海南省鄉村旅游“夜經濟”發展對策研究

摘 要：“夜經濟”并非城市發展的專屬，處在改革開放前沿陣地的海南省完全有條件進行鄉村旅游“夜經濟”的創新和探索。首先，雖然海南省發展鄉村旅游“夜經濟”有著重要意義，但是在思想認識、政策支持、路徑依賴、主體參與等方面還存在一些不足。為此，從頂層設計、打造夜間旅游消費產品、豐富夜間消費場景、完善夜間經濟功能配套等四個方面提出了實施路徑，旨在促進海南省鄉村旅游“夜經濟”的發展，推動海南全域旅游和國際旅游消費中心的建設，并為其他地區做好先行探索和示范。

關鍵詞：海南省；鄉村旅游；“夜經濟”；障礙；實施路徑

中圖分類號：F327；F592.7 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2024）14-0048-04

“夜經濟”英文為“night-time economy”，起源于20世紀70年代的歐洲。“夜經濟”一般指“發生在當日18∶00到次日6∶00，以本地市民和外地游客為消費主體，以休閑、旅游觀光、購物、健身、文化、餐飲等為主要形式的現代城市消費經濟”[1]。世界上很多國家的都市先后發展了“夜經濟”，如美國的紐約、法國的巴黎、韓國的首爾等。

我國古代也有夜間消費。夕市是古代夜市的雛形，其歷史可以追溯到西周，直至秦漢時期，其時我國形成了真正的夜市[2，3]。歷史上唐、宋、明、清等朝代都有繁華的夜市，可見夜間消費在我國有著悠久的歷史。中華人民共和國成立以后，夜市發展較快。早在1956年《人民日報》就發表了《農村夜市》的文章。之后，我國的國營夜市轉向城市，如廣州市的西湖路夜市，被稱為我國的第一個燈光夜市[4]。伴隨著我國的改革開放，夜市也不斷升級，成為我國夜經濟的一個重要部分，也成為我國經濟繁榮的映射和縮影。

2019年我國政府提出要“活躍夜間商業和市場”[5]。此后，“夜經濟”在我國開始加速發展。北京、成都等地率先出臺文件，旨在鼓勵和促進城市夜經濟的發展。2023年9月國務院辦公廳印發的《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》中提出，要“有序發展夜間經濟，引導夜間文化和旅游消費集聚區規范創新發展”[6]。“夜經濟”正在成為我國經濟發展的新亮點。

一、海南省鄉村旅游“夜經濟”發展的現狀

（一）新時代的鄉村旅游需要“夜經濟”

“夜經濟”自誕生之日就與城市相伴。盡管目前學者們對“夜經濟”的概念界定不完全相同，但對于“夜經濟”的空間所指是城市這一觀點一致。從國外的情況來看，英國倫敦成為“夜經濟”的起源地和典范城市[7]。其他城市如巴黎、東京、首爾等也是夜經濟發展的榜樣。我國的情況同樣如此，在擴大內需和激發市場活力大背景下，城市夜經濟發展較快，成效明顯。國內外發展的經驗表明，“夜經濟”是城市夜間的商業活動，“現已成為城市經濟的新藍海”[8]。

盡管“夜經濟”與城市相伴，但“夜經濟”并不是城市發展的專屬。如今我國已經進入到經濟高質量發展的新階段，已經全面建成了小康社會，居民的消費結構發生了很大的變化。富裕起來的居民開始追求生活品質，對于夜間消費需求趨向多元化，尤其是鄉村居民比以往任何時候都需要鄉村旅游“夜經濟”。

（二）海南省鄉村旅游“夜經濟”發展概況

海南省的鄉村旅游始于20世紀90年代，至今已有30余年發展歷史，鄉村旅游人數和收入整體處于增長態勢。2020年年初旅游人數和收入出現下降（見表1），特別是2022年，鄉村旅游人數和收入低于2021年。但自2023年開始，鄉村旅游復蘇勢頭明顯，成為旅游領域最早復蘇和增長潛力較大的領域。

截至2023年8月，海南省有椰級鄉村旅游點257家、高級別民宿“金銀宿”132家，有全國鄉村旅游重點村29個，不少村莊還有其他國家級榮譽。橫向對比來看，海南省鄉村旅游發展還有很大差距，亟須提質升級，其中“夜經濟”成為海南省鄉村旅游提質升級的抓手。

