社區兜底，物業煥新

走進南漳縣城關鎮卞和社區玉溪小區，道路干凈整潔，車輛擺放井然有序，健身、晾曬、休閑等基礎設施應有盡有。居民們坐在樹蔭下乘涼聊天，臉上洋溢著幸福的笑容。很難想象，去年這里還是一片臟亂破敗的模樣。

“多虧了社區的物業公司，讓我們小區大變樣！”居民李奶奶告訴記者，自從去年7月卞和社區黨委領辦的和樂美家政服務公司入駐小區后，衛生有人打掃，水電有人維修，居民反映的問題都能得到及時解決，生活越來越舒心。社區辦物業公司，為什么能得到居民的好評？

老舊小區有人兜底

郭云是和樂美家政服務公司聘請的物業經理，負責玉溪小區及周邊幾個老舊小區的物業管理工作，平時居民有什么問題和需求，都會找她反映。

“郭經理，那個晾曬區還是太小了，不夠曬被子，你看能不能再多修幾個？”看到郭云走過來，幾位阿姨叫住她，七嘴八舌地聊起來。

“我們小區面積小，晾曬區暫時只能修這么大。回頭我找社區商量一下，看還能不能再清出別的空地來。”面對居民們的問題，郭云耐心回應。

玉溪小區建成于1998年，是南漳縣首個城市小區，二十多年來一直沒有穩定的物業管理。前幾年有幾家物業公司進駐，最后都因為服務不到位、物業費難以收繳等問題退出。由于長期無人管理，小區設施破損嚴重，垃圾堆放如山，居民的生活環境十分惡劣。去年社區物業公司進駐后，除了提供兜底的保潔、保安、維修服務以外，還對小區的基礎設施進行了大刀闊斧的改造，短短幾個月就完成了屋頂、墻體修理，化糞池改造，充電樁、停車位、活動區修建等工作，目前正在進行天然氣管道的改建。

“打掃衛生、維修水電之類的小問題，居民反映到我這里，立馬就能解決。一些我解決不了的事，我也會及時反映給社區。”郭云說。

去年底，6棟的鄭阿姨反映家里墻上滲水，物業安排工人上門檢修了三次，才發現是水管接口沒弄好，最終花費了四千多元修好，鄭阿姨問要不要付錢，郭云說只要把物業費交了就行。鄭阿姨十分開心，不僅帶頭繳納物業費，還勸說鄰居交費。貼心服務讓居民對物業公司越來越信任，如今小區物業費繳納率已經超過90%。

黨組織領辦物業公司

卞和社區位于南漳縣中心城區，轄區內的“三無小區”有38個，設施老化、衛生條件差是普遍現象。如何讓居民獲得高質量的物業服務，提升生活幸福感，是社區黨委書記郭俊最頭疼的問題。

2022年，社區“兩委”班子在矛盾最突出的玉溪小區召開了幾次居民會議，征求居民對物業服務的需求和意見。“老百姓只求住得安心，不用擔心今天下水道堵，明天屋頂漏雨。”郭俊說，群眾樸實的愿望，讓她下定決心解決好這個問題。

一開始社區建議各小區引進市場上的物業公司，但老舊小區的改造維護成本高，物業費難收取，市場化物業企業大多不愿入駐，加上此前有過幾次物業公司撤出的情況，居民對物業公司非常不信任。

去年5月的一次社區黨委會議上，郭俊提議由社區黨委來領辦物業公司，為老舊小區提供兜底服務，但其他班子成員都不贊成。“成立物業公司，資金從哪里來？社區這么忙，誰來管理？”大家提出的這些質疑，郭俊早已考慮過。2022年卞和社區成為共同締造試點單位，當時省商務廳鼓勵試點單位開展經濟活動，并提供了10萬元的項目資金，可以作為物業公司的啟動資金，管理人員也可以專門聘請。

“只要服務做得好，還愁沒有訂單嗎？”郭俊信心滿滿。社區又召開了兩次專門會議，大家共同解讀商務廳文件，梳理利弊，并學習上海市某社區建立經濟體的經驗，最終決定由黨委書記郭俊擔任法人，兩名社區干部擔任經理，并聘請專業會計、物業經理、保安保潔等工作人員，成立了社區黨委領辦的和樂美家政服務公司。

去年7月，社區再次來到玉溪小區召開居民會議，承諾社區物業可以先不收物業費，免費提供2個月的基礎服務。物業入駐后，小區的衛生條件得到極大改善，一些不支持的居民，態度也發生了轉變。

社區每個月都會與物業公司管理人員召開會議，并到小區開展月月談活動，廣泛搜集群眾意見。此外，每個社區干部都有分片包保的小區，居民有需求可以直接向他們反映。社區按照“服務優先、保障運轉”的原則，確定了0.65/㎡的收費標準，每季度進行財務公示，若有虧損，社區補貼，若有盈余，就存下來作為維修基金。

“我們做得好，老百姓自然會支持。”郭俊說。目前社區已經為5個小區提供了兜底服務，并計劃在今年實現轄區老舊小區全覆蓋。

全心全意為居民服務

卞和社區和樂美家政服務公司提供十幾種市場化服務項目，包括物業管理、衛生保潔、居家照料等。轄區的許多單位也會來這里請家政人員，逐漸贏得了良好的口碑。

“公司不以盈利為目的，而是在社區黨委領導下全心全意為居民服務。”郭俊介紹，公司聘請的3位物業經理不僅會管理，更有愛心。經理賀偉在和居民的日常聯系中了解到，社區有許多獨居老人，衣服床褥都沒辦法自己清洗，他和社區共同策劃了“老年人清潔日”志愿活動，組織志愿者上門為老人洗衣服。物業經理的真誠服務，讓居民對他們越來越信任。

社區還優先在熱心居民、低收入居民等人群中選聘素質好、口碑好、能力強的人員擔任服務人員，既幫助居民實現“家門口就業”，又形成了“家園自己管理”的良好局面。

為了更好地組織轄區內的“陪讀媽媽”和下崗人員，社區協調了城區一間600平方米的廠房，依托和樂美家政服務公司創立了“共同創富夢工廠”，引進4條本地企業的電子元器件組裝生產線，讓居民在此靈活就業，為居民增收的同時，也為公司拓展了收入渠道。

據郭俊介紹，目前收取的物業費全部用于小區的保潔、保安、維修等基礎服務，社區會另外爭取項目資金進行基礎設施改造，還可以用其他項目的盈利來補貼。去年冬天雨水多，公司花了3萬元錢改造下水道，沒讓居民掏一分錢。“我們要把所有的收益都回饋給居民，讓大家感受到集體經濟發展的甜頭。”郭俊說。