《大瑤山團結公約》的當代價值及轉化路徑

摘要：《大瑤山團結公約》作為大瑤山石牌習俗的延續與創新，是我黨結合實際情況創造性解決民族問題的產物，具有特定的時代背景與歷史意義，對民族地區的社會治理產生了積極的影響。它作為一種歷史文化資源和民族文化的載體，蘊含著豐富的思想內涵，在當今時代仍具有重要的政治、經濟、文化、社會、生態等方面的價值。加強對 《大瑤山團結公約》資料的整理與先進性的闡釋，對 《大瑤山團結公約》的當代價值加以合理性開發與創造性轉化，既是對革命精神的延續、對民族文化的傳承，也是對文化資源的有效利用。

關鍵詞：《大瑤山團結公約》；石牌習俗；金秀；當代價值

一、《大瑤山團結公約》概述

（一）產生緣由

《大瑤山團結公約》及 《大瑤山團結公約補充規定》 （以下合稱 《大瑤山團結公約》）的制定有著特殊的歷史背景。大瑤山共有五個瑤族支系：茶山瑤、花藍瑤、坳瑤、盤瑤、山子瑤。他們進入大瑤山的時間、活動區域各不相同，所占有的生存空間和生產資料也不一樣，由此而產生的民族沖突成為 《大瑤山團結公約》制定的重要背景。《大瑤山團結公約》是石牌習俗的延續與創新，石牌是瑤族的習慣法，具有深厚的文化認同基礎，是大瑤山社會管理的工具，更是維系大瑤山瑤族人民的精神紐帶。中央訪問團了解大瑤山 “石牌制”的重要作用，深入考察和分析其成因、性質之后，借鑒其積極影響力推動大瑤山新秩序的建立。1951年8月28日，金秀瑤族自治區 （縣）人民政府利用石牌習俗在大瑤山瑤族社會中的影響力，通過會議協商訂立了 《大瑤山團結公約》。但是，在 《大瑤山團結公約》實施后的一年中，因為規定不夠具體以及瑤老的干涉而落實得不夠徹底，1953年2月，大瑤山瑤族自治區 （縣）政府就存在的各種問題召開了瑤老會議和區、鄉干部大會，通過宣傳教育以及對瑤族區域山權、租佃關系等問題商定更具體的處理辦法，制定出 《大瑤山團結公約補充規定》，進一步完善了 《大瑤山團結公約》。

（二）產生的影響

《大瑤山團結公約》的訂立，使特權制度被逐步廢除，開荒自由政策得到了貫徹落實，極大地解放了生產力，激發了各族人民的生產積極性，消除了遺留已久的民族間和瑤族內部的矛盾和隔閡，促進了族際通婚，增進了民族 “三交”，大大加強了民族團結，大瑤山各族人民走入新的歷史階段。《大瑤山團結公約》是中國共產黨指導實施民族自治方針政策的產物，是正確對待和靈活處理少數民族地區復雜民族關系的典范，為實行民族區域自治、促進社會和諧發展提供了寶貴的實踐經驗。《大瑤山團結公約》中蘊含愛黨團結、民主平等、尊重鄉俗、發展生產、保護生態等思想理念，促進了大瑤山各族人民的平等團結，也推動了大瑤山社會生產的發展。新石牌對法律起到補充作用，樹立了中國共產黨的威信，為后期各項工作的開展創造了條件。

二、《大瑤山團結公約》的當代價值

（一）政治價值

“《大瑤山團結公約》是新中國成立初期，在中央民族訪問團的指導下，根據我國民族團結政策，由廣西大瑤山各族人民共同制定和遵守的新石牌公約。”[1]《大瑤山團結公約》促進了大瑤山各族人民走向平等、團結、融合與發展，具有首創精神，為金秀民族平等與民族團結發揮了重要作用，這既體現了黨的民族工作方法的靈活性，也是黨領導民族地區不斷解放和發展過程中的重要成果，成為中國共產黨實行民族團結政策的典范。《大瑤山團結公約》作為民族團結的歷史見證，是鑄牢中華民族共同體意識的重要資料，在當今具有示范作用。同時，石牌對法律起到補充作用，能夠為中國共產黨管理民族地區起到輔助作用。“《大瑤山團結公約》是大瑤山瑤族石牌制度的繼承與創新，是大瑤山瑤族‘地方性知識、智慧’與中華人民共和國民族政策相融合的‘結晶’，既體現了大瑤山瑤族人民的意愿，也彰顯了中國共產黨為人民服務的宗旨和意志。”[2]“《大瑤山團結公約》具有政策性、民主性、公平性等特點，體現了中國共產黨的民族平等、團結、互助政策，是大瑤山瑤族在國家引導下融入到現代中華民族共同體的重要體現。”[3]在中國式現代化進程中，《大瑤山團結公約》對于講好民族團結故事、打造廣西民族團結示范區以及鑄牢中華民族共同體意識具有重要的促進作用。

