推動傳統產業轉型升級 筑牢產業體系基底

摘 要：隨著全球經濟形勢的變化，傳統產業轉型升級的必要性日益凸顯。傳統產業轉型升級是一個必然的過程，也是一個長期而復雜的過程，需要不斷地進行技術創新和人才培養，以適應新的發展環境。目前，傳統產業面臨著一系列問題和挑戰。因此，推動傳統產業轉型升級就成為當前國民經濟發展的重要課題。文章簡要介紹了國家及山西省相關政策；分析了傳統產業的發展現狀和轉型升級的必要性；提出了推動傳統產業轉型升級的路徑和策略，包括政府政策支持、技術創新和人才培養、產業鏈整合和協同發展等方面的措施，這些都是推動傳統產業轉型升級的重要途徑。最后，通過對國內外傳統產業成功轉型的案例分析，以期為傳統產業轉型升級提供一定的借鑒和參考。

關鍵詞：傳統產業 轉型 升級

中圖分類號：F062.9

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-035-03

一、出臺相關政策

（一）國家層面的相關政策

發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。隨著經濟發展和產業結構調整的需要，國家出臺了一系列政策來推動傳統產業的轉型升級。國家鼓勵傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，提出了一系列支持政策，包括財政補貼、稅收優惠、信貸支持等，以鼓勵企業加大技術改造和創新投入；加大對傳統產業技術改造和升級的支持力度，通過設立專項資金、支持科研機構和企業合作開展技術攻關，推動傳統產業向高端技術領域邁進；鼓勵傳統產業與新興產業融合發展，通過政策引導和市場化機制，促進傳統產業與新興產業的協同發展，實現資源共享、優勢互補；出臺了一系列扶持政策，包括人才引進、市場拓展、國際合作等方面的支持，以幫助傳統產業轉型升級，提升競爭力；出臺了一系列環保政策，鼓勵企業加大環保投入，推動傳統產業的綠色發展。國家相關政策的出臺為山西省傳統產業轉型升級和產業體系建設提供了政策支持和指導，為山西省的產業發展提供了重要的政策保障。

（二）山西省的相關政策

山西省作為我國重要的傳統產業基地，一直致力于推動傳統產業轉型升級，筑牢產業體系基底。為了實現這一目標，山西省制定了一系列政策來支持和引導傳統產業轉型升級，包括加大對傳統產業改造升級的支持力度，鼓勵企業進行技術改造和裝備更新，提高產業競爭力；加大對新興產業和戰略性新興產業的扶持力度，鼓勵企業加大研發投入，推動產業結構優化升級；加大對產業集群建設的支持力度，鼓勵企業加強合作，形成產業鏈條和價值鏈條，提高整體產業效益；加強對產業轉型升級的政策宣傳和解讀，提高企業對政策的理解和認知，推動產業轉型升級政策的落實和執行等。這些政策旨在通過支持和引導傳統產業轉型升級，推動山西省傳統產業的發展，實現產業結構優化和產業升級，從而筑牢產業體系基底，為山西省經濟的高質量發展奠定堅實的基礎。

二、傳統產業現狀分析

（一）傳統產業的定義和特點

1.傳統產業的定義。傳統產業是指在相對長的時間內形成并發展起來的，具有一定規模和較為成熟的產業。通常是指那些在工業化進程中最早形成的產業，如紡織、鋼鐵、煤炭、化工等。

2.傳統產業的特點。一是歷史悠久。傳統產業通常具有悠久的歷史，其發展歷程可以追溯到幾十甚至上百年前。這些產業在當時曾經是國民經濟的支柱，對國家的工業化進程起到了重要的推動作用。二是技術相對成熟。由于傳統產業的發展歷史較長，其技術和生產工藝相對成熟。在相當長的一段時間內，這些產業一直是國民經濟的主要組成部分，在技術的積累和創新方面有著深厚的基礎。三是產業規模較大。傳統產業通常具有較大的產業規模，涉及到的企業數量多，從業人員眾多，產值和利潤也相對較高。四是產業結構相對單一。傳統產業的產業結構相對單一，產品種類較少，市場競爭相對激烈。五是資源消耗較大。傳統產業通常需要大量的資源投入，包括原材料、能源等，對環境的影響也較為顯著。

