江蘇省鹽城市體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級研究

摘 要：文章以江蘇省鹽城市為研究對象，以體育產(chǎn)業(yè)作為關(guān)鍵驅(qū)動力，探討了通過大型體育賽事引領(lǐng)的品牌建設(shè)，如何推動鹽城市實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，結(jié)合黨的二十大精神和相關(guān)重要論述，通過深入貫徹體育強國、健康中國等方面的政策，以及緊密融入?yún)f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，提出了在鹽城市體育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級中深度融合的理念。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-130-03

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的偉大號召。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出，“廣泛開展全民健身活動，加強青少年體育工作，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展，加快建設(shè)體育強國”[1]，明確了未來5年乃至更長時期體育改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。未來5年，體育產(chǎn)業(yè)將會迎來六大新發(fā)展機遇：一是新發(fā)展理念引領(lǐng)改革創(chuàng)新；二是新收入水平注入不竭動力；三是新生活方式釋放有效需求；四是新消費升級推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；五是新科技變革驅(qū)動智能升級；六是新融合路徑拓寬發(fā)展空間[1]。

一、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的時代要素

隨著《體育強國建設(shè)綱要》《“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》和《關(guān)于推進(jìn)體育公園建設(shè)的指導(dǎo)意見》的出臺，體育產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇。體育產(chǎn)業(yè)可以全面融入、服務(wù)、推動中國式現(xiàn)代化，在中國式現(xiàn)代化偉大進(jìn)程中大有可為、大有作為。本文旨在闡述通過大型體育賽事作為引擎，推動鹽城市的品牌建設(shè)，加速體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級并以此提升城市居民的生活品質(zhì)，實現(xiàn)鹽城市向現(xiàn)代化、國際化城市的轉(zhuǎn)變。

本文科學(xué)謀劃具有鹽城特色的實現(xiàn)路徑，為解決新時代新征程背景下鹽城市體育賽事和體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實踐問題提供參考。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有利于保障和改善民生，新發(fā)展階段，體育的外部需求、內(nèi)生動力和潛在規(guī)模不可估量，要在中國式現(xiàn)代化中找準(zhǔn)體育產(chǎn)業(yè)的定位。

二、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的多元意蘊

（一）國家體育事業(yè)投入雄厚

國家一直致力于發(fā)展體育事業(yè)，在財政投入方面做出了巨大的努力。新時代10年，累計安排中央本級財政撥款預(yù)算達(dá)到了345.16億元，這筆資金為體育事業(yè)的發(fā)展提供了雄厚的支持。同時，體育彩票也成為建設(shè)體育強國的重要支撐。在過去的10年間，中國體育彩票為公益事業(yè)籌集了5530億元的資金。得益于彩票公益金的支持，實現(xiàn)了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標(biāo)，多地的“15分鐘健身圈”逐步建成，而“體育健身工程”也已經(jīng)覆蓋了全國絕大多數(shù)行政村。

除了財政投入外，體育場地設(shè)施也是促進(jìn)體育鍛煉的重要物質(zhì)條件。近年來，我國體育場地設(shè)施數(shù)量有了顯著的增長。截至2022年底，全國共有體育場地達(dá)到了422.68萬個，總面積達(dá)到了37.02億平方米，人均體育場地面積為2.62平方米。與10年前相比，體育場地的數(shù)量增長了149%，這些數(shù)據(jù)反映了國家在體育場地建設(shè)方面取得的顯著成就，為廣大群眾提供了更多、更好的體育鍛煉場所。

在當(dāng)前社會背景下，體育產(chǎn)業(yè)作為一門有幸福感的行業(yè)，其主要任務(wù)之一是提供多元化且高品質(zhì)的體育產(chǎn)品與服務(wù)，以滿足居民對體育的不斷增長的需求。隨著人們對健康生活方式的追求和對體育活動的日益重視，體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民美好生活需要、加速經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換以及促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面的作用價值日益凸顯。