（二）經濟價值

《大瑤山團結公約》是社會歷史發展到特定階段的產物，作為一種歷史文化資源，在物質層面、制度層面以及精神層面都具有其獨特的價值意義，是一種優質的文化旅游資源。金秀依托得天獨厚的自然資源和瑤族文化資源，大力發展旅游業，著力打造 “世界瑤都，康養金秀”的品牌，為當地的文化推廣和經濟發展做出了重要的貢獻。《大瑤山團結公約》作為金秀瑤族石牌習俗的延續與民族團結的見證，具有重要的文旅開發價值，尤其是在紅色文旅與研學游方面大有可為，是將民族歷史文化進行 “創造性轉化、創新性發展”的有效途徑。讓 《大瑤山團結公約》從博物館和檔案館走出來，不僅限于歷史和文化價值的靜態保存，而是在與當地的文旅融合中煥發生命力、在與人民群眾的互動聯系中擴大影響力，有利于在資源活化中產生經濟價值，與當地的各種特色旅游產業互動共融，為推動當地旅游經濟發展貢獻力量。例如，依托 《大瑤山團結公約》建設展覽館、開發相關的文創產品、打造紅色文旅基地、開展相關的研學活動等，有利于豐富當地的旅游項目，增強金秀的吸引力。

（三）文化價值

金秀的石牌習俗是大瑤山瑤族文化的 “活化石”。《大瑤山團結公約》是石牌習俗的延續，是瑤族傳統文化的載體，蘊含豐富的民族文化信息。其作為物質文化、制度文化和精神文化復合體，從不同的角度和層次彰顯不同的文化價值。《大瑤山團結公約》既有傳統文化的影子，又有時代文化的氣息，是一個新舊交替的歷史見證物，也是主流文化和民族文化交融的體現。在中國共產黨指導下形成的新石牌，體現了民族文化的更新換代，也體現了主流文化的包容性與科學性。當生產方式及經濟關系發生改變時，傳統習俗也會隨之變遷，從而與當前的經濟關系相適應。舊石牌制蘊含豐富的瑤族文化，是大瑤山瑤族歷史與瑤民的精神紐帶和情感載體，其追求民主、平等、團結、生態保護等思想與精神具有跨時代的意義。重構瑤族石牌文化的當代價值，可以促進瑤族文化的傳承與發展，可以傳遞民族團結、謀求發展的精神力量。

（四）社會價值

習近平總書記指出：“社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現，凝結著全體人民共同的價值追求。”[4]《大瑤山團結公約》承載著一段承前啟后的歷史，傳遞著發展、民主、團結等正能量，與社會主義核心價值觀中的富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治具有緊密的聯系。闡釋好 《大瑤山團結公約》的精神內涵，有利于貫徹落實社會主義核心價值觀，凝聚社會共識，對維護民族團結、構建和諧社會具有重要意義。在金秀，《大瑤山團結公約》與功德節有著緊密的聯系，在每年的功德節中會抬著 《大瑤山團結公約》的復制品在隊伍的前列游行，一方面起到維護民族團結的作用；另一方面表達感黨恩的思想，這充分體現了金秀瑤族群眾對 《大瑤山團結公約》的重視與認可，說明它在瑤族人民心中具有重要地位。可見，《大瑤山團結公約》可以起到增強民族文化認同、凝聚社會共識、安定社會秩序的作用。

（五）生態價值

習近平總書記指出：“尊重自然、順應自然、保護自然，促進人與自然和諧共生，是中國式現代化的鮮明特點。”[5]《大瑤山團結公約》中有很多內容涉及保護水源和山林，這說明瑤族人民很早就認識到了人與自然的關系，在追求生產發展的過程中未忽視生態保護的責任。這種愛護自然的意識是一種優良的傳統，任何時候都值得傳承與發揚。尤其是在人口劇增、經濟發展、環境受到威脅的今天，保護生態環境更是應該成為一種使命。《大瑤山團結公約》中生態環境保護的思想與國家的生態環境保護主張不謀而合，在今天仍然起到良好的示范作用，并成為一種重要的提醒。

三、當今時代《大瑤山團結公約》的價值轉化路徑

（一）在資料整理中挖掘時代價值

《大瑤山團結公約》價值分為隱性的價值和顯性的價值，需要挖掘整理才能夠被更好地傳承與發展，因此，對 《大瑤山團結公約》時代價值的挖掘是進行價值轉化的首要前提。需要加強對相關文史資料、照片的收集與整理，采訪這段歷史的見證人，加強關于 《大瑤山團結公約》相關理論的研究。將收集好的資料通過整理之后呈現在專刊上、陳列到專門的紀念館中，這樣才能將看不見的精神與看得見的實物全面地展現在人們的眼前，從而加深人們對這段歷史的記憶與理解。同時，結合時代的需要，加強對 《大瑤山團結公約》的闡釋，充分發揮 《大瑤山團結公約》在當今時代凝聚力量、團結群眾、促進和諧的作用。

