院校文職教員教學能力培樹提升對策研究

［摘 要］ 全面貫徹新時代軍事教育方針，實施人才強軍戰(zhàn)略和深化院校改革創(chuàng)新，根本在培養(yǎng)人才。文職教員作為院校教育體系的重要組成部分，其教學能力直接影響院校人才培養(yǎng)質量。隨著軍隊改革的持續(xù)推進，院校文職教員隊伍逐漸龐大，從思想觀念、培育機制、傳幫帶作用、激勵機制四個層面剖析當前其教學能力培樹提升所面臨的突出問題，提出鍛造向戰(zhàn)為戰(zhàn)的高素質文職教員隊伍、打造文職教員教學能力提升的教培模式、建立健全文職教員的傳幫帶機制、內(nèi)驅院校文職教員的拴心留人工作等相關對策。

［關鍵詞］ 院校；文職教員；為戰(zhàn)育人；教學能力

［基金項目］ 2021年度國家社會科學基金項目“國際法視域下的自主武器系統(tǒng)主體資格、責任歸定與使用規(guī)制研究”（21BFX147）

［作者簡介］ 李筆鋒（1983—），男，湖北棗陽人，博士，海軍工程大學兵器工程學院講師（通信作者），主要從事導彈總體技術研究。

［中圖分類號］ G642.0 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）24-0001-04 ［收稿日期］ 2023-04-03

2019年，習近平主席在全軍院校長集訓開班式上指出“要打造高水平師資隊伍”［1］。師資力量和隊伍建設直接決定人才培養(yǎng)質量，影響學科專業(yè)建設水平。隨著軍隊改革的持續(xù)推進，院校的文編搖籃日益充盈，教員隊伍不斷壯大向強，推動文職教員教學能力培樹提升工作迫在眉睫。為提高文職教員崗位任職能力，各軍兵種統(tǒng)一在其下轄指定院校開展新教員專業(yè)任職培訓和社招文職教員崗前培訓。然而，這種培訓只能解決燃眉之急，難以持續(xù)保證教研效能的發(fā)揮，這就要求建立與文職教員教學能力培樹提升相關的長效機制，從而促進文職教員隊伍內(nèi)涵式發(fā)展，對標文職人員制度構建初衷。

一、當前院校文職教員隊伍教學能力提升面臨的問題

為貫徹習近平強軍思想，院校催生出編制體制調(diào)整下的新時代院校教員隊伍體系，逐步形成以文職教員為主體的結構形式［2］。隨著改革力度的持續(xù)深化和政策制度的配套優(yōu)化，轉改、社招和引進等方式將逐步豐實文編搖籃，然而改革實踐中總會出現(xiàn)老問題新要求、新問題新標準、新情況舊方法，在文職教員教學能力提升上要認清這一點［3］。

（一）思想觀念跟不上改革強軍的步伐

院校須強化備戰(zhàn)打仗的思想觀念，立起向戰(zhàn)為戰(zhàn)、以戰(zhàn)領教的核心價值［4］。當前，文職教員隊伍存在社招為主、轉改和引進為輔的局面，相比轉改文職，社招和引進文職在為戰(zhàn)育人的思想觀念轉變上尚處淺水區(qū)，缺少“三個面向”的代入感，難以實現(xiàn)身份屬性定位與實戰(zhàn)化教學在意識形態(tài)上的有機結合，多是形式上完成日常教學工作。導致這種現(xiàn)象的原因，除了缺少知戰(zhàn)曉戰(zhàn)的部隊歷練，更主要是教戰(zhàn)研戰(zhàn)謀戰(zhàn)思想熏陶的力度不足。

