中國共產黨人民觀的三重意蘊

摘 要：人民性是中國共產黨的鮮明底色，黨的二十大報告中反復提及“人民”一詞，體現了鮮明的人民立場和為民情懷，深刻闡釋了新時代中國共產黨的人民觀。中國共產黨人民觀以馬克思主義理論為科學根基，始終堅守黨性宗旨，站穩人民立場，踐行群眾路線，是黨取得百年輝煌成就的歷史經驗，是全面建設社會主義現代化國家的根本保障，對于全面建設社會主義現代化國家具有重要意義。這一理論意蘊深遠，可以從理論、歷史、現實三個維度加以理解和把握。

關鍵詞：中國共產黨；歷史唯物主義；人民觀

中圖分類號：D616 文獻標識碼：A 文章編號：1674-5450（2024）04-0046-08

收稿日期： 2023-10-24

基金項目： 國家社會科學基金青年項目（18CKS008）

作者簡介： 郭曉君，男，遼寧遼陽人，遼寧大學講師，思想政治教育博士研究生，主要從事思想政治教育研究；鄭麗娜，女，遼寧遼陽人，沈陽師范大學副教授，哲學博士，主要從事馬克思主義實踐哲學研究。

黨的二十大報告指出，“全黨要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，樹牢群眾觀點，貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終接受人民批評和監督，始終同人民同呼吸、共命運、心連心”[1]70。這一論斷彰顯了中國共產黨的人民立場和為民情懷，充分詮釋了中國共產黨人民觀的豐富內涵。正是對科學的人民觀的堅守與執著，中國共產黨才能在百年奮斗歷程中團結中國人民取得一個又一個偉大成就。在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的歷史性時刻，再次審視中國共產黨人民觀的豐富意蘊和理論價值，對于以穩定而堅毅的歷史主動性來把握世界百年未有之大變局中的歷史機遇、匯聚奮進新時代的磅礴偉力，從而意氣風發走向未來意義重大。

一、理論意蘊：馬克思主義人民觀構筑的科學根基

“人民性是馬克思主義的本質屬性”[1]19，中國共產黨人民觀之所以成為迄今最為科學的人民觀，就是因為其是立足于馬克思主義的思想變革，以實踐哲學中的現實轉向和唯物史觀中人的主體地位確立為理論根基。馬克思、恩格斯指出，“每一歷史時代的經濟生產以及必然由此產生的社會結構，是該時代政治的和精神的歷史的基礎”[2]7，所以歷史活動是群眾的活動[3]287。以此為開端，馬克思、恩格斯在歷史唯物主義新的理論境域中，闡發了現實的、感性的人作為歷史的源初動力，在其所處的資本主義現實社會中，科學而精準地定位無產階級是社會變革的決定因素，共產黨則是無產階級利益的集中代表，無產階級解放是共產黨實踐的最終目標等科學論斷，這些觀點相互支撐和相互作用，宣告了馬克思主義人民觀的歷史出場，并以此為基礎形成無產階級政黨的根本立場和建黨宗旨。

（一）人是現實的、感性的人

中國共產黨人民觀的理論溯源，勢必要追溯到馬克思實踐觀點的偉大變革，現實的、感性的人作為馬克思思想變革的理論起點，為我們客觀透視社會現實提供了最清晰的理論工具。馬克思在《1844年經濟學哲學手稿》指出，“人有現實的、感性的對象作為自己本質的即自己生命表現的對象”[3]210；在《關于費爾巴哈的提綱》中，正式確立了現實的、感性的人的主體性特征的實踐哲學觀點，在感性和對象性作用中把握人與自然交互關系的整體結構，其中人的主體性就在于既依存于又超越于人與自然整體結構來反觀二者的關聯，至此，找到了人的能動性源頭和主體性地位；在此后的《德意志意識形態》指出“從物質實踐出發來解釋各種觀念形態”[3]544，把基于現實的人的物質實踐作為觀念源初起點，人的實踐需要構成了觀念發展和主體性生成的動力，推動歷史向人的實踐需要得以滿足的歷史目標前行，歷史唯物主義立場由此確立。在這樣的理論背景下，馬克思立足歷史唯物主義的理論視角重新審視所處的資本主義社會，現實的、感性的人構成馬克思哲學理論研究起點，資本主義社會中的勞苦大眾成為無產階級理論的現實內容，“只是為歷史的運動找到抽象的、邏輯的、思辨的表達，這種歷史還不是作為既定的主體的人的現實的歷史，而只是人的產生的活動、人的發生的歷史”[3]201。人的主體性地位被確立之后，馬克思運用歷史唯物主義這一理論武器，探索到資本主義社會現實中的重重異化關系，正是為了擺脫這種束縛人類自由實現的異化關系，共產黨隨之而出現，致力于實現人類解放的理論研究和實踐探索，為后來的馬克思主義人民觀的發展奠定了理論根基。

