聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的發(fā)展、特點(diǎn)和趨勢(shì)

關(guān)鍵詞聯(lián)合國(guó)教科文組織；術(shù)語(yǔ)政策；語(yǔ)言政策；術(shù)語(yǔ)事業(yè)；術(shù)語(yǔ)規(guī)劃

一、引言

聯(lián)合國(guó)教科文組織（UnitedNationsEducational，ScientificandCulturalOrganization，UNESCO）成立于1946年，致力于推動(dòng)各國(guó)在教育、科學(xué)和文化領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際合作，是教育、科學(xué)、文化等領(lǐng)域最具影響力的國(guó)際組織，在國(guó)際社會(huì)中扮演著重要的角色。

術(shù)語(yǔ)政策屬于公共戰(zhàn)略，術(shù)語(yǔ)政策的宗旨是制定或調(diào)整新出現(xiàn)的和已有的術(shù)語(yǔ)，來(lái)服務(wù)于一系列的目的（Infoterm2005：11～14）。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)外部分學(xué)者或關(guān)注和研究術(shù)語(yǔ)政策，或研究聯(lián)合國(guó)教科文組織語(yǔ)言政策。如Costa-Carreras（2020）試圖驗(yàn)證基本假設(shè)，即術(shù)語(yǔ)規(guī)劃評(píng)估（TPE）和語(yǔ)言政策與規(guī)劃評(píng)估（LPPE）可以用于標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估；Chiocchetti（2021）論述社會(huì)進(jìn)化對(duì)南蒂羅爾省術(shù)語(yǔ)政策的影響；梁愛(ài)林（2008）探討對(duì)術(shù)語(yǔ)政策和術(shù)語(yǔ)規(guī)劃的認(rèn)識(shí)，馮志偉（2009）提出術(shù)語(yǔ)學(xué)是語(yǔ)言規(guī)劃的重要領(lǐng)域；趙世舉、鄭蒙（2022）分析法國(guó)術(shù)語(yǔ)建設(shè)實(shí)踐成就及對(duì)中國(guó)的借鑒意義；沈騎（2009）、張慧玉等（2020）探討聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)語(yǔ)言多樣性，方小兵（2022）研究聯(lián)合國(guó)教科文組織語(yǔ)言政策的形成、變遷及影響；等等。其實(shí)，聯(lián)合國(guó)教科文組織早在20世紀(jì)四五十年代就開(kāi)始關(guān)注科技術(shù)語(yǔ)和社會(huì)科學(xué)術(shù)語(yǔ)，并制定了一系列相關(guān)政策。國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心（Infoterm）、國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)（TermNet）等國(guó)際術(shù)語(yǔ)組織均是在聯(lián)合國(guó)教科文組織的政策支持和推進(jìn)下成立的，且在國(guó)際術(shù)語(yǔ)界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。然而，關(guān)于聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的研究卻沒(méi)有引起足夠的重視。本研究盡可能地搜集聯(lián)合國(guó)教科文組織成立以來(lái)制定的具有代表性的術(shù)語(yǔ)相關(guān)文件，梳理術(shù)語(yǔ)政策發(fā)展脈絡(luò)，分析術(shù)語(yǔ)政策特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，力圖為中國(guó)術(shù)語(yǔ)事業(yè)發(fā)展提供一些思路和線(xiàn)索。

二、聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的發(fā)展歷程

本節(jié)主要從術(shù)語(yǔ)政策地位的角度考察聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的歷史發(fā)展。術(shù)語(yǔ)政策文件和術(shù)語(yǔ)工作機(jī)構(gòu)是考察其地位的重要標(biāo)志：20世紀(jì)50～60年代既沒(méi)有獨(dú)立的術(shù)語(yǔ)政策文件，也沒(méi)有術(shù)語(yǔ)工作機(jī)構(gòu)；70～80年代成立了術(shù)語(yǔ)工作機(jī)構(gòu)；90年代以后制定了專(zhuān)門(mén)的術(shù)語(yǔ)政策文件。因此，我們將聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的發(fā)展歷史分為3個(gè)階段：探索期（20世紀(jì)50～60年代）、發(fā)展期（20世紀(jì)70～80年代）、完善期（20世紀(jì)90年代至今）。

（一）探索期：20世紀(jì)50～60年代

聯(lián)合國(guó)教科文組織很早就認(rèn)識(shí)到術(shù)語(yǔ)學(xué)對(duì)于科學(xué)和人文學(xué)科的發(fā)展，對(duì)于翻譯，特別是對(duì)于文獻(xiàn)整理活動(dòng)的重要性，因此積極支持術(shù)語(yǔ)學(xué)活動(dòng)。

20世紀(jì)50年代，聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于術(shù)語(yǔ)政策的文件較少，但相關(guān)文件已表現(xiàn)出明確的政策傾向。1959年制定的《聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于術(shù)語(yǔ)和翻譯政策的規(guī)劃》（ThePlanningofUNESCOPolicyRegardingTerminologyandTranslating），由霍姆斯特龍（J.EdwinHolmstrom）起草，有英語(yǔ)和法語(yǔ)兩個(gè)版本。該文件為1959年在巴黎召開(kāi)的“文獻(xiàn)目錄國(guó)際咨詢(xún)委員會(huì)主席團(tuán)（IACB）、理論及應(yīng)用科學(xué)中的文獻(xiàn)和術(shù)語(yǔ)國(guó)際咨詢(xún)委員會(huì)（IACDT）代表聯(lián)席會(huì)議”（JointMeetingoftheBureauoftheInternationalAdvisoryCommitteeonBibliographyandRepresentativesoftheInternationalAdvisoryCommitteeonDocumentationandTerminologyinPureandAppliedScience）的會(huì)議文件。

該文件提出了3個(gè)相關(guān)建議：（1）聯(lián)合國(guó)教科文組織應(yīng)該在采取克服語(yǔ)言障礙（尤其是技術(shù)術(shù)語(yǔ)）的措施方面引領(lǐng)全世界；（2）為制定相關(guān)方案規(guī)劃，需要這方面的咨詢(xún)意見(jiàn)；（3）在IACB和IACDT下設(shè)的委員會(huì)之下再成立一個(gè)術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言學(xué)分委員會(huì)，提供此類(lèi)建議。

