高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)芻議

摘 要：加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校完成“立德樹人”根本任務(wù)的重要要求、思想政治教育的重要內(nèi)容、提高管理效能的重要保證、營造良好文化氛圍的重要牽引。加強(qiáng)新時(shí)代高職院校廉潔文化建設(shè)，應(yīng)該秉承“堅(jiān)定文化自信，涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨、堅(jiān)持“久久為功抓好落實(shí)”的基本原則、充實(shí)廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)容、提高廉潔文化建設(shè)的針對性、構(gòu)建新時(shí)代高職院校廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制，順勢而為、積極探索、狠抓落實(shí)，從而在新時(shí)代廉潔文化建設(shè)中做出積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代廉潔文化 高職院校 立德樹人

中圖分類號：F240

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-220-02

2022年1月18日，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議上首次提出“新時(shí)代廉潔文化”的概念。隨即，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），號召各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任，推動新時(shí)代廉潔文化建設(shè)深入開展。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)推動新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高職院校具有義不容辭的責(zé)任和使命。

一、新時(shí)代廉潔文化的概念厘清

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，首先要厘清新時(shí)代廉潔文化概念的內(nèi)涵與外延。其中一個(gè)進(jìn)路是在廉潔文化與廉政文化的比較中展開。廉潔文化和廉政文化的核心內(nèi)容都是廉，兩者側(cè)重點(diǎn)又有所區(qū)別。從內(nèi)容上來說，廉潔文化超越了廉政文化聚焦政治層面的局限，全方位指向崇廉尚潔、崇德向善的行為規(guī)范和社會風(fēng)尚，具有民族品性塑造的社會意義，涵蓋了道德、經(jīng)濟(jì)、社會、教育、文學(xué)、藝術(shù)、宗教等社會諸多方面。從對象上來說，廉潔文化突破了廉政文化針對掌握公權(quán)力的人群，全方位輻射社會各個(gè)階層、各個(gè)領(lǐng)域的全部人群。因此，相較于廉政文化，廉潔文化的內(nèi)涵和外延都有了更大的提升和延展。

廓清廉潔文化概念的第二個(gè)進(jìn)路，就是在廉潔文化與腐敗文化對照中進(jìn)行厘清。在中國封建社會歷史上，失靈的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制和倫理本位的家族主義解除了公權(quán)力尋租的制度束縛和道德束縛，生了腐敗文化對社會風(fēng)氣的戕害[1]；當(dāng)腐敗成為一種潛規(guī)則和一種社會心理時(shí)，極易與社會風(fēng)氣變壞相互藕合，形成一種惡性循環(huán)[2]；腐敗文化是一種特權(quán)投機(jī)文化、墮落浪費(fèi)文化、膨脹癌變文化，一旦形成，就會以滾雪球的速度搶占人們的思想陣地，腐蝕社會的健康肌體[3]等等。由此可見，廉潔文化與腐敗文化是一種相互對立的文化價(jià)值觀念，是此消彼長的關(guān)系。因此，廉潔文化建設(shè)從一定程度上而言就是與腐敗文化的斗爭，或只有不斷批判、抵制、清除腐敗文化，才能有力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的進(jìn)程。

通過澄清廉潔文化與廉政文化的區(qū)別與聯(lián)系、廉潔文化與腐敗文化的對立關(guān)系，對廉潔文化的概念可以作如下界定：廉潔文化是以“不受曰廉，不污曰潔”為指引，以崇廉拒腐為旨?xì)w，在廉潔理論、思想的指導(dǎo)和引領(lǐng)下，在全社會范圍內(nèi)逐漸形成的與之相適應(yīng)的思想觀念、價(jià)值取向、行為規(guī)范、精神追求、生活方式和社會風(fēng)尚的總和。廉潔文化涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、道德、教育、文學(xué)、藝術(shù)、宗教等社會全領(lǐng)域，輻射機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、軍隊(duì)、街道、農(nóng)村等社會全范圍。新時(shí)代廉潔文化建設(shè)必須要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，做到“兩個(gè)結(jié)合”，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，用社會主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，努力營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好文化氛圍。新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)，就是在“立德樹人”根本任務(wù)的指引下，將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容融入高校教育教學(xué)、管理服務(wù)全過程，發(fā)揮新時(shí)代廉潔文化的思想引領(lǐng)、價(jià)值塑造、道德培育、行為范導(dǎo)等功能，淬煉全體師生員工崇廉尚潔、克己奉公、清廉自守、甘于奉獻(xiàn)的道德品格和精神境界，從而在全校營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的校園文化氛圍。

