高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作路徑探賾

摘要：高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作，既是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要，也是預(yù)防大學(xué)生犯罪，促進(jìn)高校治理能力現(xiàn)代化的需要，更是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在需要。輔導(dǎo)員要提高自身法治教育能力，豐富大學(xué)生法治教育內(nèi)容，拓寬大學(xué)生法治教育形式，真正把法治教育工作融入學(xué)生日常管理工作中，推進(jìn)依法治校，切實(shí)提高大學(xué)生法治素養(yǎng)，改善育人效果，更好地完成立德樹人根本任務(wù)。

關(guān)鍵詞：高校；輔導(dǎo)員；大學(xué)生；法治教育；立德樹人

中圖分類號(hào)：G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2024）22-0033-04

基金項(xiàng)目：習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下新時(shí)代大學(xué)生法治思維培育研究（項(xiàng)目編號(hào)：YCSZSZKT202202）

大學(xué)生法治教育工作的全面推進(jìn)，既是高校落實(shí)習(xí)近平法治思想的有力舉措，又是高校育人工作面臨的時(shí)代課題。在高校常規(guī)思想政治教育工作的開展過程中，高校輔導(dǎo)員起著舉足輕重的作用[1]。深入探討高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作的路徑，增強(qiáng)大學(xué)生法治教育成效，推動(dòng)全面依法治國(guó)方略的貫徹落實(shí)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文基于高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作的必要性和存在的問題，對(duì)高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作的路徑進(jìn)行探討，以期提高大學(xué)生的法治素養(yǎng)，促進(jìn)大學(xué)生法治教育工作的創(chuàng)新發(fā)展。

一、高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作的必要性

1.社會(huì)層面：建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的需要

大學(xué)生作為社會(huì)的新鮮血液和未來的中堅(jiān)力量，其法律素養(yǎng)的培養(yǎng)對(duì)國(guó)家法治建設(shè)有深遠(yuǎn)的影響。首先，大學(xué)生受過高等教育，具有較高的文化素養(yǎng)和知識(shí)水平，其法律素養(yǎng)不僅與自身的行為規(guī)范有關(guān)，而且在很大程度上影響著周圍人群對(duì)法律的認(rèn)知和態(tài)度，對(duì)國(guó)家法治文化的傳承和弘揚(yáng)有重要影響。其次，大學(xué)生未來將成為各行各業(yè)的專業(yè)人才和政策制定者，他們的法律素養(yǎng)將直接影響政策制定的合法性和科學(xué)性，以及政策執(zhí)行的公正性和效率。提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，有助于保證未來政策制定和執(zhí)行的法治化，推進(jìn)國(guó)家法治建設(shè)。最后，大學(xué)生作為社會(huì)的一員，在工作和生活中積極維護(hù)社會(huì)公平正義，能夠推動(dòng)法治建設(shè)向更高水平發(fā)展。

2.高校層面：預(yù)防大學(xué)生犯罪，促進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化

高校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和德智體美勞全面發(fā)展的接班人。近年來，在校大學(xué)生犯罪形式越來越多樣化，從過去單純的盜竊犯罪逐漸蔓延到其他方面。高校作為獨(dú)立法人單位，開展大學(xué)生法治教育工作，不僅有助于大學(xué)生了解和遵守校規(guī)校紀(jì)，引導(dǎo)大學(xué)生積極參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督，提高大學(xué)生的法律素養(yǎng)，而且能推動(dòng)學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化，促進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化，提高高校治理的效率和水平，從而預(yù)防和減少違法犯罪行為的發(fā)生。