為了克服語(yǔ)言障礙，當(dāng)時(shí)的政策方案是：（1）高度重視翻譯，通過(guò)翻譯來(lái)提高閱讀本學(xué)科外文資料的科學(xué)家的比例；鼓勵(lì)以廣泛使用的語(yǔ)言出版科學(xué)文獻(xiàn)，優(yōu)先使用國(guó)際公認(rèn)的詞語(yǔ)或符號(hào)。（2）界定術(shù)語(yǔ)和定義。術(shù)語(yǔ)的定義必須是明確的，術(shù)語(yǔ)和定義是一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，一個(gè)術(shù)語(yǔ)對(duì)應(yīng)一個(gè)定義；同一術(shù)語(yǔ)在不同語(yǔ)言中的形式應(yīng)完全一致且含義完全相同。但這一理論在實(shí)踐中并沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)過(guò)，其中涉及同音詞、同義詞、近義詞的問(wèn)題，也涉及翻譯問(wèn)題。（3）分析問(wèn)題術(shù)語(yǔ)的處理原則。該文件分析了產(chǎn)生問(wèn)題術(shù)語(yǔ)的原因，即技術(shù)術(shù)語(yǔ)的增長(zhǎng)處于自發(fā)狀態(tài)，無(wú)法預(yù)先計(jì)劃，只能在有限的程度上加以管制。因?yàn)榭茖W(xué)家或工程師如何稱(chēng)呼一個(gè)新概念或新理論是自由的，對(duì)于同一個(gè)術(shù)語(yǔ)有不同的理解和界定也是不可避免的。這些都會(huì)造成一定的困惑。該文件認(rèn)為，補(bǔ)救的辦法是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的方法和原則，在術(shù)語(yǔ)派生新術(shù)語(yǔ)和廣泛傳播前實(shí)施術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。

聯(lián)合國(guó)教科文組織非常重視多語(yǔ)種翻譯、研究機(jī)器翻譯、編寫(xiě)術(shù)語(yǔ)表的工作。該文件中提到的相關(guān)措施如下：（1）組織自然科學(xué)部安排奧地利工程師歐根·維斯特（EugenWüster）博士（ISO/TC37a的創(chuàng)立者）根據(jù)合同編訂單語(yǔ)種科學(xué)和技術(shù)詞匯目錄；教育和社會(huì)科學(xué)部也做了一些術(shù)語(yǔ)工作，文化活動(dòng)部則贊助了《圖書(shū)館詞匯》的編制。（2）積極協(xié)助在國(guó)際上設(shè)立特定學(xué)科領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)局（terminologicalbureaux），建議在當(dāng)?shù)卦O(shè)立特定語(yǔ)文的術(shù)語(yǔ)局，并考慮建立咨詢(xún)分委員會(huì)。（3）在各部門(mén)促進(jìn)各學(xué)科的術(shù)語(yǔ)發(fā)展，但在促進(jìn)術(shù)語(yǔ)發(fā)展的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)方面并沒(méi)有具體約定；由于術(shù)語(yǔ)、翻譯和語(yǔ)言之間的問(wèn)題與一般文件的問(wèn)題密切相關(guān)，考慮在IACB和IACDT下設(shè)的委員會(huì)之下再成立一個(gè)術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言學(xué)分委員會(huì)。

（二）發(fā)展期：20世紀(jì)70～80年代

聯(lián)合國(guó)教科文組織這一時(shí)期的術(shù)語(yǔ)政策在《術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)：基本的世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)要求》（TerminologyCompatibility：ABasicUNISISTbRequirement）（Helmut1974a）、《術(shù)語(yǔ)工作和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化》（TerminologicalWorkandStandardizationofTerminology）（Helmut1974b）、《術(shù)語(yǔ)手冊(cè)》（TerminologyManual）（Helmutamp;Infoterm1984）等文件中都有集中體現(xiàn)。

《術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)：基本的世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)要求》由赫爾穆特·費(fèi)爾伯（HelmutFelber）起草，最初是提交給1972年4月19～21日在巴黎聯(lián)合國(guó)教科文組織總部舉行的世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)互連工作組第一次會(huì)議的文件，有英語(yǔ)和法語(yǔ)兩個(gè)版本。該文件對(duì)建立術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)的層級(jí)體系有充分的認(rèn)識(shí)。其中提到的相關(guān)政策如下：（1）推進(jìn)ISO/TC37的應(yīng)用。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)（ISA）第37技術(shù)委員會(huì)早在1935年就開(kāi)始研究術(shù)語(yǔ)原則，因第二次世界大戰(zhàn)中斷之后，這項(xiàng)工作在1952年由ISO/TC37繼續(xù)進(jìn)行，其秘書(shū)處由奧地利標(biāo)準(zhǔn)研究所負(fù)責(zé)。組織術(shù)語(yǔ)方面的國(guó)際工作需要全世界在術(shù)語(yǔ)和詞典編纂方面應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化方法，且確保各種語(yǔ)言的術(shù)語(yǔ)之間是協(xié)調(diào)的。ISO/TC37制定的標(biāo)準(zhǔn)化方法，可作為術(shù)語(yǔ)和詞典編纂原則使用。術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化是世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)無(wú)歧義溝通的一項(xiàng)努力，是消除術(shù)語(yǔ)歧義最有效的工具。術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括術(shù)語(yǔ)原則的制定和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定，由聯(lián)合國(guó)教科文組織推進(jìn)它們?cè)谑澜绶秶鷥?nèi)的應(yīng)用。（2）區(qū)分國(guó)際層面和國(guó)家層面的術(shù)語(yǔ)活動(dòng)。世界范圍內(nèi)的術(shù)語(yǔ)合作行動(dòng)包括ISO/TC37在術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方面的協(xié)調(diào)活動(dòng)和國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心以及其他術(shù)語(yǔ)方面的活動(dòng)。國(guó)際層面的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）及其他國(guó)際機(jī)構(gòu)的技術(shù)委員會(huì)編制，國(guó)家層面的術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員機(jī)構(gòu)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的技術(shù)委員會(huì)編制。（3）設(shè)立國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心。由于奧地利一直積極參與術(shù)語(yǔ)工作，此外還擁有來(lái)自世界各地的非常全面的術(shù)語(yǔ)數(shù)據(jù)，教科文組織與歐根·維斯特簽署了關(guān)于編寫(xiě)兩份研究報(bào)告的合同，即《科學(xué)技術(shù)術(shù)語(yǔ)來(lái)源清單》和《建立國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心的計(jì)劃》。在這些研究的基礎(chǔ)上，教科文組織同設(shè)在維也納的奧地利標(biāo)準(zhǔn)研究所簽署了一項(xiàng)關(guān)于設(shè)立國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心的合同。1971年，在聯(lián)合國(guó)教科文組織世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)方案的框架內(nèi)，并根據(jù)本組織與奧地利標(biāo)準(zhǔn)研究所之間的合同，在維也納建立了國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心，其職能是在國(guó)際一級(jí)協(xié)調(diào)世界各地正在進(jìn)行的術(shù)語(yǔ)活動(dòng)。主要通過(guò)兩種不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)：一種是文件資料形式，包括廣泛搜集和傳播術(shù)語(yǔ)信息，提供術(shù)語(yǔ)咨詢(xún)，推進(jìn)術(shù)語(yǔ)庫(kù)關(guān)聯(lián)等；另一種是由大約10名極有能力的專(zhuān)家組成的國(guó)際委員會(huì)規(guī)劃術(shù)語(yǔ)工作。

