工業跑出“加速度”鎳都挺起“硬脊梁”

2024年一季度金昌市地區生產總值以18.9%的增速排名全省第1，1-4月規上工業增加值同比增長34.6%，連續73個月保持兩位數增長，連續28個月穩居全省第1位，工業經濟發展跑出了“加速度”，打造出“金樣板”。近日，我們對此進行研究分析，探究其增長密碼，為全省高質量發展提供借鑒。

一、主要做法

（一）緊扣“一個目標”，全力推動量質齊升

金昌市立足工礦型城市特點，堅持把工業作為強市之基、興市之要，緊盯“十四五”末地區生產總值突破800億元、工業總產值突破2700億元的目標，緊扣“全面轉型高質量發展”主題，深入實施“強工業”行動，全力打造“2+4”現代化產業體系（有色金屬新材料、新能源和新能源電池2個千億產業鏈，化工循環、資源綜合利用、數字經濟、高品質菜草畜4個百億產業鏈），著力構建傳統產業支撐有力、新興產業高端引領、未來產業競相涌現的產業發展格局，工業經濟運行呈現“量質提升、持續向好”的良好態勢，筑牢了工業增長“壓艙石”，切實以工業之“穩”護航高質量發展行穩致遠。2023年，全市實現地區生產總值567.73億元，較2021年增長1.3倍；工業增加值378.66億元，增長14.0%，其中規模以上工業增加值增長16.9%，拉動全省工業增長近2個百分點，對全省貢獻率達到22%。

（二）推進“兩個融合”，全力激活發展潛力

一是堅定不移推進市企融合。近年來，金昌市、金川集團公司踐行“金川興則金昌富，金昌美則金川榮”理念，市企雙方堅持目標同向、工作同步，在產業培育、招商引資、項目建設、科技創新、園區發展、城鄉融合等領域相融共進，以“一家親”的地域觀、“一盤棋”的大局觀、“一條船”的奮進觀共同建設好、發展好國家鎳鈷工業基地，共同打好強工業整體戰、合力打造全省新型工業化示范區，爭當全省高質量發展排頭兵，市企融合一體化高質量發展按下“快進鍵”，步入“快車道”，取得“新成效”。金昌市連續9個季度獲全省高質量發展貢獻獎第1名；金川集團位列世界500強第289位，中國500強第85位。

二是堅定不移推進“三化”融合。緊盯高端化、智能化、綠色化方向，以企業技術改造提升行動為抓手，推動傳統產業提質發展、新興產業做大做強、未來產業搶灘占先。以高端化改造提升產業規模能級，推動傳統產業向中高端邁進、新興產業技術裝備迭代升級，30萬噸銅冶煉工藝技術提升、40萬噸銅電解系統建設等一批高端化改造項目加快推進。以智能化改造推動制造模式變革，協同推進產業數字化和數字產業化，累計建成5G基站1072座，“企業上云”“機器換人”“設備換芯”積極推進，金川集團選礦廠一選車間被評為省級數字化車間。以綠色化改造促進綠色低碳發展，推動高碳產業低碳化、綠色產業規模化，累計創建國家級綠色園區、綠色工廠2家，省級綠色園區、綠色工廠3家、省級節水型企業7家、省級綠色設計產品1個。

