基于麥肯錫7S模型的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)探討

摘 要：基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要支柱，具有舉足輕重的作用，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)水平關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和政府的決策效果。文章通過分析基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，運(yùn)用麥肯錫7S模型的七要素，即結(jié)構(gòu)、體制、人員、技能、文化、戰(zhàn)略、共同價(jià)值觀來診斷當(dāng)前基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況，分析存在的問題，探尋基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的途徑，提出隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新的思考。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì) 基層隊(duì)伍建設(shè) 麥肯錫7S模型

中圖分類號(hào)：F222 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）07-153-02

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是政府統(tǒng)計(jì)工作的重要支撐力量，是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展的核心力量，新時(shí)期基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)面臨著諸多新情況、新問題與新挑戰(zhàn)。如何厘清基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作要求的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，是當(dāng)前擺在統(tǒng)計(jì)改革創(chuàng)新面前的一項(xiàng)重要課題。

一、基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》，以提高政府統(tǒng)計(jì)能力為根本目標(biāo)，為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。近年來，各地積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，村（居）、鎮(zhèn)（街）、區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)力量得到不斷充實(shí)發(fā)展，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)取得一定成果。

（一）村（居）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況

村（居）統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)體系的最基層單位，為保障村（居）統(tǒng)計(jì)力量，加強(qiáng)村（居）統(tǒng)計(jì)工作，各地出臺(tái)相關(guān)具體實(shí)施文件，保障村（居）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員配備，細(xì)化村（居）統(tǒng)計(jì)工作者的工作任務(wù)，建立村（居）統(tǒng)計(jì)績(jī)效考核制度等。當(dāng)前，基本形成覆蓋全面、體系完整的村（居）統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，并與基層社會(huì)治理網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，村（居）統(tǒng)計(jì)工作者在日常統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用，是人口普查、經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等各項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力普查的主力軍。

（二）鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況

鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的中堅(jiān)力量，是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系著統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和全面性。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為滿足統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需求，各地要求各鎮(zhèn)（街）增加人員編制，有力地增強(qiáng)了鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)力量。同時(shí)出臺(tái)配套管理制度護(hù)航鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，嚴(yán)格鎮(zhèn)（街）事業(yè)編制統(tǒng)計(jì)人員管理，通過舉辦專場(chǎng)招考等，選拔高學(xué)歷高素質(zhì)的鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)事業(yè)編人員，為鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍輸送一批穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)人才。

（三）縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)情況

縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)體系的重要環(huán)節(jié)，各地勇于探索推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建縣（區(qū)）級(jí)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍新模式，如組建網(wǎng)格化統(tǒng)計(jì)專員基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新建立網(wǎng)格化統(tǒng)計(jì)服務(wù)機(jī)制，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象提供網(wǎng)格化統(tǒng)計(jì)服務(wù)等，彌補(bǔ)縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)力量的不足，更好地服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、運(yùn)用麥肯錫7S模型的診斷分析

麥肯錫7S模型是美國(guó)著名的麥肯錫管理顧問公司設(shè)計(jì)的企業(yè)組織模型，指出企業(yè)在發(fā)展過程中需考慮七個(gè)方面的要素：結(jié)構(gòu)、體制、人員、技能、文化、戰(zhàn)略、共同價(jià)值觀。從公共治理角度分析，麥肯錫7S模型的七要素基本上涵蓋了公共治理的關(guān)鍵要素。政府的基層管理組織，可以借鑒麥肯錫7S模型的七要素對(duì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行診斷與分析。