（二）共產黨始終代表無產階級的利益

“人民”的概念發端于馬克思、恩格斯所闡釋的無產階級這一現實要素。因此，要把握共產黨與人民利益之間的內在關聯，重要的是回到共產黨與無產階級之間的辯證結構中把握兩者的“血肉”關系。“共產黨人同其他無產階級政黨不同的地方，只是：一方面，在各國無產者的斗爭中，共產黨人特別重視和堅持整個無產階級的不分民族的共同利益；另一方面，在無產階級和資產階級的斗爭所經歷的各個發展階段上，共產黨人始終代表著整個運動的利益。”[2]41在《共產黨宣言》中，馬克思以鮮明的立場表達了共產黨與無產階級之間同源共質的有機關聯，隨后恩格斯標注“無產階級是指沒有自己的生產資料、因而不得不靠出賣勞動力來維持生活的現代雇傭工人階級”[2]27。無產階級有兩個主要特征：一是無產；二是出賣勞動。造成這一境遇的核心，在于資本主義社會的政治、經濟和文化其內在支撐不是現實的人本身，而是“資本是對勞動及其產品的支配權”[3]130。而這種支配權的來源，只有透過歷史唯物主義的視角，才能夠發現來源于無產階級的勞動本身，無產階級生產得越多，這種支配的力量越大，到最后，無產階級不僅喪失生產資料的所有權，甚至生命本身被剝奪，這是無產階級本身窮困的內在原因之一，其結果必然是無產階級革命的到來，隨著無產者的增多，勢必形成階級來擺脫束縛自身的支配力量，這種革命性內在于組成無產階級的無產者的生命之中，是無產者的生命訴求，以期奪回勞動者的勞動所得。基于此，無產階級的價值取向和實踐目標逐步清晰，即實現人的全面自由發展，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”[2]51。這任務的提出，伴隨著解決任務的實踐方式的發現，共產黨的任務也隨之提出：將社會中大量的無組織、理論較弱的無產者組織起來，這是準確把握共產黨與人民群眾內生關系的重要環節，決定著共產黨與無產者階級間的引領和共生關系，“共產黨人為工人階級的最近的目的和利益而斗爭，但是他們在當前的運動中同時代表運動的未來”[2]64。馬克思這里的表述不僅再次佐證了共產黨與無產階級利益的一致性，更重要的是共產黨是無產階級先進的階級意識的理論化身，要把無產階級革命上升到共產主義的理論高度指導實踐，真正把握無產階級內在規定性原則，而這一原則的實踐展開需要借助于共產黨的先進理論體系，所以說，共產黨的意義不是僅僅把工人簡單匯集起來，而在于把工人組織成具有共產主義理論高度的階級，只有這樣才能夠超出現有的社會體系，開創出共產主義的嶄新未來。在這里，共產黨與無產階級的引領性和內生性關系說明了共產黨代表的階級利益、政治立場和政治目標始終與無產階級尋求徹底解放的最高價值追求是一致的，共產黨必須堅定不移、始終如一地堅守共產主義終極目標，以現實行動投入無產階級的革命運動中去，始終保持為實現無產階級的整體利益和人的自由全面發展而奮斗，這樣才能夠保持自身的生命力。