三亞市是海南省“夜經濟”發展較早的地方，上榜“2023夜間經濟新銳十城”[9]。但除三亞市之外，海南省其他區域鄉村旅游“夜經濟”還處于“夜太黑”的階段，僅有零星鄉村旅游點有夜游產品。以海南省現有的29個全國重點旅游村（表2）為觀察點，筆者進行了走訪和資料調研，發現除個別民宿外，絕大多數村目前還沒有夜間旅游產品，夜晚的鄉村陷入了沉寂，難以吸引游客過夜停留和消費。海南省正在全力建設國際旅游消費中心，更應率先創新和探索啟動鄉村“夜經濟”發展，為新時期海南省旅游發展尋找新抓手，助力海南自由貿易港建設。

二、海南省發展鄉村旅游“夜經濟”的重要意義

（一）發展鄉村旅游“夜經濟”是形成鄉村良好社會風尚、滿足居民美好生活的需要

30年來，海南省鄉村面貌發生了巨大變化，農民人均可支配收入和消費水平不斷提升（如圖1）。截至2021年，海南省登記在冊的64.97萬貧困戶全部脫貧。在海南省農村，農民在沒有更好娛樂項目的情況下會從事打麻將、打撲克牌等活動，長此以往，不利于農民的身心健康，而且這些賭博性質的活動也容易滋生惰性，助長不良社會風氣。發展鄉村旅游“夜經濟”給了農民更多的消費休閑選擇，不但滿足了農民的娛樂、健身、消遣等需求，而且有利于移風易俗、培養良好社會風氣[13]。新一代農民成長于物質生活并不缺乏的年代，喜歡追求個人生活品質。一些返鄉的農民工以及進入鄉村的新農人有夜間消費的習慣，也愿意夜娛、夜購、夜游等。因此，發展鄉村“夜經濟”，直接面向人民的美好生活需要，使農民有更好的精神慰藉，增強農民生活的幸福感和歸屬感。

圖1 海南省農村居民近10年人均可支配收入增長情況

（二）發展鄉村旅游“夜經濟”是樹立文化自信、傳承和展示文化的需要

鄉村文化是鄉村發展的基石。海南省鄉村地區保留了很多傳統而獨特的文化，具有很強的地域性，鄉村文化也成為本地人和外地游客都很感興趣的共同主題。鄉村旅游“夜經濟”的發展為鄉村文化提供了絕佳的展示和出彩機會。例如，海南省儋州市的調聲和四句歌等原本是本地人在閑暇時間的娛樂活動，多在夜晚和節假日舉行，而鄉村旅游“夜經濟”的發展給其提供了傳承和展示的舞臺，增強了本地居民的文化自信。鄉村文化首先要惠及當地人，其次才是如何吸引外地游客。只有農民的文化自信和熱愛才能帶來文化的傳承和創新，也才能更好發展吸引外來游客。

（三）發展鄉村“夜經濟”是鄉村旅游提質升級、推進海南自貿港建設的需要

新時代的鄉村旅游需要進一步釋放自身潛力，對接居民的美好需求，讓人們在夜間能夠更多駐留。發展鄉村旅游“夜經濟”已成為未來海南旅游業的增長亮點，海南省要進一步用好鄉村資源存量，開拓創新，激發消費活力，擴展鄉村旅游的時間尺度，助力海南自貿港建設。

（四）發展鄉村旅游“夜經濟”是城鄉互動融合發展、全面推進鄉村振興的需要

鄉村旅游“夜經濟”可以加快城鄉互動[10]，構建新發展格局。鄉村旅游“夜經濟”發展促使城鄉資源和要素雙向配置。首先，鄉村的技術、設備需要從城市引進和采購。其次，隨著鄉村“夜經濟”的不斷發展，資本和部分勞動力開始向農村回流。再次，鄉村良好的自然環境、淳樸的民俗文化吸引著越來越多的城市居民。總之，鄉村旅游“夜經濟”延長了經濟產業鏈，無論是從供給端還是從需求端來看，都帶來了巨大的商機，成為城鄉互動融合、鄉村振興的新動能[11]。

