李再勇落馬：形象工程背后的權錢交易

2024年5月23日，重慶市第五中級人民法院一審公開開庭審理了貴州省政協原副主席李再勇受賄、濫用職權案。

李再勇擔任省部級官員長達7年，歷任貴州省委秘書長、貴陽市委書記、貴州省副省長等職務。如今，他被控受賄4.32億余元，成為截至目前涉案金額最大的“貴州虎”。

在李再勇主政過的地方，不乏那些曾經熱火朝天、“氣魄”驚人，最終門可羅雀，淪為笑柄的形象工程、政績工程。仔細梳理之后更能發現，這些形象工程的基座，原本就是官商勾結、權錢交易的腐敗泥淖。

既雷厲風行，又膽大妄為

1962年，李再勇出生于貴州省務川縣。從一個農家子弟，成長為省領導，多年以來李再勇都是當地村民的驕傲。據村民回憶，落馬前幾個月，李再勇還回過老家，十幾臺車前呼后擁，陣仗很大。

1983年，李再勇從貴州農學院畢業后，成為桐梓縣一名公社干部。此時，李再勇又趕上“干部四化”的東風，擔任公社干部僅一年，就被提拔為鎮長，此后30歲出任縣長，33歲任縣委書記。

一名早年與李再勇有過交集的干部回憶，李再勇出任縣委書記后，在桐梓鋪開了世紀廣場等幾個重大工程，當時不少人反對，認為縣里財力無法負擔。李再勇力排眾議，推動項目上馬。從那時就能看出來，李再勇膽子很大，有魄力，喜歡大干快上項目，也聽不進反對意見。

一名銅仁官場人士評價，李再勇屬于既雷厲風行，又膽大妄為的干部。李再勇在2008年5月赴任銅仁行署專員后，很快就去梵凈山景區調研，并批評景區索道建設速度太慢，要相關部門立軍令狀，加快建設進度。在李再勇強勢作風的推動下，索道于2009年初完工。

梵凈山旅游開發是一個系統工程，除了索道之外，還涉及很多軟硬件設施。當時各方面壓力很大，認為要在2009年中實現景區整體開放，有難度。李再勇常去景區現場辦公，既罵下屬，也對自己撂下狠話：“梵凈山景區如不能按期開放，我就辭職?！?/p>

景區如期開放后，李再勇多次率隊赴海內外舉辦梵凈山旅游推介會。李再勇很講排場，飛機要坐頭等艙，酒店必住五星級。班子內有人委婉地提出意見，李再勇卻說，推介會是商務活動，不是普通出差，有客商來洽談，住得太寒酸了怎么行？實際上，李再勇的解釋并不能服眾。況且此后多年，無論是出差還是商務活動，他都是坐頭等艙，出入豪華酒店，嚴重違反相關規定。

貪官之間的互相利用

除了追逐享受、愛講排場之外，李再勇還有好賭與好色之名。李再勇喜歡打麻將，經常熬夜，甚至通宵達旦。關于李再勇的生活作風問題，外界議論也很多。一名貴州當地人士介紹，近年來落馬的數名貴州女性官員，與李再勇有不正當關系。

李再勇時常展現出豪爽仗義、愛幫忙的一面，但在一些人看來，這不過是他經營小圈子甚至搞腐敗的一種手段。李再勇的大學同學秦如培，也是銅仁人。秦如培的多名親人，在貴陽、銅仁等地經商，李再勇為他們“大開綠燈”，給予不少幫助。秦如培的一名親人，還是李再勇的親密牌友。

然而，李再勇幫助秦如培，絕不僅僅看在同學情分上。據知情人士介紹，秦如培擔任貴陽市領導多年，后來又在畢節任“一把手”。李再勇的多名特定關系人，同樣受益于秦如培的庇護，在貴陽、畢節等地混得“順風順水”。“這是李再勇的慣用伎倆，喜歡與一些貪官結成小圈子，彼此利用，互相幫忙。”

當年在銅仁，還有一名女性官員，與李再勇是貴州農學院校友，比李再勇低幾屆。李再勇常稱呼人家“師妹”?！皫熋谩惫龠\亨通，之所以41歲就成為副廳級干部，是因為仰仗一名貴州省正部級官員，這名官員落馬后，有關“師妹”的負面傳言很多。李再勇此時出手，幫了她不少忙，“師妹”頗為感激。然而，十多年后，這名“師妹”在副廳級崗位上落馬。