（一）從結(jié)構(gòu)層面進(jìn)行診斷

組織結(jié)構(gòu)是隊(duì)伍建設(shè)賴以生存的基石，當(dāng)前的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍組織結(jié)構(gòu)在多年的發(fā)展演變下，形成了復(fù)雜交叉的組織結(jié)構(gòu)模式，即人事管理在本級(jí)行政部門、業(yè)務(wù)管理在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門。同時(shí)隨著政府人事管理方式的不斷演化，基層統(tǒng)計(jì)人員身份類型也是多種多樣，如鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員有機(jī)關(guān)編制人員、事業(yè)編制人員、非在編人員、臨時(shí)聘用人員等。當(dāng)前聯(lián)網(wǎng)直報(bào)、大型普查、抽樣調(diào)查等統(tǒng)計(jì)工作要求不斷提高，但由于人事和業(yè)務(wù)兩條線管理，人員配備與業(yè)務(wù)需求時(shí)常脫鉤，如鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員人事管理在鎮(zhèn)（街）行政機(jī)構(gòu)，同時(shí)還要參與包村服務(wù)、企業(yè)服務(wù)等統(tǒng)計(jì)工作rb7aTlqKx8q4EDHsJAIDCA==以外的鎮(zhèn)（街）行政事務(wù)，統(tǒng)計(jì)力量難以保證當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的需求。

（二）從體制層面進(jìn)行診斷

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展需要完善的相適的管理體制作為“硬件”保障，當(dāng)前各級(jí)基層統(tǒng)計(jì)組織雖然都加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)、明確了工作職責(zé)、增強(qiáng)了人員編制、建立了考核制度，但由于交叉的管理體制，不能解決隊(duì)伍發(fā)展過程中出現(xiàn)的人員發(fā)展、潛力挖掘等問題。如技術(shù)職稱是基層統(tǒng)計(jì)人員晉升的重要渠道，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于專業(yè)技術(shù)職稱職數(shù)有限，統(tǒng)計(jì)人員在考取職稱后存在未被聘用或延期聘用情況。激勵(lì)機(jī)制不足不僅影響了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，也影響了隊(duì)伍人員的年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍年輕新生力量整體較弱。

（三）從人員層面進(jìn)行診斷

充分的人力準(zhǔn)備是組織發(fā)展的基礎(chǔ)，當(dāng)前的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍規(guī)?；旧媳Ｕ狭私y(tǒng)計(jì)工作的順利開展?；鶎咏y(tǒng)計(jì)隊(duì)伍人員組成多樣、組織結(jié)構(gòu)靈活，但靈活性必然產(chǎn)生不穩(wěn)定性，難以保障基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。調(diào)查顯示，鎮(zhèn)（街）統(tǒng)計(jì)人員中行政或事業(yè)編制人員占比不足五成，兼職人員占比超過一半。由此產(chǎn)生諸多問題，如購(gòu)買服務(wù)或聘用人員由于受薪酬及發(fā)展空間影響流動(dòng)性大，兼職人員由于身兼數(shù)職難以保障全力開展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)等，且二者互為影響產(chǎn)生疊加效應(yīng)，進(jìn)一步加劇了隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

（四）從技能層面進(jìn)行診斷

統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)技能是貫徹實(shí)施好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度的條件保障。當(dāng)前，針對(duì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的培訓(xùn)缺乏完善的機(jī)制，系統(tǒng)性不強(qiáng)、全面性不足、針對(duì)性不夠，同時(shí)由于基層人員人手不足，每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員均需負(fù)責(zé)多個(gè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)，要求每個(gè)基層統(tǒng)計(jì)人員具備較全面的統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員需要保持持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，但由于基層統(tǒng)計(jì)人員日常業(yè)務(wù)多、強(qiáng)度高，無法安排足夠的學(xué)習(xí)時(shí)間，且無充分的學(xué)習(xí)資源平臺(tái)，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提升。

（五）從文化建設(shè)層面進(jìn)行診斷

優(yōu)秀的文化建設(shè)對(duì)整體組織建設(shè)具有輻射推動(dòng)作用。當(dāng)前，通過推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德教育、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)等，基層統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)認(rèn)同感和歸屬感得到不斷強(qiáng)化。但是在基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)過程中統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)常被弱化，沒有系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)機(jī)制，沒有形成統(tǒng)一廣泛的統(tǒng)計(jì)文化氛圍，影響了基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

（六）從戰(zhàn)略層面進(jìn)行診斷

戰(zhàn)略目標(biāo)是組織構(gòu)建與發(fā)展的集中體現(xiàn)，提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是統(tǒng)計(jì)工作的目標(biāo)，各級(jí)統(tǒng)計(jì)行政部門都在為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不懈努力積極推進(jìn)。但由于內(nèi)外部環(huán)境存在各種客觀因素，在基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際推進(jìn)中，部分措施方案和工作機(jī)制受到不同程度地影響和制約，隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)無法順利貫穿始終，基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)程受到影響和制約。

