輸配電價改革與電網企業財務管理精細化分析

摘 要：輸配電價改革是我國電力事業發展的必然趨勢。電網企業深入推進輸配電價改革，需結合自身發展的實際情況，對財務實施精細化管理，以此推動企業實現可持續發展。文章簡要分析了輸配電價改革對電網企業財務管理的影響，重點闡述了實施精細化管理的具體措施：建立健全固定資產管理機制、制定詳細完備的成本管理措施以及開展全面預算管理等，從而提升電網企業財務管理的質量和效率。

關鍵詞：輸配電價改革 電網企業 財務管理 精細化

中圖分類號：F275.2 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-286-02

一、引言

在電網企業輸配電價改革中，財務工作起著至關重要的作用，其需要采取行之有效的措施，將輸配電價改革對電網企業的影響降到最低，全面貫徹落實精細化的管理理念，對成本、固定資產以及投資等，展開全過程管理，動態化監督，從而為電網企業的穩健發展奠定良好基礎，為企業獲取更多的經濟效益和社會效益。

二、輸配電價改革的現實意義

輸配電價是電網企業發展的關鍵性內容，其指的不僅是電力的輸送與分配，還需要借助電力智能系統npM4rA+bmo3+4KhjWTaAYw==，實現對網架結構的電力分散，再運輸到用戶所處區域以及目標地點，在此基礎上保證電力運行的安全性和可靠性。當前，我國對輸配電價實施了全面系統的改革，旨在實現真正意義上的發售電分離，從而為電網企業的健康發展注入活力。

（一）提升輸配電價系統的科學性和經濟性

在新形勢下，電網企業要對輸配電價系統進行優化和升級，確保系統處于公開透明的狀態，同時，還要加強對系統的監督和管理，充分發揮出電力的商品性能，最大程度滿足用戶對電力的現實需求，進一步擴大電網企業的市場競爭優勢，助推電網企業高質量發展。

（二）強化電力的服務效益

在輸配電價改革的過程中，電價籌集有了新的方向和路徑，為專業支付目標得以最好的實現創造了有利條件，為不同類別和地區用戶之間交叉補貼電價局面的良好形成奠定了堅實基礎，以保證廣大用戶可以享受到優質的電力服務。

三、輸配電價改革對電網企業財務管理的影響

（一）投資管理

輸配電價的改革在一定程度上會影響到電網企業投資能力與需求的協調性。在改革前，影響電網企業利潤的因素有電價、電量以及成本費用，企業想要獲取更多的經濟利潤，可以采取縮減成本、提升售電價格等措施。在輸配電價改革后，電價主要由政府部門進行管理，這給企業的投資能力和經濟效益造成了影響。當前，大型電網安全運行壓力的不斷增長，對我國電網的發展提出了更高的要求，在發展的過程中，要重點完善超高壓等輸電主網架，避免給電網的運行埋下安全隱患。在診斷電網的過程中，發現了低電壓等問題，需要投入大量的資金，解決這一系列問題。近年來，我國提升了對電網投資的重視程度，為滿足電網的發展需求。一方面，引進了大量的新能源；另一方面，加大了農網改造力度，這種發展模式在無形中增加了企業的經營壓力，使企業的發展需求與經營生產活動之間，產生了一系列問題和矛盾。

與此同時，在輸配電改革背景下，電網企業的投資決策將會與輸配電的成本，產生更加密切的關系，因此電網企業需要加強對投資的監管，確保成本能夠控制在標準范圍內。根據輸配電價改革的有關規定，電網企業需要對投資和經營模式進行改進和升級，將盈利模式從傳統的依靠電力增長轉變成投資管理。除此之外，電網企業在管理投資時，要將重點放在投資的合法合規性上，審計部門要對投資過程中各項政策的落實情況展開實時追蹤，確保投資行為合理、合規、合法[1]。

（二）固定資產管理

在新形勢下，電網企業的固定資產會不斷加快更新速度，并且固定資產的類型會愈發復雜，價值也會得到顯著提升，這在無形中加大了管理難度。輸配電價改革對固定資產管理的精細度提出了更高的要求，在實際管理過程中要對固定資產的類型進行詳細的劃分和核算。我國有關監管部門明確規定，要對輸配電資產進行全面細致的劃分，如存量與增量等。為保障資產的安全，還要對資產折舊率等有關信息進行明確的標注。資產的功能設計要以企業的經營發展目標為基礎，再進行科學的劃分，確保資產的劃分具有合理性。