（三）人類解放是無產階級革命的終極指向

人類解放是馬克思1843年在《論猶太人問題》中首次提出，用以區別“政治解放”。政治解放與人類解放的根本差異在于，前者指的是國家取消宗教的特權，宣布人與人在國家意義的平等，但國家的政治力量始終來源于市民社會中的資產階級，可以說政治解放僅僅是一部分人的解放，只有實現無產者的解放才是真正的人類解放。在資本主義的社會體制下，無產者勞動所生產的財富集聚起來成為異己的力量，究其根源在于私有制度的產生，而隨著資本主義生產力的高速發展，積淀了實現人類解放的強大物質力量，為實現生產資料的公有制提供了現實的要素。因此，共產黨人和無產階級的終極目標就是消滅私有制[2]42，共產黨人直接指向資本主義的政治制度，顯然是從所有制的角度建立一種人與人平等的社會關系。只有這樣，才能夠真正把人類從私有制生成的權利本源中解放出來，實現人的全面發展。人類解放是馬克思所揭示的共產主義社會目標和根本任務。馬克思在《共產黨宣言》中給出了具體的方案，這些無產的、窮困的勞動者只有躍升為無產階級，才能推翻資產階級[2]41。在代表著這股先進力量的共產黨的領導和組織下奪取政權并且盡可能更快地增加生產力的總量，把本屬于自身的生產資料牢牢地把握在自己的手中，之后安排不同于資本主義社會以商品為目的生產，而是進行全面的社會生產，保證全體勞動者都參與到社會生產之中。為達于人類解放這一境況，離不開共產黨的領導。

上述分析，概而言之，提出了共產黨領導的種種作用與要求：第一，在理論上帶領無產階級達到歷史唯物主義的境界。歷史唯物主義是關于人類生命實踐的理論，欲帶領無產階級奪取政權，而求得其合法勞動所得，誰能有這個力量？回顧歷史，都是靠生命需要受到嚴重壓制的勞苦大眾團結起來而達成，不同時代，理論和任務不同。若非擁有先進理論的共產黨之領導力量，這一任務便無法完成；若沒有無產階級的現實力量，亦將無法筑成革命的道路。無產階級要在共產黨的領導下，將共產主義運動充實發展起來，如果人人在理論程度上達到歷史唯物主義的高度，那時，共產主義自然就實現了。第二，在實踐上發展趨向共產主義的生產力。共產主義的本義，在于集體之事，共商共議。此在古代之所見于希臘城邦，但本質上一則為小國寡民，一則為奴隸代之生產，究其本質就在于生產力發展不足，將人束縛在生產之上。而今，資本主義社會所蘊含的強大生產力，推動了實現共產主義的先進生產工具的產生，隨著生產力提升，生產關系隨之改變，待資本主義社會經濟基礎強大到可以支持人從事自由之勞動，則共產主義之所期：生產資料共享基礎上的人的自由勞動，才是真正意義上的自由民主的實現，否則皆是空談，因此，無產階級奪權之后，共產黨重要的任務就是發展生產力，實現促進全體人民參與的社會生產。第三，除了以上兩點，在政治上保障無產階級的政權穩定，共產主義要破除資本主義異化關系的種種束縛限制，就是要給一切人以自由解放，全體人類解放不以資產階級作為過渡實現，而是以無產階級作過渡，借助于無產階級的政治權力的保障，無產階級政權穩定，才得以保證社會發展的安定進步，穩步奔向共產主義，從而實現真正意義上的人類解放。

二、歷史意蘊：中國共產黨取得百年輝煌成就的歷史經驗

黨的二十大報告指出：“一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一切不為人民造福的理論都是沒有生命力的。”[1]19中國共產黨在百余年艱苦卓絕的奮斗歷程中，將馬克思主義人民觀與中國的具體實際相互結合、相互作用、相互推進，在中國革命、建設和改革的具體實踐過程中形成人民是黨的力量之源和勝利之本、人民利益至上、人民是評判一切工作的最高標準的歷史經驗。這充分詮釋了中國共產黨關于人民的觀點、立場、執政理念和執政方式，構建了中國共產黨人民觀的內容結構。

