經濟結構轉型下事業單位工商管理模式存在的問題及對策

在全球經濟進一步發展，技術革新持續進行的背景下，經濟結構轉型已經成為必然的發展趨勢。作為中國經濟體系重要組成部分的事業單位也迎來了空前的挑戰和機遇。創新和優化工商管理模式對事業單位順應經濟結構轉型，提高服務效能和可持續發展起著決定性作用。文章旨在通過分析經濟結構轉型給事業單位帶來的新需求，解剖現階段事業單位工商管理模式中出現的問題及原因，并針對性地提出對策和建議。

伴隨著我國經濟結構的轉變，事業單位的工商管理遇到前所未有的挑戰，對其要求也越來越高。事業單位必須嚴格按照工商管理要求，在現代化管理理念以及多元化管理手段的幫助下，提高工商管理成效，促進單位持續穩定發展。在這一過程中，事業單位要勇于面對挑戰，不斷健全管理體系。

一、事業單位工商管理模式的具體定義

事業單位工商管理模式是事業單位在經營過程中借鑒并運用工商管理的思想、方法與技術對本單位內部事務所進行的計劃、組織、領導、控制與協調等系列活動。該管理模式核心是提升事業單位運行效率與服務質量，優化資源配置。具體而言，事業單位工商管理模式涉及戰略管理、人力資源管理、財務管理和物資管理幾個層面，借助科學化管理手段，促使事業單位朝著更加規范化、專業化、高效化方向不斷發展。在這種格局中，事業單位可以更好地滿足市場經濟發展需要，增強自身競爭力與社會影響力，進而更好地完成公益使命與社會責任。與此同時，事業單位工商管理模式還強調不斷創新與完善，鼓勵各單位不斷探索新型管理方法與服務模式來適應社會發展的多樣化要求。

二、事業單位工商管理模式現狀

（一）事業單位工商管理模式的發展現狀

伴隨我國市場經濟的進一步發展，政府職能也發生了相應的變化，我國事業單位逐漸由傳統的行政化、計劃性管理模式轉變為更加市場化、更加靈活的工商管理模式。這種變化體現在以下幾個方面：第一，事業單位開始重視市場調研與需求分析，并以市場需求為導向，對服務的內容與方式進行調整，以提升服務的效率與質量；第二，事業單位內部管理也面臨改革，比如引入競爭機制、優化資源配置、加強績效考核等，以此來提高管理效能、調動職工的積極性；第三，在信息技術高速發展的背景下，事業單位的工商管理模式出現了信息化與智能化發展趨勢。很多事業單位開始運用大數據、云計算等先進技術將管理流程數字化、網絡化，增強了管理決策的科學性與精準性；第四，事業單位也探索與社會資本合作的模式，以公私合營和政府購買服務為主要形式，引進市場化運作機制來拓寬經費來源，增強服務供給能力。

總之，當前事業單位工商管理模式發展狀況呈現市場化、信息化、智能化以及多元化共存的特征。這不僅是我國經濟結構轉變的需要，更是我國事業單位改革與發展的主要方向。

（二）事業單位工商管理模式存在的問題

事業單位的工商管理模式在發展中必然面臨一定的問題和挑戰。受歷史原因及體制機制等因素的制約，一些事業單位工商管理還過多依賴行政手段，對市場敏感度不高，靈活性不強，致使服務效率不高，很難適應社會經濟發展的需要。與此同時，事業單位資源配置也常常受到很多約束，不能像企業一樣自由調配資源、優化配置資源，從某種程度上限制了事業單位的創新能力。

事業單位的人才隊伍建設面臨著很多挑戰。一方面，由于事業單位性質特殊，人才流動受限，缺乏新鮮血液注入，易造成管理理念與方式僵化；另一方面，事業單位在人才培養和激勵機制上普遍存在短板，難以吸引和留住高端管理人才，這無疑增加了工商管理改革的難度。

伴隨著信息化時代的來臨，事業單位迫切需要加強工商管理的信息化建設。盡管眾多機構已經認識到信息技術的關鍵作用，但在實際操作過程中，由于資金、技術和人才等多種因素的限制，信息化建設的步伐緩慢。

總之，在市場化進程中，事業單位在資源配置、人才隊伍建設、信息化建設中都存在著問題，必須采取有效措施解決。

三、經濟結構轉型對事業單位工商管理模式的影響

（一）對事業單位發展環境的影響

伴隨著傳統產業向高新技術產業和綠色產業轉型，事業單位為其服務的經濟領域正在發生著根本性的變革，對其服務的內容、模式和標準等都提出了全新要求。在轉型的進程中，市場需求越來越多元化、個性化，事業單位需要更準確地掌握市場動態，實現需求導向下服務供給的最優化。與此同時，經濟結構轉型通常會伴隨政策環境調整，事業單位需時刻關注政策動向并適時調整自身發展策略，才能保證與宏觀經濟環境相協調和適應。另外，轉型也導致市場競爭格局發生改變，事業單位既要面臨同行競爭，也要迎接跨界融合的全新挑戰。所以事業單位一定要加強市場意識和創新能力的培養，才能在轉型中抓住機遇，獲得可持續發展。

（二）對事業單位工商管理模式的新要求

轉型背景下事業單位需加強對市場導向的重視，并緊緊圍繞市場需求進行服務調整與優化。這就決定了事業單位必須拋棄對行政指令過分倚重的傳統模式，轉向更靈活、反應更快的市場化運營機制。事業單位工商管理模式還需要加強創新驅動，既要追求服務創新，又要不斷探索管理方式和技術應用，才能適應當前經濟結構轉型的新要求。另外，事業單位需要更加重視工商管理方面的效率與效益，做到資源優化配置與有效利用，這是增強事業單位整體競爭力與社會服務能力的重要手段。