（七）從共同價(jià)值觀層面進(jìn)行診斷

成員共同的價(jià)值觀念具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)和輻射作用。當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)上下基本上形成了依法治統(tǒng)、科學(xué)施統(tǒng)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)職業(yè)理念，確保統(tǒng)計(jì)工作的公正、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)和有效，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。但在基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)中共同價(jià)值觀的建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，旗幟鮮明的理念宣傳不足，影響統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

三、基于麥肯錫7S模型的創(chuàng)新思考

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是建立一支穩(wěn)定有素質(zhì)有能力有活力的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的最終戰(zhàn)略目標(biāo)，本文基于麥肯錫7S模型的七要素進(jìn)行探索研究，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出七個(gè)方面的創(chuàng)新思考。

（一）結(jié)構(gòu)創(chuàng)新：組織結(jié)構(gòu)向復(fù)合型轉(zhuǎn)變

為適應(yīng)新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作，要勇于探索研究新模式，突破現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)模式，向復(fù)合型的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建村（居）、鎮(zhèn)（街）、縣（區(qū)）統(tǒng)計(jì)基層隊(duì)伍新架構(gòu)。在各級(jí)基層統(tǒng)計(jì)部門實(shí)現(xiàn)人事管理與業(yè)務(wù)管理的集中統(tǒng)一，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的扁平化管理，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的垂直化管理，有效保障基層統(tǒng)計(jì)人員力量，滿足日益增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需求，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）體制創(chuàng)新：激活基層統(tǒng)計(jì)人員潛能

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是一支年輕的統(tǒng)計(jì)新生力量，具備豐富的創(chuàng)新潛能。可以針對(duì)不同類型的統(tǒng)計(jì)人員制定不同的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的選拔機(jī)制，為基層統(tǒng)計(jì)人員開拓更多的職業(yè)發(fā)展路徑。管理體制由常規(guī)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)向統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)外延創(chuàng)新發(fā)展，激勵(lì)機(jī)制與統(tǒng)計(jì)實(shí)務(wù)相結(jié)合，通過舉辦基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)研討會(huì)、統(tǒng)計(jì)論壇、技能比賽等，營(yíng)造基層統(tǒng)計(jì)人員的創(chuàng)新氛圍，培育基層統(tǒng)計(jì)人員勤于思考統(tǒng)計(jì)、善于研究統(tǒng)計(jì)，最大限度地激發(fā)基層統(tǒng)計(jì)人員的創(chuàng)新熱情，激活基層統(tǒng)計(jì)人員潛在能力。

（三）人員創(chuàng)新：建立基層統(tǒng)計(jì)人員人才資源庫(kù)

基層統(tǒng)計(jì)人員具有豐富的基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，有著最為廣泛的一線統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)與統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資源，在開展的經(jīng)濟(jì)普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查以及其他各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程中，形成了一支統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)廣泛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、基層工作熟練的基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍，其中也涌現(xiàn)出一批懂業(yè)務(wù)、能負(fù)責(zé)、肯吃苦的基層優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員?？梢越⒒鶎咏y(tǒng)計(jì)人員人才資源庫(kù)，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的人才儲(chǔ)備，注重培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)新生力量，最大程度地發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)人才的協(xié)同效應(yīng)，為普查以及各項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查奠定人才基礎(chǔ)。

（四）技能創(chuàng)新：在變換角色中鍛煉統(tǒng)計(jì)技能

在基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)中，技能培訓(xùn)要常抓不懈、與時(shí)俱進(jìn)?？梢愿鼜V泛地施行基層統(tǒng)計(jì)人員多崗位鍛煉，突破層級(jí)開展橫向和縱向人員交流，通過不同統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域、不同統(tǒng)計(jì)部門之間的不定期輪崗，在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中提高業(yè)務(wù)技能，在變換角色中鍛煉業(yè)務(wù)素養(yǎng)。通過輪崗鍛煉可以優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)基層統(tǒng)計(jì)人員的中堅(jiān)力量，增強(qiáng)履行基層統(tǒng)計(jì)的履職能力，打造一支業(yè)務(wù)素養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。