（三）扭住“三個關鍵”，全力增強發展動能

一是聚焦產業促轉型。大力實施產業賦能行動，制定產業鏈年度行動計劃，動態更新產業鏈圖譜和項目清單，加大延鏈補鏈強鏈力度，推動重點產業不斷壯大、優勢產業提升規模、新興產業快速培育，產業集群發展能級不斷提升。2023年“2+4”產業鏈實現產值1403億元、同比增長28.9%，2024年1至4月實現產值518.9億元、同比增長26.5%。堅持傳統產業筑基。推動有色金屬新材料產業鏈創新升級，依托豐富的鎳、銅、鈷資源，加快發展高溫合金、高純金屬、功能性材料、3D打印材料、動力電池材料等高附加值產品，聚力打造國家鎳銅鈷新材料基地，金川集團3萬噸新能源電子材料銅箔一期、高端鎳合金產業升級改造等項目建成投產，鎳銅鈷新材料產業集群被認定為全國中小企業特色產業集群。推動化工循環產業鏈綠色協同，依托“三酸兩堿”資源優勢，大力拓展現代煤化工和精細化工，延伸拓展氯堿化工、硫磷化工、氟化工，聚力打造西北地區新型化工產業基地，2.75萬噸精細化工產品、60萬噸新型作物專用肥等項目建成投產。推動資源綜合利用產業鏈技術突破，以尾礦、鎳銅冶煉廢渣、磷鈦石膏綜合利用及貴金屬提煉產業為重點，開展資源回收利用科技攻關，推動上下游產業耦合循環，40萬噸合成金紅石等項目建成投運。推動高品質菜草畜產業鏈提質增效，以建設全國重要的優質蔬菜、畜產品生產加工基地為目標，大力發展高品質蔬菜、牧草、畜牧等產業，元生萬只奶綿羊生態牧場等項目建成投運。堅持新興產業提勢。推動新能源和新能源電池產業鏈融通發展，依托豐富的風光資源和電池材料自給率高等優勢，大力發展風光電、新能源裝備制造、新能源電池及電池材料等產業，促進新能源與多元產業互融互促、集聚集群發展，聚力打造全國重要的新能源電池及電池材料生產供應基地，隴電入浙特高壓配套電源及變電站項目前期工作有序推進，20萬噸硫酸鎳等項目建成投產，0.8GWh動力用半固態電池、120萬千瓦抽水蓄能電站、2×1000兆瓦調峰煤電等項目加快建設，風光電裝機規模達到553.15萬千瓦，新能源電池生產能力達到50萬只／天，成為河西走廊最大的新能源電池生產基地。推動數字經濟產業鏈融合賦能，積極融入全國一體化算力網絡樞紐節點（甘肅）建設，推進數字產業化、產業數字化和數字化治理，數字政府、紫金云大數據中心、北斗導航甘肅分中心建成投運，金川集團5G+鎳鉆產業園、智慧礦山等項目加快建設。堅持未來產業向新。緊盯新質生產力發展，加快培育以納米材料、生物醫用金屬、固態電池材料、負載型催化劑等為主的新材料產業，以氫能催化劑、新型儲能及專用車為主的新能源產業，以生物育種、智慧農業等為主的高品質農業產業，羰基鎳產品、電池用鎳帶材及核電用高溫合金等多項技術填補國內技術空白，高端半導體芯片用超高純鎳鈷銅材料實現產業化和國產化，高端異型銅帶突破國外“卡脖子”技術，高純鎳鈷銅生產技術整體達到國際領先水平。

二是聚焦項目增投資。牢固樹立“項目為王”理念，堅持“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”，加力加效做好項目謀劃，強化項目儲備，加快項目建設，以項目大突破支撐工業經濟大發展。緊扣“五個清單”促投資。堅持“早謀、實干、快推進”的思路，緊盯國家戰略需求、政策要求、投資導向，動態調整投資項目“五個清單”（重大項目、重點投資項目、重大前期項目、“2+4”產業鏈項目和招商引資項目“五個清單”），加大向上爭取對接力度，全力打好項目建設“主動仗”。固定資產投資連續37個月保持兩位數增長，2024年1至4月增長23.9%（2021年增長10.5%，2022年增長17.3%；2023年增長24.2%）。錨定“三項行動”抓推進。深入實施“重大項目集中攻堅、項目建設加力提速、謀劃能力提升”三項行動，提前下達重大項目前期費，聯審聯批、會商會審，全力抓前期、促開工。全面推行投資任務清單化，將開復工時間明確到天、投資完成量明確到月，“線上+線下”聯合抓調度，爭分奪秒搶工期、趕進度，多措并舉強保障、促落地，全速推進項目達產達效，形成大項目“頂天立地”、小項目“鋪天蓋地”的火熱氛圍。落實“一套機制”提效能。嚴格落實重大項目“市級領導包抓、行業部門專員服務、屬地部門包抓推進、項目單位狠抓落實”四級聯動機制，全環節跟進、全要素保障、全過程服務，在確保安全、環保、質量的前提下，加快推進項目建設。2023年，全市工業投資增長17.8%，其中民間投資增長26.8%，產業項目對投資增長的貢獻達80%以上。

