面向高質(zhì)量發(fā)展的圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架研究:一個(gè)初步的探索

[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估 負(fù)責(zé)任創(chuàng)新 創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)

引言

“十四五”規(guī)劃為圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展明確了高質(zhì)量的鮮明主題與首要任務(wù)，圖書(shū)館創(chuàng)新實(shí)踐及其評(píng)估工作面臨新挑戰(zhàn)。一方面，創(chuàng)新是一種 “創(chuàng)造性破壞的過(guò)程”，一種“從內(nèi)變革經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不斷革故鼎新”的過(guò)程[1] 。“破壞”與“變革”往往涉及諸多未知風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，威脅發(fā)展的穩(wěn)定性與持久性，不諳其道，反受其累，導(dǎo)致違背高質(zhì)量發(fā)展的要求。“折戟沉沙”的紐約公共圖書(shū)館“中央圖書(shū)館計(jì)劃”[2] 足以為戒。另一方面，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步要求圖書(shū)館加大創(chuàng)新的廣度與深度，謀求“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展”[3] 。這需要圖書(shū)館、政府、社會(huì)等多元主體共同努力，在圖書(shū)館創(chuàng)新發(fā)展及其評(píng)估工作中堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的基本遵循[4] 。

在創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展之間尋找平衡，可引入負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理論，解決創(chuàng)新過(guò)程中新技術(shù)、新設(shè)備引入可能產(chǎn)生的負(fù)向外部性問(wèn)題[5] ，兼顧多元主體的利益訴求[6] ，回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)圖書(shū)館創(chuàng)新提出的新要求。而構(gòu)建圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架，以評(píng)促建，有助于將這一新引進(jìn)的抽象理論融入具體的業(yè)務(wù)邏輯，形成對(duì)圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新更清晰的認(rèn)知，切實(shí)促進(jìn)圖書(shū)館負(fù)責(zé)任、高質(zhì)量創(chuàng)新。

1 圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估引入負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的背景探析

隨著可持續(xù)發(fā)展理念深入人心，負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的重要性逐漸成為廣泛共識(shí)。負(fù)責(zé)任創(chuàng)新（ResponsibleInnovation）是新興的創(chuàng)新治理理念，通過(guò)明確創(chuàng)新倫理、踐行開(kāi)放透明和利益相關(guān)者充分參與的創(chuàng)新過(guò)程，防范創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，使創(chuàng)新結(jié)果符合道德倫理、服務(wù)社會(huì)需求、契合可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)[7] 。這一理念無(wú)疑與圖書(shū)館承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的使命不謀而合。

學(xué)理層面，回顧文獻(xiàn)，社會(huì)責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、公眾參與等負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的核心維度在圖書(shū)館創(chuàng)新的既有研究中并不鮮見(jiàn)，亟待將這些價(jià)值取向和行動(dòng)原則統(tǒng)合于一個(gè)理論框架之下。Nicholson K[8] 在界定圖書(shū)館創(chuàng)新概念時(shí)，彰顯了公眾參與、推動(dòng)社會(huì)包容和可持續(xù)發(fā)展的理念，積極倡導(dǎo)增加社區(qū)及用戶(hù)在規(guī)劃、預(yù)算、決策等各個(gè)環(huán)節(jié)的參與機(jī)會(huì)，將扶持、服務(wù)弱勢(shì)和邊緣群體，促進(jìn)社會(huì)包容作為項(xiàng)目創(chuàng)新的核心主題之一，同時(shí)將綠色圖書(shū)館的理念作為圖書(shū)館建筑創(chuàng)新的主導(dǎo)方向，推動(dòng)圖書(shū)館在環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展方面的積極變革。Soto A 和SuescúnS[9] 認(rèn)為，公共圖書(shū)館在創(chuàng)新服務(wù)時(shí)，需靈活適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化，持續(xù)反思并優(yōu)化自身服務(wù)。這與負(fù)責(zé)任創(chuàng)新行動(dòng)框架中的預(yù)測(cè)性（anticipation）、反思性（reflexivity）、響應(yīng)性（responsiveness） 等維度相契合[10] 。面對(duì)生成式人工智能帶來(lái)的新沖擊，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，圖書(shū)館界正深刻反思并重塑其專(zhuān)業(yè)倫理，以確保技術(shù)與倫理的和諧共進(jìn)。圖書(shū)館行業(yè)在積極探尋新技術(shù)應(yīng)用可能性的同時(shí)，也需謹(jǐn)慎地評(píng)估人工智能帶來(lái)的倫理風(fēng)險(xiǎn)[11-12] 。

實(shí)踐層面，負(fù)責(zé)任創(chuàng)新契合當(dāng)前圖書(shū)館的發(fā)展方向和主流價(jià)值。一方面，在《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下，圖書(shū)館堅(jiān)持新發(fā)展理念，正朝著“更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全”的方向邁進(jìn)[13] 。另一方面，國(guó)際圖聯(lián)積極參與可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐，通過(guò)發(fā)布《圖書(shū)館及其可持續(xù)發(fā)展的聲明》（Statement on Libraries and Sustainable Development）、成立環(huán)境可持續(xù)發(fā)展與特別興趣小組、設(shè)置“綠色圖書(shū)館獎(jiǎng)”等方式響應(yīng)聯(lián)合國(guó)關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的倡議。圖書(shū)館無(wú)障礙服務(wù)和包容性?xún)r(jià)值觀的強(qiáng)化，進(jìn)一步體現(xiàn)了以人為本的核心原則[14] 。在具體的創(chuàng)新實(shí)踐評(píng)估活動(dòng)中，圖書(shū)館也與負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的理念不謀而合。近年來(lái)，包括北京大學(xué)在內(nèi)的眾多高校圖書(shū)館都舉辦了創(chuàng)新案例的評(píng)選或征集活動(dòng)，這些活動(dòng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)通常都強(qiáng)調(diào)案例的典型性、可持續(xù)性和影響力， 與負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的核心理念相符[15-19] 。

在可行性方面，現(xiàn)有的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估工具能在流程設(shè)計(jì)、指標(biāo)構(gòu)建、框架應(yīng)用等方面為圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估框架設(shè)計(jì)提供啟發(fā)。Stilgoe J 等[10] 提出的包含預(yù)測(cè)性、反思性、包容性和響應(yīng)性的四維框架，雖然為負(fù)責(zé)任創(chuàng)新奠定了理論基礎(chǔ)，但在實(shí)際操作層面略顯籠統(tǒng)。相比之下，歐盟委員會(huì)所倡導(dǎo)的六維度框架涵蓋性別平等、公眾參與、科學(xué)教育、開(kāi)放獲取、倫理、治理，不僅更具指導(dǎo)意義，而且已被眾多項(xiàng)目和政策指標(biāo)框架所采納。例如負(fù)責(zé)任研究與創(chuàng)新（RRI）工具項(xiàng)目提出的“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中良好實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量規(guī)范”[20] ，以其可靠的來(lái)源、科學(xué)的構(gòu)建及靈活的自評(píng)工具為圖書(shū)館行業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)提供參考。