四、促進事業單位工商管理發展的具體策略

（一）轉變管理理念，強化市場意識和服務意識

經濟結構轉型背景下，事業單位需要主動轉變管理理念、增強市場意識與服務意識，才能滿足新經濟環境與社會發展的需要。這就決定了事業單位必須從根本上轉變傳統行政化和計劃性管理思維方式，確立以市場需求和服務質量為中心的經營理念。具體而言，事業單位應時刻關注市場動態與用戶需求，適時調整服務策略，為用戶提供更準確、更有效的產品。事業單位還要強化市場競爭意識，使自己處于激烈的競爭之中，不斷提高服務水平與創新能力，從而獲得市場份額與用戶的信任。

事業單位應始終堅持用戶第一的方針，以用戶需求為出發點，以改善服務為目標。通過對服務流程的優化、服務質量的提高、服務渠道的拓展，不斷增強用戶的滿意度與忠誠度。與此同時，事業單位也要強化對內部職工服務意識與職業素養的培養，使職工充分意識到服務的意義，在工作中有意識地滲透服務理念。

總之，改變管理理念，增強市場與服務意識，是事業單位順應經濟結構轉型，實現自身可持續發展的唯一出路。只有持續深化改革、創新管理、提升服務，事業單位才能夠在競爭激烈的市場中處于不敗之地，對社會發展起到更大的推動作用。

（二）完善管理制度，提高管理效率和質量

受經濟結構轉型驅動，事業單位需要完善管理制度來提升管理效率與管理質量，進而更好地迎接外部環境挑戰。完善管理制度是指對現行制度的綜合考察與優化，以保證它在適應事業單位內部經營需要的同時，能夠與外界市場環境協調一致。在此過程中，事業單位要注重體系的合理性、有效性以及前瞻性，對陳舊、無效的管理條款及時淘汰，并引進更科學、更先進的管理理念與手段。

提高管理效率，是健全管理制度最主要的目的。事業單位要通過精簡管理流程、明晰管理職責、優化資源配置，降低不必要的管理環節與成本。與此同時，在現代信息技術手段的支持下，例如管理信息系統、大數據分析等，能夠進一步提高管理決策的精準性與時效性。

為了提高管理的品質，事業單位不僅需要完善其制度，還要重視管理的細致化和系統性。其中包括建立與完善質量管理體系、明確各項工作質量標準與考核機制、強化過程監控與結果評估等，以保證各項管理活動取得預期成效。通過對管理質量的不斷提高，事業單位可以給社會帶來更優質更有效的服務。

（三）加強人才隊伍建設，提升整體素質和創新能力

事業單位要深刻意識到，有一支素質高、創新能力強的人才隊伍是促進工商管理模式優化，提高服務質量的關鍵。為此，事業單位必須把人才隊伍建設當作一項戰略性任務，從多渠道引進人才、健全人才培養機制、優化人才激勵機制，提高人才隊伍整體素質與創新能力。

具體來講，事業單位要積極拓寬人才引進的渠道，以吸引更多有專業知識、有實踐經驗、有創新思維等方面能力的高水平人才。與此同時，還應在單位內部加大人才培養力度，通過定期組織培訓、輪崗鍛煉以及參加項目實踐，不斷提高職工的各項業務能力與整體素質。另外，事業單位要建立并完善績效導向考核評價體系，把職工薪酬待遇、晉升機會與個人業績及單位發展密切聯系起來，調動職工工作積極性及創造力。還要在單位創造一個創新的良好氛圍，激勵職工大膽嘗試、大膽創新，給予職工充分的創新空間與資源支持，通過建立創新平臺、成立創新團隊、舉辦創新競賽，調動職工創新積極性，促進工商管理模式不斷創新，提高服務質量。

總之，強化人才隊伍建設，是事業單位應對經濟結構轉型和可持續發展的核心措施。通過引進人才、開發內部潛力、優化激勵機制、營造創新氛圍的綜合措施，事業單位可以造就一支素質高、創新能力強的隊伍，為單位長遠發展，提供扎實的人才保障與智力支撐。

（四）推進信息化建設，實現管理手段現代化

在信息技術快速發展的今天，事業單位也要與時俱進，充分運用現代信息技術手段，實現工商管理模式的全方面和深層次轉型和提升，事業單位必須建設一套完善的信息管理系統，對數據進行實時收集、高效處理以及精準分析。事業單位通過信息化建設能夠突破傳統管理在時間與空間上的局限，達到資源優化配置與有效使用，促進服務效率與響應速度。比如借助云計算和大數據技術，事業單位能夠更加準確地預測市場需求，更加精細地管理服務流程，以提供滿足用戶需求的產品。

另外，信息化建設有利于增強事業單位對內協同、對外交流的能力，有利于加強同市場主體、政府部門及其他各方面信息的共享和協作，促進開放、互動、共贏發展模式的形成。

總之，促進信息化建設和管理手段現代化是事業單位應對經濟結構轉型和增強核心競爭力的重要措施，同時也是事業單位工商管理模式邁向更高和更廣境界的必由之路。

結語：

在社會不斷進步的背景下，事業單位要堅持前瞻性理念，深入分析工商管理中存在的各種問題，積極尋求多元化工商管理模式，適應時代的發展趨勢。新時期背景下，事業單位需要綜合考察新市場環境下的變革和要求，洞悉原有職能存在的缺陷，將其調整到最優的工作狀態。與此同時，引進先進理念，有的放矢地完善管理模式，破解事業單位在發展過程中遇到的各種疑難問題，提高工作效率。

（作者單位：大同市城市公園服務中心）