（一）人民是黨的力量之源和勝利之本

中國共產黨將唯物史觀中人民是歷史的創造者，是社會物質財富和精神財富創造者的基本觀點與中國的具體實際相結合，總結出人民是黨的力量之源和勝利之本的寶貴經驗。這一觀點涵蓋兩點內容：其一，人民是推動社會生產力提升的主體，以人民需要為基礎的創造性實踐積蓄著推動歷史進步的強大勢能，人民自然成為歷史變革的動力源泉；其二，人民的實踐蘊含無窮的智慧和力量，“人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉”[1]19。二者的相互作用，使黨在實踐中尊重人民主體地位和首創精神，踐行群眾路線的執政理念和執政方式，成為黨的一切執政理念和實踐決策的基本依據，是對馬克思主義人民觀的豐富和發展。

一方面，尊重人民主體地位和首創精神，是黨汲取人民群眾智慧和力量，發揮人民歷史作用的前提條件，是充分調動人民的積極性、主動性、創造性的必然要求。黨的每一次理論創新和實踐突破，取得一系列偉大勝利，無不是尊重人民主體地位和首創精神、汲取人民群眾智慧和力量的結果。毛澤東強調，“人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力”[4]1031，要放手發動群眾，依靠人民力量取得新民主主義革命與社會主義革命和建設的偉大勝利。鄧小平強調，“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶”[5]368，并從舊的分工協作和經濟社會結構已經“阻礙了生產力的發展，在思想上導致僵化，妨礙人民和基層積極性的發揮”[6]237這一實際情況出發，開啟了解放思想、實事求是的偉大歷史變革，人民主體地位和首創精神得到空前尊重和釋放，解放生產力、發展生產力，實現了改革開放偉大實踐的歷史性勝利。黨的十八大以來，面對“兩個大局”相互作用帶來的各種風險挑戰，以習近平同志為核心的黨中央時刻牢記“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣”[7]66，始終尊重人民的首創精神，以人民為師，鼓勵人民群眾發揮創造潛力、創新智慧，共同應對風險挑戰，推動多個領域的歷史性變革和系統性重塑，充分發揮人民主體作用，從人民群眾中汲取智慧和力量，取得了保障和改善民生、脫貧攻堅、推進生態文明建設、疫情防控、全面建成小康社會等偉大勝利，并繼往開來邁向建設中國特色社會主義現代化國家新征程。

另一方面，踐行黨的群眾路線，從人民實踐中汲取理論創新的智慧和經驗，不斷進行概括、總結和提升，進而形成新的科學理論體系、方針和政策，并運用于人民群眾之中，推動國家各項事業的新發展，是黨發揮人民群眾歷史作用的戰略舉措。1933年6月，毛澤東在《查田運動的群眾工作》中首次使用群眾路線的概念，并在《關于領導方法的若干問題》中指出，“將群眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論”[4]899。以此為起點，群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線，在黨領導人民的長期斗爭實踐中得到不斷發展和完善。鄧小平指出，“只要我們信任群眾，走群眾路線，把情況和問題向群眾講明白，任何問題都可以解決，任何障礙都可以排除”[5]152。江澤民將實現人民群眾的利益作為群眾路線的出發點和歸宿，并指出：“我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在任何時候任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線。”[8]572胡錦濤指出：“緊緊依靠和切實關心廣大勞動群眾，是堅持黨的全心全意為人民服務的根本宗旨和貫徹黨的群眾路線最重要最根本的體現。”[9]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將為民、務實、清廉作為新時代黨的群眾路線的根本要求，將黨的群眾路線與破解新時代社會主要矛盾相結合，以滿足人民對美好生活的向往目標為根本遵循，貫穿黨的全部治國理政過程中，以全過程人民民主為制度保障，通過廣泛的人民參與，激發人民創造，汲取人民智慧和力量，極大豐富了黨的群眾路線的科學內涵。

（二）堅持人民利益至上

中國共產黨在百年奮斗的歷史進程中，始終把實現好、發展好、維護好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。毛澤東指出：“共產黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”[4]899這表達出全心全意為人民服務的根本宗旨。鄧小平準確把握了人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的社會主要矛盾，并強調指出：“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益，最根本的利益。”[5]163江澤民通過“三個代表”重要思想，指出“我們黨要始終代表最廣大人民群眾的根本利益”[10]160，將人民利益觀提升到了新的理論高度。胡錦濤提出以人為本的科學發展觀，指出“要牢固樹立人民觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準”[11]851。習近平總書記指出：“我們黨沒有自己特殊的利益，黨在任何時候都把群眾利益放在第一位。”[12]53中國共產黨時刻牢記其根基在人民、血脈在人民。始終堅持以人民為中心的發展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結。

