第六課 毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設

2024年4月，習近平總書記在重慶考察時指出：“要毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設。”這一重要論斷，深刻闡明了堅持黨的全面領導、加強黨的建設的重要性，為我們做好黨的建設各項工作提供了根本遵循。

一、毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設的重大意義

堅持黨對一切工作的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。新時代新征程，只有毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力，才能最有效地團結和激發人民群眾的偉大力量，贏得偉大斗爭勝利，為強國建設、民族復興提供堅強保證。

（一）毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設是新時代新征程贏得偉大斗爭勝利的需要

我們黨是敢于斗爭、善于斗爭的黨。一百多年來，我們黨發揚偉大斗爭精神，團結帶領全國各族人民取得了一個又一個偉大勝利。全面建設社會主義現代化國家，是一項偉大而艱巨的事業。前途光明，任重道遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整。同時，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟復蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發性問題。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發生，需要應對的風險挑戰、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴峻復雜。因此，我們必須毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力，繼續發揚斗爭精神，把握斗爭大勢，提高斗爭水平，成功應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，從而在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

（二）毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設是不斷推進中國式現代化的需要

中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化。習近平總書記指出：“黨的領導決定中國式現代化的根本性質，只有毫不動搖堅持黨的領導，中國式現代化才能前景光明、繁榮興盛；否則就會偏離航向、喪失靈魂，甚至犯顛覆性錯誤。”一百多年來，黨團結帶領人民不懈奮斗，實現了民族獨立和人民解放，開辟了實現中華民族偉大復興的正確道路，在中華大地上書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩，創造了一個又一個奇跡。實踐反復證明：中國特色社會主義事業是黨領導人民開辟和不斷推進的偉大事業，只有中國共產黨的領導可以確保中國式現代化始終沿著社會主義方向前進，走出光明大道，贏得光輝未來。因此，我們必須毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，把黨建設得更加堅強有力，不斷推進理論創新、實踐創新、制度創新，把黨的全面領導落實到社會主義現代化建設的各領域各方面各環節，從而確保中國式現代化建設始終沿著正確方向勝利前進。

（三）毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設是實現中華民族偉大復興夢想的需要

實現中華民族偉大復興，是中華民族近代以來最偉大的夢想，是中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造的主題。當前，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期，我們黨正帶領人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有。例如，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，科技創新能力還不強，推進高質量發展還有許多卡點瓶頸；確保糧食、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題；重點領域改革還有不少硬骨頭要啃；意識形態領域存在不少挑戰；城鄉區域發展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業、教育、醫療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題；生態環境保護任務依然艱巨；一些黨員干部缺乏擔當精神，實干精神不足，形式主義、官僚主義現象在一定程度上仍然存在；鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨；等等。因此，我們必須毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，更好地擔負起團結帶領人民推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興的重任，奮力推進實現中華民族偉大復興夢想的歷史進程。

二、毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設的科學內涵

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。只有深刻領悟毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設的科學內涵，才能準確把握其內在機理，從而增強行動自覺，推動相關實踐要求落實落地。

（一）堅持和加強黨中央集中統一領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，是最高的政治領導力量。辦好中國的事情，關鍵在黨。習近平總書記曾對黨的領導核心作用作了鮮明生動的闡述，他強調：“我國社會主義政治制度優越性的一個突出特點是黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，形象地說是‘眾星捧月’，這個‘月’就是中國共產黨。”黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證，是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。黨的十八大以來，我們全面加強黨的領導，明確中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導、中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導、中國共產黨是最高政治領導力量，堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則，系統完善黨的領導制度體系，推動全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，我們這個擁有9800多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。

黨的領導是全面的、系統的、整體的，必須全面、系統、整體加以落實。黨的領導必須體現到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等各方面。哪個領域、哪個方面、哪個環節缺失了、弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家的事業。面對加速演進的世界百年未有之大變局，面對中華民族偉大復興戰略全局，我們需要從黨的百余年奮斗歷程中汲取豐富歷史經驗，毫不動搖堅持和加強黨的全面領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，不斷提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平，更好發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。

堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。“兩個確立”“兩個維護”是黨的十八大以來全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是新時代十年偉大變革形成的最重要政治成果，具有根本性、全局性、戰略性、持久性意義。習近平總書記以非凡的理論勇氣、卓越的政治智慧、高超的領導能力、強烈的使命擔當，團結帶領全黨全軍全國各族人民開創了中國特色社會主義新時代，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護愛戴，贏得了國際社會高度贊譽，當之無愧地成為黨中央的核心、全黨的核心。我們要把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”建立在對黨的核心發自內心的敬仰愛戴上，建立在對習近平新時代中國特色社會主義思想持之以恒的學習踐行上，把忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心融入靈魂深處、付諸實際行動。

