，暢通民營企業的貸款融資渠道，強化民營企業的投資信心，從而促進其健康發展。

5.改善社會風氣，保障民營經濟有序發展

樹立民營企業的良好形象十分重要，因此要想改變民營企業生存發展的社會環境，首先要加大對公眾的宣傳教育，轉變公眾對于民營企業的不良印象，形成積極、健康、公平的社會風氣。例如向公眾宣傳民營企業參與共同富裕、慈善捐贈等典型事例，樹立民營企業良好的社會形象。同時，民營企業也需加強企業慈善文化建設，樹立企業良好的社會形象。

其次，政府應進一步完善負面清單制度，建立公平公正的市場準入，讓民營企業與國有企業擁有平等的競爭地位，健全民營企業的相關法律制度和監管制度，依法保障民營企業的正當權益，從而確保民營企業在公平的環境下有序發展。

（作者單位：山東科技大學財經學院）

作者簡介：李思嫻，2002年出生，女，漢族，山東東營人，山東科技大學財經學院國際商務專業本科生。研究方向：國際商務。

本刊綜述

民營企業的規模與類型差異較大，不同發展時期的融資訴求也有所不同，因此需要探索多樣化的金融支持措施。比如，一些金融機構已結合民營企業所處行業特點，從客戶準入、授信額度、擔保方式等方面入手，推出科技型小微企業貸款、專精特新“小巨人貸”等多樣化的金融產品。加強對于民營企業的金融支持，要立足民營企業的行業特點與發展規模，創新金融服務模式與產品類型，提高金融支持與民營企業融資需求的適配程度，更好支持不同類型民營企業的發展。

當前，大多數民營企業在資產信用等方面并不具有市場競爭優勢。一些金融機構著力完善信用評價體系，加強與市場監管局等部門的協調聯動，通過數字化技術實現與個體工商戶的精準對接，立足個體工商戶“小、急、頻”的用款特點，優化貸款審批流程，提升貸款辦理效率，取得了很好的效果。此外，民營企業的資產具有流動差、種類多、估值難的特征，構建多層次的融資擔保體系是盤活民營企業資產的關鍵措施。有的地方銀行針對科創類民營企業的融資需求，綜合判斷知識產權質量、科研人員組成、科創成果獲獎情況等因素，積極探索價值評估的新模式，全面評價民營企業的資產狀況，鼓勵民營企業采用專利權、著作權等核心知識產權進行質押擔保，以此增強金融支持力度。

不同發展周期的民營企業需要不同的金融支持。實踐中，一些地方銀行根據企業的發展需要，圍繞研發、交易、結算等方面，為客戶制定一攬子金融服務支持方案，不僅滿足了企業的資金需求，還有效降低了企業的利率波動風險。金融機構要理順金融服務機制，以客戶為核心，全面分析民營企業的發展特點與需求，根據其在融資結算、企業轉型等方面的訴求，量身定制金融服務方案，加強金融支持的個性化與定制化，提高金融服務的智能化與便利化水平。讓“金融支持民營經濟發展”更多落到實處，激發民營經濟活力，提振民營經濟信心，為實現經濟整體高質量發展注入強勁動能。