希臘電影產(chǎn)業(yè)：歷史、市場(chǎng)與政策分析

【摘要】近年來，希臘電影在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)出了日益顯著的影響力，然而，學(xué)術(shù)界對(duì)希臘電影產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)的關(guān)注度尚顯不足。本文通過對(duì)希臘電影發(fā)展的歷史階段進(jìn)行劃分與分析，并結(jié)合最近十多年的相關(guān)數(shù)據(jù)，梳理了希臘電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡。雖然其產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路較為曲折，但自2017年以來，希臘電影政策支持體系的變革為電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，顯著推動(dòng)了其發(fā)展。盡管本土電影的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力仍需進(jìn)一步提升，且電影創(chuàng)作與大眾審美偏好之間存在一定距離，但不容忽視的是，電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)希臘國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)已顯著提升，同時(shí)希臘電影在國(guó)際上也進(jìn)入了獲獎(jiǎng)的高峰期。

【關(guān)鍵詞】希臘電影 希臘怪異浪潮 現(xiàn)金返還計(jì)劃 稅收減免計(jì)劃

“言必稱希臘”，這句話在學(xué)術(shù)和思想領(lǐng)域廣為人知。在電影藝術(shù)的語境中，它或許也適用，太多的電影使用了希臘神話相關(guān)元素。希臘，這個(gè)歷史悠久的國(guó)家，不僅在哲學(xué)、文學(xué)和藝術(shù)上留下了不可磨滅的印記，其電影產(chǎn)業(yè)亦在21世紀(jì)迎來了令人矚目的發(fā)展成績(jī)。

作為歐盟和歐元區(qū)的重要成員國(guó)之一，希臘地處歐洲、亞洲和非洲的交匯點(diǎn)，自然風(fēng)光、歷史遺跡和建筑藝術(shù)，以及溫和的氣候和充足的陽光，為電影創(chuàng)作提供了豐富的視覺素材和靈感來源。希臘電影產(chǎn)業(yè)的歷史可以追溯到20世紀(jì)初，但兩次世界大戰(zhàn)、內(nèi)戰(zhàn)、獨(dú)裁政府時(shí)期、債務(wù)危機(jī)時(shí)期，對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展均帶來較大的負(fù)面影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來，希臘電影業(yè)逐漸煥發(fā)活力，特別是2017年以來，希臘電影產(chǎn)業(yè)政策大變革之后，希臘電影出現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上的身影也愈發(fā)頻繁，其作品不僅在歐洲，更在全球范圍內(nèi)贏得了諸多贊譽(yù)和獎(jiǎng)項(xiàng)。

然而從中國(guó)知網(wǎng)（cnki. net）檢索，尚未看到有專門論及希臘電影產(chǎn)業(yè)的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。鑒于此，本文將系統(tǒng)分析希臘電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀以及其政策支持體系，以期為學(xué)術(shù)界的研究和業(yè)界的決策提供參考。

一、希臘電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

希臘電影產(chǎn)業(yè)起步較早，發(fā)展過程中不斷受到戰(zhàn)爭(zhēng)、政局、經(jīng)濟(jì)等方面動(dòng)蕩的影響，卻也不乏成功之作。至今，已有多部希臘電影或者希臘導(dǎo)演執(zhí)導(dǎo)的電影在奧斯卡、戛納國(guó)際電影節(jié)、柏林國(guó)際電影節(jié)、威尼斯國(guó)際電影節(jié)等斬獲大獎(jiǎng)。在電影藝術(shù)上，以“希臘怪異浪潮”（Greek Weird Wave）而著稱。大體上，希臘電影發(fā)展歷史可以分為五個(gè)階段：

第一階段，起步與艱難的探索（1897—1939年）。1897年，雅典市民目睹了早期電影放映。1905年，希臘的馬納基亞（Manaki）兄弟與法國(guó)電影制作人萊昂拍攝了一部新聞短片。1914年，阿斯蒂電影（Asty Film）公司成立，希臘的電影制作行業(yè)開始起步。1914年，第一部希臘故事片《戈?duì)柛！罚℅olfo）與觀眾見面。不過，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之后，電影制作受限，希臘電影出品很少。