（二）堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂

把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想信念的強大力量。習近平總書記指出：“堅定的理想信念，永遠是激勵我們奮勇向前、克難制勝不竭的力量源泉。”沒有堅定的理想信念，中國共產黨人就不可能經受住那么多生死考驗、戰勝那么多艱難險阻，團結帶領中國人民從任人欺凌走向自信自強，推動中華民族從衰敗凋零走向欣欣向榮，讓中華文明從難以賡續走向繁榮昌盛。習近平新時代中國特色社會主義思想，始終高揚理想信念的旗幟，深刻彰顯對馬克思主義的信仰，對社會主義、共產主義的信念，深刻彰顯新時代中國共產黨人的崇高追求和遠大抱負。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就要把學習成果轉化為不可撼動的理想信念，轉化為正確的世界觀、人生觀、價值觀，轉化為對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執著追求，自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者，堅定不移朝著我們的目標奮勇前進，創造新的業績和榮光。

把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為錘煉黨性的強大力量。習近平總書記指出：“黨性是黨員、干部立身、立業、立言、立德的基石。”中國共產黨人的堅強黨性，首先體現為牢記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，任何時候都同黨同心同德，對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為錘煉黨性的強大力量，就要緊密聯系黨百余年的奮斗歷程，緊密聯系新時代黨和國家事業取得的歷史性成就、發生的歷史性變革，緊密聯系這些年來我們走過的極不尋常、極不平凡的歷程，自覺堅持黨的全面領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把對黨忠誠體現到貫徹落實好黨中央決策部署的實際行動上；強化宗旨意識，堅守初心使命，踐行黨的群眾路線，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。

把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為指導實踐的強大力量。理論的威力，只有付諸實踐才能發揮出來；學習的成果，要靠實踐成效來檢驗。習近平總書記指出：“實踐的觀點、生活的觀點是馬克思主義認識論的基本觀點，實踐性是馬克思主義理論區別于其他理論的顯著特征。”習近平新時代中國特色社會主義思想是指導實踐的理論，它扎根現實土壤、回應實踐需求，從理論和實踐的結合上深入回答關系黨和國家事業發展、黨治國理政的一系列重大時代課題，指引著我們全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的實際行動。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為指導實踐的強大力量，必須把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅持理論和實踐相結合，把研究解決實踐中的熱點、難點問題作為著眼點，堅持知行合一、真抓實干。

（三）堅定不移把黨建設得更加堅強有力

歷經百余年奮斗，我們黨已經成為在世界上人口最多的國家長期執政、領導人民創造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡的世界第一大執政黨。歷史證明，一個政權取得成功不易，保持成功、繼續成功更為不易。我們黨是在馬克思主義建黨學說指導下、按照民主集中制原則建立起來的，既有辦大事、建偉業的巨大優勢，也面臨治黨治國的不少難題。新時代新征程，這些難題集中體現為如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態等。解決這些難題，是實現現代化使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。我們必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，持之以恒推進全面從嚴治黨，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

建強黨的組織，建強堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍。加強黨的組織體系建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織，優化組織設置，理順隸屬關系，創新活動方式，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。增強黨組織政治功能和組織功能，要督促各級黨組織認真履行黨章賦予的各項職責，嚴格執行民主集中制，切實擔起全面從嚴治黨政治責任，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署；認真貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持嚴管和厚愛相結合，加強對干部全方位管理和經常性監督；推動全面從嚴治黨向基層延伸，督促基層黨組織發揮戰斗堡壘作用、黨員發揮先鋒模范作用，保持和弘揚共產黨人的精氣神。重視和加強干部隊伍建設，要樹立選人用人正確導向，突出政治標準“硬杠杠”，嚴把選人用人關；提升綜合素質，以學習增強業務能力；織密干部考核“體系網”，考準考實干部；進一步健全干部擔當作為激勵和保護機制、健全培養選拔優秀年輕干部常態化工作機制等，建設一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現代化建設能力的高素質干部隊伍。