三是聚焦招商蓄勢能。深入實施“引大引強引頭部”行動，以招商引資新突破助推高質量發展新提升。緊盯發展定位抓謀劃。聚焦建設“2+4”現代化產業體系，按照“缺什么、招什么”原則，組建21個招商專班和3個駐點招商中心，精心繪制招商圖譜和產業鏈延鏈補鏈項目清單、投資機會清單、目標企業清單，編制產業招商藍皮書，以“文本+圖譜+清單+地圖”的方式，全面系統展示產業現狀、發展優勢、發展目標、空間布局、鏈主企業、招商方向，為招商引資提供精準指引。突出重點領域抓招引。聚焦產業發展需求，瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點地區和“三個500強”企業，專班常駐、專業跟進、專項對接，深入推進資源招商、基金招商、產業鏈招商。天能控股、天合光能、浙江正泰等投資規模大、科技含量高、發展前景好的優質項目相繼落地金昌。強化工作舉措抓質效。創新招商項目“色卡”管理模式，建立線索搜集、實地調研、精準對接、項目評估、項目簽約、專班推進、嚴格考核的招商引資“七步走”工作流程，落實重點項目市級領導包抓“四個一”（一個項目、一名領導、一套人馬、一抓到底）機制，全力促進線索項目快轉化、協議項目快簽約、簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產。2024年1至4月，共實施招商引資項目128個，到位資金114.55億元，同比增加47.85億元，增長71 .73%。

（四）建強“四個平臺”，全力筑牢發展支撐

一是著力提升園區平臺承載力。始終把園區建設作為企業集聚的主平臺、產業集群的主載體、經濟發展的主戰場，大力培育發展優勢主導產業，形成分工明確、特色鮮明的園區布局體系。創新機制激活力。探索推行“一區多園”發展模式，創新園區管理運行機制，賦予園區市級經濟管理權限1037項，理順市、區、經開區對增值稅、企業所得稅等17種稅費收入分享范圍，園區管理運行體制機制更加順暢，有效激發了園區發展活力。優化布局促集群。堅持產業發展“高、特、融、聚”四個“轉向”要求，合理確定園區功能定位，優化空間布局，金昌經開區重點打造鎳銅鈷新材料產業創新聚集核心區，河西堡工業園重點打造化工產業循環經濟示范區、化肥生產基地和承接產業轉移示范區，永昌工業園區建設特色農副產品深加工和物流集散配送基地，形成了布局合理、各具特色、互補發展的產業園區體系。完善功能強保障。堅持要素跟著項目走，實施標準化廠房、要素輸送綜合管廊、污水處理廠提升改造等72個基礎設施項目，園區承載能力持續提升；集中優質要素向園區配置，盤活產業園區各類閑置土地，節約集約利用資源，提高了園區“畝產效益”，園區日益成為推動經濟發展最重要的載體和動力。2020-2023年，金昌經開區規上工業增加值增加1.8倍，規上工業總產值增長2.3倍，固定資產投資增長2.6倍，在商務部年度綜合發展水平考核中從210位進位至65位，進位155個位次，位列西部第11位，入選“中國經濟十大最具投資價值開發區”。2023年在全省高新區年度考核評價中位列第1。