3.大學(xué)生層面：促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在需求

隨著國(guó)家法治建設(shè)的大力推進(jìn)，新時(shí)代大學(xué)生的法律意識(shí)普遍有了很大的提高，大學(xué)生運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的新聞屢見不鮮。但與此同時(shí)，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上多元化信息的沖擊，個(gè)別大學(xué)生也存在因法治意識(shí)淡薄導(dǎo)致不良現(xiàn)象發(fā)生的情況。大學(xué)生作為即將走向社會(huì)、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的群體，具備較高的法律素養(yǎng)對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和發(fā)展至關(guān)重要。首先，通過接受法治教育，學(xué)生可以更好地了解自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握依法維權(quán)的途徑和方法，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，以應(yīng)對(duì)生活中遇到的各種法律問題，避免受到不法侵害。其次，通過法治教育，學(xué)生能掌握基本的法律知識(shí)，理解法律原理、法律制度和法律實(shí)務(wù)，培養(yǎng)獨(dú)立思考和解決問題的能力。最后，通過接受法治教育，學(xué)生可以更好地了解社會(huì)規(guī)則和法律環(huán)境，為未來的職業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。因此，開展大學(xué)生法治教育工作，提升大學(xué)生的法律素質(zhì)，能夠使大學(xué)生樹立法律意識(shí)、捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)、維護(hù)自己的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

二、高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育存在的問題

1.高校法治教育專業(yè)課程較少

對(duì)于非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說，接受法治教育主要是通過學(xué)習(xí)“思想道德與法治”課的知識(shí)[2]。但這門課中關(guān)于法治教育的內(nèi)容較少，而且教材以思想、道德兩個(gè)方面為主，法律知識(shí)的覆蓋面較窄，導(dǎo)致部分學(xué)生對(duì)法律的理解存在很大的不足，尤其對(duì)具體法律條文理解不深，在正確運(yùn)用法治思維解決問題的能力方面還有很大的欠缺。

2.高校輔導(dǎo)員開展法治教育實(shí)踐活動(dòng)形式單一

在大學(xué)生法治教育中，高校輔導(dǎo)員發(fā)揮著重要作用。但輔導(dǎo)員開展的大學(xué)生法治教育活動(dòng)形式缺乏多樣性，多以班會(huì)、思政大講堂等形式為主，且內(nèi)容缺乏針對(duì)性。此外，輔導(dǎo)員在講授過程中對(duì)法律知識(shí)的講解存在明顯的灌輸性，忽略了法治教育中實(shí)踐的重要性，使得部分學(xué)生難以產(chǎn)生對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)興趣，更無法真正體會(huì)法治精神，導(dǎo)致法律的“學(xué)”與“用”環(huán)節(jié)脫離嚴(yán)重。雖然有的高校也開展了大學(xué)生法治教育的相關(guān)活動(dòng)，如法治教育講座、法治宣講活動(dòng)、法治知識(shí)競(jìng)賽等，但形式不夠新穎，未能最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和參與熱情，致使法治教育工作效果不佳[3]。

3.高校輔導(dǎo)員缺乏法治教育的專業(yè)知識(shí)

盡管很多高校輔導(dǎo)員具有教育學(xué)、哲學(xué)、政治學(xué)等專業(yè)知識(shí)背景，但有法學(xué)專業(yè)背景的輔導(dǎo)員不多，而輔導(dǎo)員的事務(wù)性工作繁多，大部分時(shí)間和精力都放在學(xué)生日常管理工作上，很難有空余的時(shí)間進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)。輔導(dǎo)員培訓(xùn)也以做好學(xué)生管理工作等內(nèi)容為主，很少進(jìn)行法律法規(guī)方面的專業(yè)培訓(xùn)，使得輔導(dǎo)員法治教育方面的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足。

三、高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作的路徑

作為高校中與學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)聯(lián)系緊密的重要角色，輔導(dǎo)員在法治教育中的作用舉足輕重。為了更好地履行這一職責(zé)，輔導(dǎo)員必須不斷豐富自己在法律專業(yè)方面的知識(shí)儲(chǔ)備，確保能夠?yàn)閷W(xué)生提供準(zhǔn)確、及時(shí)且專業(yè)的指導(dǎo)和幫助。