二、高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的重要意義

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校落實(shí)“立德樹人”任務(wù)的重要使命。要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。高校（包括高職院校）是我國整體教育序列的最后一環(huán)，是青年成長成才的主陣地。要完成立德樹人的任務(wù)，就必須堅(jiān)持育人為本、德育為先。將培育大學(xué)生廉潔品質(zhì)作為立德樹人的重要內(nèi)容融入“立德”的全過程，就成為新時(shí)代高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)、落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的重要使命。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校落實(shí)加強(qiáng)思想政治教育的重要內(nèi)容。既然加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)為高職院校完成“立德樹人”根本任務(wù)提出了新要求，那么這一新要求就當(dāng)然落在高校思想政治教育的肩上。將新時(shí)代廉潔文化融入大學(xué)生思想政治教育，是高職院校與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的需要，是加強(qiáng)大學(xué)生理想信念教育、基礎(chǔ)道德教育、傳統(tǒng)美德教育、法制意識教育的重要舉措。不僅能夠幫助廣大師生員工的培養(yǎng)廉潔理念、樹立廉潔意識，培育健康的校園廉潔文化，還能夠豐富大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容，凸顯思想政治教育的時(shí)代特色和實(shí)踐特色。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校提高管理效能的重要保證。高職院校是培養(yǎng)和造就高質(zhì)量技術(shù)人才的重要場所，其管理效能的提高是確保高職院校高質(zhì)量發(fā)展的重要保證。高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，可以有力推進(jìn)高職院校各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、秉公用權(quán)，實(shí)現(xiàn)教育公平；可以積極促進(jìn)教師廉潔從教、無私育人，既做“經(jīng)師”又為“人師”；可以有效督促一般管理人員和服務(wù)人員廉潔管理、廉潔服務(wù)，創(chuàng)造廉潔的校園文化環(huán)境；從而營造“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的校園文化氛圍。質(zhì)言之，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，推動學(xué)校教職員工崇廉尚潔，就成為高職院校提高管理效能的重要保證。

加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校營造廉潔社會氛圍的重要牽引。高職院校擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)和文化傳遞的重要使命，是先進(jìn)文化傳承創(chuàng)新傳播的重要精神高地。高職院校通過開展廉潔文化活動、建設(shè)廉潔文化陣地、營造廉潔文化氛圍等加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，在校園內(nèi)部發(fā)揮作用的同時(shí)也會對校園外部環(huán)境發(fā)揮輻射作用，從而對社會公眾、社會組織產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)社會廉潔文化氛圍的營造，從而將廉潔文化建設(shè)的影響在全社會范圍內(nèi)得到最大程度的發(fā)揮。因?yàn)榧訌?qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)不僅有助于領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政清廉，而且有助于全社會營造崇尚廉潔的文化氛圍[4]。

總之，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是高職院校高質(zhì)量發(fā)展之需[5]，對提高學(xué)校管理效能、促進(jìn)教師廉潔從教、培育學(xué)生廉潔品格以及營造廉潔社會氛圍具有重要意義。

三、高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)考量

秉承“堅(jiān)定文化自信，涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高職院校要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹《意見》和黨的二十大精神，秉承“堅(jiān)定文化自信，涵養(yǎng)廉潔文化”的根本宗旨，加強(qiáng)理想信念教育，用先進(jìn)文化啟智潤心，崇尚高尚道德涵養(yǎng)品格，推動廉潔文化建設(shè)實(shí)起來、強(qiáng)起來，不斷實(shí)現(xiàn)高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)，教師廉潔從教，管理人員廉潔管理，服務(wù)人員廉潔服務(wù)，大學(xué)生崇廉尚潔，營造良好的廉潔校園文化氛圍。