（二）傳統產業存在的問題和挑戰

傳統產業在經濟發展中扮演著重要的角色，但也面臨著一系列問題和挑戰。首先，傳統產業的生產方式和管理模式相對滯后，技術含量低，產品同質化嚴重，缺乏競爭力。其次，傳統產業在資源利用和環境保護方面存在較為嚴重的問題，如能源消耗大、污染排放多等，不符合可持續發展的要求。再次，傳統產業在市場需求和消費習慣的變化下，面臨著市場萎縮和產品銷售困難的挑戰。最后，傳統產業在人才儲備和技術創新方面存在著嚴重不足，缺乏核心競爭力。這些問題和挑戰的存在，使得傳統產業在轉型升級的過程中面臨著巨大的阻力和困難。因此，培育新質生產力有利于推動傳統產業“老樹開新花”。能源、化工、材料是山西的三大傳統優勢產業，傳統產業的轉型升級和高質量發展，離不開科技創新，因地制宜加快發展新質生產力，有利于推動傳統產業不斷邁向高端化、智能化、綠色化，進一步增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

三、傳統產業轉型升級的必要性

（一）全球經濟形勢的變化

傳統產業的轉型升級是當前全球經濟形勢下的必然趨勢。全球經濟形勢的變化對傳統產業提出了更高的要求。隨著全球化的深入發展，市場競爭日益激烈，傳統產業面臨著來自國內外各種競爭對手的挑戰。傳統產業如果不進行轉型升級，將很難在激烈的市場競爭中立足。首先，全球市場的競爭日益激烈，國際貿易和投資自由化程度不斷提高，傳統產業面臨著來自全球各地的競爭壓力。其次，全球產業鏈日益完善，跨國公司在全球范圍內進行資源配置和生產布局，中國作為全球供應鏈區域中心之一，低成本、大批量等傳統優勢呈現弱化趨勢。再次，全球經濟發展不平衡，新興市場經濟體崛起，傳統產業在全球市場中的地位和競爭力發生了變化。此外，全球經濟政策的調整和變化也對傳統產業的發展產生了重要影響，包括貿易保護主義的抬頭、全球經濟治理體系的調整等。在這樣的形勢下，傳統產業面臨著巨大的挑戰和機遇。一方面，傳統產業在全球市場中的地位和競爭力受到了挑戰，需要不斷提高自身的競爭力適應全球化的市場環境。另一方面，全球市場的開放和發展為傳統產業提供了更廣闊的發展空間，可以通過跨國合作、國際市場拓展等方式實現轉型升級。因此，了解和適應全球經濟形勢的變化對于推動傳統產業轉型升級具有重要意義。傳統產業的相關企業要深入了解全球市場的發展趨勢和競爭格局，積極參與全球產業鏈的構建和布局，加強國際合作和交流，提高自身的國際競爭力。同時，政府也要根據全球經濟形勢的變化，及時調整產業政策和發展戰略，為傳統產業的轉型升級提供更好的政策環境和政策支持。