當(dāng)前，圖書(shū)館行業(yè)已嘗試引入、應(yīng)用負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理念，但仍缺少將其有效整合至創(chuàng)新業(yè)務(wù)邏輯的抓手。在學(xué)理層面，有關(guān)于負(fù)責(zé)任創(chuàng)新視域下的理論研究[5] 、制度設(shè)計(jì)[6] 、技術(shù)反思[12，21-22] 、創(chuàng)新實(shí)踐原則[2] 等方面的探討與分析;在實(shí)踐層面，也有如德國(guó)康斯坦茨大學(xué)圖書(shū)館和西班牙米格爾巴特洛里圖書(shū)館的生活實(shí)驗(yàn)室（Library Living Lab） 項(xiàng)目的案例，該項(xiàng)目將社會(huì)參與貫穿創(chuàng)新孵化與落地的全過(guò)程，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新結(jié)果的社會(huì)影響和長(zhǎng)期效益[23-24] 。負(fù)責(zé)任創(chuàng)新引導(dǎo)創(chuàng)新遵循道德倫理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[25] 。而評(píng)估工具可以充當(dāng)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理論和具體領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐的橋梁[26] 。當(dāng)前涉及圖書(shū)館創(chuàng)新實(shí)踐的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不乏契合負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理念的指標(biāo)。盡管如此，與專(zhuān)業(yè)的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估工具相比，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在相關(guān)方面的表述仍顯得較為籠統(tǒng)，缺乏對(duì)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新概念的深入解析和細(xì)節(jié)展開(kāi)。本研究通過(guò)提煉與圖書(shū)館業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估維度和指標(biāo)，為行業(yè)工作者和利益相關(guān)者提供一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)框架，幫助他們明確負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的關(guān)鍵步驟和核心目標(biāo)。這不僅有助于深化對(duì)圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理念的理解，還可作為改進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐的有益工具。

2 圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估維度及其指標(biāo)的現(xiàn)狀與反思

設(shè)計(jì)圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估框架需建立在對(duì)創(chuàng)新本身的理解之上，創(chuàng)新評(píng)估以創(chuàng)新主體、創(chuàng)新行為、創(chuàng)新結(jié)果等為主要考察內(nèi)容。Rubleske J 等[27] 構(gòu)建了“公共圖書(shū)館管理者新服務(wù)理念產(chǎn)生與評(píng)估的運(yùn)作模型”，根據(jù)這一模型，好的圖書(shū)館創(chuàng)新對(duì)內(nèi)應(yīng)當(dāng)充分了解自身的能力和資源，對(duì)外應(yīng)當(dāng)做到與合作伙伴、其他圖書(shū)館等外部主體有意識(shí)地互動(dòng)，主動(dòng)關(guān)注社會(huì)環(huán)境變化;同時(shí)，圖書(shū)館需要通過(guò)直接對(duì)話(huà)或采用用戶(hù)分析與研究等方式了解自己的服務(wù)對(duì)象。因此，在評(píng)估圖書(shū)館創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)當(dāng)考察創(chuàng)新是否具備對(duì)圖書(shū)館內(nèi)外狀態(tài)和服務(wù)對(duì)象全面且清晰的認(rèn)知。Olaisen J 等[28] 在系統(tǒng)回顧以往研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)為圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估應(yīng)當(dāng)關(guān)注創(chuàng)新行為、溝通行為、創(chuàng)新主體的個(gè)性特征、組織和工作等相關(guān)因素，從變革傾向（propensity for change）、專(zhuān)業(yè)參與（professional engagement）、組織網(wǎng)絡(luò)（organizational networking）、項(xiàng)目情況（project description）以及組織認(rèn)同（organizationalrecognition）等5 個(gè)維度評(píng)估圖書(shū)館創(chuàng)新，其中變革傾向主要考察圖書(shū)館員的創(chuàng)新積極性和能力，關(guān)注員工在業(yè)務(wù)理念和實(shí)踐方面提出、推動(dòng)變革的數(shù)量或頻率，包括“對(duì)變革的態(tài)度”“業(yè)務(wù)理念的變革”“被同行認(rèn)可為變革推動(dòng)者”3 個(gè)指標(biāo)。專(zhuān)業(yè)參與主要考察圖書(shū)館員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)參與程度，包括“閱讀專(zhuān)業(yè)期刊的數(shù)量”“專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員人數(shù)”“參與專(zhuān)業(yè)會(huì)議的次數(shù)”3 個(gè)指標(biāo)。組織網(wǎng)絡(luò)主要考察圖書(shū)館員對(duì)外交流的深度和頻率，包括“館員花費(fèi)在館外的工作時(shí)間”“對(duì)外依賴(lài)程度”“對(duì)外交流的數(shù)量”“服務(wù)的外部組織數(shù)量”等指標(biāo)。項(xiàng)目情況的評(píng)估主要考察兩類(lèi)指標(biāo)：一是合作網(wǎng)絡(luò)方面的發(fā)展情況，包括建立合作關(guān)系和跨界合作;二是影響力方面的要素，包括“成本”“獲得的外部資金”“經(jīng)濟(jì)價(jià)值”“對(duì)外部用戶(hù)的重要性”4 個(gè)指標(biāo)，通過(guò)成本和獲得的外部資助反映創(chuàng)新項(xiàng)目的規(guī)模和所動(dòng)員的資源。最后，組織認(rèn)同主要考察創(chuàng)新者的價(jià)值是否被所屬組織認(rèn)可，體現(xiàn)為晉升和相對(duì)薪資變化2 個(gè)指標(biāo)。Guseva E N[29] 認(rèn)為圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估應(yīng)該衡量“創(chuàng)新相關(guān)性” “財(cái)務(wù)績(jī)效” “文化效益”“社會(huì)意義”“創(chuàng)新可復(fù)制性”5 個(gè)指標(biāo)，每個(gè)指標(biāo)都由專(zhuān)家按10 分制打分，然后乘權(quán)重系數(shù)，評(píng)出高水平創(chuàng)新。根據(jù)這一評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，高水平創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)在具備新穎性的同時(shí)，給圖書(shū)館和外部社會(huì)環(huán)境帶來(lái)有益的影響，并可被同行復(fù)制學(xué)習(xí)。