二是著力提升創新平臺引領力。始終把創新作為引領發展的第一動力，深入推進“強科技”行動，落實廳市會商機制，圍繞產業鏈供應鏈部署創新鏈，持續提升“強科技”對“強工業”的嵌入度和牽引力。培育壯大創新主體。深入實施高新技術企業、省級創新型企業雙倍增行動、優質企業梯度培育計劃及“自轉個、個轉企、企轉規、規轉股、股轉上”五轉培育工程，建立完善優質企業梯度培育庫，做實政策引導和專班服務。全市累計新增規上工業企業149家，認定國家專精特新“小巨人”企業4家，省級“專精特新”中小企業37家，高新技術企業達到75家、省級科技創新型企業達到48家，金川集團鎳鹽公司成為全省唯一入選創建世界一流“專精特新”示范企業。加強創新平臺牽引。堅持將創新平臺建在產業鏈上，優化提升金昌科技大市場和科技資源共享服務平臺功能作用，成功重組鎳鈷共伴生資源開發與綜合利用全國重點實驗室，設立新能源電池產業研究院、奶綿羊產業研究院、國家牧草體系金昌試驗站、工業互聯網安全實驗室，組建有色金屬固危廢資源綜合利用、氯堿化工產業、高品質蔬菜等創新聯合體3個，充分發揮博士后工作站、全國重點實驗室、國家級工程技術研究中心、5家國家級知識產權優勢企業、6個省級技術創新中心等創新平臺的功能作用，促使創新要素向重點產業聚集，有力推動科技創新這個“關鍵變量”轉化為高質量發展“最大增量”。推動科技成果轉化。堅持“產業出題、科技答題”，市企、校企合作驅動，促進一批制約產業發展的原創性、突破性重大科技成果高效產出，實施“揭榜掛帥”項目4項，醫用重離子加速器用4N無氧銅板材填補國內空白，銅冶煉復雜物料處理、羰化尾料提取貴金屬等成果已應用于生產實踐，高鎳三元正極材料、大口徑白銅無縫管、耐寒耐低溫電纜、高導屏蔽鎳粉等一批“專精特新”產品投放市場，實現批量銷售。加大科技創新投入。健全財政投入穩定增長機制，全面落實研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策，率先組建工商銀行金昌科技支行，成功推出全省首個“科創貸”信貸產品，努力以科技投入“燃爆”科技產出。2023年，全市科技支出占地方財政支出比重1 .49%，居全省第2位；科技活動投入指數69.14%，科技活動產出指數63.68%，均居全省第3位。

三是著力提升人才平臺集聚力。深入實施新時代人才強市戰略，扎實推進人才賦能工程，持續加大引才育才力度，著力打造全省重要的產才融合發展高地。靶向施策破除人才壁壘。全面落實用人主體自主權，實行引才工作備案制和承諾制，打破招聘周期長、自主引進權限小等瓶頸。在全省率先開展事業單位編制“周轉池”試點，開辟特殊人才職稱評審綠色通道，充分調動人才創新創業積極性、主動性。緊盯發展聚才引才育才。堅持招商引資與招才引智“雙輪驅動”，通過“雙招雙引”引進產業人才創新團隊18個，協助企業引進人才3000余人，實現人才、技術、資本、項目“打包引進”。采取“市引企用”“墩苗育苗”等方式，選派124名青年人才到生產企業掛職鍛煉。圍繞打造產教融合示范園區，探索推行“現代學徒制”人才培養模式，通過“訂單班”、校企雙師帶徒等方式，累計培養新型學徒3100余名，解決生產經營難題200余項，人才服務高質量發展成效不斷凸顯。

四是著力提升開放平臺帶動力。始終把打造優質開放平臺作為構建內外互促新格局的重要抓手，以高水平開放擴圈拓能，助推發展。完善政策抓機遇。搶抓“一帶一路”最大機遇，制定《貫徹落實甘肅省加快發展口岸經濟的意見的實施方案》《關于支持進出口貿易穩定增長的實施意見》等政策文件，積極融入西部陸海新通道、中巴經濟走廊、中新南向通道建設，積極參與河西走廊經濟帶和城市群建設，推進“北煤南運”“蒙煤內運”通道建設，推動對外開放向縱深發展。緊盯市場抓培育。堅持外資外貿聯動發展，全力以赴引進外資外企，持續打開潛在合作空間，外資企業達到13家。鼓勵引導企業“走出去”開拓市場，積極開展自營進出口業務，全力挖掘外貿新增長點，對外貿易企業達到27家。精心組織企業參加進博會、服貿會、廈洽會等重點展會，2023年簽約金額90.2億元，占全省簽約金額的38%。盡心盡力抓服務。全力支持企業發展外貿經濟，協助金川集團成功申報國家“內外貿一體化領跑行動重點聯系企業”，接入全國加工貿易產業對接交流平臺外貿企業2家，積極申報金昌經開區外經貿提質增效示范區，貿易往來國家增加到64個。2023年實現進出口貿易總額171.08億元，占全省進出口總額的34.8%；2024年1至4月，全市外貿進出口總額56.06億元。