（二）缺乏長期行之有效的孕育培養(yǎng)機制

當前，院校新入職的文職教員一般要經(jīng)過崗前培訓和新教員培訓，獲得院校教員資格認定方可持證上崗。這種短期培訓就持證上崗的教資現(xiàn)狀普遍存在于改革過渡期的院校，雖及時緩解了教資匱乏的情況，卻拉大了教學能力與崗位需求之間的差距。同時，新入職文職教員散布于各教研團隊，以從事系統(tǒng)屬性的教務和事務為主，成長路徑的規(guī)劃設計不明顯，無所適從的原地踏步現(xiàn)象較重。此外，教培機制不健全，系統(tǒng)性線下短培、校外選培和部隊鍛煉相對弱化，線上講座和優(yōu)培受經(jīng)費和指標限制，以自愿報名為主，難以達到全員受眾，導致新入職文職教員的教學能力提升出現(xiàn)“發(fā)動機斷油”。

（三）全方位的傳幫帶作用發(fā)揮不夠

俗話說，“師傅領進門，修行在個人”。“領進門”三字較好地詮釋了師傅對徒弟的傳幫帶作用，門在哪、如何領、怎么進決定了師傅的道行深淺和引領效果。院校文職教員都是用人單位根據(jù)學科專業(yè)建設需求量身招進，相應地劃定了教研方向并指定幫帶人，但是大部分傳幫帶作用發(fā)揮不明顯，導致文職教員的教學能力提升緩慢，難達預期。究其原因，主要是缺乏傳幫帶機制約束和監(jiān)督管控，師徒傳幫帶作用的主觀意識得不到充分激發(fā)，且傳幫帶主體單一，目前重點考慮的僅是專業(yè)方向上的指導教師。

（四）拴心留人的激勵機制不夠完善

自社招文職人員工作啟動數(shù)年以來，文職教員招聘標準已逐步由普通高校碩博要求轉向“211”“985”和“雙一流”高校碩博要求，不同高校背景出身可能帶來兩極分化的發(fā)展路徑。同時，城市經(jīng)濟發(fā)展的差距嚴重影響院校優(yōu)質社招文職教員的均衡，“211”“985”和“雙一流”高校碩博畢業(yè)生傾向選擇一線和二線城市所轄院校且以省會城市為主，這將會影響文職教員教學能力建設的基礎，不利于健康穩(wěn)定的長遠發(fā)展。另外，院校屬性決定了其管理模式、培養(yǎng)目標、科研方向、育人理念等不完全等同于地方院校，這導致從“211”“985”和“雙一流”高校招錄的碩士、博士入職后難免“水土不服”，表現(xiàn)為工作缺少動力、生活散漫、風險意識不強，究其根源，一方面是收入難達預期，另一方面是系統(tǒng)內(nèi)屬性的管理規(guī)定和事務要求，限制了其創(chuàng)新創(chuàng)造火花的綻放，抑制了活潑自由的精神狀態(tài)。另外，文職教員的成長路徑不清晰，技術崗位編制多但缺少資源支持力度。這些不夠完善的激勵機制，導致新入職文職教員難以適應院校的環(huán)境而狀態(tài)不佳，無心提升自身教學能力。

二、院校文職教員教學能力培樹與提升的對策

隨著軍隊改革的持續(xù)推進，文職人員條例的修訂和機制的完善將繼續(xù)為院校教員隊伍建設注入新鮮血液［5］。要想建強建大文職教員隊伍，就要理性面對和務實解決當前文職教員隊伍教學能力方面存在的問題，既要秉持求真務實的態(tài)度，看到問題的客觀現(xiàn)實性，又要落實改革強軍要求，認識到為戰(zhàn)育人的根本性，積極推進院校教員隊伍建設工作。