（二）技術發展對傳統產業的影響

技術發展對傳統產業的影響也是推動傳統產業轉型升級的重要因素。隨著科技的不斷進步，新技術的應用已經深刻地改變了傳統產業的生產方式和經營模式。如果傳統產業不能及時跟上時代的步伐，就會面臨被淘汰的危險。隨著科技的不斷進步和發展，傳統產業受到了前所未有的沖擊和影響。技術的發展對傳統產業的影響主要體現在以下幾個方面：一是生產方式的變革。隨著信息技術的飛速發展，傳統產業的生產方式發生了巨大的變革。傳統的人工生產逐漸被自動化、智能化的生產方式所取代，生產效率得到了大幅提升。例如，傳統的制造業在生產過程中引入了機器人和智能設備，大大提高了生產效率和產品質量。二是產品創新和升級。技術的發展為傳統產業帶來了產品創新和升級的機會。通過引入先進的生產技術和工藝，傳統產業可以生產品質和附加值更高的產品，滿足消費者不斷提升的需求。例如，傳統的紡織業通過引入3D打印技術，可以生產出更加個性化、高端的紡織品，滿足消費者對時尚和品質的追求。三是市場拓展和營銷方式的變革。技術的發展為傳統產業拓展市場和改變營銷方式提供了新的機遇。通過互聯網和移動互聯網技術，傳統產業可以實現線上線下融合，拓展全球市場。同時，通過大數據和人工智能技術，傳統產業可以更加精準地了解消費者需求，提供個性化的產品和服務。四是產業升級和轉型。技術的發展為傳統產業提供了產業升級和轉型的契機。通過引入先進的生產技術和管理模式，傳統產業可以實現從低附加值向高附加值的轉變，實現產業升級。同時，通過技術創新和跨界合作，傳統產業可以實現產業轉型，拓展新的業務領域，實現可持續發展。

（三）市場需求和消費習慣的變化

市場需求和消費習慣的變化也是傳統產業轉型升級的客觀要求。隨著人們生活水平的提高和消費觀念的變化，市場對產品和服務的需求也在不斷發生變化。傳統產業如果不能適應市場需求的變化，就會失去市場份額，甚至面臨被淘汰的風險。了解市場需求和消費習慣的變化對于傳統產業轉型升級至關重要。首先，隨著人們生活水平的提高，消費者對產品品質和服務體驗的要求也在不斷提升。傳統產業如果仍停留在過去的生產模式和營銷方式，很難滿足現代消費者的需求。因此，傳統產業需要不斷提升產品品質，改善服務體驗，以適應市場需求的變化。其次，隨著互聯網和移動互聯網的普及，消費者的購物方式和消費習慣也發生了巨大變化。傳統產業如果不能及時跟上時代的步伐，很容易被電商和互聯網企業擠出市場。因此，傳統產業需要積極擁抱互聯網，開拓線上銷售渠道，提升線上服務能力，以滿足消費者的消費需求。再次，消費者對環保和健康的關注度不斷提高，對產品的環保性和健康性要求也在增加。傳統產業如果不能順應這一趨勢，很容易被綠色環保和健康品牌所替代。因此，傳統產業需要加大對產品的研發投入，推出符合環保和健康標準的產品，以滿足消費者的需求。最后，消費者對個性化定制和定制化服務的需求也在不斷增加。傳統產業如果仍停留在大規模生產和標準化服務的模式，很難滿足現代消費者的個性化需求。因此，傳統產業需要加強對消費者需求的調研，推出個性化定制的產品和服務，以滿足消費者的個性化需求。

四、推動傳統產業轉型升級的路徑和策略

（一）加強政府政策支持

政府政策支持是推動傳統產業轉型升級的重要手段之一。政府在推動傳統產業轉型升級過程中，可以通過出臺一系列政策來支持和引導傳統產業的轉型升級。首先，政府可以通過財政政策來支持傳統產業的轉型升級。比如，可以通過稅收優惠、財政補貼等方式支持傳統產業的技術改造和設備更新，降低企業轉型升級的成本。其次，政府可以通過金融政策來支持傳統產業的轉型升級。可以通過設立專門的產業轉型升級基金，為傳統產業提供融資支持，幫助企業進行技術創新和產品升級。再次，政府還可以通過產業政策來支持傳統產業的轉型升級。可以通過制定產業發展規劃，明確傳統產業轉型升級的發展方向和目標，引導企業加大技術創新和研發投入，推動傳統產業向價值鏈高端邁進。另外，政府還可以通過人才政策來支持傳統產業的轉型升級。可以通過建立人才培養計劃，加大對傳統產業技術人才的培養和高新技術人才引進力度，為傳統產業轉型升級提供人才保障。最后，政府還可以通過市場準入政策來支持傳統產業的轉型升級。可以通過放寬市場準入限制，鼓勵外資和民間資本進入傳統產業，推動傳統產業與國際市場接軌，提升傳統產業的競爭力。

