鄧小平處理中蘇關系的政治智慧

從新中國成立到蘇聯(lián)解體，中蘇關系歷經(jīng)同盟、惡化、緩和、正常四個階段。新中國成立初期，我國與蘇聯(lián)建立同盟關系，簽訂《中蘇友好同盟互助條約》。這一時期，學習蘇聯(lián)是中國發(fā)展唯一的選擇。蘇共二十大后，蘇聯(lián)奉行霸權主義政策，妄圖控制中國，導致中蘇關系冷淡惡化，甚至爆發(fā)邊境武裝沖突。1979年《中蘇友好同盟互助條約》即將到期之際，中國決定不再延長條約，并同蘇方展開磋商對話，展示出中國堅持不結盟、走和平發(fā)展道路的決心。1989年鄧小平與戈爾巴喬夫進行會晤后，中蘇關系才宣告實現(xiàn)正常化。

中蘇關系發(fā)展的四個階段，鄧小平都參與其中，并始終堅持維護國家利益、維護世界和平的外交原則。在中蘇博弈中鄧小平發(fā)揮了舉足輕重的作用，展示出其特有的外交風采，展現(xiàn)了鄧小平對世界大勢的敏銳認知，以及縱橫捭闔的外交藝術。

一、反對霸權主義，堅決擺脫蘇聯(lián)控制

由于中國共產黨的誕生、發(fā)展得到蘇聯(lián)共產黨及其實際領導的共產國際的支持幫助，鄧小平對蘇共及其領導人一直懷有尊敬、學習的態(tài)度。新民主主義革命時期，鄧小平對蘇聯(lián)主要抱著學習借鑒的心態(tài)。大革命時期，鄧小平在莫斯科中山大學學習時，認為蘇聯(lián)先進的革命經(jīng)驗能夠指導中國革命的發(fā)展，在“來俄志愿”一欄，鄧小平填寫的是“學習革命工具”。抗日戰(zhàn)爭時期，鄧小平指出，“我們必須更進一步地與蘇聯(lián)聯(lián)合，并肩作戰(zhàn)”，強調團結蘇聯(lián)，贏得抗日戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立初期，鄧小平主張在推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)進程中向蘇聯(lián)請教學習。但隨著傳統(tǒng)社會主義模式弊病的日漸凸顯，鄧小平發(fā)現(xiàn)盲目學習蘇聯(lián)的方法行不通。他指出，“俄文是一把鑰匙，一定要提倡學，但不要勉強”。中國在探索社會主義建設道路的進程中，也由盲目跟隨蘇聯(lián)逐漸轉變?yōu)閳猿知毩⒆灾髯咦约旱男侣贰?/p>

1956年蘇共二十大上，時任蘇共最高領導人赫魯曉夫發(fā)表了全盤否定斯大林的演說，給世界共產主義運動造成極大混亂。中國共產黨綜合進行考慮，針對這一事件對蘇聯(lián)共產黨的一些觀點和做法提出了善意的批評。對此，蘇聯(lián)表示不滿，并且隨著大國沙文主義和民族利己主義愈演愈烈，開始干涉中國的內政外交。1958年，蘇聯(lián)加緊對中國的控制，要求在中國設立長波電臺和組建“聯(lián)合艦隊”，中國領導人斷然拒絕。蘇聯(lián)對中國共產黨堅持獨立自主的立場耿耿于懷。鄧小平認為蘇聯(lián)“在對外關系上奉行的是霸權主義的路線和政策”，必須堅決“反對蘇共搞老子黨和大國沙文主義那一套”。1959年蘇共二十一大上，蘇聯(lián)領導人不斷含沙射影地攻擊中國內政。中蘇分歧逐漸公開化、激烈化，兩國關系不可避免地走向破裂。