三、海南省鄉村旅游“夜經濟”發展面臨的主要挑戰

（一）對“夜經濟”認識不足，思想存在偏差

目前人們尚未充分認識到鄉村旅游“夜經濟”發展的潛力和巨大價值，不少人還是根深蒂固地認為“夜經濟”是城市發展的專利，鄉村區域沒有必要發展，這種思想認識偏差直接導致海南省鄉村旅游“夜經濟”發展緩慢。當前盡管有個別的民宿進行零星的夜間旅游消費產品開發，但由于其力量微小，并且難以持續，導致鄉村旅游“夜經濟”發展滯后且未被重視。

（二）政策支持不足，缺乏系統規劃

海南省的“夜經濟”發展在政策支持上明顯不足。近兩年，河北、云南、遼寧等省以及北京、廣州、上海、成都等城市都出臺了“夜經濟”發展文件，多措并舉支持和保障“夜經濟”的發展。海南省除了三亞市出臺了《三亞市夜經濟三年2019—2021行動方案》[12]，整個省級層面沒有專門的“夜經濟”發展文件，更談不上對鄉村區域“夜經濟”發展的政策措施。眾所周知，鄉村旅游“夜經濟”需要更高的層次和更寬的視野，否則就會出現同質化和低層次狀況。鄉村旅游“夜經濟”發展與日間經濟差異較大，如鄉鎮的亮化工程、夜間休閑場所的布局、夜市等等都需要進行頂層設計和整體規劃，而這正是海南省所缺乏的。整體上看，“夜經濟”多數都處于自發狀態，發展盲目且速度較慢，政府的推動力量明顯不夠。

（三）鄉村旅游發展存在路徑依賴，缺乏創新思維

海南省鄉村旅游雖然已有30年的發展時間，但政府和企業都習慣于發展日間經濟，對于“夜經濟”關注不夠，政府的管理創新和夜間監管也不夠，一定程度上限制了市場主體的積極性。不少企業還存在旅游經濟發展的路徑依賴，對夜間經濟熱情不足，夜間服務和產品僅僅是經營時間的延長，產品創新缺乏。

（四）市場主體的參與度不夠，內生動能缺乏

自貿港建設以來，海南省的營商環境逐漸改善，但仍然還有一些堵點，特別是在鼓勵市場主體參與鄉村“夜經濟”方面還有不足。由于省內旅游類企業缺乏創新性，對夜間經營有一定的擔憂，造成旅游文化企業的經營幾乎都是在白天，鄉村夜晚成為企業經營洼地，從而直接導致海南省鄉村“夜經濟”發展滯后、內生動能不足，影響海南省旅游經濟的高質量發展。

四、推動海南省鄉村旅游“夜經濟”發展的對策路徑

（一）做好頂層設計，加強全省鄉村旅游“夜經濟”布局

海南省鄉村面積大，鄉村旅游“夜經濟”難以面面俱到。以目前的情況，所有的鄉村區域都進行“夜經濟”發展并不現實，且會造成資源的浪費。出于對自貿港發展和海南省鄉村旅游現實的考量，海南省需要有更高的格局和視野來進行全省鄉村旅游“夜經濟”規劃，將其與美麗鄉村建設規劃、國土空間規劃等統籌考慮，激發鄉村“夜經濟”發展的巨大潛力。要發揮現有的高椰級鄉村旅游點、全國重點旅游村鎮和知名景區為中心的鄉村旅游點的示范和帶頭作用，輻射帶動周邊。有條件的市縣要編制鄉村旅游“夜經濟”發展專項規劃，找準自身定位，形成具有特色的鄉村“夜經濟”發展的集聚區。

（二）與鄉村建設協調發展，打造差異化的夜間旅游產品

鄉村建設行動涉及鄉村眾多領域，海南省要全盤考慮。首先，鄉村人居環境建設要適當考慮居民夜間休閑消費需求。其次，鄉村的一些基礎設施工程規劃中，要考慮在人口聚集或人流量大的區域要做好亮化工程，改變現在“夜太黑”的現狀。再次，鄉村“夜經濟”發展也要符合實際情況，不能“撒胡椒面”造成資源的浪費，避免不接地氣的形象工程。最后，要充分彰顯鄉村生態資源優勢，用科技助力提升景觀夜間觀賞性。如日本東京打造了江戶楊彩棚田，荷蘭打造了夜光自行車道[13]。在旅游基礎較好的鄉村區域要結合農田、水系、森林等情況，打造多維度的夜間景觀和消費場景，構建獨特的鄉村夜間景觀。

