這是一場致力于鄉(xiāng)村振興工作機制創(chuàng)新的“宜昌實踐”。
集中優(yōu)勢兵力、聚合優(yōu)勢資源,與鄉(xiāng)村振興最短缺、最迫切的內在需求“短兵相接”——幫基礎弱的村找準方向、形成動能;助基礎好的村突破瓶頸、更進一步。
在鄉(xiāng)村振興的廣袤舞臺,“五千行動”集結群英、攜手千村,盡顯智慧、各放光彩,上演一幕幕生動好戲,展現(xiàn)勃勃生機。
如何做到這一切?“五千行動”帶來的工作合力、內生動力、發(fā)展引力,是關鍵所在。
從百川奔騰到千流匯聚
從行政部署,到行動自覺,“五千行動”各戰(zhàn)線由內而外形成“化學反應”,聚合顯著的工作合力。
“市委辦:2023年7月-協(xié)調市住建局安裝27盞鄉(xiāng)村路燈、10月-為臍橙產(chǎn)業(yè)招引客商40余家……市民政局:2023年11月-邀請社工機構為村民拍攝“幸福照”;2024年元旦-走訪慰問93家高齡、孤寡、困難戶……”
走進枝江市新周場村,一份“五千行動”工作臺賬,上述兩家聯(lián)村機關單位的幫扶事項,以條目式一一羅列。
“對外協(xié)調我張羅,對內服務你操心。”一年多來,兩家機關單位已形成“前者主外、后者主內”的協(xié)調分工、高效配合的幫扶機制。如同隊友并肩作戰(zhàn),兩家單位為該村在鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設等方面引資獻力。
“五千行動”參與單位眾多,如果各使各的勁、各唱各的調,就與其初衷南轅北轍。
因此,加強橫向聯(lián)動,做到同向發(fā)力,是決定成敗的重中之重。
宜昌市委組織部居中調度,各級各部門拿出“看家本領”賦能鄉(xiāng)村振興,以共同締造理念實現(xiàn)組織有形覆蓋,作用有效發(fā)揮。
全市1419家?guī)头鰡挝唤Y對包聯(lián)1319個村,帶動8000余名黨員干部常態(tài)化下沉服務——千流匯聚,奔騰入海,通過組織聯(lián)建、資源聯(lián)享、人才聯(lián)育、活動聯(lián)辦、品牌聯(lián)創(chuàng),升騰起鄉(xiāng)村振興強大合力。宜昌各級聯(lián)村幫扶單位爭取幫扶資金64353.5萬元,累計扶持各類項目近2000個、消費幫扶資金11222.36萬元。
宜昌市委總結前期部門協(xié)同、資源統(tǒng)籌等經(jīng)驗,探索形成相關制度,為鄉(xiāng)村振興聚合力再添“催化劑”。
2023年9月,宜昌市委黨的建設工作領導小組印發(fā)《宜昌市黨建引領鄉(xiāng)村振興“五千行動”實施方案》,進一步細化工作內容目標、考核激勵等具體措施。在定期召開的“五千行動”聯(lián)席會議上,大家齊聚一堂,用一場場“頭腦風暴”優(yōu)計策、鏈資源、增質效。
眾人拾柴火焰高,眾志成城金湯漾。參與各方進一步攥指成拳、提升戰(zhàn)斗合力——宜昌市委黨建辦牽頭抓總,8家主責單位各顯其能,循著既定工作路徑緊密配合、“深耕細作”,將鄉(xiāng)村振興這篇大文章寫得愈加精彩紛呈。
從受人以魚到奮而結網(wǎng)
資源下沉,不是助長“等靠要”思想,更不是讓黨員干部走過場。
一大批借“五千行動”明方向、破瓶頸的鄉(xiāng)村,煥發(fā)了生機,更蓄足了干勁。
與此同時,一大批黨員干部在投身鄉(xiāng)村振興火熱實踐中,歷練了技能本領,更堅定了理想信念。
2023年,宜昌市住房公積金中心、市中心醫(yī)院、市城市發(fā)展投資集團三家單位陸續(xù)來到聯(lián)系村高樓村對點幫扶。
“快過年了,辦場活動熱鬧一下!”年底,三家單位有意幫村里共謀一場“村晚”。
這年臘月二十三,久違的喧囂回來了——10余個節(jié)目精彩紛呈,聚集村內外5000余人。“村晚”現(xiàn)場還嫁接了直播過大年、趣味運動會、鄉(xiāng)村招聘會、月光潮市集等特色活動,當天便創(chuàng)造2萬余元收入。
“這場別開生面的‘村晚’,是一場生動的實踐教學課。”村黨支部書記王平說,“我們學習到了不少工作思路和方法,現(xiàn)在,村里甚至可以組起一家活動公司了!”