習(xí)近平總書記曾指出：“要推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足體育消費需求。”在過去的10年里，我國體育產(chǎn)業(yè)取得了長足的發(fā)展。截至2021年，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已達(dá)到31175億元，實現(xiàn)了12245億元的增加值。而體育產(chǎn)業(yè)增加值的漲幅更是高達(dá)290.5%，年均增長率為16.3%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期GDP的增速。

這些數(shù)據(jù)充分展示了我國體育產(chǎn)業(yè)在過去10年間取得的顯著成就，也印證了體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長和社會進(jìn)步的重要貢獻(xiàn)。這不僅是對過去努力的肯定，更是對未來發(fā)展的鞭策。在未來，將繼續(xù)致力于推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民日益增長的體育消費需求，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家做出更大的貢獻(xiàn)。

（二）江蘇省體育高質(zhì)量發(fā)展

江蘇省體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鹽城市提供了一條清晰的發(fā)展道路。根據(jù)《江蘇省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2025年，預(yù)計全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過7200億元[2][6]，這一規(guī)劃意味著鹽城市將在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中扮演重要角色，將致力于擴大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升體育服務(wù)水平，促進(jìn)體育消費增長，以實現(xiàn)全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過加強體育設(shè)施建設(shè)、舉辦體育賽事活動、推動體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等舉措，為鹽城市打造一個具有活力和吸引力的體育之城而不懈努力。在此背景下，鹽城市體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

（三）鹽城市體育蓄勢待發(fā)

鹽城市近年來通過實施創(chuàng)新的體育發(fā)展策略，加強了體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)，并提出“活力健康城市”的概念。例如“全市現(xiàn)已建成各類健身步道890千米，位列蘇北第一”。城市公共體育服務(wù)的覆蓋率，如“建成10個省級國民體質(zhì)測定和運動健身指導(dǎo)站”“悅達(dá)健身廣場、大豐夢幻迷宮項目入選全省首批14家體育服務(wù)綜合體認(rèn)定名單”，呈現(xiàn)出規(guī)模體量不斷擴大、市場主體持續(xù)壯大、體育賽事改革不斷深化、體育消費明顯擴容，城鄉(xiāng)居民體育消費規(guī)模持續(xù)增長，為鹽城市提供了巨大的市場空間。

三、體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的實踐路徑

體育賽事為鹽城市帶來了新的發(fā)展機會，推動了新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的興起為城市的經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。鹽城市正抓住這一機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)鏈水平，實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。

（一）政在養(yǎng)民，體育服務(wù)人民發(fā)展出發(fā)點

堅持城市主體主創(chuàng)，申辦承辦國際國內(nèi)高端體育賽事，辦好國際籃球錦標(biāo)賽、羽毛球公開賽、跆拳道錦標(biāo)賽等幾項重大賽事，打造青少年足球賽、小鐵人三項等自主品牌賽事。培育富有地域人文特色的精品賽事，提升大運河、長三角、“一帶一路”等體育系列賽影響力，為實現(xiàn)打造“體育品牌”“賽事名城”的目標(biāo)，各級政府將積極采取措施，推動體育事業(yè)的全面發(fā)展。著力培育每個區(qū)縣2個具有特色品牌的賽事，并舉辦至少1個特色體育品牌活動。豐富群眾身邊的賽事活動，組織開展各類項目業(yè)余聯(lián)賽、俱樂部聯(lián)賽和惠民賽事，鼓勵各地舉辦村界比賽、校際競賽、企業(yè)聯(lián)賽等群眾喜聞樂見的賽事活動。每年至少要有1萬項次的全民健身賽事活動舉辦，每項賽事參與人數(shù)不得少于50人。這一舉措有助于推動全民健身事業(yè)的深入發(fā)展，營造積極向上的體育氛圍，讓更多的人受益于健康運動，享受生活的樂趣。持續(xù)擴大社區(qū)運動會覆蓋面、提高參與度，提升“魅力鹽城 最美體育”“全民健身周”、國際鹽雕藝術(shù)節(jié)、國際風(fēng)箏賽、大豐鶴城自行車邀請賽、鹽城古運河龍舟節(jié)、體育機器人系列大賽、東臺濕地馬拉松、老年人體育節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等主題品牌賽事活動影響力。制定體育特色品牌賽事標(biāo)準(zhǔn)，加大省級獎補力度。進(jìn)一步規(guī)范賽事運行，實施高危險性體育賽事活動許可，加強賽事安全監(jiān)管[3]。