（五）健全“五個機制”，全力夯實發展保障

一是健全政策引領機制。堅持把政策引領作為高質量發展的“關鍵引擎”，深入貫徹省委省政府“強工業”行動決策部署，制定實施《金昌市強工業行動推動全面轉型高質量發展實施方案（2022-2025年）》《金昌市強工業行動2024年度工作計劃》，對確定的重點任務逐項攻堅、逐個突破。聚焦關鍵環節，出臺《金昌市促進經濟穩中有進推動全面轉型高質量發展若干政策措施》《金融支持“2+4”產業鏈發展的指導意見》《電力接入工程投資界面實施辦法》《2023年電力負荷管理方案》等一攬子政策措施，設立鎳都產業投資基金10億元，著力打好政策“組合拳”，護航工業經濟穩定增長。組織實施工業經濟穩增長、制造業智能化改造和數字化轉型、優質中小工業企業培育、綠色制造體系建設4項行動，為推動工業經濟擴量提質提供了堅實保障。

二是健全運行監測機制。始終把工業經濟運行情況作為高質量發展的“晴雨表”，建立“日監測、周調度、月分析、季研判”的壓茬推進調度工作機制，堅持重點企業抓穩產、欠產企業抓滿產、停產企業抓復產、在建企業抓投產、投產企業抓達產，加強工業經濟分級監測，對重點工業企業“一企一策”調度。建立保供保暢閉環管理機制，強化供水、供電、運力協調等生產要素保障，動態掌握企業生產經營情況，落實企業反饋問題“現場就辦、限時交辦、定期通報”制度，第一時間幫助企業解決困難問題，確保了企業原料不斷供、生產建設不停工、發展腳步不停頓。

三是健全專班推進機制。堅持把產業鏈“鏈長制”作為推進新型工業化、加快構建現代化產業體系的重要抓手，制定《“2+4”產業鏈專班工作機制》，由市委、市政府、金川集團主要領導擔任鏈長，每季度組織召開產業鏈培育推進會，協調解決重大問題和重大事項。系統梳理產業鏈關聯企業，培植以鏈主企業為“群長”，鏈上企業為“群員”的集群發展體系，著力打通產業鏈供應鏈堵點、斷點，暢通產業循環、市場循環，實現了產業鏈企業協同發展。充分發揮黨建引領作用，組建產業鏈黨建聯盟，依托6個產業鏈專班、12家“鏈主”企業和76個“鏈上”協同企業成立產業鏈黨委，把黨建工作與產業鏈行動計劃制定落實等工作同部署、同推動、同落實，將黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動產業發展、打造產業集群的優勢。

四是健全服務保障機制。牢固樹立“只要企業定了干、一切手續政府辦（除了安全和環保）”的服務理念，全力以赴打造政策穩定、競爭公平、服務高效、成本優惠的營商環境“金”名片。錨定“全省一流、全國靠前”目標，全面深化放管服改革，研究制定《優化營商環境補短板強弱項促提升三年行動方案》《優化營商環境攻堅突破年行動實施方案》，深入推進“市域通辦”“不來即享”“高效辦成一件事”，著力打造“一網通辦”特色品牌，政務服務事項網辦率達到99.82%，企業開辦時間在全省率先壓縮至0.5個工作日，企業投資項目審批時間壓縮至31個工作日內，“擦亮‘辦事不求人’金名片”“信用承諾制+標準地+幫辦代辦”“一把手走流程、坐窗口、解難題”等經驗做法成為全國典型，成功創建全國第四批社會信用體系建設示范區。深入推進12345“接訴即辦”改革，企業訴求辦結率達99.46%，滿意率達97.2%。在全省率先設立“金昌企業家日”，定期召開政銀企融資對接會，近三年累計新增減稅降費及退稅緩稅35.02億元，真金白銀助力企業降本增效，市政府和金川集團公司均榮獲2023年度省長金融獎。