1.以習(xí)近平法治思想為基礎(chǔ)，提高法治教育能力

第一，高校輔導(dǎo)員要了解習(xí)近平關(guān)于依法治校、以德育人的理念和要求。習(xí)近平法治思想是順應(yīng)時(shí)代潮流且符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要，并經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐而形成的科學(xué)的法治理論體系[4]，為培育新時(shí)期大學(xué)生法治素養(yǎng)提供了根本遵循。高校輔導(dǎo)員在開展大學(xué)生法治教育工作中，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的內(nèi)容，充分發(fā)揮多學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)習(xí)近平法治思想進(jìn)行多學(xué)科闡釋，從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)際與國(guó)內(nèi)等多個(gè)視角，深刻把握這一思想形成和發(fā)展的脈絡(luò)。還要深入了解習(xí)近平法治思想的育人要求，將其融入日常工作中，為學(xué)生的全面發(fā)展提供有力支持。

第二，不斷提高高校輔導(dǎo)員的法治素養(yǎng)。輔導(dǎo)員自身法治素養(yǎng)的高低，關(guān)乎法治教育工作的成效。因此，輔導(dǎo)員要在日常工作中充分認(rèn)識(shí)到法治教育的重要意義，通過參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等形式，提高自身法治素養(yǎng)和法治教育能力，樹立正確的法治教育理念。高校輔導(dǎo)員要定期參加專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的法律法規(guī)、法律實(shí)踐案例、法律教育方法和技巧等內(nèi)容。除了參加專業(yè)培訓(xùn)外，輔導(dǎo)員還應(yīng)具備自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，可以利用業(yè)余時(shí)間閱讀法律相關(guān)的書籍、期刊和文章，關(guān)注法律領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)問題，保持對(duì)法律知識(shí)的持續(xù)學(xué)習(xí)和更新。高校輔導(dǎo)員可以積極與法律專業(yè)人士建立聯(lián)系，如學(xué)校的法律系教師、律師、法官等，通過與他們交流，獲取更多實(shí)際、生動(dòng)的法律案例和經(jīng)驗(yàn)，提高自己的法律實(shí)踐能力。高校輔導(dǎo)員應(yīng)積極參與學(xué)校的法律實(shí)踐活動(dòng)，如模擬法庭、法律援助等，將學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中，使自己的法治素養(yǎng)得到不斷提高。輔導(dǎo)員還可以建立學(xué)習(xí)共同體，定期分享學(xué)習(xí)心得、交流法律知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，通過互相學(xué)習(xí)、溝通，共同提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過這些措施的實(shí)施，輔導(dǎo)員可以不斷提升自己的法律專業(yè)素養(yǎng)，為學(xué)生提供更加專業(yè)的法治教育和指導(dǎo)。

2.以培養(yǎng)大學(xué)生法治思維為根本，豐富法治教育內(nèi)容

第一，將法治教育與學(xué)生常規(guī)管理工作有機(jī)融合。把法治教育與學(xué)生日常管理有機(jī)融合起來，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，能夠使法治教育與學(xué)生生活實(shí)際更加貼近。首先，高校輔導(dǎo)員應(yīng)制訂法治教育融入學(xué)生管理的具體計(jì)劃，明確目標(biāo)，明確法治教育在學(xué)生日常管理中的定位和作用。其次，高校輔導(dǎo)員應(yīng)將法治教育融入學(xué)校的規(guī)章制度中。例如，在制定學(xué)生宿舍管理規(guī)定、課堂紀(jì)律要求等規(guī)章制度時(shí)，可以強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的重要性和遵守法律的責(zé)任，使學(xué)生養(yǎng)成良好的法治意識(shí)和行為習(xí)慣。再次，高校輔導(dǎo)員應(yīng)充分利用班級(jí)活動(dòng)、學(xué)生組織、社團(tuán)等，進(jìn)行法治知識(shí)普及。舉辦法治講座、法治知識(shí)競(jìng)賽、法治主題班會(huì)等，能讓學(xué)生在參與活動(dòng)的過程中掌握法律知識(shí)。最后，在對(duì)法治精神的引導(dǎo)和培養(yǎng)上，高校輔導(dǎo)員應(yīng)有所側(cè)重。在處理學(xué)生違紀(jì)行為時(shí)，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，讓學(xué)生明白違反規(guī)定將受到相應(yīng)的處罰。同時(shí)，可以通過表彰遵守法律、表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生，樹立法治教育的正面典型。這樣，能使法治教育更加貼近學(xué)生的實(shí)際生活，提高法治教育的效果和質(zhì)量，為學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性化需求提供更好的支持。