鹽城市的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)劃將以滿足市民多樣化、個性化的體育和健身需求為出發(fā)點，持續(xù)推動體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為市民提供豐富的體育產(chǎn)品和服務(wù)，同時也為鹽城市的經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。通過這些具體舉措的實施，鹽城市旨在打造全面、多元化的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，不僅滿足市民的體育需求，同時促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟、社會、文化等其他領(lǐng)域的深度融合，推動體育消費的持續(xù)增長，為市民提供高質(zhì)量的體育產(chǎn)品與服務(wù)。

（二）科技領(lǐng)航，先進(jìn)裝備升級創(chuàng)新引領(lǐng)點

習(xí)近平總書記強調(diào)：“當(dāng)今世界，科技在競技體育中的作用越來越突出。建設(shè)體育強國，必須實現(xiàn)高水平的體育科技自立自強。要綜合多學(xué)科、跨學(xué)科的力量，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)化，為我國競技體育實現(xiàn)更大突破提供有力支撐[5]。”

1.高科技訓(xùn)練器材的引進(jìn)與自主研發(fā)。引進(jìn)國際先進(jìn)設(shè)備，采購國際頂尖的平衡臺、人馬機、加壓訓(xùn)練儀等設(shè)備，為競技體育訓(xùn)練提供高標(biāo)準(zhǔn)支持。自主5oDaj7xZcVntzmjHJqZp/g==研發(fā)訓(xùn)練設(shè)備，加大投入，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的雪車、打蠟車等裝備，減少對外依賴，增強體育裝備自主創(chuàng)新能力。

2.現(xiàn)代化訓(xùn)練場地建設(shè)。建設(shè)專業(yè)實驗室，著手建立冰雪滑行、風(fēng)洞、氣候模擬艙等國際先進(jìn)水平的實驗室，為運動員提供科學(xué)化的訓(xùn)練環(huán)境。完善測試評估系統(tǒng)，引入全自動冰雪線性摩擦儀等精密設(shè)備，為運動技術(shù)分析和裝備選擇提供精確數(shù)據(jù)支持。

3.智能化健身器材普及。健身智能化設(shè)備，部署基于AI、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的智能健身器材，采集并分析用戶的體質(zhì)健康數(shù)據(jù)，提供個性化訓(xùn)練方案。全民健身項目，針對亞健康、慢性病群體，開發(fā)專門的運動項目和訓(xùn)練計劃，助力提升市民整體健康水平。

4.科技與訓(xùn)練相結(jié)合的服務(wù)創(chuàng)新。傳感器與可穿戴設(shè)備，推廣使用精細(xì)化的傳感器和可穿戴設(shè)備，實現(xiàn)實時監(jiān)測與運動數(shù)據(jù)分析，為個人健康管理提供科技支持。個性化訓(xùn)練平臺，利用云計算和移動互聯(lián)技術(shù)，打造個性化運動訓(xùn)練和健康管理平臺，為不同需求的用戶提供定制服務(wù)。

5.科研成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)升級?？蒲谐晒D(zhuǎn)化，加強與科研機構(gòu)的合作，快速將科研成果轉(zhuǎn)化為實用的體育訓(xùn)練產(chǎn)品，推動體育科技成果的商業(yè)化。產(chǎn)業(yè)鏈升級，推動體育訓(xùn)練器材制造業(yè)與高新技術(shù)深度融合，提升鹽城體育產(chǎn)業(yè)鏈的整體技術(shù)水平和市場競爭力。