國(guó)內(nèi)的圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估通常作為圖書(shū)館評(píng)估的一部分。在“第七次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)”中，“業(yè)務(wù)創(chuàng)新”一級(jí)指標(biāo)包括了“創(chuàng)新項(xiàng)目”“新型閱讀空間”“智慧應(yīng)用場(chǎng)景”“文旅融合”“館藏開(kāi)發(fā)與文創(chuàng)產(chǎn)品”等二級(jí)指標(biāo)，這些指標(biāo)是圖書(shū)館過(guò)去主要?jiǎng)?chuàng)新措施的反映，也是對(duì)未來(lái)圖書(shū)館方向的引導(dǎo)[30] 。此外，該評(píng)估首次將“法人治理”作為省、市圖書(shū)館定級(jí)的基本條件，呼應(yīng)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中“治理”的內(nèi)涵;評(píng)估工作歷年來(lái)多次設(shè)置公眾參與有關(guān)評(píng)估指標(biāo)，對(duì)新媒體服務(wù)渠道、閱讀推廣活動(dòng)質(zhì)量、社會(huì)效益以及滿(mǎn)意率等指標(biāo)打分，推動(dòng)公共圖書(shū)館增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)、造福民眾的意識(shí)，呼應(yīng)“公眾參與”的內(nèi)涵;新設(shè)“年總流通人次”“人員培訓(xùn)與激勵(lì)”等指標(biāo)，支持圖書(shū)館在服務(wù)效能、業(yè)務(wù)能力、保障條件等方面的可持續(xù)發(fā)展，呼應(yīng)“可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)涵;新設(shè)“業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與研究”一級(jí)指標(biāo)，新增“業(yè)務(wù)交流”“業(yè)務(wù)協(xié)作”二級(jí)指標(biāo)，有利于圖書(shū)館分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果，呼應(yīng)“開(kāi)放利用”的內(nèi)涵[31] 。

綜合來(lái)看，現(xiàn)有的圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估已經(jīng)較為全面地涵蓋了創(chuàng)新的全過(guò)程，涉及創(chuàng)新的各個(gè)維度。圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估已對(duì)創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新積極性等方面有所考察，但是從負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的角度看，對(duì)于創(chuàng)新倫理的關(guān)注略有不足，雖有評(píng)估要求創(chuàng)新具備積極的社會(huì)效益，但仍缺少對(duì)倫理的明確要求。相比之下，負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的評(píng)估框架則通常將倫理作為一個(gè)獨(dú)立的評(píng)估維度，深入考察創(chuàng)新是否符合倫理規(guī)范、有哪些保證措施等內(nèi)容[32-33] 。好的創(chuàng)新需要多方面的支持，包括工作人員應(yīng)具備扎實(shí)的圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力;圖書(shū)館能根據(jù)社會(huì)環(huán)境應(yīng)時(shí)而變，積極與外部主體開(kāi)展業(yè)務(wù)合作等。由此保障圖書(shū)館的創(chuàng)新能力、啟發(fā)創(chuàng)新思維、發(fā)現(xiàn)更多創(chuàng)新機(jī)會(huì)。對(duì)于創(chuàng)新的直接結(jié)果，現(xiàn)有評(píng)估的考察不局限于借閱量、參與人次等圖書(shū)館館內(nèi)績(jī)效指標(biāo)，也關(guān)注創(chuàng)新對(duì)服務(wù)群體、整個(gè)圖書(shū)館行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)影響。在長(zhǎng)效發(fā)展層面，好的創(chuàng)新應(yīng)能反映圖書(shū)館行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，為行業(yè)的未來(lái)發(fā)展指明方向。

3 圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架的初步構(gòu)建

圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架著重突出倫理、可持續(xù)、公眾參與、開(kāi)放共享等核心議題。筆者團(tuán)隊(duì)在對(duì)圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的前期研究中，構(gòu)建了“圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新要素框架”，該框架涵蓋了“倫理層面的規(guī)范性、發(fā)展層面的長(zhǎng)效性、用戶(hù)層面的參與性”3 個(gè)基本要素[34] 。基于這一框架，本研究確定將創(chuàng)新倫理、長(zhǎng)效發(fā)展和公眾參與作為圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架的關(guān)鍵評(píng)估維度。同時(shí)，受到當(dāng)前圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)和實(shí)踐的啟發(fā)，本研究還創(chuàng)新性地增加了業(yè)務(wù)合作和創(chuàng)新結(jié)果兩大評(píng)估維度。在業(yè)務(wù)合作維度上，重點(diǎn)考察圖書(shū)館與外部合作伙伴之間的合作深度與實(shí)際成效;而在創(chuàng)新結(jié)果維度上，則聚焦評(píng)估創(chuàng)新實(shí)踐所帶來(lái)的直接成果與影響。依據(jù)創(chuàng)新實(shí)踐中的關(guān)鍵性與邏輯順序，本研究提出的圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架按創(chuàng)新倫理、業(yè)務(wù)合作、公眾參與、創(chuàng)新結(jié)果及長(zhǎng)效發(fā)展5 個(gè)維度依次展開(kāi)。創(chuàng)新倫理作為創(chuàng)新的道德基石，能夠確保所有活動(dòng)正當(dāng)合法，因此被置于首位。業(yè)務(wù)合作與公眾參與緊隨其后，其作為推動(dòng)創(chuàng)新不可或缺的途徑，共同促進(jìn)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與深化。而長(zhǎng)效發(fā)展被置于創(chuàng)新結(jié)果之后，這是基于業(yè)務(wù)邏輯的合理安排，不僅關(guān)注創(chuàng)新所帶來(lái)的即時(shí)成果和效益，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)具備的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。

3. 1 創(chuàng)新倫理

創(chuàng)新在倫理層面的可接受性，是負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的基本要求之一[7] 。基于“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中良好實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量規(guī)范”構(gòu)建的自評(píng)工具，倫理板塊設(shè)置了創(chuàng)新主體在倫理規(guī)范措施、多方參與的倫理反思與決策、倫理風(fēng)險(xiǎn)防范，以及將倫理納入的重要性認(rèn)知等方面的指標(biāo)[35] 。同樣地，面向企業(yè)設(shè)計(jì)的“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)”在倫理評(píng)估上也著重考察了創(chuàng)新主體對(duì)倫理的認(rèn)知情況和倫理實(shí)際融入企業(yè)制度設(shè)計(jì)的情況[33] 。創(chuàng)新倫理評(píng)估維度包含“解決倫理問(wèn)題”和“增強(qiáng)倫理素養(yǎng)”2 個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