1956年開始到1966年這十年間，中蘇雙方對意識形態(tài)、時代主題、國際外交、國際共產主義運動總路線等問題有不同認識，并圍繞馬克思主義基本原理和社會主義建設具體問題展開了大論戰(zhàn)、大辯論。鄧小平深度參與其中。第一，中國共產黨批評蘇共的文件是由鄧小平主持起草修訂的。1963年中蘇論戰(zhàn)態(tài)勢升級，中共中央專門成立中央反修文稿起草小組，“小組雖然組長是康生，但是實際上是鄧小平同志主持的”，“寫成的反修文稿都先由鄧小平同志主持會議討論修改，然后送常委審定”。第二，鄧小平是中蘇直面論戰(zhàn)的中方代表。例如，1960年11月10日，在莫斯科召開的八十一國共產黨和工人黨代表會議上，赫魯曉夫率先發(fā)言攻擊中國。11月14日，針對赫魯曉夫對中國共產黨的攻擊，鄧小平公開指名與赫魯曉夫展開爭論。在會上鄧小平指出，任何一個黨都不應當把自己的意見強加于人，都不應當以“父子黨”的態(tài)度對待兄弟黨。鄧小平發(fā)言時長4個小時，表明了中國遵循相互尊重、平等協(xié)商原則的態(tài)度和底線。由此可見，鄧小平是中蘇論戰(zhàn)的當事人，在中蘇關系中起到了舉足輕重的作用。1989年鄧小平會見戈爾巴喬夫時說：“我算是那場爭論的當事人之一，扮演了不是無足輕重的角色。”

反對霸權主義，堅守獨立自主、平等協(xié)商的原則，是鄧小平外交思想的核心。1975年9月18日，德意志聯(lián)邦共和國基督教社會聯(lián)盟主席施特勞斯向鄧小平提出中蘇是否有一天會和好的問題。鄧小平回答說：這只有在一個條件下才是可能的，即蘇聯(lián)放棄社會帝國主義政策，改變社會帝國主義的性質。也正如鄧小平所言，在蘇聯(lián)放棄霸權主義強權外交政策后，鄧小平主導緩和了中蘇關系。

二、堅持多措并舉，掌握中蘇關系主動權

鄧小平最重要的外交成就之一便是促成結束中蘇20多年的嚴重對抗，實現(xiàn)兩國關系正常化。1979年中國決定在《中蘇友好同盟互助條約》期滿后不再續(xù)約，標志著中蘇同盟關系的結束，并昭示著中蘇外交關系正常化的起步。歷經(jīng)十年的馬拉松式的談判磋商，中蘇雙方關系走向緩和。鄧小平在這一過程中堅守原則，主動出擊，堅持多措并舉，掌握了中蘇關系的主動權。

第一，鄧小平主張要主動與蘇聯(lián)進行磋商會談，多次提出建立和平共處五項原則基礎之上的新型外交關系。鄧小平認為，“處理國與國之間的關系，和平共處五項原則是最好的方式。”他強調，“不管蘇聯(lián)怎么變化，我們都要同它在和平共處五項原則的基礎上從容地發(fā)展關系，包括政治關系，不搞意識形態(tài)的爭論。”中國與蘇聯(lián)必須結束過去的同盟關系，要在堅持互相尊重、和平共處的前提下，發(fā)展面向未來的新型外交關系。

第二，在國際社會中，鄧小平在會見朝鮮、羅馬尼亞等國家領導人時，多次強調中國愿意在堅決反對蘇聯(lián)霸權主義的同時，與蘇聯(lián)在堅持和平共處五項原則的基礎上發(fā)展新型外交關系，向蘇聯(lián)傳達愿意改善關系的信息。1982年9月中下旬，鄧小平在訪問朝鮮期間同金日成談到中蘇關系問題。他說，我們同蘇聯(lián)接觸主要是要使兩國關系正常化。1985年鄧小平在會見羅馬尼亞總統(tǒng)齊奧塞斯庫時，請他給戈爾巴喬夫帶口信，明確表達了希望中蘇領導人會晤的想法。1988年12月2日，鄧小平對日本客人說，中蘇兩國沒有理由不改善關系，中蘇之間像50年代那種“同志式”“同盟式”的關系已經(jīng)過時了，現(xiàn)在需要用和平共處五項原則來確定新的中蘇關系。中方多次向各國“傳話”，被蘇聯(lián)接受。緩和與中國的關系也是當時蘇聯(lián)所愿，正如鄧小平指出，“改善中蘇關系，現(xiàn)在蘇聯(lián)比我們急，它的日子也不好過。”經(jīng)過雙方多次磋商，中蘇雙方關系逐漸破冰、緩和。1989年5月，戈爾巴喬夫對中國進行了為期4天的正式訪問，并與鄧小平會晤。鄧小平與戈爾巴喬夫的會晤是20世紀最具影響力的事件之一，標志著中蘇關系的正常化。