（一）加強政治建軍，鍛造高素質文職教員隊伍

1.強化崗前培訓的政治教育，提高訓練管理水準。崗前培訓是社招文職教員進入院校后的首要環(huán)節(jié)，也是夯實其軍政素質的重要環(huán)節(jié)，更是強化新時代軍事教育方針的基礎環(huán)節(jié)。針對當前社招文職教員崗前培訓標準和力度不足的問題，院校要結合培訓對象屬性特點，優(yōu)選政治教育主題，精學世界軍史戰(zhàn)史，組織多類型政治活動，典型化設計政治主題的實作或研討，適度開展小規(guī)模對抗活動，全方位強化政治意識和素養(yǎng)。另外，優(yōu)選校內(nèi)外軍事能力扎實的軍士教官，統(tǒng)一化內(nèi)務標準，規(guī)范化隊列訓練，科學化體能訓練，在遵紀守規(guī)上加大管控力度，嚴格落實好一日生活和跟班跟訓制度，以新兵入伍訓管標準錘煉文職教員隊伍扎實的軍事素質。

2.引入軍政能力考核機制，提高立德樹人、為戰(zhàn)育人的教學能力。為解決文職教員隊伍普遍存在重專業(yè)教學、輕向戰(zhàn)研教的教與戰(zhàn)脫節(jié)問題，不能僅靠院校內(nèi)長年累月的“戰(zhàn)味”熏陶，要引入軍政能力考核機制，廣推多元、多徑、多頻走向基層當兵鍛煉、崗位代職、海上實習和活動觀摩等措施，在入職幾年內(nèi)完成軍政能力訓練科目，以軍政能力全面檢驗為考核導向，精挑細選考核項目，靈活設置考核形式，實施院校和部隊兩級考官聯(lián)合考評，通過者為其頒發(fā)軍政能力認可的相關資格證書，以提高文職教員為戰(zhàn)育人的教學能力。

3.營造完善教學能力提升氛圍，潛移默化轉變文職教員向戰(zhàn)為戰(zhàn)的思想觀念。思想觀念的轉變和穩(wěn)固不是一朝一夕達成的，需要氛圍的熏陶和時間的沉淀。強化文職教員參與集體備課、局部試講、跟班輔教、教學研討等教學活動制度，培養(yǎng)團結奮斗的集體主義精神。組織文職教員崗前參加裝備虛擬仿真、實操實訓等方面的實踐活動，提升裝備使用能力和運用技能，在潤物無聲中熏陶“軍味”。政策鼓勵引導文職教員積極參與教學競賽、教學比武、教學練兵活動，以及教學改革、教育科研、課題申報，以賽促教，以研促教，在潛移默化中“烹飪”出“戰(zhàn)味”。

（二）多徑尋求突破，打造文職教員教學能力提升的教培模式

1.建立教學能力提升的長效培訓機制。文職教員上崗前都要經(jīng)過專業(yè)任職培訓，社招文職教員還要經(jīng)過崗前培訓，合格后方能持證上崗，然而這些都是崗前短期集中培訓，可以完成培訓目標，卻難以完全達成培訓效能，無法夯實文職教員的教學基石。這就要針對文職教員教學能力生成路徑建立長效培訓機制，采用定期校內(nèi)集中培訓、不定期校外送訓和線上培訓等多類型培訓方式，交錯貫穿于不同孕育階段，持續(xù)提升文職教員的教學能力。

2.豐富文職教員教學能力提升活動。教育大家或教學名師的模范示范作用總是能立竿見影地感染并影響從教者，育人者先被育，院校針對教學能力提升而建立的教學組織應重點輻射文職教員，多選優(yōu)選能讓文職教員快速立足本職崗位的主題，邀請相關名師大家傳道授業(yè)解惑，促進文職教員在三尺講臺更好地實現(xiàn)理論教學設計和實踐教學活動。此外，對于入職不滿規(guī)定年限的文職教員，院校應適時舉辦多元教學競賽活動，以賽練兵，以賽促教，既可以篩選出文職教學新秀，又可以為文職教員教學梯隊建設提供支撐。