《術(shù)語(yǔ)工作和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化》有英語(yǔ)和法語(yǔ)兩個(gè)版本，是1974年在法國(guó)召開(kāi)的社會(huì)科學(xué)納入世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)的問(wèn)題和戰(zhàn)略專(zhuān)家會(huì)議的文件，強(qiáng)調(diào)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化以實(shí)現(xiàn)國(guó)際信息系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)，特別提到世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)審議了詞庫(kù)匯編問(wèn)題和國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心作為文獻(xiàn)中心的作用，還討論了社會(huì)科學(xué)中的術(shù)語(yǔ)，提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建議清單。

該文件將術(shù)語(yǔ)工作分為3個(gè)領(lǐng)域：術(shù)語(yǔ)和詞典編纂原則；準(zhǔn)備特定學(xué)科領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)；術(shù)語(yǔ)的文檔。文件提出，必須組織國(guó)際級(jí)術(shù)語(yǔ)工作，并采取兩項(xiàng)主要行動(dòng)：標(biāo)準(zhǔn)化方法在詞匯和詞典編纂中的國(guó)際化應(yīng)用、術(shù)語(yǔ)工作的國(guó)際化協(xié)調(diào)。最重要的行動(dòng)是建立了國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心，以協(xié)調(diào)全世界的術(shù)語(yǔ)工作，特別是收集術(shù)語(yǔ)的活動(dòng)，評(píng)價(jià)和傳播關(guān)于術(shù)語(yǔ)及術(shù)語(yǔ)有關(guān)活動(dòng)（如培訓(xùn)）的目錄資料。此外，該文件還提到，在最近由世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)主辦的術(shù)語(yǔ)國(guó)際合作專(zhuān)題討論會(huì)期間，有專(zhuān)家建議國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心采取適當(dāng)行動(dòng)，以期建立一個(gè)世界性的術(shù)語(yǔ)中心網(wǎng)絡(luò)。世界科學(xué)情報(bào)系統(tǒng)一直支持編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化詞匯和詞匯表目錄，并考慮為出版術(shù)語(yǔ)活動(dòng)世界指南提供幫助，還為相關(guān)可行性研究提供經(jīng)費(fèi)以及考慮建立國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

《術(shù)語(yǔ)手冊(cè)》（1984）作者之一是赫爾穆特·費(fèi)爾伯，他希望這本以術(shù)語(yǔ)學(xué)的原則方法為主要內(nèi)容的手冊(cè)能對(duì)從事術(shù)語(yǔ)學(xué)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和學(xué)科專(zhuān)家有所幫助，同時(shí)也能促進(jìn)國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)的實(shí)施。該手冊(cè)有英語(yǔ)、法語(yǔ)兩個(gè)版本，對(duì)國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)方案做了介紹。根據(jù)1975年在維也納舉行的第一屆國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)的建議，對(duì)術(shù)語(yǔ)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了可行性研究。在評(píng)估這項(xiàng)研究之后，國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心開(kāi)始進(jìn)行聯(lián)系，來(lái)找到對(duì)此合作感興趣的有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織。國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心把3種國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)方案的調(diào)研結(jié)果、草案、部分國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)手冊(cè)及數(shù)據(jù)管理計(jì)劃提案等，由國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心咨詢(xún)委員會(huì)在1979年的一次會(huì)議上提出，以供討論和表決。

國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)方案旨在發(fā)展術(shù)語(yǔ)學(xué)的科學(xué)基礎(chǔ)（術(shù)語(yǔ)學(xué)的一般理論和原則），及在準(zhǔn)備術(shù)語(yǔ)集，以機(jī)器可讀方式記錄、搜集、處理、整理分類(lèi)數(shù)據(jù)和資料等方面建立更密切的合作。此事引起世界性關(guān)注，在1983年聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)的第22次會(huì)議上，國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心提出的關(guān)于實(shí)施國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)的方案得到采納。

（三）完善期：20世紀(jì)90年代至今

國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)成立后，聯(lián)合國(guó)教科文組織的相關(guān)術(shù)語(yǔ)政策與以上機(jī)構(gòu)密切相關(guān)。《術(shù)語(yǔ)政策指南：不同語(yǔ)言社會(huì)背景下術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施》（GuidelinesforTerminologyPolicies：FormulatingandImplementingTerminologyPolicyinLanguageCommunities，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）（Infoterm2005），是20世紀(jì)90年代以后聯(lián)合國(guó)教科文組織推進(jìn)國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心制定術(shù)語(yǔ)政策的集中體現(xiàn)。