“解決倫理問(wèn)題”著重于評(píng)估創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)實(shí)倫理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)情況，既包括認(rèn)知上的充分性和專(zhuān)業(yè)性，也要求創(chuàng)新積極回應(yīng)社會(huì)需求、勇于面對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn)，將倫理問(wèn)題的解決視為推動(dòng)創(chuàng)新的重要力量。負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估倫理認(rèn)知情況時(shí)，通過(guò)考察“倫理方面和實(shí)踐的影響是否得到充分的考慮”，是否有保障創(chuàng)新倫理的措施，比如咨詢(xún)其他創(chuàng)新者和顧問(wèn)，從而引導(dǎo)創(chuàng)新主體增強(qiáng)創(chuàng)新倫理意識(shí)[35] 。圖書(shū)館在可能涉及倫理問(wèn)題的創(chuàng)新實(shí)踐中，應(yīng)積極尋求相關(guān)機(jī)構(gòu)或?qū)＜业闹笇?dǎo)和建議，確保創(chuàng)新活動(dòng)始終在倫理的軌道上前行。同時(shí)，圖書(shū)館作為社會(huì)機(jī)構(gòu)踐行負(fù)責(zé)任創(chuàng)新時(shí)，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，解決倫理相關(guān)問(wèn)題[36] 。在創(chuàng)新實(shí)踐中，圖書(shū)館應(yīng)將縮小數(shù)字鴻溝，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)性別平等與社會(huì)公平、包容和可持續(xù)發(fā)展等議題的解決作為創(chuàng)新的動(dòng)力。

圖書(shū)館領(lǐng)域堅(jiān)持創(chuàng)新倫理的過(guò)程中，提升館員和用戶(hù)的倫理素養(yǎng)是至關(guān)重要的一環(huán)。為此，首要任務(wù)是制定并落實(shí)書(shū)面形式的創(chuàng)新倫理規(guī)范。這些規(guī)范不僅為館員和利益相關(guān)者提供了明確的倫理指導(dǎo)，也是他們深入理解圖書(shū)館創(chuàng)新倫理的重要參考。在這方面，國(guó)內(nèi)外已有許多行業(yè)準(zhǔn)則可供參考，如我國(guó)的《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》、國(guó)際圖聯(lián)的《圖書(shū)館員及其他信息工作者倫理準(zhǔn)則》（IFLACode of Ethics for Librarians and other InformationWorkers）等。在此基礎(chǔ)上，培訓(xùn)可使館員對(duì)創(chuàng)新倫理有更深刻、全面的認(rèn)知，在瞬息萬(wàn)變的社會(huì)中與時(shí)俱進(jìn)地理解新環(huán)境中創(chuàng)新倫理的內(nèi)涵。此外，面向用戶(hù)提供倫理相關(guān)培訓(xùn)的價(jià)值在于增強(qiáng)用戶(hù)的倫理素養(yǎng)，同時(shí)也有利于提高用戶(hù)參與圖書(shū)館創(chuàng)新的能力，為公眾參與圖書(shū)館創(chuàng)新打好基礎(chǔ)。國(guó)際圖聯(lián)的《圖書(shū)館與人工智能聲明》（IFLA Statement on Librariesand Artificial Intelligence）就提出應(yīng)“幫助用戶(hù)培養(yǎng)數(shù)字素養(yǎng)，理解人工智能和算法如何工作，以及其背后相應(yīng)的隱私和倫理問(wèn)題”[37] 。

3. 2 業(yè)務(wù)合作

“業(yè)務(wù)合作”包括“行業(yè)內(nèi)合作”和“社會(huì)化合作”2 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，通過(guò)外部交流和合作協(xié)同，提高圖書(shū)館的創(chuàng)新能力和影響力。合作本身能為創(chuàng)新帶來(lái)諸多益處，包括促進(jìn)創(chuàng)新知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的交流共享、激發(fā)創(chuàng)新活力、整合多方資源和力量、增加試錯(cuò)空間、增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、提高創(chuàng)新效率等[38] 。面對(duì)我國(guó)區(qū)域發(fā)展不均衡的問(wèn)題，圖書(shū)館推動(dòng)創(chuàng)新方面的業(yè)務(wù)合作也有助于推動(dòng)公共文化服務(wù)均等化。在行業(yè)內(nèi)部，建設(shè)性的合作關(guān)系是負(fù)責(zé)任創(chuàng)新踐行“開(kāi)放利用”政策的關(guān)鍵一環(huán)[39] 。當(dāng)前，圖書(shū)館館際合作已成為行業(yè)常態(tài)，其制度化、規(guī)范化方面成果顯著，形成了穩(wěn)定的創(chuàng)新合作關(guān)系，例如以“協(xié)同創(chuàng)新、共享發(fā)展” 為宗旨的“智慧圖書(shū)館協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”，便是業(yè)內(nèi)共同探索技術(shù)創(chuàng)新課題的杰出代表[40] 。

另一方面，圖書(shū)館的社會(huì)化合作本身屬于圖書(shū)館治理創(chuàng)新的范疇，是圖書(shū)館治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向之一[41] 。其中，館校合作、文旅融合、社會(huì)力量參與建設(shè)圖書(shū)館是我國(guó)圖書(shū)館社會(huì)化合作的重要形式，諸如云南省圖書(shū)館與昆明博旅書(shū)館聯(lián)手打造的自然博物分館，以及與云南省旅游規(guī)劃研究院合作建設(shè)的云南旅游圖書(shū)館，都是此類(lèi)合作的生動(dòng)實(shí)踐[42-43] 。2019 年成立的“國(guó)家圖書(shū)館華為聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”，更是公共圖書(shū)館與企業(yè)在智慧數(shù)字圖書(shū)館領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐合作的有益嘗試[44] 。

