美遠(yuǎn)程導(dǎo)彈重返歐洲將加劇全球危局

7月10日，美國在北約華盛頓峰會期間宣布，將從2026年開始在德國分階段部署遠(yuǎn)程火力，包括“標(biāo)準(zhǔn)-6”“戰(zhàn)斧”和正在開發(fā)的高超音速武器。這將是冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國陸基中程導(dǎo)彈首次重返德國。此舉引發(fā)俄羅斯強烈反應(yīng)，或?qū)⒓觿W洲軍備競賽，令變亂交織的地區(qū)和國際形勢更趨動蕩。

惡性軍備競賽通道已打開

美德作出導(dǎo)彈部署決定，給出的理由是德國與俄羅斯之間存在巨大“導(dǎo)彈差距”，需要部署美國導(dǎo)彈以增強德國防御能力。

從柏林到莫斯科的距離為1600公里，俄羅斯的“匕首”、3M-14“口徑”巡航導(dǎo)彈射程可達(dá)2000公里，而德國的“金牛座”巡航導(dǎo)彈射程僅有500公里。為了彌補德俄之間的“導(dǎo)彈差距”，美國將分階段在德國部署“標(biāo)準(zhǔn)-6”“戰(zhàn)斧”和高超音速武器。其中“標(biāo)準(zhǔn)-6”地對空導(dǎo)彈射程為240—460公里，可對抗固定翼和旋轉(zhuǎn)翼飛機、無人機、反艦巡航導(dǎo)彈及末段彈道導(dǎo)彈。陸基“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈是一種對地攻擊巡航導(dǎo)彈，射程可達(dá)2500公里。未來，射程為1000公里的精確打擊導(dǎo)彈（PrSM），以及射程為2775公里的遠(yuǎn)程高超音速武器“暗鷹”也可能部署到德國。

美國在歐洲部署先進導(dǎo)彈系統(tǒng)的動作不止于此。去年9月和今年5月，美國兩度將能夠發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)-6”導(dǎo)彈和“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的“堤豐”發(fā)射裝置運往丹麥，將其部署在瀕海戰(zhàn)斗艦上。去年8月，美國批準(zhǔn)以色列向德國出售美以聯(lián)合研制的“箭3”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，幫助德國構(gòu)建由10多個歐洲國家參與的“歐洲天盾”（ESSI）高層防御系統(tǒng)。

針對美國在歐洲部署導(dǎo)彈的做法，普京表示，美國不僅生產(chǎn)中短程導(dǎo)彈，還將它們帶到丹麥和菲律賓進行演習(xí)，俄羅斯將采取“鏡像”措施，予以對等反制。俄羅斯副外長里亞布科夫、俄政府發(fā)言人佩斯科夫也紛紛發(fā)出警告，稱美國在德國部署導(dǎo)彈損害俄安全，俄將對此進行密切分析，并“采取深思熟慮、協(xié)調(diào)有效的措施來遏制北約”。

受此刺激，歐洲業(yè)已開啟的軍備競賽將愈演愈烈。據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）發(fā)布的數(shù)據(jù)，自2022年初以來，歐洲軍費開支激增16％，2023年總額達(dá)到5520億歐元。中歐和西歐的軍費開支已超冷戰(zhàn)末期水平。2023年，俄羅斯軍費增加24％，占政府總開支的16％。可以說，相互比拼裝備、競相增加軍費的惡性軍備競賽的通道已經(jīng)打開。而且在可預(yù)見的未來，看不到任何停歇的跡象。

歐洲面臨不經(jīng)意間走向核沖突風(fēng)險

除了在歐洲部署先進導(dǎo)彈之外，美國及其歐洲盟國近來還調(diào)整援烏武器的使用政策，允許烏克蘭使用美國及其盟國提供的武器攻擊俄本土。英國、法國、德國、瑞典均采取類似政策。拜登政府也不再提“允許烏克蘭使用美制武器可能引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)”，轉(zhuǎn)而鼓吹“這是為了幫助烏克蘭保護第二大城市哈爾科夫所必需的”。

目前，美國仍然禁止烏克蘭使用ATACMS陸軍戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)或遠(yuǎn)程打擊武器攻擊俄本土。但隨著形勢變化，這些政策都可能調(diào)整，未來使用部署在德國的陸基導(dǎo)彈攻擊俄本土目標(biāo)的可能性也不能排除。

紅線一點點被突破，沖突升級風(fēng)險逐步增加。按照俄羅斯核學(xué)說，如果收到有關(guān)向俄羅斯或其盟國領(lǐng)土發(fā)射彈道導(dǎo)彈的可靠信息，或者對手使用常規(guī)武器侵略俄羅斯，使國家的生存受到威脅，那么，俄羅斯就可以使用核武器。針對美國及其盟國調(diào)整援烏武器使用政策，普京6月要求進一步修訂核學(xué)說，縮短動用核武器的決策時間。

美國及其歐洲盟國似乎已經(jīng)適應(yīng)俄羅斯發(fā)出的核信號，認(rèn)為它只是虛張聲勢，但核危機往往就爆發(fā)于低估風(fēng)險之時。20世紀(jì)60年代，赫魯曉夫往古巴運送導(dǎo)彈時，沒有料到會走到核戰(zhàn)爭邊緣。20世紀(jì)70年代，蘇聯(lián)決定部署SS-20之初，蘇美兩國都沒想到竟演化為中導(dǎo)危機。當(dāng)前，歐洲也面臨在不經(jīng)意間走向核沖突的風(fēng)險。

沖擊國際軍控體系加劇導(dǎo)彈擴散風(fēng)險

美國在德國部署導(dǎo)彈將加劇全球?qū)棓U散風(fēng)險。美國將要在德國部署的導(dǎo)彈包括此前為《中導(dǎo)條約》所禁止的陸基“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。此外，與美國一貫鼓吹的通過提供延伸威懾，使盟國無須發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的說辭不同，此次美國在德國部署導(dǎo)彈，則是為了在歐洲擁有自己的遠(yuǎn)程攻擊能力之前為其提供保護。與此同時，德國與法國、意大利、波蘭簽署開發(fā)歐洲遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的意向書，發(fā)展歐洲的遠(yuǎn)程攻擊能力。因此，陸基中程導(dǎo)彈擴散將進一步加速。

此舉還將讓美俄核裁軍進程繼續(xù)凍結(jié)。作為美俄核裁軍唯一僅存的碩果，《新削減戰(zhàn)略武器條約》已經(jīng)氣息奄奄。去年，美國曾向俄羅斯提出啟動雙邊對話“管理核風(fēng)險和制定2026年后軍控框架”的建議。但俄方予以回絕，稱美國必須放棄對俄羅斯完全敵視的立場，俄羅斯才會重新完全履行《新削減戰(zhàn)略武器條約》。如今，美國在德國部署導(dǎo)彈的計劃，只會讓美俄核對話更難重啟。如無意外，到2026年美俄核裁軍進程可能就此畫上句號。

此外，美俄圍繞導(dǎo)彈問題的爭執(zhí)將直接影響五核國磋商，使美、英、法根本無法與俄坐在一起對話。這將妨礙五核國在《不擴散核武器條約》審議框架內(nèi)共同發(fā)聲，發(fā)揮穩(wěn)定作用。

（供稿/中國網(wǎng)）

責(zé)任編輯：徐豪