該文件由國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心主編，最初僅有英語(yǔ)、法語(yǔ)版，目前有英語(yǔ)、法語(yǔ)、南非語(yǔ)、世界語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)、波斯語(yǔ)、克羅地亞語(yǔ)、荷蘭語(yǔ)、波蘭語(yǔ)、中文等語(yǔ)種的版本。該文件對(duì)術(shù)語(yǔ)規(guī)劃及術(shù)語(yǔ)政策做了較為系統(tǒng)的論述。（1）關(guān)于術(shù)語(yǔ)規(guī)劃。論述了術(shù)語(yǔ)規(guī)劃中術(shù)語(yǔ)的構(gòu)造方法，認(rèn)為解決術(shù)語(yǔ)變化發(fā)展的途徑為描述性術(shù)語(yǔ)工作和規(guī)范性術(shù)語(yǔ)工作。規(guī)范性術(shù)語(yǔ)工作包括術(shù)語(yǔ)統(tǒng)一、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)。術(shù)語(yǔ)管理包括術(shù)語(yǔ)編纂和辭書(shū)編纂，涉及描述性和規(guī)范性?xún)煞N工作模式。術(shù)語(yǔ)編纂工作中又涉及概念和概念結(jié)構(gòu)、定義、語(yǔ)境、實(shí)例等。比較術(shù)語(yǔ)工作和合作術(shù)語(yǔ)工作涵蓋了術(shù)語(yǔ)管理的兩個(gè)基本途徑。（2）術(shù)語(yǔ)政策制定和執(zhí)行的特點(diǎn)。術(shù)語(yǔ)政策更多地作為輔助形式甚至是嵌入到其他國(guó)家政策當(dāng)中，如信息和知識(shí)政策、教育政策、能力與制定政策，以及科技與創(chuàng)新政策等。體制和能力建設(shè)是術(shù)語(yǔ)政策的重要問(wèn)題。國(guó)家級(jí)術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)可能需要成為一個(gè)國(guó)家全部術(shù)語(yǔ)工作的匯總中心。國(guó)家術(shù)語(yǔ)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與私營(yíng)產(chǎn)業(yè)全面合作，為他們提供術(shù)語(yǔ)學(xué)和術(shù)語(yǔ)編纂方面的幫助或培訓(xùn)。（3）術(shù)語(yǔ)政策的準(zhǔn)備、制定和實(shí)施。準(zhǔn)備階段包括語(yǔ)言和術(shù)語(yǔ)環(huán)境的評(píng)估、為得到廣泛認(rèn)識(shí)而開(kāi)展的工作和活動(dòng)、初始文件的起草、語(yǔ)言社群范圍內(nèi)咨詢(xún)工作的組織等，制定階段包括撰寫(xiě)術(shù)語(yǔ)政策提案、術(shù)語(yǔ)規(guī)劃與其他戰(zhàn)略性規(guī)劃政策間的協(xié)調(diào)、政策文件和實(shí)施計(jì)劃的擬定、最終術(shù)語(yǔ)政策文件和實(shí)施計(jì)劃的確定等，實(shí)施階段包括政策實(shí)施的全面管理、政策實(shí)施的運(yùn)作規(guī)劃和組織規(guī)劃、宣傳推廣活動(dòng)的規(guī)劃等。最后，應(yīng)考慮術(shù)語(yǔ)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施的未來(lái)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)出現(xiàn)的新情況對(duì)術(shù)語(yǔ)政策和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)施進(jìn)行調(diào)節(jié)。

三、聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的特點(diǎn)

（一）逐步發(fā)展成熟

每個(gè)時(shí)期的術(shù)語(yǔ)政策都是前一時(shí)期術(shù)語(yǔ)政策的延續(xù)和發(fā)展。（1）20世紀(jì)70～80年代的術(shù)語(yǔ)政策在50～60年代術(shù)語(yǔ)政策基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。首先，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方面。50～60年代已認(rèn)識(shí)到術(shù)語(yǔ)的重要性，但如何在國(guó)際范圍內(nèi)實(shí)施術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化尚未有明確的思路。70～80年代則明確提出聯(lián)合國(guó)教科文組織要推進(jìn)ISO/TC37術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的應(yīng)用。其次，術(shù)語(yǔ)活動(dòng)方面。50～60年代，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的各項(xiàng)工作處于起步階段，隨著國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展，國(guó)家層面的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步展開(kāi)，在此背景下，聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)術(shù)語(yǔ)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)也逐步深化，70～80年代對(duì)不同層面的術(shù)語(yǔ)活動(dòng)做了明確區(qū)分。（2）90年代以后的術(shù)語(yǔ)政策是70～80年代術(shù)語(yǔ)政策的發(fā)展和深化。首先，《指南》的制定是術(shù)語(yǔ)政策發(fā)展到相對(duì)成熟階段的重要標(biāo)志，也是此前術(shù)語(yǔ)學(xué)相關(guān)研究的理論總結(jié)和未來(lái)的行動(dòng)指南。《指南》對(duì)術(shù)語(yǔ)政策做了系統(tǒng)全面的論述，對(duì)術(shù)語(yǔ)規(guī)劃、術(shù)語(yǔ)工作、術(shù)語(yǔ)管理、術(shù)語(yǔ)政策都做了明確界定，對(duì)術(shù)語(yǔ)政策如何準(zhǔn)備、制定和實(shí)施做了簡(jiǎn)要說(shuō)明。其次，《指南》對(duì)于術(shù)語(yǔ)政策有明確的定位。將術(shù)語(yǔ)政策定位為輔助性政策，可融入信息和知識(shí)政策、教育政策、能力與制定政策，以及科技與創(chuàng)新政策等其他國(guó)家政策中。再次，《指南》為國(guó)家層面術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)發(fā)展提供了思路。認(rèn)為國(guó)家級(jí)術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)匯總術(shù)語(yǔ)工作的職能，國(guó)家術(shù)語(yǔ)基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與私營(yíng)產(chǎn)業(yè)合作。這些政策為術(shù)語(yǔ)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。

（二）重視國(guó)際傳播

聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的制定，非常注重國(guó)際傳播。他們認(rèn)為，世界上的科學(xué)和技術(shù)文獻(xiàn)中，有許多是世界一半以上的科學(xué)家和技術(shù)人員無(wú)法閱讀的，這對(duì)人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步有嚴(yán)重的影響。制定術(shù)語(yǔ)政策的目的之一，就是減少這一損失，使科技工作者能盡可能閱讀到更多的文獻(xiàn)。因此，從50年代開(kāi)始及以后的術(shù)語(yǔ)政策都強(qiáng)調(diào)國(guó)際傳播，制定國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)，從國(guó)際層面協(xié)調(diào)世界各國(guó)的術(shù)語(yǔ)工作。