3. 3 公眾參與

圖書(shū)館創(chuàng)新中的“公眾參與”維度包括“重視用戶(hù)意見(jiàn)與需求”和“用戶(hù)參與創(chuàng)新實(shí)踐”2 個(gè)一級(jí)指標(biāo)。這一設(shè)計(jì)旨在引導(dǎo)創(chuàng)新以用戶(hù)為中心，重視用戶(hù)的意見(jiàn)與需求，并為用戶(hù)參與創(chuàng)新實(shí)踐提供持續(xù)開(kāi)放的平臺(tái)和切實(shí)可行的渠道。在圖書(shū)館領(lǐng)域，公眾參與的凸顯有助于深化圖書(shū)館與用戶(hù)的互動(dòng)，進(jìn)而更精準(zhǔn)地滿(mǎn)足用戶(hù)需求，提升服務(wù)質(zhì)量[45-47] 。圖書(shū)館與多元群體的充分交流與合作也有利于更全面地識(shí)別、防范創(chuàng)新過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)[48] 。Oberlander C 和Rivenburgh E[49] 在研究圖書(shū)館的信息傳遞服務(wù)（The Information Delivery Services）項(xiàng)目時(shí)發(fā)現(xiàn)，團(tuán)隊(duì)和外部志愿者與社區(qū)之間的信任和合作是促進(jìn)創(chuàng)新的關(guān)鍵，而項(xiàng)目的成功離不開(kāi)支持改變和創(chuàng)新的外部文化環(huán)境以及相關(guān)資源和人力的持續(xù)投入。結(jié)合圖書(shū)館的業(yè)務(wù)實(shí)踐和創(chuàng)新理念，在“重視用戶(hù)意見(jiàn)與需求”的一級(jí)指標(biāo)下，本研究重點(diǎn)考察用戶(hù)反饋渠道的暢通性、創(chuàng)新前用戶(hù)研究的實(shí)施、用戶(hù)意見(jiàn)答復(fù)情況。

“公眾參與”也需要考察利益相關(guān)者參與創(chuàng)新實(shí)踐的情況。根據(jù)“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)價(jià)量規(guī)”，力求“模范”水平的創(chuàng)新實(shí)踐要做到“公開(kāi)和積極地尋求一系列利益相關(guān)者的持續(xù)關(guān)鍵投入、反饋和前饋”[36] ;“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中良好實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量規(guī)范”也將公眾參與視為保障創(chuàng)新多樣性和包容性的重要標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估指標(biāo)涉及參與者的多樣性、廣泛性，以及參與的深度、方式和渠道等，在時(shí)間上要求利益相關(guān)者的參與覆蓋創(chuàng)新的全過(guò)程，從早期階段就參與到創(chuàng)新實(shí)踐當(dāng)中[20] 。參考負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的指標(biāo)設(shè)計(jì)，結(jié)合圖書(shū)館的業(yè)務(wù)情境，在“用戶(hù)參與創(chuàng)新實(shí)踐”的一級(jí)指標(biāo)下，本研究將用戶(hù)參與資源建設(shè)或服務(wù)的程度、用戶(hù)參與創(chuàng)新決策的深度、參與群體的多樣性以及績(jī)效考核評(píng)估主體的多元化作為主要的二級(jí)指標(biāo)考察內(nèi)容。

3. 4 創(chuàng)新結(jié)果

“創(chuàng)新結(jié)果”維度中評(píng)估指標(biāo)的選擇不僅是對(duì)圖書(shū)館使命的深刻回應(yīng)，更是對(duì)社會(huì)和行業(yè)需求的敏銳洞察。圖書(shū)館創(chuàng)新結(jié)果的評(píng)估包括“圖書(shū)館服務(wù)”“社會(huì)效益”“行業(yè)影響”3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

“圖書(shū)館服務(wù)”之下的二級(jí)指標(biāo)的設(shè)計(jì)汲取了國(guó)內(nèi)公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)參考了省、市、縣級(jí)公共圖書(shū)館的評(píng)估指標(biāo)[50-51] ，通過(guò)衡量“創(chuàng)新活動(dòng)參與人次”“用戶(hù)滿(mǎn)意率”“服務(wù)品牌建設(shè)”等指標(biāo)，反映圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和效果。圖書(shū)館的本職工作包括為社會(huì)提供知識(shí)和文化服務(wù)，而服務(wù)績(jī)效的評(píng)估則是對(duì)這一基本任務(wù)的量化認(rèn)可，有助于確保圖書(shū)館的服務(wù)緊密貼合社會(huì)需求，不斷提高其核心業(yè)務(wù)能力。

“社會(huì)效益”指標(biāo)的設(shè)置，彰顯了圖書(shū)館作為社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。 在這個(gè)一級(jí)指標(biāo)下，包括“綠色圖書(shū)館建設(shè)”“特殊群體服務(wù)”“前沿科學(xué)技術(shù)的引入與應(yīng)用”3 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，為圖書(shū)館創(chuàng)新服務(wù)社會(huì)提供指引。為了以更加平衡更加充分的發(fā)展?jié)M足人民美好生活需要，貫徹新發(fā)展理念，支持可持續(xù)發(fā)展，綠色圖書(shū)館建設(shè)、服務(wù)弱勢(shì)群體是2 個(gè)重要的創(chuàng)新服務(wù)方向。這不僅是對(duì)社會(huì)的回饋，也符合圖書(shū)館人文關(guān)懷的要求。另一方面，圖書(shū)館緊跟時(shí)代潮流，了解、引入和應(yīng)用前沿科學(xué)技術(shù)，提高圖書(shū)館智慧化水平，不僅是對(duì)自身技術(shù)水平的追求，也是為了更好地滿(mǎn)足社會(huì)日益增長(zhǎng)的信息需求，通過(guò)智慧化手段提高服務(wù)效率，為用戶(hù)帶來(lái)更加高效便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