（三）城鄉(xiāng)榮興，體育助力振興發(fā)展著力點

鹽城市正以全新的視角將體育作為助力新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興的有力抓手，推動現(xiàn)代生活方式的轉(zhuǎn)變。

1.加強區(qū)域體育合作與交流機制。體育合作平臺，建立鹽城市區(qū)域體育合作平臺，定期舉辦區(qū)域性體育賽事，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源共享。新型機制探索，探索體育產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的新模式，例如，將體育項目作為鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化建設(shè)的一部分。

2.完善城鄉(xiāng)體育空間布局。特色體育小鎮(zhèn)，結(jié)合鹽城特有的地理和文化特色，打造體育特色小鎮(zhèn)，將體育與旅游、文化相融合，形成獨具特色的體育旅游目的地。體育綜合體建設(shè)，在新興的居住區(qū)和特色小鎮(zhèn)中，規(guī)劃集體育、文化、商貿(mào)為一體的體育綜合體。綠色公共體育空間，打造城鄉(xiāng)綠色體育公園，提供多功能的健身設(shè)施，滿足全民日常健身需求[7]。

3.合理高效利用區(qū)域資源稟賦。鄉(xiāng)村體育旅游線路，開發(fā)體育旅游精品線路，利用鄉(xiāng)村天然資源舉辦馬拉松、山地車賽等活動，推動鄉(xiāng)村旅游和體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。特色村莊建設(shè)，以體育特色為引領(lǐng)，建設(shè)一批體育特色村莊，如水上運動村、冰雪運動村，促進(jìn)體育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.打造區(qū)域發(fā)展平臺。數(shù)字體育平臺，借助信息技術(shù)，創(chuàng)建區(qū)域體育數(shù)字平臺，實現(xiàn)賽事直播、在線教練、虛擬比賽等功能，提升體育服務(wù)的便捷性和普及性。體育市場監(jiān)管，建立區(qū)域體育市場監(jiān)管機制，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

5.營造區(qū)域和城鄉(xiāng)體育氛圍。體育文化活動，結(jié)合地方節(jié)慶，舉辦特色體育活動，如農(nóng)耕體育節(jié)、漁民水上運動會等，豐富鄉(xiāng)村體育文化。體育社會指導(dǎo)，培育和派遣體育社會指導(dǎo)員至鄉(xiāng)村，開展體育活動，提高農(nóng)村居民的體育文化參與度。

（四）強市目標(biāo)，多元經(jīng)濟業(yè)態(tài)協(xié)作共贏點

1.經(jīng)濟增長的新引擎。體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。體育賽事、體育旅游、體育裝備制造等領(lǐng)域?qū)?jīng)濟增長貢獻(xiàn)顯著。大型體育賽事吸引大量觀眾，帶動本地酒店、餐飲、交通和零售等行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會[8]。

2.城市品牌和形象提升。體育賽事提升了城市的國際知名度和吸引力，有助于提升城市形象，促進(jìn)國際交流和合作。賽事和體育文化活動增強了城市品牌價值，吸引了更多的投資和人才。

3.科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。體育與科技的融合，比如智能體育設(shè)備、體育數(shù)據(jù)分析等，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。這種融合推動了新技術(shù)在體育領(lǐng)域的應(yīng)用，加速了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和變革。

4.改善社會健康和生活方式。體育活動普及提高了公眾的健康意識，推動了健康生活方式的普及。體育的普及有助于改善公民的身心健康，減少醫(yī)療保健成本。

5.文化交流和社會融合。體育作為一種文化現(xiàn)象，促進(jìn)了不同文化背景人群之間的交流和理解。大型體育賽事和活動成為社會融合的平臺，增強了社區(qū)凝聚力和公民身份認(rèn)同。

6.教育和人才培養(yǎng)。體育在教育領(lǐng)域的重視程度提升，為青少年提供了更多的體育學(xué)習(xí)和參與機會。體育人才培養(yǎng)得到加強，有利于提升整個社會的體育水平和專業(yè)化發(fā)展。