五是健全考核評價機制。堅持把跟蹤問效作為抓落實的重要手段，制定強工業行動考核辦法，將產業鏈培育責任落實情況納入年度考核和督查計劃，定期督查通報產業鏈培育情況，形成“人人肩上有重擔、個個頭上有指標”的工作推動格局。創新開展“三亮”活動（年初亮目標、年中亮進度、年底亮結果），對全市縣（區）和各部門單位主要負責人進行履職盡責亮標評議，并將“三亮”結果作為評先評優、干部考核和推薦晉職使用的重要依據，激勵全市各級干部對標找差、擔當作為、狠抓落實，推動各項工作落到實處、見到實效。

二、經驗啟示

（一）市企融合、攜手共進是最大優勢。企業與地方是利益共同體、命運共同體，金川集團是金昌加快發展最有價值的“富礦”，金昌是金川集團高質量發展最可依賴的“沃土”。金川集團作為世界500強企業、全省工業經濟排頭兵，是拉動金昌經濟發展的重要引擎。實踐證明，加強地企合作是壯大區域經濟實力、推動高質量發展的有力抓手，也是地企雙方互利共贏的重要途徑。在奮力推進中國式現代化甘肅實踐的新征程中，要堅持把深化央地合作作為促進全省經濟增長的重要引擎，充分發揮在甘央企主力軍、排頭兵作用，精心謀劃實施央地合作項目，引導支持各市州圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，持續拓展深化與央企合作領域、合作空間、合作層次，促進央地合作由過去的拼資源、搶資源，向延鏈補鏈強鏈轉變，由傳統的產供銷合作向全產業鏈價值鏈提升轉變，推動優勢產業集聚發展、持續壯大，為發展方式轉變和產業結構調整注入強大動能。要建立高效協同的合作機制，對已經實施項目要專班推進，早日落地見效，每年還要新增一批產業合作項目，一茬接著一茬干，推動央地合作取得更大的成效。

（二）產業發展、加快轉型是最硬支撐。經濟發展歸根到底要靠產業的發展。加快構建現代化產業體系，是實現高質量發展的根本支撐和關鍵所在。近年來，金昌市堅定不移貫徹落實習近平總書記“強龍頭、補鏈條、聚集群”重要指示，按照省委省政府打造千億產業集群、百億園區的目標任務，堅持工業強市、產業興市不動搖，舉全市之力培育壯大“2+4”現代化產業集群，深耕主導產業，發力新興產業，以重大項目求突破之舉、聚升級之能、謀增長之勢，有力促進了新舊動能轉換，推動經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。實踐證明，產業興則經濟興，產業強則經濟強；實現高質量發展，必須著力提升產業鏈發展能級和優勢產業競爭力，筑牢堅實的產業支撐。在奮力推進中國式現代化甘肅實踐的新征程中，要以“強工業”行動為抓手，一手抓傳統產業改造升級，一手抓新興產業培育壯大，加快發展新質生產力，統籌推進科技創新、結構調整、數字賦能、綠色轉型、開放合作，全力擴總量、促升級、轉方式、增效益、保安全，加快構建現代化產業體系，不斷提高產業質量效益和綜合競爭力，在產業轉型中實現經濟穩步增長。當前，要緊抓國家和省上大規模設備更新和消費品以舊換新政策機遇，推動工業領域大規模設備更新，積極培育創建國家級和省級先進制造業集群，加快推進新型工業化進程。