創(chuàng)新成果對(duì)行業(yè)產(chǎn)生顯著影響，得到同行和社會(huì)的認(rèn)可本身即可作為優(yōu)秀創(chuàng)新實(shí)踐的證明，因此將“行業(yè)影響”作為創(chuàng)新結(jié)果評(píng)估維度的一級(jí)指標(biāo)。獲獎(jiǎng)或作為成功案例得到宣傳報(bào)道是圖書(shū)館獲得行業(yè)認(rèn)可和產(chǎn)生積極影響的主要表現(xiàn)形式。國(guó)內(nèi)外均有與圖書(shū)館業(yè)務(wù)和創(chuàng)新相關(guān)的獎(jiǎng)項(xiàng)。國(guó)內(nèi)的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)廣泛征集圖書(shū)館創(chuàng)新案例，評(píng)選出優(yōu)秀案例給予表彰，例如中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)、教育部高等學(xué)校圖書(shū)情報(bào)工作指導(dǎo)委員會(huì)等組織開(kāi)展的各類(lèi)圖書(shū)館創(chuàng)新案例比賽，全國(guó)高校圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新案例大賽，全國(guó)圖書(shū)情報(bào)創(chuàng)新案例大賽，圖書(shū)館閱讀推廣人組織策劃與創(chuàng)新設(shè)計(jì)案例，等等。國(guó)際的圖書(shū)館創(chuàng)新類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)也有許多，這些獎(jiǎng)項(xiàng)不僅關(guān)注創(chuàng)新對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)的優(yōu)化效果，也強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的社會(huì)效益，例如國(guó)際圖聯(lián)的年度公共圖書(shū)館獎(jiǎng)，主要表彰將開(kāi)放與實(shí)用建筑設(shè)計(jì)同可持續(xù)、創(chuàng)新性的信息技術(shù)解決方案完美融合的公共圖書(shū)館[52] ;圖書(shū)館電子信息聯(lián)盟的公共圖書(shū)館創(chuàng)新獎(jiǎng)，主要表彰在應(yīng)對(duì)“網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變化、被迫流離失所人口的數(shù)字包容”3 個(gè)全球挑戰(zhàn)中，提供創(chuàng)新服務(wù)和開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)并表現(xiàn)卓越的圖書(shū)館[53] 。除了獲獎(jiǎng)，創(chuàng)新成果的認(rèn)可度也體現(xiàn)在入選優(yōu)秀創(chuàng)新案例庫(kù)、被重要媒體宣傳報(bào)道等方面。通過(guò)獲獎(jiǎng)與宣傳，圖書(shū)館不僅可以提升社會(huì)形象，加深公眾對(duì)其創(chuàng)新實(shí)力的認(rèn)知，更能夠充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新的良性發(fā)展。

3. 5 長(zhǎng)效發(fā)展

負(fù)責(zé)任創(chuàng)新要求圖書(shū)館從長(zhǎng)效發(fā)展的角度出發(fā)，審視并保障其創(chuàng)新的可持續(xù)性以及應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的能力，在這一評(píng)估維度下，本研究設(shè)計(jì)了“創(chuàng)新動(dòng)態(tài)跟蹤”“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思”“創(chuàng)新可復(fù)制性”“專(zhuān)業(yè)水平”4 個(gè)一級(jí)指標(biāo)。

首先，“創(chuàng)新動(dòng)態(tài)跟蹤”強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館創(chuàng)新具有預(yù)測(cè)性和響應(yīng)能力。這就要求圖書(shū)館在創(chuàng)新之前，進(jìn)行深入細(xì)致的背景調(diào)研和信息收集，為創(chuàng)新決策提供有力支持;同時(shí)，圖書(shū)館應(yīng)識(shí)別和共享創(chuàng)新實(shí)踐中的不確定性和局限性， 從而確保創(chuàng)新的穩(wěn)健推進(jìn)[36] 。“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中良好實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量規(guī)范”考察對(duì)創(chuàng)新環(huán)境及時(shí)充分地了解和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，設(shè)置了“是否對(duì)相關(guān)背景知識(shí)和最新信息進(jìn)行了內(nèi)容研究”“是否積極識(shí)別和考慮實(shí)踐的短期、中期和長(zhǎng)期的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)（有意或無(wú)意的）影響和后果”等啟發(fā)性問(wèn)題[20] 。參考這一評(píng)估框架，本研究將創(chuàng)新前的背景研究和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范措施作為二級(jí)指標(biāo)的主要考察內(nèi)容。其中，創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范措施包括準(zhǔn)備創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和應(yīng)對(duì)預(yù)案，以確保在創(chuàng)新過(guò)程中能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題;設(shè)立創(chuàng)新中期報(bào)告和審查環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新進(jìn)展的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并及時(shí)調(diào)整，以保證創(chuàng)新的質(zhì)量和成果。

其次，“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思”是提高圖書(shū)館創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是負(fù)責(zé)任創(chuàng)新四維度框架中反思性的要求。這個(gè)一級(jí)指標(biāo)包括“創(chuàng)新檔案管理”“創(chuàng)新反思報(bào)告”“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”3 個(gè)二級(jí)指標(biāo)，以此保證圖書(shū)館在創(chuàng)新過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)得到有效的記錄和保存，總結(jié)成功和失敗的原因，為未來(lái)的創(chuàng)新提供參考和借鑒，并積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使特定的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)上升為可普遍適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

再者，“創(chuàng)新可復(fù)制性”體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任創(chuàng)新開(kāi)放共享的價(jià)值理念。國(guó)內(nèi)圖書(shū)館在業(yè)務(wù)交流方面，主要依托論文發(fā)表、案例展示以及行業(yè)學(xué)會(huì)交流等。鑒于此，本研究將圖書(shū)館基于創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果所撰寫(xiě)的論文或業(yè)務(wù)案例的發(fā)表情況、在行業(yè)學(xué)會(huì)中相關(guān)活動(dòng)的表現(xiàn)，以及通過(guò)學(xué)會(huì)平臺(tái)分享創(chuàng)新成果的情況納入二級(jí)評(píng)估指標(biāo)。另一方面，參考COMPASS項(xiàng)目的負(fù)責(zé)任創(chuàng)新自檢工具中“為了公共利益而與第三方共享研究數(shù)據(jù)”的評(píng)估內(nèi)容[54] ，在避免版權(quán)和隱私等問(wèn)題的前提下，圖書(shū)館還應(yīng)開(kāi)放共享其創(chuàng)新過(guò)程中的模板、工具等可重復(fù)使用的資源，以此推動(dòng)更廣泛的資源共享。

最后，“專(zhuān)業(yè)水平”是圖書(shū)館創(chuàng)新能力的保障。這一部分的指標(biāo)設(shè)計(jì)主要借鑒了“第七次全國(guó)縣級(jí)以上公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)”中的“業(yè)務(wù)輔導(dǎo)與協(xié)作”和“業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)與研究”指標(biāo)，并著重參考其中涉及專(zhuān)業(yè)能力、專(zhuān)業(yè)組織參與程度以及專(zhuān)業(yè)能力保障等方面的指標(biāo)，最終將論文與專(zhuān)著發(fā)表情況、科研項(xiàng)目開(kāi)展情況、行業(yè)協(xié)會(huì)參與情況、館內(nèi)研究人才隊(duì)伍的設(shè)置和政策激勵(lì)納入二級(jí)指標(biāo)，以此引導(dǎo)圖書(shū)館在創(chuàng)新中保持專(zhuān)業(yè)性和學(xué)術(shù)水平，從而為創(chuàng)新的科學(xué)實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的支持。

