向高向強 打造區域性產業新高地

習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時，充分肯定江蘇經濟社會發展取得的新進展新成效，希望江蘇堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁，為全國大局作出更大貢獻。習近平總書記的重要講話飽含著對江蘇發展的信任重托、對江蘇人民的深情厚愛，為江蘇現代化建設指明了前進方向、提供了根本遵循。作為徐州的主城區、核心區、老工業區，鼓樓區牢固樹立“產業強區、大抓產業”鮮明導向，統籌抓好商貿流通提質提效、經濟結構調高調優、實體經濟做大做強“三件大事”，向高而攀、向強而進，加快打造城區北部產業高地，以“走在前、做示范”的責任擔當為全市、全省多作貢獻。

堅持融合共進、鞏固優勢，以更高標準推動商貿流通提質提效。習近平總書記強調：“要增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，使消費潛力充分釋放出來。”這對促進消費規模擴大和結構升級提出了新的更高要求。我們將牢牢把握獲批全省現代商貿流通體系建設示范區的機遇，充分發揮核心商圈品牌集聚、專業市場種類齊全、文旅資源底蘊深厚的優勢，不斷提升商貿流通產業能級，持續鞏固淮海經濟區高端商貿第一區地位。進一步放大傳統商貿優勢。加速中心商圈“東進北擴”，支持金鷹國際、蘇寧廣場、金地商都引入更多國際名品、區域總部、城市首店，推動文廟街區、彭城壹號、金鷹“上街”等特色商業街區有機串聯，延伸融合寶龍廣場、鼓樓廣場、天闕商業等商貿綜合體，實現聯動發展與錯位發展。搶抓“大規模設備更新和消費品以舊換新”機遇，著力提振新能源汽車、家電、家居等大宗消費，積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等消費新增長點，擦亮“鼓動彭城”消費品牌，力爭全年社會消費品零售總額保持7%以上增長。進一步激發專業市場活力。以八里家居市場集聚區為核心，支持紅星美凱龍、居然之家等錯位發展，打造以智能、綠色、健康類家居產品銷售為主，科技、生產性服務業為配套的綜合型家居產業群。推動徐州物資市場、金地五金機電城、好得家物資商城業態融合，打造多元化、數字化、品牌化、國際化專業市場集群。加快建設東三環新能源汽車產業園、新能源汽車智慧港等汽車產業園區，高標準打造香山二手車市場，力爭全年各類市場銷售額突破400億元。進一步深化文旅商融合。秉持“以商承文、以文促旅、以旅興商”理念，推動楚漢文化街區、大運河國家文化公園、古陶博物館新館、九里漢歌景區等建設，挖掘吳亞魯革命活動舊址、“八號門”事件舊址等紅色資源的歷史價值和現實價值，開通更多鼓樓特色旅游專線和假日巴士，推進中心商圈與海洋極地世界、龜山漢墓等景點串點成線、連線成片，精心打造定向越野等賽事經濟，不斷完善餐飲、住宿、休閑等高端服務配套設施，大力營造“吃住行游娛購”優良環境，加快創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區，力爭全年接待游客突破2000萬人次、旅游總收入突破40億元。

堅持“雙輪驅動”、鏈條聯結，以更強力度推動經濟結構調高調優。習近平總書記指出：“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”這為我們加快新舊動能轉換、推動產業轉型升級提供了科學指引和根本遵循。作為全國老工業區搬遷改造21個試點城區之一，我們將立足長遠發展和資源稟賦，堅持先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”，圍繞新興產業、優勢產業、特色產業和傳統產業4大類別14個具體方向，全力發展一批附加值高、科技含量高、人才集聚度高、土地利用效率高的高新技術產業，在推進產業結構優化升級中實現更高質量發展。推進先進制造業延展延伸。以市“343”創新產業集群為牽引，聚焦半導體設備和先進封測、電子信息和數字經濟、智慧醫療器械和工程機械電機電控、核心零部件等產業，靶向招引一批產業鏈鏈主、專精特新“小巨人”、行業龍頭，倒排工期、掛圖作戰，推動簽約項目快建設、快投產，不斷拉長產業鏈條、壯大產業集群，持續提升第二產業增加值在GDP中的比重、工業在第二產業中的比重、先進制造業在工業中的比重。推進現代服務業攀升攀高。著眼現代服務業與先進制造業深度融合，引導盛凡知識產權、網博科技等企業申報省服務業領軍企業，支持半導體產業園、鼓樓創芯谷等園區爭創省“兩業融合”試點，加快培育一批總部型銷售中心、研發中心、結算中心，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。堅持線上線下“雙管齊下”，大力發展“網紅+直播+電商”新模式，精心打造養老、育幼、文化、旅游、體育等領域特色服務品牌，建設業態豐富、輻射帶動能力強的生活性服務業消費集聚區，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。推進數字經濟先行先試。協同推進數字產業化和產業數字化，聚焦大數據和計算產業、新一代人工智能產業等戰略前沿，充分發揮連續舉辦7屆的中國（徐州）人工智能大會優勢，一企一策推動機械加工等傳統制造業“智改數轉網聯”，全面加快商貿、物流、金融等服務業數字化轉型升級，支持云創科技產業園、信息技術產業園打造數字經濟特色產業園，扶持一批品牌影響力大、創新能力強、發展潛力大、帶動性強的數字經濟示范平臺和示范企業。

堅持創新引領、助企紓困，以更優生態推動實體經濟做大做強。堅守實體經濟、構建現代化產業體系，是習近平總書記強調的江蘇“強省之要”。我們將把發展實體經濟作為立身之本，堅守實業主業、練好“看家本領”，更好推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。著力增強園區平臺“支撐力”。深入落實“一區多園”統籌管理機制，突出鼓樓高新區經濟建設主戰場、招商引資主陣地、創新發展主引擎地位，一體推進土地征收、污染治理、道路建設、招商引資和項目建設，進一步提升高新區發展能級。充分發揮醫藥健康產業園等集聚帶動效應，引導各園區完善基礎設施及生活配套設施，打造特色鮮明、錯位發展、集約集聚的產業園區。加快建設兩大產業集聚區與五大產業社區，推動資金、用地、創新等資源要素集聚，逐步構建“產城人”融合發展格局。著力增強科技創新“引領力”。精心實施高新技術企業“內培外引”計劃，加快形成科技型中小企業、高新技術企業和瞪羚、獨角獸企業有機銜接的創新型企業梯隊，力爭全年國家級高新技術企業突破70家、科技型中小企業超過210家。積極發揮院士工作站牽引輻射作用，大力開展雙創平臺品牌創建，不斷推動13家國家級、省級眾創空間、孵化器提高科技產出。持續實施“鼓樓英才”集聚計劃，一體抓好領軍人才及團隊、高技能人才、青年后備人才“三支隊伍”建設，走好以科技創新為引領的新型工業化道路。著力增強營商環境“軟實力”。以鞏固拓展主題教育成果、扎實開展黨紀學習教育為契機，深化“敢為善為、務實落實”一體推進作風和營商環境建設行動，優化政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”，常態化開展“一人一企”包掛服務企業活動，主動幫助企業聯系業務、開拓市場、增加訂單，真正做到“有求必應、無事不擾”，力爭全年新增“四上”企業突破100家、市場主體突破7.5萬戶，全區經濟發展繼續保持較快增長速度、主要經濟指標繼續保持主城區領先位次。

（作者系中共徐州市鼓樓區委書記）

責任編輯：張寧