基于唯物主義的基本觀點，人民的基本需要產生各種利益，是實踐的根本動力所在。黨在實踐中為人民謀利益，都是以關切和滿足人民需要為基本前提的。以人民需要為導向，在具體的實踐過程中，從人民的共同需要和人民的個體需要兩個方面把握，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。一方面，以人民的共同需要為導向，從人民整體利益層面把握為人民謀利益的本質內容，回應社會現實中全體人民共同需要，追求中國最廣大人民的整體利益、根本利益、長遠利益。全體人民的共同需要和根本利益是隨不同時期的生產力發展而不斷變化的，因此，立足于各歷史節點的社會現實，把握當時社會的基本矛盾，探尋人民群眾的共同需要，達成滿足需要的現實條件，是為人民謀利益的根本準則，是人民群眾自覺堅持共產黨領導的動力來源。基于此，新時代面對社會生產力不斷發展，脫貧攻堅取得全面勝利，向著全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標邁進的歷史時刻，以關切人民共同需要為核心，將滿足人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標，踐行以人民為中心的發展理念，不斷促進人的全面發展，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，為實現共同富裕的目標穩步前進。另一方面，以人民的個體需要為導向，緊緊抓住人民最關心、最直接、最現實的利益問題，“采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題”[1]46，從民生層面把握為人民謀利益的基本內容和著力點，按照習近平總書記強調的“要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題”[1]46，回應人民的需要和訴求，落實公平正義的價值理念，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感，凝聚人民群眾感情，贏得人民支持和信任。

（三）人民是一切工作的最高裁決者和最終評判者

人民是一切工作的最高裁決者和最終評判者，是中國共產黨人民觀的重要內容。人民群眾擁有自己的意志并維護自身的利益，無產階級政黨只有將決策權和評判權歸還給人民，確保人民真正參與和監督社會政治事務，才能保障人民對革命權力的主導，真正實現人民的利益和民主的價值，才能獲得人民群眾的支持，從而確保執政地位的合法性。

中國共產黨是全心全意為人民服務的政黨，為人民謀幸福是黨的初心，把人民評判的結果作為檢驗一切工作的試金石是黨一貫的工作方法。毛澤東指出，黨的一切工作“應該受人民的監督，而決不應該違背人民的意旨”[4]809。不違背人民的意旨，接受人民監督，是形成人民認同的基礎。鄧小平根據改革開放的具體實踐，確定“三個有利于”的評判標準，將為人民謀利益作為檢驗黨的工作標準和尺度，回應人民關切和需要，形成人民認同，確保執政地位的合法性。黨的十八大以來，人民是一切工作的最高裁決者和最終評判者的觀點得到了極大豐富和發展，習近平總書記指出：“我們黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。”[13]20黨的一切工作都需要人民來檢驗和評判，以人民利益獲得為價值標準，人民評判的涵蓋內容已經從具體工作效果上升到從價值取向、戰略決策、執政水平，工作內容，工作成效在內的一切價值標準和執政行為。

人民作為一切工作的最高裁決者和最終評判者具有豐富的內涵。一是人民滿意。人民作為最高裁決者，要求政府和決策者必須聆聽和尊重人民的意愿和聲音。政策制定和決策過程應當以人民的利益為出發點，關注人民福祉，充分考慮到人民的需求和利益，通過民意調查、公眾聽證等民主參與機制，聽取人民的意見和建議，使黨的一切決策符合人民的意愿和需求，得到人民的認可和支持。二是人民監督。人民是一切工作的最高裁決者，我國的一切權力屬于人民，政權的合法性源于人民的意愿和支持，一切權力的產生和運行必須受到人民的監督和授權，確保權力運行符合人民的意志，代表人民的利益。同時，人民作為最終評判者，意味著人民群眾有權對黨的一切政策、決策和行為進行評判，并提出批評和建議。三是人民參與。人民作為最高裁決者和最終評判者，意味著人民群眾有權直接參與政治決策和社會事務。人民應當通過各種形式的民主制度，如選舉、公民投票、意見反饋等方式，全面參與決策過程，表達自己的意愿和利益。人民作為一切工作的最高裁決者和最終評判者的觀點，強調了人民群眾在國家政治生活中的主體地位和權利，要求黨和政府以人民利益為出發點，積極回應人民需要，保證人民的民主權利得到有效行使。