本研究深入融合負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理論與豐富的評(píng)估實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合圖書(shū)館行業(yè)獨(dú)特與多樣的需求，初步構(gòu)建了圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架。本研究廣泛汲取國(guó)內(nèi)外各類(lèi)圖書(shū)館的創(chuàng)新評(píng)估精髓，確保該框架在不同類(lèi)型圖書(shū)館的創(chuàng)新評(píng)估中均具備適用性。此外，評(píng)估框架通過(guò)設(shè)計(jì)相對(duì)完備的評(píng)估維度，以及富有彈性的一級(jí)、二級(jí)指標(biāo)，為各類(lèi)圖書(shū)館提供一套既具可操作性又具備靈活性的創(chuàng)新評(píng)估工具，不僅為圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估實(shí)踐提供參考，同時(shí)為其根據(jù)自身特色和需求靈活調(diào)整部分指標(biāo)預(yù)留了空間，從而更好地滿(mǎn)足圖書(shū)館在創(chuàng)新評(píng)估方面的多樣化需求。

4 基于層次分析法確定評(píng)估指標(biāo)權(quán)重

本研究選擇層次分析法進(jìn)一步確定各個(gè)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重。為了確保權(quán)重設(shè)置的專(zhuān)業(yè)性和前瞻性，研究團(tuán)隊(duì)特地邀請(qǐng)了具備圖書(shū)館學(xué)深厚專(zhuān)業(yè)知識(shí)及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家來(lái)為評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行打分。在專(zhuān)家的遴選過(guò)程中，研究團(tuán)隊(duì)慎重考慮了不同專(zhuān)家之間可能的共識(shí)度和分歧度，以及不同職稱(chēng)和背景所帶來(lái)的觀點(diǎn)多樣性。為了平衡各種觀點(diǎn)，本研究最終確定了由11 位圖書(shū)館學(xué)界與業(yè)界的專(zhuān)家組成的打分團(tuán)隊(duì)。這些專(zhuān)家中，包括5 位副教授、1 位助理教授、1 位副研究員、1 位助理研究員、1 位圖書(shū)館部門(mén)主任以及2 位館員。在工作背景方面，參與專(zhuān)家分別來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中山大學(xué)、武漢大學(xué)、北京工商大學(xué)等知名高校，或市級(jí)公共圖書(shū)館、市級(jí)文化館等一線(xiàn)業(yè)務(wù)單位，通過(guò)職稱(chēng)的多樣性以及跨學(xué)界和業(yè)界的組合為評(píng)估帶來(lái)了多元的視角，有效避免了單一經(jīng)驗(yàn)或觀點(diǎn)可能產(chǎn)生的偏見(jiàn)，從而確保了指標(biāo)權(quán)重設(shè)置的準(zhǔn)確性和可靠性。

在構(gòu)建判斷矩陣的過(guò)程中，專(zhuān)家參照Saaty T L和Vargas L G[55] 的9 級(jí)重要等級(jí)標(biāo)度表，對(duì)一級(jí)和二級(jí)指標(biāo)的重要性進(jìn)行兩兩比較評(píng)分，若認(rèn)為兩個(gè)指標(biāo)同等重要，即給予它們相同的重要等級(jí)，數(shù)值為1;而當(dāng)認(rèn)為前一個(gè)指標(biāo)相較于后一個(gè)指標(biāo)的重要性更加突出時(shí)，則賦予更高的數(shù)值以體現(xiàn)其相對(duì)重要程度。本研究采用幾何平均法匯總多位專(zhuān)家對(duì)同一指標(biāo)的評(píng)分，最終形成14 個(gè)判斷矩陣。針對(duì)每個(gè)構(gòu)建好的判斷矩陣，本研究采用方根法計(jì)算得出原始權(quán)重βi ，計(jì)算公式如下，在公式（1）中，m 為判斷矩陣的階數(shù)。

經(jīng)計(jì)算，本研究中所有二階以上的判斷矩陣的CR 值均小于0. 1，通過(guò)一致性檢驗(yàn)，說(shuō)明專(zhuān)家對(duì)評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重分配合理且可靠。在得到一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的同級(jí)權(quán)重之后，將二者相乘，得到每個(gè)指標(biāo)的組合權(quán)重，即每個(gè)二級(jí)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)估指標(biāo)框架中的權(quán)重，最終形成的圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架及指標(biāo)權(quán)重，如表1 所示。

由表1 可知，一級(jí)指標(biāo)中權(quán)重最高的前5 個(gè)指標(biāo)分別是“業(yè)務(wù)合作”維度下的“行業(yè)內(nèi)合作”，“創(chuàng)新倫理”維度下的“增強(qiáng)倫理素養(yǎng)”，“公眾參與”維度下的“用戶(hù)參與創(chuàng)新實(shí)踐”，“長(zhǎng)效發(fā)展”維度下的“創(chuàng)新可復(fù)制性”與“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思”。在梳理圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系中已有部分將“行業(yè)內(nèi)合作”作為重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，意在鼓勵(lì)圖書(shū)館與同行保持良好互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而帶來(lái)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)共享、創(chuàng)新激勵(lì)、資源整合、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、效率提升等多方面好處，同時(shí)“行業(yè)內(nèi)合作”也是應(yīng)對(duì)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題、保障社會(huì)公平的手段之一。“行業(yè)內(nèi)合作”作為一級(jí)指標(biāo)中權(quán)重最高的指標(biāo)，表明行業(yè)內(nèi)合作在圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中至關(guān)重要，圖書(shū)館落實(shí)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新應(yīng)加強(qiáng)同行業(yè)內(nèi)其他圖書(shū)館的合作，促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同應(yīng)對(duì)行業(yè)難題。“增強(qiáng)倫理素養(yǎng)”強(qiáng)調(diào)書(shū)面規(guī)范和人員培訓(xùn)兩手抓，實(shí)踐中既有圖書(shū)館館員的職業(yè)道德準(zhǔn)則可資借鑒，也可在此基礎(chǔ)上制定創(chuàng)新倫理規(guī)范，并通過(guò)培訓(xùn)幫助館員和用戶(hù)加深認(rèn)知，以應(yīng)對(duì)瞬息變化的社會(huì)環(huán)境。“增強(qiáng)倫理素養(yǎng)”成為權(quán)重次高的指標(biāo)，肯定了倫理建設(shè)在負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中的重要性，圖書(shū)館應(yīng)明確創(chuàng)新倫理邊界，并加強(qiáng)員工培訓(xùn)與用戶(hù)教育，推動(dòng)倫理觀念內(nèi)化于心、外化于行，以保障負(fù)責(zé)任創(chuàng)新。“用戶(hù)參與創(chuàng)新實(shí)踐”作為權(quán)重第三高的指標(biāo)，凸顯了圖書(shū)館以用戶(hù)為中心的發(fā)展理念，是落實(shí)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中公眾參與的關(guān)鍵，指標(biāo)設(shè)計(jì)關(guān)注用戶(hù)參與的廣泛性、深入性和全過(guò)程性，啟示圖書(shū)館廣泛吸納不同用戶(hù)群體參與各創(chuàng)新環(huán)節(jié)，形成用戶(hù)與圖書(shū)館的良性互動(dòng)，以更好地滿(mǎn)足用戶(hù)需求，提高創(chuàng)新效果和社會(huì)認(rèn)可度，善用群眾智慧，打造群策群力的創(chuàng)新格局。“創(chuàng)新可復(fù)制性”和“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思” 2 個(gè)指標(biāo)入選前五，彰顯了圖書(shū)館高度重視創(chuàng)新成果的持續(xù)影響和及時(shí)總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。具體來(lái)說(shuō)，“創(chuàng)新可復(fù)制性”強(qiáng)調(diào)開(kāi)放共享的價(jià)值取向，重在推廣創(chuàng)新成果。圖書(shū)館通過(guò)發(fā)表論文、分享案例、開(kāi)放可重復(fù)使用的資源等方式，便于更多同行學(xué)習(xí)借鑒創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與反思”則通過(guò)完善檔案保存、編寫(xiě)反思報(bào)告、參與制定標(biāo)準(zhǔn)等方式，在創(chuàng)新實(shí)踐中汲取教訓(xùn)，為后續(xù)創(chuàng)新工作奠定基礎(chǔ)。圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新應(yīng)關(guān)注成果推廣應(yīng)用和持續(xù)優(yōu)化完善，形成可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制，探索構(gòu)建開(kāi)放共享、負(fù)責(zé)長(zhǎng)效的創(chuàng)新生態(tài)。