到了20世紀(jì)20年代，希臘電影業(yè)開始蓬勃發(fā)展， 1925年至1935年間共制作了40部故事長(zhǎng)片。多位導(dǎo)演嶄露頭角，如1920年，尼古拉斯·斯法基亞納基斯（Nikolaos Sfakianakis）的電影《維拉》（Villar）； 1927年，迪米特里奧斯·加齊亞迪斯（Dimitrios Gaziadis）執(zhí)導(dǎo)的《愛與波濤》（ Love and Waves）。20年代，加茲亞迪斯（Gaziadis）兄弟與其父親成立了一家電影制片公司———達(dá)格電影（Dag Film），成立之后的五年內(nèi)制作了七部電影，包括社會(huì)劇《風(fēng)暴》（The Storm）、歌劇《雅典的阿帕奇人》（The Apaches of Athens）和音樂諷刺片《擺脫貧困》（Out with Poverty）。然而，由于制作成本過高，公司最終破產(chǎn)。

1932年，導(dǎo)演帕諾伊奧斯·達(dá)迪拉斯（Panayiotis Tountas）執(zhí)導(dǎo)的《牧羊女之戀》（The Shepherdess？s Love），是最早的希臘語同步聲音電影之一。該片被評(píng)論界視為“山岳電影”（Mountain Cinema）的重要貢獻(xiàn)，是希臘電影史上的一個(gè)里程碑。

第二階段，希臘戰(zhàn)亂時(shí)期（1940—1949年）。1940年10月28日，意大利軍隊(duì)入侵，希臘被卷入第二次世界大戰(zhàn)。1941年4月6日，德國(guó)人入侵，并占領(lǐng)了希臘。等到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，卻爆發(fā)了希臘內(nèi)戰(zhàn)（1945—1949）。持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)制約了電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。值得一提的是， 1944年，參演《喪鐘為誰而鳴》（美國(guó)派拉蒙影業(yè)公司出品）的希臘演員卡蒂娜·帕西諾（Katina Paxinou）獲得第16屆奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳女配角獎(jiǎng)。

第三階段，政治動(dòng)蕩和軍政府獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期（1950—1974年）。希臘內(nèi)戰(zhàn)之后，進(jìn)入了政治動(dòng)蕩期，其后經(jīng)歷了軍政府的獨(dú)裁時(shí)期。不過，希臘電影產(chǎn)業(yè)在1950年代獲得快速發(fā)展，甚至被稱為“黃金時(shí)代”。1950年代初，希臘電影產(chǎn)量從1946年的3部增加到1955年的20部。1960年代，電影產(chǎn)量繼續(xù)增長(zhǎng)， 1968年達(dá)到117部。

希臘電影在藝術(shù)上也取得顯著進(jìn)步。1964年，導(dǎo)演米高·卡柯?lián)P尼斯（Michael Cacoyannis）拍攝了經(jīng)典影片《希臘人佐巴》（Zorba the Greek），塑造了代表希臘精神的“佐巴”形象。該片獲得了第37屆奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳女配角及最佳導(dǎo)演、最佳改編劇本、最佳影片提名。此外，出生于希臘的導(dǎo)演科斯塔·加夫拉斯（Costa Gavras）執(zhí)導(dǎo)的電影《焦點(diǎn)新聞》（Z），獲得了第42屆奧斯卡金像獎(jiǎng)最佳外語片、最佳剪輯以及最佳影片提名、最佳導(dǎo)演提名、最佳改編劇本提名。

但總體上，當(dāng)時(shí)的希臘政府忽視本國(guó)電影業(yè)，高進(jìn)口稅和缺乏保護(hù)措施限制了技術(shù)進(jìn)步。當(dāng)時(shí)，膠片和攝影機(jī)被視為奢侈品，進(jìn)口稅高達(dá)100%，導(dǎo)致價(jià)格昂貴。電影院也未能受到政府保護(hù)，對(duì)希臘影片和美國(guó)影片征收相同高額稅（47%）。由此，希臘電影業(yè)日益衰落，但也為1970年后的新一代思潮埋下伏筆。