（二）推動技術創新和人才培養

技術創新和人才培養在推動傳統產業轉型升級中起著至關重要的作用。隨著科技的不斷發展和進步，傳統產業必須不斷進行技術創新，以適應市場的需求和變化。同時，人才的培養也是至關重要，只有具備先進的技術和管理型的人才，傳統產業才能夠實現轉型升級。首先，技術創新是推動傳統產業轉型升級的關鍵。隨著科技的不斷進步，新的技術不斷涌現，傳統產業必須及時引進和應用這些新技術來提高生產效率和產品質量，降低生產成本，增強市場競爭力。例如，傳統制造業可以引進智能制造技術，實現生產自動化和智能化，提高生產效率和產品質量；傳統農業可以引進先進的農業技術，提高農作物的產量和質量。因此，政府和企業應該加大對技術創新的投入，鼓勵企業加強與科研機構的合作，共同開展技術研發和創新，推動傳統產業實現技術升級。其次，人才培養也是推動傳統產業轉型升級的重要保障。隨著經濟的發展和產業的變革，傳統產業需要具備先進的管理型和技術型的人才來推動產業的轉型升級。因此，政府和企業應該加大對人才培養的投入，加強對相關人才的培訓和引進。同時，還應該加強對高校和科研機構的支持，鼓勵他們加強與企業的合作，共同開展技術研發和人才培養，為傳統產業提供更多的技術和管理人才。

（三）促進產業鏈整合和協同發展

產業鏈整合和協同發展是推動傳統產業轉型升級的重要路徑。傳統產業的發展往往依賴于完整的產業鏈，而產業鏈整合和協同發展可以有效地提升整個產業的競爭力和經濟效益。首先，產業鏈整合和協同發展可以促進資源的優化配置和利用。在傳統產業中，各個環節往往存在著信息不對稱和資源浪費的問題，產業鏈整合可以通過整合上下游資源，實現資源的共享和優化配置，降低生產成本，提高生產效率。其次，產業鏈整合和協同發展可以促進技術創新和產品升級。通過整合產業鏈上的技術和創新資源，可以加速新技術的研發和應用，推動產品的升級換代，提高產品的附加值和市場競爭力。再次，產業鏈整合和協同發展可以促進產業的協同發展和合作共贏。傳統產業中的企業往往存在著激烈的競爭和利益沖突，產業鏈整合可以促進企業間的合作與共贏，形成產業聯盟，共同應對市場競爭和風險，實現資源共享和互補，提升整個產業的競爭力和抗風險能力。最后，產業鏈整合和協同發展可以促進產業的可持續發展。通過整合產業鏈的資源和環節，可以實現資源的循環利用，減少環境污染，推動產業的綠色發展和可持續發展。

五、成功案例分析

（一）國內外傳統產業成功轉型的案例分析

1.中國汽車行業的轉型升級。中國汽車行業是傳統產業中的典型代表，經過多年的發展，中國汽車產業發展迅速，不僅滿足了國內市場的需求，也走向了世界市場，成為了一個汽車生產和消費大國。然而，隨著全球經濟形勢的變化和技術發展的影響，中國汽車行業也面臨著諸多挑戰。為了應對這些挑戰，中國汽車制造商積極推動技術創新，加大研發投入，推出了一系列新能源汽車和智能汽車產品，以滿足市場對環保、智能化汽車的需求。同時，政府也出臺了一系列支持政策，鼓勵汽車制造商加大技術創新和轉型升級的力度。通過這些努力，中國汽車行業成功實現了從傳統燃油車到新能源汽車的轉型升級，成為全球新能源汽車市場的領軍者。