3.系統(tǒng)化提升文職教員的教研能力。院校教研團隊構建是實現(xiàn)教員隊伍梯隊建設和教研成果產(chǎn)出的重要支撐。隨著文職教員逐漸充盈院校教員隊伍，新生力量“水土不服”、新老磨合不緊密、傳幫帶作用不突出等現(xiàn)象仍然存在，不利于文職教員的教研能力培養(yǎng)。要對癥下藥，院校要在政策上鼓勵引導教研單位打造教學和科研團隊，覆蓋所有文職教員，教研單位應結合文職教員專業(yè)特點和個人專長，指定高職現(xiàn)役教員牽頭，精準、精細、精妙打造教研團隊，明確建造目標，制訂建設規(guī)劃與計劃，給出量化考核標準，全方位提高團隊建設質效，教研相長，共促文職教員的能力培養(yǎng)。

（三）建立健全文職教員的傳幫帶機制

1.建立現(xiàn)役教員與文職教員捆綁的師徒制。從文職教員歸口的教研團隊中指定高職現(xiàn)役教員與文職教員一對一結對為師徒，充分利用高職現(xiàn)役教員的教學能力和經(jīng)驗快速幫助文職教員立身三尺講臺，逐步幫助其提升教學水平和能力，明確傳幫帶的目標、任務、措施和考核標準，督導督查結對的師徒結合課程建設方向量身量力制訂數(shù)年規(guī)劃和年度計劃；同時，激勵高職現(xiàn)役教員充分運用好文職教員的學術能力，以科研項目牽引激發(fā)文職教員的科研潛力，并將科研成果反哺于教學，配套給定政策支持，久久為功，落實完善師徒制度。

2.確立教務參謀與文職教員捆綁的紐帶制。知其然須知其所以然，教學能力提升在教務工作框架和運行機制下得以實現(xiàn)，文職教員要立足教學崗位還須精熟教務工作。根據(jù)院校教務實情，結合教務工作內(nèi)容，明確教務參謀與文職教員一對多幫教的紐帶關系。根據(jù)文職教員數(shù)量，分批次、分階段幫帶文職教員熟悉不同培養(yǎng)、培訓層次的教學、實踐、督導、考評、檢查、總結、教評和完善等教務工作，指導文職教員組織開展其中的具體業(yè)務工作，提高其教學統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤落實、應急處置、檢查總結、糾偏完善等系統(tǒng)化的教務能力，從而為教學能力的全面提升打下堅實基礎。

3.創(chuàng)立工業(yè)部門與文職教員捆綁的交流制。知裝懂裝是院校文職教員為戰(zhàn)育人的基石，裝備研制的工業(yè)部門則是幫其獲得基石的重要途徑，這要求院校或教研單位邁開步子、蹚出路子，打通與工業(yè)部門產(chǎn)學研一體的渠道，積極促進深入合作的掛牌形式，落定文職教員長期跟產(chǎn)、跟學、跟研的交流制度，適時組織文職教員參與裝備研發(fā)的可行性論證、總體方案審議等研制過程活動，安排文職教員帶隊赴工業(yè)部門的畢業(yè)實習活動，對口開展教學訓練條件建設項目與裝備新技術攻關科研項目的務實合作，進而形成裝備教學的系統(tǒng)思維和教學能力提升的高階認知。

（四）優(yōu)化調(diào)整策略，注重精神激勵，內(nèi)驅院校文職教員的拴心留人工作

1.推動文職教員跨校交流與選調(diào)。從崗位選調(diào)交流層面盤活隊伍建設活力，打通崗位短期交流與長期選調(diào)相結合的機制，在專業(yè)崗位對口前提下，實行文職教員短期輪換交流可以激發(fā)人員的教學積極性和隊伍活力，取長補短，提升個人教學能力和素養(yǎng)，有效挖掘潛力，催生內(nèi)生動力。當前，文職教員崗位缺編較多且入編人員流動性不足，這導致文職教員隊伍如一潭靜水缺少活力，在不影響院校師資力量長遠建設與發(fā)展的情形下，開啟寬松有度的長期選調(diào)方式，可以更加和諧地促進文職教員隊伍建設的均衡性和長效性，以安身安心政策解決部分人兩地分居和顧家不遂的問題，調(diào)整提振其教學狀態(tài)。

