電網營銷項目全過程評價系統設計

【摘 要】為提高電網營銷項目的精益化管理能效，論文根據營銷項目特點，從投資前評估、實施評價和后評價3個方面設計了電網營銷項目全過程評價系統。通過該系統的應用，助力了營銷項目管理數字化轉型，指導了營銷項目全過程管理，并為營銷項目的精準投資提供有效參考。

【關鍵詞】電網營銷項目；全過程評價；投資前評估；實施評價；后評價

【中圖分類號】F426 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2024）04-0108-03

1 引言

隨著我國國民經濟持續穩定高速發展，我國電力需求迅速增長。為滿足社會用電需求，各地電網企業加大了對電網建設的速度。營銷項目是眾多電網項目中的一類，具有建設周期較長、資金量大、業務范圍廣、實施環境復雜等特點[1]。為提高營銷項目的精益化管理能效，提升數字化管控水平，確保項目實施的順利進行，亟需對其進行全過程評價。

本文所指電網營銷項目是為電網營銷專業服務的項目，主要指電網企業管轄范圍內的：電能計量類項目、用電營業類項目、供電服務類項目、市場與能效類項目、智能用電類項目[2]。

2 電網營銷項目全過程評價階段劃分

根據電網營銷項目特點，將其全過程評價劃分為以下3個環節，分別是：投資前評估、實施評價和后評價。

投資前評估的主要目的是判斷項目的必要性和可行性。通過評估項目需求的合理性，包括量的合理性和價的合理性，以此為當年項目投資決策提供支撐。開發投資前評估模塊，可將項目風險控制環節進一步前置，輔助項目管理人員開展項目規范化申報，縮短項目取費合規審核環節，實現項目申報流程便捷、立項合規、取費科學，便于管理人員有效決策。

在前期已開展項目投資前評估研究的基礎上，本文結合電網營銷項目全過程精益化管理水平提升的需要，從以下4個維度對營銷項目進行實施評價：過程質量、項目文檔、項目進度、資金進度。開發的實施過程評價模塊，將評估模型、指標固化到系統中。通過系統出具的實施評價報告，為項目日常管理提供風險預警。

后評價主要針對項目后期的管理情況、項目信息化水平、項目造價管控以及項目建設的綜合效益進行評價，使得項目管理者在進行下個類似項目時，能夠充分吸取該項目建設經驗，并為下一年度項目投資提供決策支撐和參考。開發的后評價模塊，從項目全過程管控、效益、可持續性等方面搭建指標計算模型。通過系統出具的后評價報告，為未來營銷項目投資決策夯實基礎，是促進營銷項目精益化閉環管理的有效手段。

3 電網營銷項目全過程評價原則

為打造“數智賦能，簡潔好用”的電網營銷項目全過程評價系統，評價時需遵循以下原則：

第一，完整性。在設計電網營銷項目全過程評價指標時，應充分考慮方方面面。所選的指標應盡可能地覆蓋全部評價內容。第二，科學性。電網營銷項目全過程評價的基礎數據要真實可靠，評價工具和方法的選取要合理。在設計電網營銷項目全過程評價指標時要有明確的目的，在理論上具有科學的依據，在實際上要行之有效。所設計的評價指標的定義、分類、計算以及評估等講求科學性、規范性。第三，定性與定量相結合。所選取的評價指標應該盡量選擇可量化的指標，以保證評價結果的合理性。對于一些必須反映卻又難以量化的指標，可以通過定性指標來描述與評定。通過定性與定量相結合來進行綜合評價。第四，獨立性。評價人員應當具備扎實的專業基礎和豐富的經驗。各類評價報告應不受項目決策者、管理者、實施者的影響，以保證評價的獨立、公正和客觀。第五，實用性。評價的最主要任務是要將評價結論提交給相應的決策者，為決策者提供同類型項目決策的依據。因此，評價的使用者應能夠從評價結果中得到有用的信息，評價報告應當具備可讀性。

4 電網營銷項目全過程評價系統功能設計

電網營銷項目全過程評價系統功能設計如圖1所示。整個過程評價分為投資前評估、實施評價、后評價3個維度。這3個維度的功能設計類似，下面以投資前評估為例重點分析。

4.1 投資前評估功能設計

4.1.1 投資前評估基礎數據管理

投資前評估基礎數據管理功能包含基礎數據維護和基礎數據校核等。基礎數據維護包括基礎數據版本管理、用戶數、電能表服役情況、采集服役情況、計量裝置故障情況、表庫信息、充電站信息、充電樁售電量信息、營業廳信息、檔案室信息、岸電站信息、岸電樁售電量信息等相關數據的維護、統計及相應輸出。以電能計量項目中的計量安裝項目為例，其投資前評估所需的基礎數據主要包括用戶數、在運行主設備情況、智能電表服役情況、采集設備服役情況、近3年主要計量裝置情況等。基礎數據校核則對各類型數據校核規則進行完善，由系統根據規則自動校驗基礎數據的合理性、科學性，給出初步審查結果及預警，提醒填報人修改基礎數據，提升上級單位審查效率，減輕工作負荷。