第二，將時(shí)事熱點(diǎn)問題作為法治教育素材。結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)問題開展法治教育是一種非常有效的教學(xué)方法，能夠幫助學(xué)生將理論知識(shí)應(yīng)用在實(shí)際問題的解決中，提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。首先，應(yīng)選擇具有代表性的時(shí)事熱點(diǎn)問題。高校輔導(dǎo)員可以在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域選擇具有代表性、關(guān)注度高的時(shí)事熱點(diǎn)問題，如重大案件、法律法規(guī)的修訂、社會(huì)事件等，作為法治教育的素材。這些問題能引起學(xué)生的興趣，提高法治教育的吸引力、感染力。其次，高校輔導(dǎo)員應(yīng)將時(shí)事熱點(diǎn)問題與法治教育內(nèi)容相結(jié)合，進(jìn)行深入淺出的講解和分析。高校輔導(dǎo)員可通過案例分析、角色扮演等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生用法律知識(shí)解決問題。最后，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)問題進(jìn)行法治教育時(shí)，高校輔導(dǎo)員應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生積極參與討論和思考。可以通過組織學(xué)生小組討論、撰寫論文、課堂演講等形式，讓學(xué)生表達(dá)自己的觀點(diǎn)和看法，加深學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解，培養(yǎng)學(xué)生的思辨能力和創(chuàng)新能力。

第三，深化法治教育內(nèi)容。深化法治教育內(nèi)容，是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵。高校輔導(dǎo)員可以結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)和未來職業(yè)發(fā)展方向，設(shè)計(jì)更具針對(duì)性和實(shí)用性的法治教育活動(dòng)。例如，即將畢業(yè)的學(xué)生，由于缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，容易卷入勞動(dòng)爭(zhēng)議，使自己的權(quán)益受到侵害，輔導(dǎo)員可就此開展法治教育活動(dòng)。在開展專題法治教育時(shí)，輔導(dǎo)員不應(yīng)局限于簡(jiǎn)單的宣講，而應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，重點(diǎn)關(guān)注畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)權(quán)益等問題，幫助學(xué)生了解自己的權(quán)利和責(zé)任，并通過情景推演、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)的開展，引導(dǎo)學(xué)生遵守勞動(dòng)者就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的要求，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性，在勞動(dòng)過程中合法權(quán)益受到損害時(shí)，能夠運(yùn)用法律知識(shí)積極為自己的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)行辯護(hù)，提高法治教育的效果和質(zhì)量。

3.以規(guī)范大學(xué)生的法治行為為目標(biāo)，拓寬法治教育形式

第一，拓寬大學(xué)生接受法治知識(shí)的渠道[5]。大學(xué)生法治教育工作僅僅依靠教材是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有提升大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使他們主動(dòng)拓展法治教育資源的渠道，多方面、多角度地了解法治信息，才能持久有效地進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。因此，高校輔導(dǎo)員應(yīng)以大學(xué)生喜聞樂見的方式，激發(fā)學(xué)生的興趣，使他們主動(dòng)了解并掌握一些基本的法律知識(shí)。高校輔導(dǎo)員可以利用新媒體、短視頻等網(wǎng)絡(luò)資源，拓展大學(xué)生了解法治信息、法治資源的方式。高校輔導(dǎo)員可以用新媒體發(fā)布一些網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)問題的信息，讓學(xué)生進(jìn)行討論，也可以發(fā)布一些熱點(diǎn)問題的短視頻，引發(fā)學(xué)生的關(guān)注，從而引導(dǎo)學(xué)生正確看待問題，培養(yǎng)學(xué)生正確的法治理念，提高學(xué)生的法治素養(yǎng)。