堅(jiān)持“久久為功抓好落實(shí)”的基本原則。高職院校加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)不是一蹴而就的，不能將其當(dāng)作一個(gè)短暫的任務(wù)去完成，應(yīng)該放眼長久、循序漸進(jìn)。各高職院校黨委要積極擔(dān)負(fù)起新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的政治責(zé)任，在深刻把握新時(shí)代廉潔文化建設(shè)整體性、內(nèi)在性和過程性特征的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“久久為功抓好落實(shí)”的基本原則，從地域文化特點(diǎn)、校史文化基因、校園文化特色出發(fā)，積極構(gòu)建高職院校廉潔文化建設(shè)體系。既要嚴(yán)格抓落實(shí)，也要掌握好規(guī)律，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)廉潔文化融入高職院校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)全過程。

充實(shí)高職院校新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)容。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高職院校應(yīng)該著眼于其所處地域，組織科研人員深入挖掘研究中華民族歷史上形成的豐富廉潔文化遺產(chǎn)，革命年代所形成的紅色革命文化尤其是校史中蘊(yùn)含的紅色廉潔基因，改革開放以來尤其是新時(shí)代以來推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的理論成果，從而以建設(shè)廉潔校園文化激活和傳承地方廉潔基因，不斷充實(shí)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的豐富內(nèi)容。

提高高職院校新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的針對性。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高職院校應(yīng)該壓緊壓實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，督促其發(fā)揮好表率和導(dǎo)向作用；應(yīng)該重視對教師弘揚(yáng)廉潔文化主體力量的發(fā)揮，引導(dǎo)其樹立投入新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的事業(yè)心和使命感；應(yīng)該加強(qiáng)對管理人員和服務(wù)人員的廉潔教育，培養(yǎng)其廉潔管理、廉潔服務(wù)的意識；應(yīng)該著重加強(qiáng)大學(xué)生廉潔教育，不斷提高大學(xué)生的廉潔自律意識，積極確立廉潔自律、愛崗敬業(yè)的職業(yè)觀念，這是高職院校加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。

構(gòu)建高職院校新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的長效機(jī)制。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，高職院校應(yīng)該構(gòu)建完善、有效的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制，為推進(jìn)新時(shí)代高職院校廉潔文化建設(shè)提供根本保證；應(yīng)該構(gòu)建各部門系統(tǒng)配套、規(guī)范有序、各司其職的協(xié)調(diào)參與機(jī)制，以及校內(nèi)校外協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的合力；應(yīng)該構(gòu)建新時(shí)代廉潔文化建設(shè)保障機(jī)制，包括制度保障機(jī)制、組織保障機(jī)制、物質(zhì)保障機(jī)制，為新時(shí)代廉潔文化建設(shè)提供必要的條件保障；應(yīng)該構(gòu)建新時(shí)代廉潔文化建設(shè)考核評價(jià)機(jī)制，包括考核評價(jià)的指標(biāo)體系、考核評價(jià)的可行辦法、考核評價(jià)結(jié)果的正常運(yùn)用等。

總之，新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中應(yīng)有之義。高職院校應(yīng)該順勢而為、積極探索、狠抓落實(shí)，從而在新時(shí)代廉潔文化建設(shè)中做出積極的貢獻(xiàn)。

[本文為山西省2022年職業(yè)教育鑄魂育人計(jì)劃特色文化育人品牌項(xiàng)目——“六維協(xié)同”組織育人體系項(xiàng)目研究成果。]

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[5] 陳鳳英.高校廉潔文化建設(shè)探析[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào)，2022（04）：134-136.

（作者單位：山西工程職業(yè)學(xué)院 山西太原 030009）

[作者簡介：李慧，哲學(xué)碩士，助教，山西工程職業(yè)學(xué)院黨委組織部黨校辦公室主任，主要從事思想政治教育、黨的建設(shè)領(lǐng)域的研究。]（責(zé)編：賈偉）