第三，基于對國際關系的審時度勢，鄧小平倡導要借助外交儀式，積極創(chuàng)造緩和中蘇關系的機會。中蘇之間的對立，嚴重損害了雙方的利益。勃列日涅夫執(zhí)政晚期，意識到扭轉中蘇關系的重要性。1982年3月，勃列日涅夫發(fā)表演說時，對華態(tài)度有所緩和。鄧小平捕捉到勃列日涅夫講話的話外之意，中蘇雙方就關系正常化問題展開政治磋商。然而世事難料，在發(fā)表演說后不久，11月勃列日涅夫去世了。鄧小平抓住機會，決定派國務委員兼外交部長黃華作為我國特使到莫斯科參加吊唁活動，趁此機會加強與蘇聯(lián)的交流，改善中蘇關系。勃列日涅夫的去世拉開了“葬禮外交”的序幕。1982年到1985年三年間，蘇聯(lián)接連去世了三位領導人，中國皆派代表參加葬禮。這些外交活動，打破了中蘇關系因多年對立形成的堅冰，雙方逐漸從對抗走向合作。

在中蘇磋商會談的十年間，鄧小平一直堅持多措并舉改善中蘇關系，掌握中蘇關系的主動權，彰顯了鄧小平的外交智慧。

三、維護國家利益，適時改善中蘇關系

在對外交往的過程中，鄧小平始終堅持在和平共處五項原則基礎上與各國建立友好關系，同時堅定地維護國家主權和根本利益。以此為基礎，鄧小平調整中國外交戰(zhàn)略，開展了卓有成效的外交活動，使改革開放獲得外部世界的認同和贊賞。20世紀80年代初，鄧小平放棄中美“一條線”戰(zhàn)略，逐步停止了與美國實際存在的戰(zhàn)略聯(lián)盟，著手推進中蘇關系正常化。在中蘇談判過程中，鄧小平堅持立足戰(zhàn)略全局，強調在維護中國國家利益、反對蘇聯(lián)霸權主義的前提下進行談判。

鄧小平關于適時改善中蘇關系的主張是有前提、有原則的，具有深刻的時代背景。此時，蘇聯(lián)在中亞、東亞的軍事活動嚴重威脅到中國的國家安全。蘇聯(lián)在蒙古國和漫長的中蘇邊界線上陳兵百萬；1978年蘇聯(lián)支持越南武裝侵略柬埔寨；1979年蘇聯(lián)又出兵阿富汗。雖然中國并未參與這些戰(zhàn)爭，但蘇聯(lián)的舉動對中國實行了從北面、南面、西面的包圍，對我國國家安全形成了直接威脅態(tài)勢。對此，鄧小平指出，中蘇關系正常化的前提是消除三大障礙，蘇聯(lián)要勸越南從柬埔寨撤軍，蘇方要從中蘇邊境地區(qū)和蒙古撤軍，從阿富汗撤軍，以消除對中國安全的威脅。鄧小平強調，“越南入侵柬埔寨問題是中蘇關系的主要障礙……只要這個問題消除了，我愿意跟戈爾巴喬夫見面”“我早已經(jīng)完成了出國訪問的歷史任務。我是決心不出國的了。但如果消除了這個障礙，我愿意破例地到蘇聯(lián)任何地方同戈爾巴喬夫見面。我相信這樣的見面對改善中蘇關系，實現(xiàn)中蘇國家關系正常化很有意義。”經(jīng)過長期磋商，蘇聯(lián)同意促進越南從柬埔寨撤軍，從中蘇邊境地區(qū)和蒙古撤軍，把駐在阿富汗的蘇聯(lián)軍隊撤回國內。在鄧小平的推動下，阻礙中蘇關系正常發(fā)展的事件得以成功解決。這既體現(xiàn)了鄧小平堅持獨立自主、維護國家利益的原則，也體現(xiàn)了他胸懷天下、崇高遠大的眼光。

1989年鄧小平同戈爾巴喬夫會晤，強調中蘇關系要結束過去，開辟未來，宣告中蘇關系從此實現(xiàn)正常化。中蘇關系的正常化，不僅使中國擺脫了兩極世界格局限制、擴展了國際活動自由度、贏得了外交主動權，而且解放了思想，避免了中蘇政黨之間的意識形態(tài)競爭，改善了中國安全環(huán)境，為中國內政外交的繁榮發(fā)展奠定了堅實的基礎。

（作者系華東師范大學馬克思主義學院博士研究生）

責任編輯：侍曉莎