從以上提及的具有代表性的術(shù)語(yǔ)政策文件來(lái)看，50～60年代及70～80年代相關(guān)文件只有英語(yǔ)和法語(yǔ)版本，《指南》則有11個(gè)語(yǔ)種的版本。且《指南》為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)《術(shù)語(yǔ)政策制定和實(shí)施》（ISO29383：2010）的制定奠定了厚實(shí)的基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)為政府、行政部門(mén)、非營(yíng)利組織和商業(yè)組織的決策者提供了制定和執(zhí)行有關(guān)術(shù)語(yǔ)規(guī)劃和管理的全面政策或戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針和方法。它定義了關(guān)鍵概念，描述了可能需要不同類(lèi)型的術(shù)語(yǔ)策略的場(chǎng)景和環(huán)境，還把術(shù)語(yǔ)政策置于更廣泛的戰(zhàn)略框架的背景下。

（三）重視術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)建設(shè)

從50年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)教科文組織就意識(shí)到術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性，考慮了設(shè)立術(shù)語(yǔ)局、建立咨詢(xún)分委員會(huì)、成立術(shù)語(yǔ)和語(yǔ)言學(xué)分委員會(huì)等舉措；70年代，更將一系列關(guān)于國(guó)際術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)的設(shè)想付諸實(shí)踐，先后成立了國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)。二者有不同的發(fā)展方向和目標(biāo)。國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心于1971年成立，其目標(biāo)是：傳播關(guān)于術(shù)語(yǔ)活動(dòng)的資料，并提高對(duì)術(shù)語(yǔ)在各行各業(yè)的重要性的認(rèn)識(shí)；推動(dòng)學(xué)科領(lǐng)域?qū)＜遗c術(shù)語(yǔ)專(zhuān)家合作擬定可重復(fù)使用的術(shù)語(yǔ)；在術(shù)語(yǔ)管理的協(xié)調(diào)方法和準(zhǔn)則、術(shù)語(yǔ)中心的管理以及在涉及專(zhuān)業(yè)信息和知識(shí)的相關(guān)應(yīng)用中，分享關(guān)于術(shù)語(yǔ)數(shù)據(jù)、方法和工具使用方面的專(zhuān)門(mén)知識(shí)。國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)于1988年成立，其目標(biāo)包括：促進(jìn)國(guó)際組織在術(shù)語(yǔ)應(yīng)用領(lǐng)域的國(guó)際合作；促進(jìn)應(yīng)用術(shù)語(yǔ)方法、工具和數(shù)據(jù)作為知識(shí)基礎(chǔ)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)绕涫菫榱烁行У乩媒?jīng)濟(jì)、工業(yè)、技術(shù)和科學(xué)信息；實(shí)施和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人士及其他用戶(hù)的國(guó)際培訓(xùn)和資格認(rèn)證；促進(jìn)術(shù)語(yǔ)領(lǐng)域的應(yīng)用研究；按照國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)的使命實(shí)施和推進(jìn)項(xiàng)目（王琪2020）。

自國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)成立后，聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)于術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施較大程度上通過(guò)它們來(lái)開(kāi)展。或者說(shuō)，聯(lián)合國(guó)教科文組織成立了專(zhuān)業(yè)化的國(guó)際術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)來(lái)運(yùn)作國(guó)際術(shù)語(yǔ)活動(dòng)，使國(guó)際術(shù)語(yǔ)事業(yè)朝著更加專(zhuān)業(yè)化的方向發(fā)展。

（四）缺乏強(qiáng)制性

雖然從50年代開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)教科文組織一直致力于制定術(shù)語(yǔ)政策和推行術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化，在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)術(shù)語(yǔ)工作，但其工作在本質(zhì)上是缺乏強(qiáng)制性的。首先，術(shù)語(yǔ)規(guī)范化與語(yǔ)言密切相關(guān)。世界上語(yǔ)種較多，各種語(yǔ)言有各自的特點(diǎn)，從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)到各國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)再到執(zhí)行層面，需要有一系列的政策保障其實(shí)施。其次，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)更多地是作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)而不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，容易出現(xiàn)未執(zhí)行相關(guān)術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的情況。再次，關(guān)于國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的本地化需要一定的時(shí)間，關(guān)于是否符合術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)目前還不夠便捷，都是影響執(zhí)行術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的重要因素。此外，聯(lián)合國(guó)教科文組織早在50年代就已將科技術(shù)語(yǔ)和社科術(shù)語(yǔ)區(qū)分對(duì)待，因?yàn)榭萍夹g(shù)語(yǔ)和社科術(shù)語(yǔ)有不同的標(biāo)準(zhǔn)化要求，不同學(xué)科領(lǐng)域的術(shù)語(yǔ)也存在特定的標(biāo)準(zhǔn)化要求，需要進(jìn)行具體分析。

總體說(shuō)來(lái)，聯(lián)合國(guó)教科文組織的術(shù)語(yǔ)政策是逐步從翻譯政策中分離和發(fā)展成熟的。50～60年代的術(shù)語(yǔ)政策和翻譯政策密不可分，術(shù)語(yǔ)政策的制定缺乏獨(dú)立地位。當(dāng)時(shí)高度重視多語(yǔ)種翻譯和機(jī)器翻譯，希望通過(guò)翻譯來(lái)增加閱讀本學(xué)科外文資料的科學(xué)家的比例，似乎術(shù)語(yǔ)政策無(wú)法脫離翻譯而獨(dú)立存在。但發(fā)展到70～80年代，術(shù)語(yǔ)政策已經(jīng)具有相對(duì)獨(dú)立的地位，不論是術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)，還是術(shù)語(yǔ)工作、術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)界都進(jìn)行了一定的研究，術(shù)語(yǔ)政策研究具備了相對(duì)獨(dú)立的屬性，國(guó)際術(shù)語(yǔ)事業(yè)得到較為充分的發(fā)展。90年代以后更是如此，不論是術(shù)語(yǔ)政策的制定，還是術(shù)語(yǔ)工作的開(kāi)展，都朝著更科學(xué)化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

四、聯(lián)合國(guó)教科文組織術(shù)語(yǔ)政策的發(fā)展趨勢(shì)