（五）文化創(chuàng)新：用統(tǒng)計(jì)文化凝聚人心

基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的發(fā)展，離不開統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)的內(nèi)核支撐。統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)道德觀念是“忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、樂于奉獻(xiàn)、實(shí)事求是、不出假數(shù)、依法統(tǒng)計(jì)、嚴(yán)守秘密、公正透明、服務(wù)社會(huì)”，這也是統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)核心。要善于用統(tǒng)計(jì)文化來凝聚人心，鼓勵(lì)基層統(tǒng)計(jì)人員追求“自我實(shí)現(xiàn)”，增強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)歸屬感和向心力。注重基層統(tǒng)計(jì)人員的情感交流和人文關(guān)懷，做到政治上關(guān)懷他們，工作上支持他們，生活上關(guān)心他們，使基層統(tǒng)計(jì)人員感受到統(tǒng)計(jì)這個(gè)大集體的人際關(guān)系和諧與溫暖，始終保持一種積極向上的良好工作心態(tài)，服務(wù)于統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展。

（六）戰(zhàn)略創(chuàng)新：激勵(lì)機(jī)制和文化塑造相結(jié)合

實(shí)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，需要激勵(lì)機(jī)制與文化塑造有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)計(jì)文化包含了物質(zhì)、制度、行為、精神等多種形態(tài)，要從不同方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)文化塑造，打造追求真實(shí)、甘于奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)文化專業(yè)特性。激勵(lì)機(jī)制與其他各項(xiàng)制度所形成的硬性管理是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的顯性力量。激勵(lì)機(jī)制和文化塑造有機(jī)結(jié)合，將形成一股合力推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的高水平建設(shè)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的高水平發(fā)展。

（七）共同價(jià)值觀創(chuàng)新：培養(yǎng)無私奉獻(xiàn)精神

任何工作都需要奉獻(xiàn)精神，任何組織的發(fā)展奉獻(xiàn)精神必不可少。要加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員政治理論學(xué)習(xí)，提升基層統(tǒng)計(jì)人員的思想境界和政治素養(yǎng)，培養(yǎng)基層統(tǒng)計(jì)人員樹立服務(wù)意識(shí)、無私奉獻(xiàn)精神。可以建立表?yè)P(yáng)表彰機(jī)制，對(duì)于基層統(tǒng)計(jì)人員中敢于奉獻(xiàn)、甘于奉獻(xiàn)、樂于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員予以表?yè)P(yáng)表彰，樹立優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人榜樣，構(gòu)建基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍無私奉獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)事業(yè)共同價(jià)值觀，助推統(tǒng)計(jì)工作的高質(zhì)量發(fā)展。

四、總結(jié)

本文以麥肯錫7S模型的系統(tǒng)管理模型為理論研究工具，對(duì)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行分析診斷，提出基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新思考。透過麥肯錫7S模型的七要素了解到基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)多維結(jié)構(gòu)和復(fù)雜系統(tǒng)，在基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)過程中，要全面考慮組織建設(shè)的整體情況，充分協(xié)調(diào)組織建設(shè)中的七個(gè)方面，充分發(fā)揮七要素的互補(bǔ)性和互促性，采取統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)的策略，隊(duì)伍建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)最終的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立一支符合時(shí)代要求的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，為全方位推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)服務(wù)保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鞏建華，靳媛媛.麥肯錫7S系統(tǒng)模型：一種可資借鑒的公共治理方法.湖北社會(huì)科學(xué)，2009（08）：35-37+45.

[2] 李芳.新時(shí)期關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍建設(shè)的思考.統(tǒng)計(jì)與管理，2017（05）：11-12.

[3] 李瑋珊.新形勢(shì)下加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)路徑探究.中國(guó)市場(chǎng)，2020（20）：169+171.

[4] 張立榮.當(dāng)代中國(guó)政府治理范式變革——基于麥肯錫7S系統(tǒng)思維模型的一種探討.武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2007（04）：578-583.

（作者單位：廈門市基層經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中心 福建廈門 361000）

［作者簡(jiǎn)介：陳曉婷，中級(jí)統(tǒng)計(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。］

（責(zé)編：賈偉）