（三）招商引資、延鏈補鏈是最強招數。招商引資是聚集資源要素的重要途徑，是推動經濟高質量發展的強引擎和動力源。近年來，金昌市緊扣重點產業延鏈補鏈強鏈，充分依托產業鏈龍頭企業和重大項目，圍繞產業鏈布局招商項目，推動一批補鏈強鏈項目加速落地，招商氛圍日益濃厚，引資質效大幅提升，一大批優質企業和重大項目落地建設，產業鏈整體韌性和發展后勁持續增強，特別是聚焦新能源和新能源電池產業鏈，引進了一批優質企業，成為全市發展的最大增長點。實踐證明，招商引資是經濟發展的“金鑰匙”，是高質量發展的“源頭活水”。在奮力推進中國式現代化甘肅實踐的新征程中，要繼續實施“引大引強引頭部”行動，深入開展“優化營商環境提質增效年”行動，立足產業基礎和資源稟賦，瞄準“三個500強”、上市公司、頭部企業，更加注重招大引強、招新引優，圍繞延鏈補鏈強鏈，強化駐點招商、節會招商、以商招商、科技招商、金融招商、市場潛力招商，推動全產業鏈招商，打通堵點、連接斷點、暢通循環，以高水平招商引資為高質量發展蓄勢賦能。

（四）搶抓機遇、乘勢而上是最優選擇。機遇無處不在，看得到、抓得住、能落實，其必將成為高質量發展的助推器、加速器，轉化高質量發展的生產力和更大勢能。同時，政策機遇也有窗口期，稍有怠慢，就會錯失機遇，貽誤發展。近年來，金昌市搶抓國家產業政策機遇，加快上馬建設一批產業項目，放大傳統優勢產業，補齊產業薄弱環節，布局新興產業，以“2+4”產業集群為主的現代化產業體系正聚集成勢，特別是搶抓新能源發展的機遇，加快發展新能源和新能源電池產業，產業崛起勢頭強勁。實踐證明，發現機遇、抓住機遇是乘勢而上擴大優勢的重要前提，也是搶灘產業的“先手棋”；對發展大勢認識得越透徹、全面、深入、準確，越能發現機遇、把握機遇、抓住機遇、用好機遇。在奮力推進中國式現代化甘肅實踐的新征程中，必須強化機遇意識，增強“機不可失、時不再來”的緊迫感，增強“不進則退、慢進亦退”的危機感，緊緊圍繞高質量發展首要任務，緊抓國家宏觀經濟調控政策、支持區域發展政策、產業發展政策，搶抓國家實施“一帶一路”、新時代推動西部大開發、黃河流域生態保護和高質量發展、“雙碳”等重大戰略機遇，以及發行超長期特別國債、支持國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設、大規模設備更新和消費品以舊換新等政策機遇，高站位布局產業體系、高質量謀劃建設項目，實施更多標志性、引領性的大項目好項目，繼續保持當前強勁的發展勢頭，努力以一域之光為全局添彩。

（五）統籌調度、上下一心是最實舉措。推進高質量發展，沒有局外人，沒有一二線，沒有前后方，人人都是參與者，人人都是戰斗員。近年來，金昌市樹立實干導向，健全工作閉環機制，始終堅持高標準、嚴要求，強化“比”的意識、發揚“拼”的精神、鼓足“爭”的勁頭，持續深入開展年初亮目標、年中亮進展、年底亮結果“三亮”活動，以“單項工作爭先進、整體工作創一流”來要求和激勵廣大黨員干部，一心一意謀發展、全力以赴抓進位，經濟社會發展取得喜人成績，是各級干部上下一心、勇爭一流，用實干精神換來的。實踐證明，在全國各地“比學趕超、競相發展”的區域競爭態勢中，只有全面緊起來、動起來、跑起來，始終保持“拼搶趕超”的進取姿態，跳起摘桃、爭先進位，才能跑出發展加速度，拼出工作新業績。在奮力推進中國式現代化甘肅實踐的新征程中，必須堅持全省“一盤棋”，常態化縱深推進“三抓三促”行動，以責無旁貸、舍我其誰的使命感，時不我待、只爭朝夕的緊迫感，案無積卷、事不過夜的責任感，堅定當好貫徹黨中央決策部署的執行者行動派實干家，才能迸發出攻堅克難的干事勇氣，樹立起善作善成的成事志氣，激發出敢想敢干的擔當士氣，不斷開創全省高質量發展和現代化建設新局面。