縱觀聯(lián)合國(guó)教科文組織成立至今的術(shù)語(yǔ)政策發(fā)展，呈現(xiàn)出4個(gè)方面的趨勢(shì)：系統(tǒng)化、常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、深度國(guó)際化。

（一）系統(tǒng)化

首先，其術(shù)語(yǔ)政策將繼續(xù)朝層級(jí)化方向發(fā)展，相關(guān)體系將更為完備。在探索期，聯(lián)合國(guó)教科文組織的術(shù)語(yǔ)政策集中于國(guó)際層面，術(shù)語(yǔ)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施為其重要舉措；在發(fā)展期，聯(lián)合國(guó)教科文組織關(guān)注到國(guó)際術(shù)語(yǔ)政策和國(guó)家術(shù)語(yǔ)政策的差異性，區(qū)分了國(guó)際和國(guó)家層面；在完善期，術(shù)語(yǔ)政策已具備一定的層級(jí)和體系。將來(lái)，聯(lián)合國(guó)教科文組織需要面臨國(guó)際、國(guó)家、地區(qū)層面的不同術(shù)語(yǔ)政策和規(guī)劃需求，需要考慮語(yǔ)言社區(qū)、機(jī)構(gòu)組織層面面臨的各種術(shù)語(yǔ)問(wèn)題，制定不同層級(jí)的術(shù)語(yǔ)政策和規(guī)劃。

其次，將加強(qiáng)不同層級(jí)的術(shù)語(yǔ)政策之間的關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)。就術(shù)語(yǔ)政策的影響因素來(lái)說(shuō)，不同的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、地域等在不同的術(shù)語(yǔ)政策層面具有不同的影響；另一方面，不同層面術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施相互影響，國(guó)家術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施對(duì)地區(qū)性術(shù)語(yǔ)政策具有指導(dǎo)作用，地方層面的術(shù)語(yǔ)政策也會(huì)影響國(guó)家術(shù)語(yǔ)政策的制定。任何層面的術(shù)語(yǔ)政策，都無(wú)法脫離相關(guān)術(shù)語(yǔ)政策而孤立存在。可以推測(cè)，聯(lián)合國(guó)教科文組織將繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)國(guó)際組織之間術(shù)語(yǔ)政策協(xié)調(diào)、不同層級(jí)和不同區(qū)域術(shù)語(yǔ)政策的實(shí)施。

再次，術(shù)語(yǔ)政策內(nèi)涵將逐漸明確，術(shù)語(yǔ)政策將逐步成為一個(gè)整體。就探索期來(lái)說(shuō)，術(shù)語(yǔ)政策還沒(méi)有作為專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)而存在，需要從文獻(xiàn)中提煉出關(guān)于術(shù)語(yǔ)的政策，且當(dāng)時(shí)的術(shù)語(yǔ)政策僅涉及術(shù)語(yǔ)翻譯和術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化；在發(fā)展期，術(shù)語(yǔ)政策依然沒(méi)有作為專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)而存在，但當(dāng)時(shí)的術(shù)語(yǔ)政策有了更豐富的內(nèi)涵，在術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)、術(shù)語(yǔ)活動(dòng)、術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)、術(shù)語(yǔ)數(shù)據(jù)、術(shù)語(yǔ)網(wǎng)絡(luò)、術(shù)語(yǔ)培訓(xùn)等方面做了一系列有意義的探索和實(shí)踐；在完善期，術(shù)語(yǔ)政策已成為專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，相關(guān)文件對(duì)術(shù)語(yǔ)政策與規(guī)劃的內(nèi)涵、術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施做了系統(tǒng)闡述。可以預(yù)測(cè)，聯(lián)合國(guó)教科文組織將來(lái)的術(shù)語(yǔ)政策將具備更加獨(dú)立的地位，具有更加成熟的術(shù)語(yǔ)政策理論及術(shù)語(yǔ)政策制定實(shí)施方案，術(shù)語(yǔ)政策將作為獨(dú)立的工作領(lǐng)域而存在。

（二）常態(tài)化

術(shù)語(yǔ)政策將向著常態(tài)化方向發(fā)展，包括機(jī)構(gòu)建設(shè)常態(tài)化和合作關(guān)系常態(tài)化。

機(jī)構(gòu)建設(shè)向常態(tài)化方向發(fā)展。在聯(lián)合國(guó)教科文組織的支持下，國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心成立至今已50余年，國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)成立至今30余年。目前，國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心成員機(jī)構(gòu)已遍布亞洲、歐洲、非洲、美洲，成員機(jī)構(gòu)數(shù)量已達(dá)60家。a國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)擁有50多家成員機(jī)構(gòu)。就各自開(kāi)展的術(shù)語(yǔ)活動(dòng)來(lái)看，已相對(duì)穩(wěn)定。隨著全球教育、科學(xué)、文化交流和經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和術(shù)語(yǔ)服務(wù)的需求還會(huì)繼續(xù)增加，國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)將很難滿(mǎn)足國(guó)際社會(huì)發(fā)展需求，聯(lián)合國(guó)教科文組織將繼續(xù)支持國(guó)際術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)或組織建設(shè)，或拓展現(xiàn)存術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)工作范疇，或建立新的術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展其他術(shù)語(yǔ)活動(dòng)。

機(jī)構(gòu)合作向常態(tài)化方向發(fā)展。就國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心來(lái)說(shuō)，它與聯(lián)合國(guó)（UN）、聯(lián)合國(guó)教科文組織、奧地利教科文組織委員會(huì)（?UK）、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）保持長(zhǎng)期的工作關(guān)系，還與世界衛(wèi)生組織（WHO）、歐洲電信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)（ETSI）有過(guò)數(shù)年的合作。a就國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，它與歐洲認(rèn)證資格協(xié)會(huì)（ECQA）關(guān)系非常密切，其術(shù)語(yǔ)培訓(xùn)與資格認(rèn)證是歐洲認(rèn)證資格協(xié)會(huì)體系的重要組成部分。從總的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，國(guó)際術(shù)語(yǔ)協(xié)調(diào)的力度將進(jìn)一步加強(qiáng)，相關(guān)機(jī)構(gòu)組織之間的合作關(guān)系和密切程度將有增無(wú)減。