4.1.2 投資前評估指標庫管理

第一，指標庫版本管理。為滿足年度儲備申報精準度要求，需對指標庫進行版本管理，保證不同年份不同指標字段存儲、查詢。第二，指標庫維護。對指標庫進行維護，分財務、技術、技經等維度，有在線添加指標、修改、保存、導入等功能。第三，指標庫統計及輸出。對投資前評估指標庫進行統計及輸出，實現名稱模糊查詢，支持報表明細帶水印附件導出功能。第四，指標停用。對投資前評估指標停用，可不通過指標直接刪除實現指標暫時停用、啟用。

4.1.3 投資前評估指標計算邏輯配置

對投資前評估指標計算邏輯進行配置。指標計算邏輯配置功能主要包含計算邏輯配置和指標計算邏輯模型優化。

第一，投資前評估指標計算邏輯配置。指標計算邏輯配置功能主要包含電能計量、用電營業、供電服務、市場與能效、智能用電專業下的指標計算邏輯配置、維護、統計及相應輸出。主要是可對上述各專業下的技術指標和技經指標計算基數模塊化新增、修改、刪除，支持計算邏輯在線組合、修改、保存等功能。第二，優化投資前評估指標計算邏輯模型。①用戶量變化趨勢模型優化。統計近5年新增用戶數量、銷戶數量和用戶凈增長數量，優化用戶量變化趨勢模型，確保用戶變化趨勢計算更精準、科學。②充電站建設預測模型優化。分析某路段日常人車流量、與最近已建站點的距離、該區域配電網容量以及快慢充電樁功率等因素，優化充電站配建預測模型，評估充電站選址是否合理，并預測充電樁數量配置，確保充電站配建科學。③營業廳設備配置預測模型優化。分析已建營業廳網點的距離等因素，優化營業廳設備配置預測模型，預測營業廳自助設備等硬件配置，確保營業廳配建科學。④表計故障率預測模型優化。按年分別統計近5年表計安裝總數和故障數，計算當年表計故障率以及近5年平均故障率，結合表計平均壽命預測模型，優化表計故障率預測模型，預測表計的故障數量，為次年儲備提供申報參考。⑤采集設備故障率預測模型優化。按年分別統計近5年采集設備安裝總數和故障數，計算當年采集設備故障率以及近5年平均故障率，結合采集設備平均壽命預測模型，優化采集設備故障率預測模型，預測采集設備的故障數量，為次年儲備提供申報參考。⑥營業廳設備故障率預測模型優化。統計全省同一類型營業廳設備的投運數和返廠維修數，分析營業廳設備平均使用年限和維修周期，優化營業廳設備故障率預測模型，預測營業廳設備的故障數量，為次年儲備提供申報參考。⑦表庫建設規模預測模型優化。結合用戶趨勢變化模型，預測某地區用戶增長情況，分析計量設備需求趨勢，優化表庫建設規模預測模型，預測表庫建設規模。⑧營業廳裝修頻次計算模型優化。分析營業廳投產年份、規模以及最近一次裝修的時間等因素，優化營業廳裝修頻次計算模型，評估營業廳裝修需求是否必要、裝修內容是否合理。⑨岸電樁數量預測模型優化。分析某地區年度供電需求量、已建岸電樁數量、當地配電容量和岸電樁功率等因素，預測該地區岸電樁數量，確保滿足供電需求。

4.1.4 投資前評估報告模板庫管理

對投資前評估報告模板庫進行管理。報告模板庫管理功能主要包含維護模板庫和出具報告。

第一，維護投資前評估報告模板庫。①投資前評估報告模板庫版本管理。投資前評估報告模板庫版本管理，按照不同年度報告要求，增加版本字段，支持投資前評估報告模板存儲、查詢。②單個項目報告模板維護。單個項目投資前評估報告模板維護，可選擇單個項目自定義添加模板、修改報告內容、保存、導入等功能。③同類項目報告模板維護。同類項目投資前評估報告模板維護，可選擇項目類型自定義添加模板、修改報告內容、保存、導入等功能。④同專業報告模板維護。同專業投資前評估報告模板維護，可選擇專業類型自定義添加模板、修改報告內容、保存、導入等功能。⑤同地區報告模板維護。同地區投資前評估報告模板維護，可選擇地區自定義在線添加模板、修改報告內容、保存、導入等功能。⑥通用性模板維護。通用性投資前評估報告模板維護，對通用性模板進行修改、保存、導入等功能。⑦模板停用。投資前評估報告模板停用，可不通過模板直接刪除實現模板暫時停用、啟用。⑧投資前評估報告模板輸出。投資前評估報告輸出，實現報告名稱模糊查詢，支持帶水印附件導出功能。第二，出具投資前評估報告。①投資前評估報告出具。根據投資前評估報告模板及內容要求，基于各類投資前評估結果，按照不同評估維度，自動生成投資前評估報告，支持報告在線查看及導出至線下進行調整完善。②投資前評估報告管理。投資前評估報告管理，可實現報告名稱模糊查詢，支持帶水印附件導出功能。