六盤水的“大動靜”

2013年底，51歲的李再勇由貴陽市市長調任六盤水市委書記。據一名貴州政界人士介紹，李再勇因不滿此次職務變動，曾忿忿不平地去找省委領導，還在一名省委常委的辦公室內情緒激動地抱怨。

冷靜過后的李再勇認為：“自己離中管干部只有最后一步了，希望搞一些大手筆、大動作，以此來引起上級的關注……”

李再勇要搞“大動靜”，急于上馬各種大型旅游項目，而面對的首要難題就是缺錢。六盤水本是經濟欠發達地區，財政困難，哪有錢進行大規模投資？李再勇告訴下屬：“旅游是可以做到無中生有、小題大做的……”他所謂的“無中生有”，就是舉債借錢，不顧六盤水財政實際承載能力，新成立了6家融資平臺公司。

據統計，李再勇主政六盤水的3年多里，當地新增債務達1500億余元，從2013年到2017年，債務增長率超300%，給當地留下了極其沉重的包袱。

比債臺高筑更可怕的是那些借錢上馬的形象工程。李再勇擔任六盤水市委書記期間，推動興建了23個旅游項目，其中有16個項目已被貴州省列入低效閑置項目。

李再勇最為看重的梅花山滑雪綜合體項目，就是一個典型的爛攤子。為興建該項目，當地舉債30多億元，修建近萬米的“亞洲第一索道”就花了9個多億。據當地人介紹，梅花山滑雪場的雪季連一個月都不到，只能使用制雪機人工造雪，又增加了成本。按照現階段客流估算的收益，別說收回成本，就連維持滑雪場日常運營的花銷恐怕都很難。

李再勇強推的形象工程，不僅讓城市債臺高筑，更讓群眾寒心。他提出打造刺梨產業100萬畝，并要求集中連片種植。刺梨對于海拔、地質、環境有要求，并不適宜集中種植。李再勇承認：“要求連片規?；胤N植，主要是為了好看。希望領導在車上也能看到，到處都是產業。”結果導致全市種植的117萬畝刺梨當中，不少苗木長勢差、掛果率低，甚至有的多年顆粒無收。

貪官們的“經濟賬”

2016年底，李再勇躋身貴州省委常委，2022年任省政協副主席。李再勇仕途得意之時，許多人也在議論，人家大搞形象工程，不僅在算“政治賬”，也在算“經濟賬”。

據知情人士介紹，李再勇涉案金額4個多億，其中很大一部分，就是主政六盤水時幫助相關人士承攬工程而收受的賄款。

李再勇不僅自己染指各種工程建設，對于班子成員與下屬借工程牟利的行為，也是睜一只眼閉一只眼。于是，那些遺禍無窮的形象工程，一度成為許多官員的“提款機”。當年與李再勇一起搭班子的市長周榮，后來因嚴重違紀，受到留黨察看兩年的處分。周榮的違紀問題中，也有違規插手工程。

從幾名已經落馬的六盤水官員的涉案細節，也可一窺李再勇主政下當地的政治生態。一名當地人士介紹，李再勇深諳“互相利用”之道，接任六盤水市委書記后大力提拔前任書記王曉光的秘書郭銳，替王曉光擋住了不少閑言碎語。同時，王曉光主政的遵義，又是李再勇的老家與仕途發跡之地，許多事還要對方關照。

有李再勇提攜，郭銳擔任鄉黨委書記一年多，便被提拔為鐘山區委常委，同時兼任梅花山旅游景區管委會常務副主任。為了幫助一家企業承攬工程，郭銳與鐘山區委主要領導的秘書王爽狼狽為奸。王爽是1989年出生的副科級干部，僅因幫助“協調”一項工程就收受現金40萬元。同時，王爽還讓對方買點不常見的茅臺酒。商人買了2件雞年生肖茅臺、2件藍瓶茅臺，在六盤水市政府地下停車場內送給王爽。王爽留了1件，其余3件送給郭銳。

如今，李再勇黯然落馬，他留下的爛攤子卻要后來人收拾。2024年的六盤水市政府工作報告中，多次提到“化債”一詞：“要持續推進化債‘八個專項工作’，加大存量債務化解力度，堅決防止新增隱性債務。”形象工程給六盤水帶來的創傷，還將持續較長時間。

（摘自《廉政瞭望》）