提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。提高政治領導能力，堅持以黨的政治建設為統領，推動廣大黨員干部更加自覺地堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。提高思想引領能力，堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，廣泛凝聚共識，引領干部群眾的思想行為始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進。提高擔當落實能力，保持干事創業的精氣神，主動在推動高質量發展、創造高品質生活、實現高效能治理中攻堅克難、爭創一流，創造性推動各項任務落地落實。提高服務群眾能力，深入踐行以人民為中心的發展思想，突出“惠民有感”工作導向，千方百計解決群眾急難愁盼問題，全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。提高變革塑造能力，堅持系統觀念，樹立系統思維、數字化思維、現代化思維，加快推動理念、方式、手段等全方位創新，通過全面深化改革充分激發新的發展動能，取得更多變革性實踐、突破性進展、標志性成果。提高風險管控能力，發揚斗爭精神、增強斗爭本領，有效防范化解經濟、社會、安全生產、自然災害等各領域風險，更好統籌發展和安全，維護社會和諧穩定。提高拒腐防變能力，發揚自我革命精神，持之以恒正風肅紀反腐，營造良好政治生態，始終保持黨的先進性和純潔性，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

三、毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設的實踐要求

黨的領導是強國建設、民族復興的堅強保證。新時代新征程，毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設，需要著力促進干部能力提升、創造干事創業條件、增強思想政治行動自覺、營造良好政治生態等。

（一）鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，促進干部能力提升

在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨緊扣“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，聚焦主題主線，明確目標任務，突出以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干，與做好中心工作緊密結合，特別是著力解決了制約高質量發展問題、群眾急難愁盼問題、黨的建設突出問題，達到了預期目的，取得了明顯成效。習近平總書記在重慶考察時指出：“鞏固拓展主題教育成果，建立健全長效機制，推動黨員、干部特別是領導干部增強政治能力、提高工作水平，真抓實干、積極進取、擔當作為。”我們要建立健全理論學習、調查研究、推動高質量發展、密切聯系群眾、防止形式主義和官僚主義等長效機制，確保黨員干部特別是領導干部更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

（二）持續深化整治形式主義為基層減負，為黨員干部干事創業創造良好條件

形式主義、官僚主義與黨的性質宗旨與優良黨風作風格格不入，是黨的大敵、人民的大敵。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”、聯系服務群眾的“最先一公里”，因此，基層工作極為重要而又復雜繁重。如果基層干部被形式主義“捆住手腳”，不僅加重干部負擔，割裂干群關系，還會導致政策執行環節變形走樣。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視基層，多次強調為基層減負，讓干部有更多時間和精力干事創業。習近平總書記在重慶考察時指出：“持續深化整治形式主義為基層減負，為基層干部干事創業創造良好條件。”持續深化整治形式主義為基層減負，必須堅持標本兼治，健全完善長效機制。各級黨組織要樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，積極營造有利于干事創業的良好環境。要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，健全基層減負長效機制，督促落實好基層減負各項措施，強化并充分發揮常態化整治工作合力。要扎實推進基層治理體系和治理能力現代化，樹立大抓基層的鮮明導向，完善重實干、重實績、重擔當的考核機制，持續推動精準問責、規范問責。

（三）扎實開展黨紀學習教育，增強黨員自覺性

我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優勢。黨自成立之日起，就高度重視對黨員的紀律教育。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，把黨的紀律建設納入新時代黨的建設總體布局，擺在全面從嚴治黨的突出位置。當前，在全黨開展黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。習近平總書記在重慶考察時指出：“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。”我們必須把握目標要求，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，教育引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，并將鐵的紀律內化為言行準則，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。必須抓住學習重點，在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫、見成效，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。必須注重融入日常、學用結合，加強警示教育，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要堅持兩手抓兩促進，力戒形式主義，切實防止“兩張皮”，推動黨紀學習教育取得實實在在的成效。

（四）一以貫之反對和懲治腐敗，營造風清氣正的政治生態

黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進性和純潔性，必須一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。習近平總書記在重慶考察時指出：“一以貫之反對和懲治腐敗，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造風清氣正的政治生態。”各級領導干部特別是主要負責同志必須切實擔負起管黨治黨政治責任，始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，以系統施治、標本兼治的理念正風肅紀反腐，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治亂興衰的歷史周期率，保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。要一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，讓三者同時發力、同向發力、綜合發力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優勢融于一體，用“全周期管理”方式，推動各項措施在政策上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。要完善和落實政治生態分析研判機制，完善清單管理、閉環落實的推進機制和科學量化評價機制，迭代升級破立并舉長效機制。要認真落實持續修復凈化政治生態的各項舉措，積極營造干事創業、唯實爭先、團結和諧、風清氣正的良好政治生態。要建立健全“法德結合”工作機制，發展積極健康的黨內政治文化。

討論題：

1.毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設有何重大意義？

2.結合實際，談談毫不放松堅持黨的領導、加強黨的建設的實踐要求。