2.適度向文職教員傾斜資源。隨著軍改的持續(xù)推進，文職教員隊伍逐年壯大，同批次入職教員數(shù)量多且層次不一，大家共同進步時面臨“僧多粥少”的資源匱乏問題，易出現(xiàn)人心不穩(wěn)、干勁不足的問題，院校要考慮軍改初期文職教員面對的突出矛盾，采取有效的拴心留人措施，在項目申報、評功授獎和職稱晉升等方面適度給予文職教員資源傾斜，確保文職教員愿意留、留得住、留得久。

3.滿足文職教員的情感價值需求。院校文職教員群體以社招文職教員為主，多是名牌高校畢業(yè)的碩士、博士，缺少社會歷練，抗壓性不強，面對繁重的教研工作和煩瑣的事務容易捉襟見肘、情緒不定。院校系、室領導和團隊負責人應動態(tài)關注文職教員的情緒波動、行為異常和狀態(tài)欠佳等現(xiàn)象，常態(tài)關切其家庭變故、婚戀失常和生活煩憂等問題，及時關懷問候文職教員的情緒狀態(tài)，妥善解決其面臨的困惑問題，讓其充分感受組織的溫度和熱度，進而穩(wěn)心穩(wěn)身于教研崗位。

結語

院校文職教員教學能力培樹提升是院校響應軍隊改革的重要舉措之一，本文從思想觀念、培育機制、傳幫帶作用、激勵機制四個方面深入剖析當前文職教員在教學能力方面存在的突出問題，然后結合政治建軍、教培模式、傳幫帶機制、拴心留人四個層面提出了相應的解決對策。教學能力的提升是一個長期的漸進過程，在這個過程中還會出現(xiàn)新問題、新矛盾，相應地要采取新方法、新舉措予以解決。

參考文獻

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［2］孫紅巖，霍江濤，許光軍，等.軍校文職教員實戰(zhàn)化崗位勝任力模型構建的思考［J］.中國現(xiàn)代教育裝備，2020（11）：71-73.

［3］梁玥，劉桂峰，徐厚禮.軍隊院校教員隊伍建設存在的問題與對策［J］.海軍院校教育，2020（3）：20-21.

［4］王海燕，王璠，譚炳強.聚焦打仗鍛造曉于實戰(zhàn)的高素質教員團隊［J］.國防，2020（7）：63-67.

［5］任紀象.院校文職教員隊伍建設的“三個一”工程［J］.海軍院校教育，2022（3）：27-30.

Research on the Countermeasures of Improving the Teaching Ability of Civilian Faculty in Academy

LI Bi-feng， ZHONG Jian-lin， GENG Jiang-hua， LIU Yue

（College of Weaponry Engineering， Naval University of Engineering， Wuhan， Hubei 430033， China）

Abstract： To fully implement the military education policy of the new era， implement the strategy of strengthening the army with qualified personnel， and deepen the reform and innovation of academy， to train qualified personnel is the base. The teaching ability of civilian faculty has a direct impact on the quality of academy personnel training. With the continuous advancement of the military reform， the civilian faculty of academy has gradually grown. This paper analyzes the outstanding problems in the improvement of the teaching ability of the civilian faculty from four aspects， the ideological concept， the cultivation mechanism， the role of guiding and the incentive mechanism， and some countermeasures are put forward， such as forging a high-quality civilian teaching staff， building a teaching model to improve the teaching ability of civilian faculty， perfecting the mechanism of guiding civilian faculty， and keeping the hearts and minds of civilian faculty in internal-driving academy.

Key words： academy; civilian faculty; educating for war; teaching ability