三、現實意蘊：全面建設社會主義現代化國家的根本保障

中國共產黨人民觀既是黨百余年奮斗歷程中形成的經驗總結，也是中國共產黨人奮進新征程、建功新時代的價值引領和精神內核。經過百余年的艱苦奮斗，砥礪前行，中國共產黨人以黨的人民觀為基本遵循，取得全面建成小康社會的歷史成就，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在兩個大局相互交織和作用的歷史時刻，中國共產黨人民觀是鞏固黨執政地位的根本保障，是踐行黨的使命任務的方向指引，是淬煉黨員干部品格的基本遵循，對于全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族復興偉業具有重要的現實意義。

（一）鞏固黨執政地位，為全面建設社會主義現代化國家凝心聚力

黨的二十大報告指出：“全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。”[1]63堅持黨的領導是全面建設社會主義現代化國家的根本原則。“人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基。” [14]124中國共產黨的人民觀是黨性和人民性的統一，亦是鞏固黨的執政地位前提和保障。究其要義：一是人民觀強調人民是黨的力量之源和勝利之本，充分尊重人民的主體地位，尊重人民的意志，以人民智慧和力量作為黨理論創新之源，黨的意志就是人民的意志，黨的目標與追求就是人民的要求和主張，由此確保黨的執政合法性，鞏固黨執政地位。二是人民觀強調人民利益至上。黨的一切工作都是為人民謀利益，全黨將人民放在心中最高位置，關注人民的共同利益和個體需求，全心全意為人民服務，帶領人民實現共同富裕和全面發展，積極解決人民的實際問題，提高人民的生活水平，從而贏得人民的支持和擁護。三是人民觀強調人民是一切工作的最高裁決者和最終評判者，通過讓人民滿意，保障人民權利和利益。通過人民參與，使人民能夠通過各種形式參與決策、監督黨的工作，推動黨的決策更加準確代表人民意志。通過人民監督，促使黨員干部履行職責、遵守紀律、勤政為民，提高黨的執政能力和服務水平，確保黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政地位。

黨的人民觀是全黨始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是貫徹黨的群眾路線根本前提，是黨獲取人民擁護和支持的根本保障。新的發展階段，只有堅持黨的人民觀，確保黨的全面領導，才能統一全國人民的意志，協調各方面的力量，形成強大的戰斗堡壘，萬眾一心，攻堅克難，順利實現全面建設社會主義現代化國家的目標。

（二）錨定黨的使命任務，為全面建設社會主義現代化國家提供方向指引

黨的二十大報告指出：“中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”[1]21新時代黨的中心任務蘊含著為人民謀幸福、為民族謀復興、為世界謀大同的價值追求，深刻詮釋了中國共產黨人民至上的執政立場和價值取向。面對帶領全體人民邁向全面建設社會主義現代化國家新征程的歷史課題，需要以人民觀為價值遵循，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創精神，踐行以人民為中心的發展思想，為全面建設社會主義現代化國家提供方向指引。這與人民觀的內容要求是緊密關聯的。第一，人民觀強調人民共同發展，確保實現全體人民共同富裕。人民觀強調堅持人民利益至上，將人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點。踐行人民觀，需要全黨持續推進經濟發展，關注社會公平和正義，通過社會保障制度和公共服務體系建設，構建公平的分配機制，提高社會保障水平，加強科技、教育、文化、衛生等公共服務水平，讓改革發展成果惠及全體人民，為全面建設社會主義現代化國家、實現全體人民的共同富裕而努力奮斗。第二，人民觀強調人民全面發展，提高人民的思想道德素質、科學文化素養和身體健康水平，推動人民物質文明和精神文明協調發展。第三，人民觀強調人民的永續發展，以全體人民利益為導向，實現永續發展，確保人與自然的和諧共存。以人民觀為遵循，需要在實踐中推動綠色發展，提高資源利用效率，減少環境污染，保護生態環境，實現可持續發展。第四，人民觀強調人民的和平發展，以為全體人民創造和平穩定的外部環境為導向，維護國家和人民的和平發展利益，構建人類命運共同體，實現和平發展道路。