二級(jí)指標(biāo)中組合權(quán)重最高的指標(biāo)是“與省外圖書(shū)館的跨地區(qū)合作”，前五中還有“其他社會(huì)化合作”與“與本省圖書(shū)館合作”，以及針對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐中可能涉及倫理方面的“咨詢(xún)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇迸c“面向用戶(hù)提供倫理相關(guān)培訓(xùn)”等指標(biāo)。與一級(jí)指標(biāo)中“行業(yè)內(nèi)合作”的組合權(quán)重最高相呼應(yīng)，在二級(jí)指標(biāo)考核中，“業(yè)務(wù)合作”這一評(píng)估維度下的多個(gè)合作相關(guān)的二級(jí)指標(biāo)組合權(quán)重較高。無(wú)論是與行業(yè)內(nèi)其他圖書(shū)館開(kāi)展的省內(nèi)合作和跨地區(qū)合作，還是與政府、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多領(lǐng)域主體開(kāi)展的社會(huì)化合作，都被賦予了較高的分值，被視為圖書(shū)館落實(shí)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的重要途徑，這再次證實(shí)了業(yè)務(wù)合作在圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)任創(chuàng)新中舉足輕重的地位。圖書(shū)館打破地域限制，通過(guò)與全國(guó)各地不同類(lèi)型圖書(shū)館的廣泛合作，在更大范圍內(nèi)形成創(chuàng)新合力;與政府、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展創(chuàng)新合作，整合社會(huì)各界資源，產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng);整合、輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)的同行力量，有助于圖書(shū)館更好地負(fù)責(zé)任創(chuàng)新。與一級(jí)指標(biāo)“增強(qiáng)倫理素養(yǎng)”的組合權(quán)重較高相呼應(yīng)，二級(jí)指標(biāo)的組合權(quán)重設(shè)置也凸顯了圖書(shū)館對(duì)創(chuàng)新倫理的重視，“咨詢(xún)相關(guān)的機(jī)構(gòu)或?qū)＜摇焙汀懊嫦蛴脩?hù)提供倫理相關(guān)培訓(xùn)”2 個(gè)創(chuàng)新倫理評(píng)估維度下的二級(jí)指標(biāo)的組合權(quán)重位列第2 名和第5 名，共同引導(dǎo)圖書(shū)館建設(shè)價(jià)值導(dǎo)向明確、倫理規(guī)范化的創(chuàng)新環(huán)境。具體來(lái)看，咨詢(xún)專(zhuān)家可以幫助圖書(shū)館及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)創(chuàng)新中出現(xiàn)的倫理問(wèn)題，增強(qiáng)圖書(shū)館的倫理意識(shí);而面向用戶(hù)開(kāi)展倫理培訓(xùn)，則有利于增強(qiáng)公眾倫理意識(shí)，使廣大用戶(hù)正確認(rèn)知?jiǎng)?chuàng)新對(duì)社會(huì)、環(huán)境可能帶來(lái)的影響，樹(shù)立正確的倫理價(jià)值觀，并以此推動(dòng)公眾以負(fù)責(zé)任的方式參與圖書(shū)館創(chuàng)新。

5 總結(jié)

本研究引入負(fù)責(zé)任創(chuàng)新理論構(gòu)建圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架。圖書(shū)館創(chuàng)新需遵循負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的理念，在推動(dòng)創(chuàng)新的同時(shí)，兼顧可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)深入梳理負(fù)責(zé)任創(chuàng)新的評(píng)估框架以及現(xiàn)有圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估指標(biāo)體系的相關(guān)研究，本文構(gòu)建了包含創(chuàng)新倫理、業(yè)務(wù)合作、公眾參與、創(chuàng)新結(jié)果和長(zhǎng)效發(fā)展5 個(gè)維度的圖書(shū)館負(fù)責(zé)任創(chuàng)新評(píng)估框架。為進(jìn)一步提升評(píng)估框架的實(shí)用性和可操作性，本研究采用層次分析法確定了各評(píng)估指標(biāo)的權(quán)重，為圖書(shū)館創(chuàng)新評(píng)估提供了具體的量化依據(jù)。然而，本研究構(gòu)建的評(píng)估框架仍處于理論階段，其實(shí)證檢驗(yàn)有待進(jìn)一步開(kāi)展。后續(xù)研究可在該框架的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類(lèi)型圖書(shū)館的實(shí)際需求，開(kāi)發(fā)具體適用的測(cè)評(píng)工具，并通過(guò)案例研究等方式驗(yàn)證其實(shí)際效果。