當前，監管的關鍵在于電網企業資產利用效率。成本監審明確規定，電網企業的重大投資項目若缺少權限部門的審批，則為無效資產，嚴禁納入供配電有效資產中。因此，電網企業要正確認識到資產有效性的重要意義，其不僅與維護計費提、折舊費有著密切的聯系，還會給準許成本和收入造成影響，為此要對資產有效性管理給予足夠的重視。

（三）成本管理

電網企業在經營發展的過程中，成本支出主要用于電力資源的采購。輸配電價的改革，要求企業的財務管理人員，將電力資源的購買成本控制在最低限度內，同時高度重視固定資產的折舊管理，將其作為管理的重心，提高成本管理的整體質量。隨著電網企業發展規模的不斷擴大，固定資產也會越來越多，但輸配電價的改革，需要財務人員購電成本展開系統全面的管控，對電價的回收展開實時監控，以此為基礎，為財務管理提供更多可靠的數據，從而提升電網企業財務的安全性和穩定性。當前，一些電網企業對成本管理的重視不足，給財務工作埋下了隱患，甚至造成了難以挽回的損失。

（四）預算管理

預算管理指的是事前籌劃，良好的預算管理，對戰略目標的實現具有深遠的意義。電網企業的資產普遍具有分布廣、運營復雜等特點，這給預算管理的順利實施造成了阻礙。輸配電改革明確規定了準許成本的各項內容，電網企業需要在此基礎上，對預算管理的內容和標準進行設計，確保預算編制能夠做到有章可循、有法可依。

四、輸配電價改革后電網企業財務精細化管理策略

（一）加強投資管理

在輸配電改革背景下，企業要構建完善成熟的會計制度，在規劃項目的投資時，要立足于實際，對投資目標、方向進行綜合性規劃，將投資中的核心環節，作為重點管控的內容，確保投資行為合法合規，投資方向正確，以此為電網企業創造更多的經濟價值[2]。

1.優化投資結構。電網企業要將市場的實際需求以及投資效益，作為投資管理的核心，多維度地優化現行的投資結構。在投資項目的過程中，要綜合考慮投入產出的經濟效益，減少無效以及低效投資的情況。同時，電網企業還需要科學評估自身的投資能力，全面比對和分析投資能力和投資需求，聯系現實情況，合理規劃投資規模，最大程度上保障投資效益。

2.規劃投資時序。電網企業要對各個部門展開詳細的了解和分析，明確各部門的投資需求，在規劃投資時序的過程中，要優先投資重點領域，在輸配電價定價規定的合理范圍內，爭取最大效益的投資回報。通過正確規范的投資時序，滿足各部門對投資的要求，促使電網企業各部門實現協調統一發展。

總體而言，電網企業在發展的過程中，需要順應時代發展趨勢，不斷擴大發展規模，對電網環節進行優化創新，促使企業朝著健康的方向發展。同時，企業還需建立責任機制，對投資行為進行全過程管控，通過嚴格的責任機制，將責任落實到部門到個人，將精細化管理的要求切實貫徹到各個投資環節中，再對各個環節的內容和時間進行嚴格把控。通過精細化的管理模式，降低投資風險的發生概率，減少不必要的損失。現階段，一些電網系統還存在系統不完善的情況，針對這種情況，可以在輸配電價改革的基礎上，對電網系統進行優化，確保電網系統能夠滿足電價改革的需求。財務管理可以采用資源共享機制，保障財務信息可以及時精準更新的同時，提升信息的真實性和可靠性，為財務工作的高質量開展提供有力的支撐。