（三）以人民為中心，豐富夜間消費場景

人民的需要是經濟發展的根本出發點和歸宿，對于鄉村旅游發展而言，首先是考慮鄉村區域的居民需要。要以人民為中心，縣鄉一體，鎮村聯動，加強夜游、夜娛、夜養等產品的供給，帶動農商旅文體融合發展，打造具有聯動效益的鄉村節慶、星光露營等產品。其次，在高椰級鄉村旅游點、旅游小鎮民宿集聚區、景區附近整合資源，依托獨特的鄉村文化、手工技藝、非遺項目等打造夜間消費體驗場所，借鑒國內夜經濟發展較好的區域經驗，如山西省的司徒小鎮，其獨具特色的打鐵花表演和老山西民俗印象基地體驗已經成為國內的一大文化景觀。在“夜經濟”打造的過程中，要始終堅持共建共享理念，讓祖祖輩輩生活在農村的居民成為鄉村旅游發展的參與人和受益者。再次，是滿足游客和企業的需求。“市場主體的參與是夜間經濟發展的基石”[14]。作為我國唯一的自貿港，海南省要進一步激發市場主體的積極性，釋放大眾的旅游需求，激發文化資源存量，讓游客、企業有更多切實的獲得感。要堅持以人民為中心，推動自貿港旅游發展邁上新的臺階。

（四）完善鄉村旅游“夜經濟”功能配套，營造可持續發展的消費環境

相比于城市，鄉村的“夜經濟”配套設施還遠遠不夠。因此，首先應該完善鄉村旅游點的燈光設施、環衛設施、標識體系等基本設施，同時要加強夜間交通設施配套，優化交通路線，延長夜間運營時間。其次要加強鄉村人居環境衛生的管理，加強鄉村食品衛生環境的監管，同時要注重危機管理[15]。最后要完善鄉村的健身、文化等設施，讓鄉村居民享受美好的夜間休閑生活，同時邀請旅游者參與，打造有鄉愁、有溫度的休閑產品，主客共享，實現鄉村可持續發展。

參考文獻：

[1] 鄒統釬，韓全，常夢倩.夜間經濟發展與管理的國際經驗借鑒[N].中國旅游報，2019-02-26（3）．

[2] 鐘興永.東漢集市貿易略論[J].益陽師專學報，1996（2）：57-59.

[3] 徐寧，田茜.夜間經濟的理論研究與運營推廣路徑企業經濟[J].企業經濟，2021，40（6）：95-102.

[4] 中國為什么要發展夜間經濟[EB/OL].http：//news.leju.com/2019-10-16/6590114176566607754.shtml，2019-10-16.

[5] 國務院辦公廳印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2019-08-27/content_5425015.htm，2019-08-27.

[6] 國務院辦公廳印發《關于釋放旅游消費潛力推動旅游業高質量發展的若干措施》的通知[EB/OL].https：//www.gov.cn/zhengce/content/202309/content_6907051.htm，2023-09-27.

[7] 夜經濟創新怎么玩？國外這些城市經典案例值得借鑒[EB/OL].http：//k.sina.com.cn/article_5861179715_15d5a814300100toni.html

[8] 鄒統釬，常夢倩，韓全.我國夜間經濟發展現狀、問題與對策[N].中國旅游報，2019-04-24.

[9] 旅游“2023夜間經濟新銳十城”出爐！[EB/OL].https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1779632709482693179&wfr=spider&for=pc，2023-10-13.

[10] 如何開發鄉村夜經濟[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/335256701_509371，2019-08-21.

[11] 楊舒.夜間經濟對于地區經濟發展的必要性及建議[J].黑龍江科學，2022，20（13）：95-97.

[12] 三亞市鼓勵發展夜間經濟三年（2019—2021）行動方案正式公布！[EB/OL].https：//www.sohu.com/a/340625756_99948508，2019-09-12.

[13] 劉奇.人間煙火氣，最撫百姓心：亟待開發的鄉村夜市[J].中國發展觀察，2021（8）：53-55，69.

[14] 唐曉云.成都夜經濟：面向美好生活需要的內生發展好樣本[J].先鋒，2020（1）：47-50.

[15] 方堃.廣西“夜經濟”與旅游業融合發展：基于路徑依賴視角[J].市場論壇，2021（1）：31-37.

[責任編輯 彥 文]