（三）專(zhuān)業(yè)化

作為術(shù)語(yǔ)學(xué)領(lǐng)域的重要研究方向，術(shù)語(yǔ)政策將向著專(zhuān)業(yè)化研究、專(zhuān)業(yè)化人才和專(zhuān)業(yè)化管理模式的方向發(fā)展。

術(shù)語(yǔ)政策研究將向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。目前，在聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心的支持下，部分國(guó)家正在推進(jìn)術(shù)語(yǔ)政策相關(guān)研究。如，南非全國(guó)語(yǔ)言委員會(huì)的專(zhuān)家阿爾伯茨（Mari?ttaAlberts）認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的語(yǔ)言政策會(huì)影響術(shù)語(yǔ)發(fā)展，因?yàn)樗鼤?huì)決定哪些語(yǔ)言得到開(kāi)發(fā)；術(shù)語(yǔ)是一種戰(zhàn)略資源，具有重要的意義，尤其是在多語(yǔ)言的國(guó)家；多語(yǔ)多主題術(shù)語(yǔ)的利用率是發(fā)展的一項(xiàng)指標(biāo)。哥倫比亞安蒂奧基亞省大學(xué)及哥倫比亞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證協(xié)會(huì)的專(zhuān)家塞西莉亞·普雷斯特德（Ceciliaplested）認(rèn)為，協(xié)會(huì)的術(shù)語(yǔ)或術(shù)語(yǔ)策略沒(méi)有特定的標(biāo)準(zhǔn)，翻譯和口譯沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)，在這個(gè)領(lǐng)域只有很少的研究項(xiàng)目，因此需要為術(shù)語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)翻譯、術(shù)語(yǔ)釋義制定具體標(biāo)準(zhǔn)，需要研究術(shù)語(yǔ)翻譯、術(shù)語(yǔ)定義等。b在相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的推動(dòng)下，術(shù)語(yǔ)政策研究將逐步向?qū)I(yè)化、科學(xué)化方向發(fā)展。

術(shù)語(yǔ)政策人才將向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。聯(lián)合國(guó)教科文組織制定術(shù)語(yǔ)政策文件的過(guò)程，可視為培養(yǎng)術(shù)語(yǔ)政策專(zhuān)家的過(guò)程；國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)為術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)，但還存在較大提升空間。對(duì)于不同國(guó)家、不同語(yǔ)言社區(qū)、不同機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，其政策背景、目標(biāo)和實(shí)際需求各不相同，因此需要在跨地域、跨領(lǐng)域合作和實(shí)踐中汲取相關(guān)知識(shí)和技能。隨著術(shù)語(yǔ)政策工作的需要，通曉術(shù)語(yǔ)政策的人才將逐步向?qū)I(yè)化方向發(fā)展。

術(shù)語(yǔ)管理將向?qū)I(yè)化、智能化方向發(fā)展。術(shù)語(yǔ)管理已成為知識(shí)管理的重要技能。如何高效管理具有戰(zhàn)略資源性質(zhì)的術(shù)語(yǔ)資源，是一項(xiàng)重要課題。高質(zhì)量的術(shù)語(yǔ)管理對(duì)于促進(jìn)國(guó)際交流、提升工作效率具有重要意義。高效、高質(zhì)量的術(shù)語(yǔ)管理對(duì)于聯(lián)合國(guó)教科文組織意義重大，推進(jìn)術(shù)語(yǔ)管理向?qū)I(yè)化、智能化方向發(fā)展是必然的趨勢(shì)。

（四）深度國(guó)際化

術(shù)語(yǔ)政策將向深度國(guó)際化方向發(fā)展。包括術(shù)語(yǔ)研究深度國(guó)際化、術(shù)語(yǔ)資源深度國(guó)際化和術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)深度國(guó)際化。

術(shù)語(yǔ)研究深度國(guó)際化。術(shù)語(yǔ)研究需要具備國(guó)際視野，跨語(yǔ)言、跨學(xué)科是術(shù)語(yǔ)研究的重要特征，只有置身于國(guó)際化的背景下，才能更好地總結(jié)規(guī)律，推進(jìn)國(guó)際術(shù)語(yǔ)學(xué)理論發(fā)展；只有充分了解不同國(guó)家、不同民族、不同地區(qū)的術(shù)語(yǔ)發(fā)展現(xiàn)狀，才能更好地在國(guó)際范圍內(nèi)指導(dǎo)和推進(jìn)術(shù)語(yǔ)實(shí)踐。就目前來(lái)說(shuō)，因?yàn)檎Z(yǔ)言、民族、地域等影響，術(shù)語(yǔ)研究的國(guó)際化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，深度國(guó)際化是必然的趨勢(shì)。

術(shù)語(yǔ)資源深度國(guó)際化。就目前而言，國(guó)際上已有不少術(shù)語(yǔ)資源，包括術(shù)語(yǔ)庫(kù)資源、圖片資源、音像資源、科普資源、新聞資訊、文件資源、學(xué)術(shù)資源等，但各類(lèi)資源之間統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。就術(shù)語(yǔ)庫(kù)來(lái)說(shuō)，術(shù)語(yǔ)庫(kù)設(shè)計(jì)及功能各有不同，不同的術(shù)語(yǔ)庫(kù)之間也缺乏必要的協(xié)調(diào)機(jī)制；就術(shù)語(yǔ)信息來(lái)說(shuō)，國(guó)際層面缺乏及時(shí)有效的統(tǒng)籌，國(guó)家之間沒(méi)有建立術(shù)語(yǔ)工作溝通和協(xié)作的常規(guī)機(jī)制。從其發(fā)展來(lái)看，國(guó)際術(shù)語(yǔ)資源整合與協(xié)調(diào)將成為聯(lián)合國(guó)教科文組織重要的工作任務(wù)。