（二）在與時俱進中推動創新發展

在新的時代背景下，要與時俱進，面對新的問題，要有新的 “團結公約”來解決新的民族問題。《大瑤山團結公約》后來又附加了補充條約，體現了因時而變、與時俱進的特點。創新 《大瑤山團結公約》的呈現方式，可以從圖片、文字、聲音以及情景演藝方面著手，而目前對于 《大瑤山團結公約》這段歷史的呈現還主要是以石牌這一靜物的展示與文字介紹為主，眾多的價值未被充分地展示出來。同時，這一形式可以用在解決土地山林糾紛上，也可以用在其他社會約定方面，可以根據現有的問題與需要衍生出新的公約，以人們熟悉的形式維護大家的利益，既能達到對石牌習俗的傳承，又能夠發揮石牌形式的優勢，為當今時代服務。

（三）在教育宣傳中賡續優良傳統

“瑤族石牌文化作為中華傳統文化的重要組成部分，蘊含豐富的德育、美育、智育、體育資源，是新時代思想政治教育培育德智體美勞全面發展的時代新人的重要內容。”[6]《大瑤山團結公約》作為新石牌，其蘊含的愛黨團結、民主平等、尊重鄉俗、發展生產、保護生態的核心思想對于今天社會發展依然具有重要的意義，是寶貴的育人資源。因此，要充分發揮其作為歷史文化資源的優勢，打造紅色文化教育基地，將 《大瑤山團結公約》的故事與核心思想以大講堂、輔導教材等方式走進課堂，走進學生的記憶與心靈，對學生進行課程思政教育，讓他們明白民族團結與發展是一代又一代人努力的結果，今天的安定與發展來之不易，應該自覺地繼承和維護這一成果，每一個人都要成為民族團結的守護者和民族事業發展的建設者。還可以打造研學基地，促進學生通過 《大瑤山團結公約》了解瑤族石牌習俗的傳承與發展。同時，加強對 《大瑤山團結公約》承載的核心思想的教育宣傳，講好民族團結故事，讓團結公約精神代代相傳，為鑄牢中華民族共同體意識打下良好的基礎。

（四）在文旅融合中講好團結故事

目前，金秀對于 《大瑤山團結公約》的文旅開發力度還不夠，文旅的潛力還遠未得到充分的開發。可以將 《大瑤山團結公約》的歷史故事打造成情景演藝劇、漫畫書、歌曲、短視頻等文創產品，還可以將內容做成紅色讀本、體驗項目、有獎問答等，將其與金秀當地的文化旅游項目和線路關聯起來，形成多維互動和互補。深度開發研學游模式，在文旅深度融合中講好和傳播民族團結故事，為民族團結營造良好的社會氛圍，同時也為金秀的文化旅游產業發展貢獻一份力量。

四、結束語

石牌是文化的載體，是正義的化身，是維護公平的手段，是文明和諧的體現。《大瑤山團結公約》是金秀瑤族石牌習俗的延續與創新，在中國共產黨的領導下，通過民主協商的方式制定新石牌，其中蘊含的愛黨團結、民主平等、尊重鄉俗、發展生產、保護生態的核心理念在今天依然具有重要的政治價值、經濟價值、文化價值、社會價值與生態價值，值得我們繼續研究與發揚。加強對 《大瑤山團結公約》時代價值的挖掘與開發利用，對文化傳承、經濟發展以及鑄牢中華民族共同體意識具有重要意義。

參考文獻：

[1] 周玉銀.《大瑤山團結公約》：中國共產黨領導民族地區基層治理的成功典范[J].廣西社會主義學院學報，2021，32（04）：84-88+100.

[2] 雷文彪.“石牌文化”：瑤族政治生態記憶的文化表征：“廣西大瑤山瑤族文化記憶研究”系列論文之七[J].梧州學院學報，2020，30（05）：71-77.

[3] 雷文彪.主體性視域下瑤族對中華民族共同體的認同與建構：基于廣西金秀大瑤山瑤族對國家認同的研究[J].寧夏社會科學，2019（06）：154-160.

[4] 習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利：在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2017：37.

[5] 習近平.中國式現代化是強國建設、民族復興的康莊大道[J].奮斗，2023（16）：4-9.

[6] 申權，王曉云.文化育人視域下瑤族石牌文化的育人價值研究[J].懷化學院學報，2019，38（08）：117-120.