2.美國傳統制造業的數字化轉型。美國作為傳統制造業發達國家，其制造業一直是支柱產業。然而，隨著全球化競爭的加劇和技術發展的影響，傳統制造業面臨著市場需求下降、成本上升等問題。為了應對這些挑戰，美國傳統制造業積極推動數字化轉型，引入先進的生產技術和智能制造系統，提高生產效率和產品質量。同時，政府也出臺了一系列支持政策，鼓勵制造企業加大技術改造和轉型升級的力度。通過這些努力，美國傳統制造業成功實現了從傳統制造到智能制造的轉型升級，提升了整個制造業的競爭力和創新能力。

3.日本傳統家電行業的智能化轉型。日本作為傳統家電制造業發達國家，其家電行業一直是全球家電市場的領軍者。然而，隨著全球市場競爭的加劇和消費者需求的變化，傳統家電行業也面臨著市場份額下降、產品同質化嚴重等問題。為了應對這些挑戰，日本家電制造商積極推動智能化轉型，加大研發投入，推出了一系列智能家電產品，滿足消費者對智能、便捷生活的需求。同時，政府也出臺了一系列支持政策，鼓勵家電制造商加大技術創新和轉型升級的力度。通過這些努力，日本家電行業成功實現了從傳統家電到智能家電的轉型升級，提升了整個家電行業的市場競爭力和創新能力。

（二）經驗和啟示

在推動傳統產業轉型升級的過程中，我們可以從一些成功的案例中汲取經驗和啟示。首先，政府政策支持是推動傳統產業轉型升級的重要保障。政府可以通過制定相關政策和法規，為傳統產業提供資金支持、稅收優惠和市場準入等方面的支持，從而激勵企業進行技術創新和產業升級。同時，政府還可以通過引導和規范市場行為，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向發展，為產業轉型升級提供有力支持。其次，技術創新和人才培養是推動傳統產業轉型升級的關鍵。企業需要不斷加大對技術研發和創新的投入，提升產品和服務的質量和附加值，以滿足市場需求。同時，企業還需要加強人才培養，培養具有創新意識和國際競爭力的高素質人才，為產業轉型升級提供強有力的人才支持。此外，產業鏈整合和協同發展也是推動傳統產業轉型升級的有效路徑。通過產業鏈整合，企業可以實現資源共享、優勢互補，提高整體競爭力。同時，企業還可以通過與上下游企業的合作，實現產業協同發展，共同推動產業向高端化、智能化方向發展。最后，企業需要不斷適應市場需求和人們消費習慣的變化，靈活調整產品結構和營銷策略，以滿足消費者的需求。同時，企業還要加強國際合作，開拓國際市場，提升自身的國際競爭力，實現產業轉型升級的跨越式發展。

總之，通過對成功的案例進行分析和總結，可以得出一些寶貴的經驗和啟示，為推動傳統產業轉型升級提供指導和支持。希望通過本文的研究，能夠為傳統產業轉型升級提供一些有益的借鑒和啟示，從而推動傳統產業向高端化、智能化方向發展，實現經濟的高質量發展。

參考文獻：

[1] 金觀平.發展新質生產力不是放棄傳統產業[N].經濟日報，2024-3-14.

[2] 董瑞豐，溫競華，張泉.為高質量發展注入強勁推動力支撐力[J].新華每日電訊，2024-03-07.

（作者單位：山西省宏觀經濟研究院 山西太原 030000）

[作者簡介：閆慧琴，山西省宏觀經濟研究院副研究員，研究方向：宏觀經濟。]

（責編：賈偉）