新時代的人民觀的核心是錨定全面建設社會主義現代化國家的使命任務，確保全黨一切工作都是為了增進人民的利益和福祉，自覺踐行以人民為中心的發展理念，實現人民共同發展、全面發展、永續發展、和平發展。黨始終以人民的需求和期待為導向，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的理念，推動經濟、政治、文化、社會、生態文明等各個領域的發展，不斷提高人民群眾的生活水平和幸福感，為實現國家富強、民族振興和人民幸福的偉大目標提供堅強保障。

（三）淬煉黨員干部品格，為全面建設社會主義現代化國家提供組織保障

“全面建設社會主義現代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。”[1]66習近平總書記強調，要教育引導廣大黨員干部“樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，增強責任感和使命感”[15]6，從而確保黨員干部堅定理想信念，牢記黨性宗旨，貫徹群眾路線，自覺踐行以人民為中心的發展思想，為全面建設社會主義現代化國家提供組織保障。一是淬煉黨員干部權力觀。人民觀強調黨員干部要堅持人民至上，權力來自人民、為民所用、受人民監督。淬煉黨員干部形成自覺抵制一切形式的特權思想和行為，始終保持清正廉潔、勤政為民的作風，做到權力與責任相匹配。二是淬煉黨員干部的政績觀。人民觀要求黨員干部以人民的利益為重，牢固樹立公仆意識，注重解決人民群眾的實際問題，關注民生改善和社會發展進步。以人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度為目標，以全心全意為人民服務為追求。三是淬煉黨員干部的事業觀。“理想信念堅定，是好干部第一位的標準。”[14]131人民觀要求黨員干部堅定理想信念，把個人的理想追求與國家、民族、人民的利益緊密結合，發揚敢于擔當的精神。確保黨員干部堅持從群眾中來，到群眾中去，自覺提高為民服務的執政能力和群眾工作水平，充分做到業務精益求精，勇于擔當使命，同時要恪盡職守、廉潔奉公，做到真心為民、勤政為民、清廉為民，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量，以崇高的事業目標來塑造自身品格。

總之，一支不忘初心、牢記使命，始終為了人民、依靠人民的黨員干部隊伍，必然是一支理想信念堅定、政治強、業務精、本領高、能擔當、作風硬的干部隊伍。一支與人民保持血肉聯系的黨員干部隊伍，是促進黨的各項事業實踐發展和前進的原動力。中國共產黨的人民觀確保黨員干部樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，從而形成對人民立場的虔誠堅守，對人民利益的不斷追求，對人民情懷的堅定執著，為全面建設社會主義現代化國家提供組織保障。

參考文獻：

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［15］ 習近平.在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話［J］.求是，2023（9）：4-14.

Three Implications of the Peoples View of the Communist Party of China

Guo Xiaojun1， Zheng Lina2

（1.College of Marxism， Liaoning University， Shenyang Liaoning 110036；

2.College of Marxism， Shenyang Normal University， Shenyang Liaoning 110034）

Abstract：The people is the distinctive background of the CPC. The word“people”was repeatedly mentioned in the report to the 20th National Congress of the CPC， which reflects the distinctive stand for the people and the feelings for the people， and profoundly explains the CPC peoples view in the new era. The CPC peoples view is based on Marxist theory， and always adheres to the purpose of party spirit， stands firmly for the people， and practices the mass line. It is the historical experience of the CPCs brilliant achievements in the past century， and it is the fundamental guarantee for the comprehensive construction of a modern socialist country， which is of great significance to the comprehensive construction of a modern socialist country. This theoretical requirement is often mentioned and has far-reaching implications. It can be understood and grasped from the three dimensions of theory， history， and reality.

Key words：the Communist Party of China; historical materialism; peoples view

【責任編輯：劉北蘆 責任校對：李 菁】