（五）文化賦能，賡續(xù)文脈城市發(fā)展支撐點

1.體育品牌與文化自信的融合。鹽城市在打造體育品牌時，深入挖掘并展現(xiàn)了地方文化特色。通過結(jié)合當(dāng)?shù)貧v史、民俗和自然景觀，賦予體育賽事更深層次的文化內(nèi)涵。體育活動不僅僅是競技比賽，更成為展現(xiàn)城市特色、傳承地方文化的窗口，體現(xiàn)了對本土文化的自信和尊重。

2.增強體育文化的凝聚力。體育賽事成為市民共同參與和體驗的重要平臺，增強了社區(qū)之間的聯(lián)系和凝聚力。通過體育活動的普及和推廣，激發(fā)了市民對體育的熱愛，促進(jìn)了健康生活方式的形成，加強了社會的團(tuán)結(jié)和諧。

3.提升體育文化的影響力。鹽城市通過舉辦具有特色的體育賽事，提升了城市在國內(nèi)外的知名度和影響力。賽事的國際化、專業(yè)化水平的提高，吸引了更多的國內(nèi)外參與者和觀眾，促進(jìn)了文化交流和體育旅游的發(fā)展。

4.培養(yǎng)體育精神，提升市民素質(zhì)。體育活動的普及培育了公民的體育精神，如團(tuán)隊協(xié)作、公平競爭、堅韌不拔等，這些精神也正是社會主義核心價值觀的重要組成部分。體育品牌的建設(shè)和推廣，提高了市民的身體素質(zhì)和文化素養(yǎng)，促進(jìn)了社會的全面發(fā)展。

體育賽事作為一個強大的經(jīng)濟驅(qū)動力，正將參與者的“流量”轉(zhuǎn)化為文化旅游消費的“留量”。這種轉(zhuǎn)變，不僅帶動了餐飲、交通、住宿等相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展，更是成為了推動我們城市產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵力量。通過賽事，成功地將體育、文化和旅游融合，形成了一個多元化、互動性強的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

展望未來，要把握體育賽事這一重要契機，進(jìn)一步促進(jìn)城市經(jīng)濟的多元化發(fā)展。將加大對體育設(shè)施和賽事的投資，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動高科技和綠色技術(shù)在體育賽事中的應(yīng)用，不斷提升鹽城市的國際競爭力。同時，也將加強與各行各業(yè)的協(xié)同合作，共同打造一個更加繁榮、活力、可持續(xù)發(fā)展的城市經(jīng)濟體。攜手共進(jìn)，共同努力，為實現(xiàn)鹽城市的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟建設(shè)的宏偉藍(lán)圖而奮斗[4]。

[基金項目：鹽城市基礎(chǔ)教育重大科研項目《鹽城市鄉(xiāng)村中小學(xué)教育發(fā)展現(xiàn)狀及難點突破研究》（YCZDKYXM08）。]

參考文獻(xiàn)：

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[2] 白光迪.江蘇發(fā)布體育強省建設(shè)三年行動計劃.[N].人民日報，2023-09-14.

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[4] 光明日報調(diào)研組，王海英.科技創(chuàng)新驅(qū)動體育強國建設(shè).[N].光明日報，2023-08-04.

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[7] 毛麗娟.加快建設(shè)一流體育學(xué)科和一流體育大學(xué)：推動中國高等體育教育高質(zhì)量發(fā)展的使命、戰(zhàn)略與路徑[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2023-10-25 .

[8] 劉寧.奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章[J].廣西節(jié)能，2024-04-03.

（作者單位：鹽城幼兒師范高等?？茖W(xué)校 江蘇鹽城 224005；海南省兒童認(rèn)知與行為發(fā)展研究重點實驗室 海南海口 570000）

[作者簡介：劉強（1972—），男，碩士，教授，研究方向：體育教育、體育產(chǎn)業(yè)。]（責(zé)編：建峰）