（二）優化固定資產管理

電網企業要重視固定資產管理，對現有的固定資產進行細致的清點，以保障存量賬面和出量賬面具有一致性。電網資產等級不同，分配原則也應有所不同，這就需要細化不同電網等級資產的分配原則。同時，還要對賬外電網資產進行分析處理，提出科學有效的管理方式，確保賬外資產的管理具有合理性。對于新增資產，電網企業要合理設計管理方式，將其作為單一資產進行管理，能夠提升管理成效，發揮管理會計的優勢作用，進一步體現到固定資產管理中。信息化技術的不斷發展，為電網企業固定資產的管理開辟了新的通道。在固定資產管理的實踐中，可以借助信息技術，對固定資產的管理模式進行創新；還可以利用現行的管理模式，從生產成本和費用這兩方面入手，對成本展開系統的收集后，再將成本進行細化，根據電壓的等級逐級收費。通過這種管理模式，實現真正意義上的精細化管理，促使成本核算投入最小化，提升固定資產整體的管理水平，為電網企業的穩健發展，注入源源不斷的活力[3]。

（三）強化成本管理

在輸配電價改革后，準許成本被納入到準許收入中，這拉近了電網企業的收入和成本之間的聯系。準入成本涵蓋的內容較多，如運維成本、電量以及折舊率等，這些內容會給收入帶來不同程度的影響，進而給成本管理造成影響。基于此，電網企業要重視項目的壽命周期，對成本展開嚴格的管理。在實際管理過程中，要實施精細化管理，也就是要做到全員參與、全過程管控以及持續性改進。在項目全壽命周期中，電網企業要將傳統粗放的成本管理模式轉變成精細化管理，通過事前、事中以及事后管控，提升成本管理質量和效率。在開展成本的事前管控時，電網企業要正確認識成本標準化管理的重要性，在構建成本監審機制時，對成本的運行、維護以及折舊費用進行明確的規定，確保其能夠納入準許成本中。同時還要對殘值率以及折舊年限等計算標準進行科學合理的設計。在開展成本的事中控制時，要站在統籌兼顧的角度，合理設計成本的標準值，確保成本的相關要素在標準值范圍內。事后控制主要是指結合用戶等級、電壓等級等相關內容，對生產經營成本進行綜合歸納，并將其與標準成本進行比對，計算出二者之間的差距，從實際出發，分析各類成本產生的原因，并制定出行之有效的解決措施，消除差距，從而強化成本的管理效果，達成理想的管理目標。

（四）實施全面預算管理

電網企業實施預算管理，能夠搭建出一個完整的管理框架，通過該框架將企業發生的各項生產經營活動整合到一起，并形成相應的財務報表，給電網企業的高效運行和管理提供科學的指導。為此，企業的財務管理要將管控作為核心，設計出合理的管控指標，對財務和業務進行綜合管理。

電網企業在實施財務預算管理的過程中，要以年度為單位，根據省份和區域，合理劃分各個電網單位，按照總部、省級企業的經營發展策略，科學編制各個電網單位的運營策略。在編制預算計劃時，要遵循由上到下、逐層逐級評議的原則，在評議的過程中，找尋預算方案存在的問題和不足，并加以完善，確保其具備可行性，能夠為各個單位開展工作提供支持。此外，電網企業的管理層要深刻意識到自身所承擔的責任和義務，在實際工作中，要加強預算管理，通過全面系統的預算管理，管控企業的投資規模，并將實際投資效益與績效考核相掛鉤，以此將投資與規劃之間的差異控制在最小。

五、結論

綜上所述，在新經濟背景下，人們的生產生活對電量提出了更大的需求，使得電網市場競爭激烈，電網企業想要在激烈的市場競爭中確立領先地位，就要實施精細化財務管理，加強對成本、投資以及固定資產的管控，節約生產經營成本。在輸配電壓改革背景下，電網企業要重新定義財務管理，通過業財融合、精細化財務管理等手段，提升財務管理的綜合效益，為用戶提供更加全面優質的服務，進而降低企業運營成本，推動電網企業穩步發展。

參考文獻：

[1] 李喬木.輸配電價改革對電網企業財務管理的影響分析[J].電氣技術與經濟，2022（06）：199-202.

[2] 徐兆偉.基于輸配電價改革的電網企業逾齡資產管理優化研究[J].企業改革與管理，2022（21）：40-41.

[3] 王士雨.淺談輸配電價改革背景下電網企業固定資產管理[J].商訊，2022（23）：101-104.

（作者單位：內蒙古電力（集團）有限責任公司呼和浩特供電分公司 內蒙古呼和浩特 010020）

（責編：趙毅）