術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)深度國(guó)際化。目前，國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)組織的術(shù)語(yǔ)資格認(rèn)證在國(guó)際化術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)方面取得了重要成就，通過(guò)資格認(rèn)證考試后獲得的證書(shū)能得到18個(gè)歐盟成員國(guó)的歐洲培訓(xùn)組織和機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。但就國(guó)際范圍來(lái)說(shuō)，深層次的術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)合作還十分缺乏，隨著國(guó)際術(shù)語(yǔ)事業(yè)發(fā)展，術(shù)語(yǔ)人才培養(yǎng)將向深度國(guó)際化方向發(fā)展。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，聯(lián)合國(guó)教科文組織將進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)術(shù)語(yǔ)庫(kù)之間的協(xié)調(diào)與融合，推進(jìn)術(shù)語(yǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，推進(jìn)全球術(shù)語(yǔ)服務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建；推進(jìn)國(guó)家之間建立術(shù)語(yǔ)工作溝通交流機(jī)制，推進(jìn)國(guó)家層面術(shù)語(yǔ)資源的整合與協(xié)調(diào)。

五、余論

1971年中華人民共和國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)教科文組織的合法席位后，一直與該組織合作密切，并且隨著綜合國(guó)力的提升，在該組織中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。但就術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，中國(guó)在國(guó)際術(shù)語(yǔ)學(xué)界的話(huà)語(yǔ)權(quán)還較為薄弱。在國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定方面，ISO/TC37陸續(xù)制定了多個(gè)關(guān)于術(shù)語(yǔ)工作、術(shù)語(yǔ)政策的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)主要由國(guó)外相關(guān)研究人員起草，中國(guó)采用了其中幾個(gè)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如GB/T16785—2012《術(shù)語(yǔ)工作 概念和術(shù)語(yǔ)的協(xié)調(diào)》、GB/T10112—2019《術(shù)語(yǔ)工作 原則與方法》）。在術(shù)語(yǔ)人才方面，雖然ISO/TC37及ISO/TC37/SC1秘書(shū)處均由中國(guó)承擔(dān)，但由于缺乏深度參與國(guó)際術(shù)語(yǔ)事務(wù)和具有國(guó)際影響力的術(shù)語(yǔ)專(zhuān)家，國(guó)際上對(duì)中國(guó)術(shù)語(yǔ)事業(yè)發(fā)展不甚了解。在構(gòu)建國(guó)家話(huà)語(yǔ)體系的背景下，中國(guó)需要在術(shù)語(yǔ)領(lǐng)域加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)教科文組織的合作，推進(jìn)中國(guó)術(shù)語(yǔ)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

首先，探索建立國(guó)際性術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)或二類(lèi)機(jī)構(gòu)的可行性。一方面，雖然聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化組織先后成立了國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)兩個(gè)專(zhuān)門(mén)的術(shù)語(yǔ)工作機(jī)構(gòu)，但隨著全球教育、科學(xué)、文化交流的需要和經(jīng)濟(jì)一體化的需求，國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化和術(shù)語(yǔ)服務(wù)的需求還會(huì)繼續(xù)增加，當(dāng)國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)提供的術(shù)語(yǔ)服務(wù)無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)際社會(huì)發(fā)展的需要時(shí)，還會(huì)繼續(xù)催生新的國(guó)際術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)或組織，開(kāi)展其他術(shù)語(yǔ)活動(dòng)。國(guó)際術(shù)語(yǔ)信息中心和國(guó)際術(shù)語(yǔ)網(wǎng)都設(shè)于歐洲，而中國(guó)、韓國(guó)、日本近些年的術(shù)語(yǔ)事業(yè)發(fā)展也十分迅速，因此有必要探索在亞洲成立國(guó)際性術(shù)語(yǔ)機(jī)構(gòu)的可行性。另一方面，近些年中國(guó)部分省市引進(jìn)了一批國(guó)際組織，其中包括由教科文組織支持并監(jiān)管的二類(lèi)機(jī)構(gòu)或中心，如教科文組織國(guó)際工程教育中心、國(guó)際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心等，目前落駐中國(guó)的教科文組織二類(lèi)中心至少有17個(gè)（王中奎，呂杰昕2021）。這些由聯(lián)合國(guó)教科文組織贊助的二類(lèi)中心是由所在國(guó)承辦且獨(dú)立于聯(lián)合國(guó)教科文組織的實(shí)體機(jī)構(gòu)。

其次，充分利用ISO/TC37及ISO/TC37/SC1秘書(shū)處優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)術(shù)語(yǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，由標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)輸出。近年來(lái)，全國(guó)科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會(huì)與全國(guó)語(yǔ)言與術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)強(qiáng)化了術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化方面的合作，以制定國(guó)際術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)術(shù)語(yǔ)人才為目標(biāo)，以術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目征集培育為措施，全方位推進(jìn)中國(guó)術(shù)語(yǔ)事業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程。但是，在推進(jìn)中國(guó)術(shù)語(yǔ)政策的制定和實(shí)施、使術(shù)語(yǔ)產(chǎn)品和術(shù)語(yǔ)平臺(tái)為本國(guó)乃至國(guó)際提供高質(zhì)量服務(wù)、改善國(guó)際術(shù)語(yǔ)服務(wù)和協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)國(guó)際術(shù)語(yǔ)事業(yè)的發(fā)展等方面，還需要更高層面的關(guān)注，需要在國(guó)家戰(zhàn)略層面做更為系統(tǒng)的規(guī)劃。

再次，引導(dǎo)和加強(qiáng)術(shù)語(yǔ)政策研究。從國(guó)際大環(huán)境來(lái)說(shuō)，隨著國(guó)際合作的加深，聯(lián)合國(guó)教科文組織將推進(jìn)更多國(guó)家關(guān)注和研究術(shù)語(yǔ)政策；關(guān)于術(shù)語(yǔ)政策的研究工作、制定和實(shí)施國(guó)家術(shù)語(yǔ)政策的任務(wù)將逐步受到重視。從中國(guó)術(shù)語(yǔ)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，中國(guó)語(yǔ)言學(xué)界對(duì)中外語(yǔ)言政策的研究已形成一定規(guī)模，但對(duì)術(shù)語(yǔ)政策的了解和研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；術(shù)語(yǔ)學(xué)界及科技領(lǐng)域關(guān)注術(shù)語(yǔ)政策研究的也極少。雖然ISO/TC37已經(jīng)制定了術(shù)語(yǔ)政策國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但中國(guó)尚未采標(biāo)。這些都說(shuō)明中國(guó)術(shù)語(yǔ)政策研究尚顯不足，有必要加以引導(dǎo)和推進(jìn)。