第二，法治教育實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)多渠道開展。僅靠單一的班會(huì)、思政大講堂等形式開展法治教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，輔導(dǎo)員要開展富有成效的法治教育實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生的法律意識(shí)，教育實(shí)踐活動(dòng)的形式應(yīng)持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新。例如，輔導(dǎo)員可利用特殊的節(jié)日，如每年的12月4日國(guó)家憲法日、3月15日消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、6月26日國(guó)際禁毒日等開展專題法治教育[6]，組織學(xué)生有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，使學(xué)生們通過參加主題演講比賽、小品表演、知識(shí)競(jìng)賽和模擬法庭等實(shí)踐活動(dòng)提高法律素養(yǎng)。除此之外，輔導(dǎo)員應(yīng)開展線上線下相結(jié)合的法治教育活動(dòng)。線上可以提供豐富的學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)路徑，線下則可以通過實(shí)踐活動(dòng)和互動(dòng)討論促進(jìn)學(xué)生的理解和應(yīng)用，豐富大學(xué)生的法治教育實(shí)踐活動(dòng)。

第三，構(gòu)建法治教育家校齊抓共管機(jī)制。大學(xué)生的家庭和成長(zhǎng)環(huán)境對(duì)他們正確價(jià)值觀的影響是非常大的[7]。如果家庭關(guān)系失和、家庭教育不當(dāng)，法治教育將會(huì)成為家庭教育的盲點(diǎn)。首先，家校之間應(yīng)建立暢通的溝通渠道。高校應(yīng)定期召開家長(zhǎng)會(huì)、座談會(huì)等，向家長(zhǎng)傳達(dá)法治教育的理念、目標(biāo)和要求，就學(xué)生法治教育進(jìn)行深入的交流和討論，通過家長(zhǎng)了解學(xué)生在家庭中的法治教育情況，共同商討如何更好地推進(jìn)法治教育。其次，高校和家庭在法治教育中各有其責(zé)任和分工。高校要承擔(dān)起法治教育的重要責(zé)任，以課堂教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的法治教育。家庭則要注意將法治教育滲透到日常生活中，對(duì)孩子進(jìn)行法治意識(shí)和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng)。雙方應(yīng)形成合力，共同推進(jìn)法治教育的深入開展。例如，學(xué)校可開展法治講座，邀請(qǐng)法學(xué)專家、法官、檢察官等走進(jìn)校園，為法治教育提供豐富資源。家庭則可以利用家庭成員的職業(yè)背景、社會(huì)關(guān)系等資源，為孩子提供更加貼近生活的法治教育[8]。同時(shí)，雙方應(yīng)共享法治教育的相關(guān)信息和資源，以便更好地協(xié)同推進(jìn)法治教育。由此可知，輔導(dǎo)員要想更好地推動(dòng)法治教育取得更大的成效，就必須構(gòu)建家校合作育人機(jī)制，形成學(xué)校、家庭共同推動(dòng)法治教育的良好局面，以更好地支持和保障學(xué)生的全面發(fā)展。

四、結(jié)語

高校輔導(dǎo)員開展大學(xué)生法治教育工作是一項(xiàng)重要而具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。通過提升自身法律素養(yǎng)、創(chuàng)新教育方式和方法、豐富法治教育內(nèi)容、家校合作育人等路徑，輔導(dǎo)員可以更有效地推動(dòng)大學(xué)生法治教育工作的開展，幫助大學(xué)生掌握基本的法律知識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生學(xué)法、懂法、守法和維權(quán)意識(shí)，促進(jìn)高校治理體系現(xiàn)代化，推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)。

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Exploration of the Path for College Counselors to Carry out Legal Education for College Students

Yao6Wiv1Rv7u0IS0Z8CKF+ekg== Yi

（Yuncheng Normal College， Yuncheng 044000， China）

Abstract： Carrying out legal education for college students by college counselors is not only necessary for building a socialist rule of law country， but also for preventing college students from committing crimes， promoting the modernization of university governance capabilities， and promoting the comprehensive development of college students. Counselors should improve their legal education abilities， enrich the content of legal education for college students， broaden the forms of legal education for college students， truly integrate legal education into their daily management work， promote the rule of law in school， effectively improve the legal literacy of college students， improve the effectiveness of education， and better complete the fundamental task of oster character and civic virtue.

Key words： universities；instructor；college students；legaleducation；foster character and civic virtue