4.1.5 投資前評估結果展示

對投資前評估結果進行展示，主要包括以下幾個方面的內容：第一，單個項目超標明細結果展示。對單個項目超標明細結果進行展示，實現快速定位超標內容，并對標準值進行提醒。第二，分地區超標情況結果統計。對分地區超標情況結果進行統計，按照地區超標項目個數、超標金額等維度統計。第三，分專業超標情況結果統計。對分專業超標情況結果進行統計，按照專業超標項目個數、超標金額等維度統計。第四，同類項目超標情況結果統計。同類項目超標情況結果進行統計，按照項目類型超標項目個數、超標金額等維度統計。第五，展示結果輸出。對單個項目、各地區、各專業評估結果進行輸出，支持帶水印附件導出功能。

4.1.6 投資前評估決策分析

對投資前評估進行決策分析。決策分析模塊功能包含工程量優先級、地區項目優先級、同類項目優先級、分專業優先級分析及輸出等。第一，工程量優先級分析及輸出。對工程量優先級進行分析及輸出，對已完成審批的單個項目進行明細工程量申報優先級排序。支持施工、設備明細等數據報表帶水印附件導出功能。第二，地區項目優先級分析及輸出。對地區項目優先級進行分析及輸出，對已完成審批的項目按照省、市、縣申報質量進行優先級排序。支持分省、市、縣施工、設備匯總數據報表帶水印附件導出功能。第三，同類項目優先級分析及輸出。對同類項目優先級進行分析及輸出，對已完成審批的項目按照同類項目申報質量進行優先級排序。支持按項目名稱、項目超標率等總數據報表帶水印附件導出功能。第四，分專業優先級分析及輸出。分專業對項目優先級進行分析及輸出，對已完成審批的項目按照不同專業特點，進行優先級排序。支持按不同項目類型的項目個數、項目超標率等總數據報表帶水印附件導出功能。

4.2 實施評價功能設計

營銷項目實施評價針對過程質量、項目文檔、項目進度、資金進度4個維度進行評價。過程質量評價從項目設計、招標管理、項目合同、物資管理、施工管理及竣工驗收等實施階段進行分析評價。項目文檔評價針對整個項目周期中涉及的各類文檔的規范性，按照設計好的標準進行打分評價。項目管理人員需按照要求在系統中掛接項目里程碑節點的相關文檔。項目進度評價是對項目實施過程的實際進度和計劃進度的偏差進行評價。資金進度評價針對整個項目周期中涉及的各類資金費用進行評價。

營銷項目實施評價功能主要包括指標庫管理、指標計算邏輯配置、評價權重管理、出具評價報告、評估結果展示及決策分析等模塊。其中，指標庫管理、指標計算邏輯配置、出具評價報告、評估結果展示及決策分析功能和投資前評估中的功能類似，不再贅述。評價指標權重管理包含計量施工類、設備采購類、建筑安裝類、非建筑安裝類、運維類、個性化指標評價權重維護及輸出等。

4.3 后評價功能設計

營銷項目后評價主要針對項目后期的管理情況、項目信息化水平、項目造價管控以及項目建設的綜合效益進行評價。項目后期管理評價主要包括結算規范性評價和決算規范性評價。項目信息化水平評價主要包括信息化數據采集覆蓋率、信息化集成程度、業務流程信息化水平以及決策信息化應用程度等幾個方面的評價。項目造價管控評價主要包括可研估算評價（評價可研評審資金核減率）、初設概算評價（評價可研審定與實施方案偏差）、合同價評價（實施方案金額與中標價及合同價偏差）、結算價評價（評價合同價與結算價偏差以及結算送審價與結算審定價偏差）。項目建設的綜合效益評價主要包括項目的經濟效益、技術效益以及社會效益3方面的評價。

營銷項目后評價功能主要包括指標庫管理、指標計算邏輯配置、評價權重管理、出具評估報告、評估結果展示及決策分析等模塊。以上功能和實施評價中的功能類似，不再贅述。

5 結語

本文設計的電網營銷項目全過程評價系統，充分整合營銷項目相關工程數據、設備數據、技經數據等。在此基礎上，開發了營銷項目投資前評估、實施評價、后評價等模塊，形成了營銷項目全過程投資、管控、分析、評價閉環的精益化管理體系，助力項目管理數字化轉型，持續提升項目精益化管理，為營銷項目的投資決策提供更加充分的參考[3-5]。

【參考文獻】

【1】袁媛，蔡明艷.項目管理理論與技術在電網營銷項目過程管控中的應用實踐[J].中小企業管理與科技，2023（11）：67-69.

【2】谷泓杰，聞銘，蔡張花.電網營銷項目精益化管理平臺設計[J].價值工程，2019，38（02）：156-160.

【3】梁瑜，楊蘊華，馮婷婷，等.電網生產技改項目全過程綜合評價研究[J].電工技術，2023（03）：20-25.

【4】張建輝，白永利，劉曉蝶，等.全過程管控下電網投資效益評價分析[J].現代工業經濟和信息化，2024，14（01）：226-229.

【5】彭露葦，包儀軍，吳瑤，等.電網工程全過程造價管理評價模型研究[J].項目管理技術，2023，21（08）：127-133.