乘著“五千行動”的東風,一大批“興青年”也在鄉(xiāng)村一線發(fā)榮滋長。
眼看“家門口”的高速互通樞紐即將開匝通車,被三家5A級景區(qū)環(huán)抱的夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)下岸溪村,積極擁抱因交通帶來的“文旅流量”,10余家特色民宿、農(nóng)家樂如雨后春筍般“破土而生”。
幫鄉(xiāng)親們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢的,是中國郵政儲蓄銀行宜昌市夷陵支行的“金融村官”周夏明惠。自去年6月開始,她每周都會來村駐點辦公。
鄉(xiāng)親們期望吃上“旅游飯”,她就通過研究學習,為該村居民量身設計出“民宿貸”“茶葉貸”等多款金融產(chǎn)品,并挨家挨戶送上金融服務。
“幫助30多戶村民成功開店,這讓我很有成就感。”周夏明惠介紹,在助民致富的同時,也收獲了引以為傲的工作成果——她的銷售業(yè)績同比增長100余單。
育出新產(chǎn)業(yè),潤出好鄉(xiāng)風,聯(lián)出真感情。發(fā)展方向越干越明,干部本領越練越強,干群感情越來越濃,鄉(xiāng)村振興的內生動力不斷被喚醒。
從攜手同行到雙向奔赴
更可喜的是,隨著“五千行動”縱深推進,從起初單向助力、攜手同行,到后來雙向奔赴、多方共贏的故事不斷上演。
因20余年的接力發(fā)展,當陽市群豐村成了遠近聞名的“中國魚腥草之鄉(xiāng)”。然而,新經(jīng)濟的浪潮滾滾而來,該村面臨產(chǎn)業(yè)迭代升級的時代考驗。
鄉(xiāng)村振興,人才是關鍵,也是不少村的痛點。直面痛點,解決難題,是“五千行動”的主要任務之一。
群豐村的難題,也在農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)湖北天承進村共建后,開始得到破解。該公司在蹲點式扶持村級產(chǎn)業(yè)科技轉型的同時,還為“人才回流”創(chuàng)造了有利條件。
去年7月,三峽大學機電工程專業(yè)畢業(yè)的石常龍入職該公司,為魚腥草產(chǎn)業(yè)園設計一幢5G智慧工廠,并將所有基礎設施設備進行數(shù)字化升級,幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上“新賽道”。
“在廣闊鄉(xiāng)村,這是一片藍海市場。”這兩年,32名有情懷、懂技術、會管理的有志青年回村入企就業(yè),涌入電商、餐飲、保鮮等新型配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。
“要想打開新局面,鄉(xiāng)村振興就一定要有吸引力。”宜昌市工商聯(lián)黨組成員、副主席羅正國說,“如果幫扶雙方僅僅是予和取的關系,鄉(xiāng)村振興工作就會缺乏良性運轉的新引力。”
“五千行動”帶來的是鄉(xiāng)村振興工作理念的更新,以及工作機制的再造。更重要的是,這為鄉(xiāng)村振興廣闊天地平添了資源匯聚、價值彰顯的舞臺。
人才、資源由此匯聚,產(chǎn)業(yè)、賽道如火如荼。發(fā)展基底越夯越實,振興之路越走越寬。市縣兩級、機關企業(yè)、社會各界與千余鄉(xiāng)村互惠共利、相得益彰。
“婆婆,用火用電的時候,屋里可要留人呀……”眼下,宜昌市人力資源和社會保障局新入職的選調生蘇潔子,正在其單位對點聯(lián)系村——點軍區(qū)三岔口村駐點工作。
除了產(chǎn)業(yè)幫扶,三岔口村成了該局的“練兵場”和機關工作的“試驗田”。今年6月,為落實推進整治形式主義為基層減負工作,該局直接選定三岔口村為調研對象,借助數(shù)名在村、駐村干部的前端性、地緣性優(yōu)勢,迅速完成基層調研摸排工作。
當“鄉(xiāng)村點單,社會買單”的項目制幫扶思維被打破,鄉(xiāng)村振興必將迸發(fā)新引力,迎來新篇章。