第四階段，復(fù)蘇與崛起階段（ 1974—2016年）。1974年，獨(dú)裁政權(quán)垮臺(tái)，對(duì)電影的嚴(yán)格審查和管制隨之結(jié)束，以西奧·安哲羅普洛斯（Theo Angelopoulos）為代表的一批希臘導(dǎo)演重新開展對(duì)“希臘精神”的探索，由此開創(chuàng)了“新希臘電影”。西奧·安哲羅普洛斯于1975年創(chuàng)作的《流浪藝人》被認(rèn)為是希臘杰出的史詩(shī)電影。1998年，西奧·安哲羅普洛斯拍攝了《永恒和一日》，摘得戛納國(guó)際電影節(jié)金棕櫚大獎(jiǎng)。

進(jìn)入21世紀(jì)，一批希臘青年導(dǎo)演嶄露頭角，如寇斯塔·卡帕卡斯（Costas Kapakas）、拉金斯·帕帕史塔西（Lakis Papastathis）、瓦西利斯·杜羅斯（Vasilis Douros）、潘妮·潘娜尤特普魯（Penny Panayotopoulou）等。

但好景不長(zhǎng)， 2009年，希臘爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，一直持續(xù)到2018年8月才結(jié)束。其間， 2015年歐元危機(jī)，雪上加霜。此期間，希臘電影產(chǎn)業(yè)陷入困境，一些影院將票價(jià)從8歐元降至5歐元來應(yīng)對(duì)危機(jī)。在制作方面，國(guó)家財(cái)政也捉襟見肘，無法為行業(yè)提供有效資助。

這一時(shí)期希臘電影藝術(shù)仍獲得了突破。在歐格斯·蘭斯莫斯（Yorgos Lanthimos）、阿西娜·瑞秋·桑加瑞（Athina Rachel Tsangari）等創(chuàng)作者的探索之下，“希臘怪異浪潮”興起，代表作有《狗牙》（Dogtooth）、《龍蝦》（The Lobster）、《艾登堡》（Attenberg）等。初步統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，《特別法庭》（Section spéciale）、《伊菲琴尼亞》（ Iphigenia）、《八音盒》（Music Box）、《永恒與一日》（Eternity and a Day）、《狗牙》（ Dogtooth）、《愛登堡》（Attenberg）、《阿爾卑斯》（Αλπει？）、《暴力小姐》（Miss Violence）、《仙妮亞》（Xenia）、《龍蝦》（The Lobster）等電影，在奧斯卡、歐洲三大主流電影節(jié)上有不少斬獲。

第五個(gè)階段，希臘電影產(chǎn)業(yè)政策大變革（2017—現(xiàn)在）。盡管新世紀(jì)以來希臘電影藝術(shù)上獲得了越來越多的成功，但因?yàn)橄ＥD債務(wù)危機(jī)的影響，電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍相對(duì)落后，電影政策缺乏吸引力，據(jù)希臘文化部公布的數(shù)據(jù)顯示， 2009年至2014年間，共有115名電影人才離開了希臘，其中包括20名導(dǎo)演和35名演員。

2017年8月，希臘政府首次出臺(tái)了大力度的法律，即旨在刺激影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第4487號(hào)法案。該法案提出了25%的現(xiàn)金退還計(jì)劃（2020年，這一比例提高到40%）。此外，還有稅收減免計(jì)劃、融資便利等舉措。在大變革的政策舉措的強(qiáng)有力的刺激下，希臘很快成為影視公司熱衷的拍攝地點(diǎn)，甚至有媒體稱希臘為“歐洲的好萊塢”。

從電影藝術(shù)發(fā)展情況看， 2017年以來，希臘電影也獲得了更大成就，希臘導(dǎo)演歐格斯·蘭斯莫斯、帕諾斯·H-庫(kù)特哈斯、杰奎琳·倫佐等在奧斯卡、戛納、柏林和威尼斯等獲得眾多獎(jiǎng)項(xiàng)，進(jìn)入一個(gè)獲獎(jiǎng)高峰期。

二、希臘電影市場(chǎng)：容量、產(chǎn)出與消費(fèi)者行為（2010—2023年）

通常而言，電影市場(chǎng)容量、觀影需求、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出以及消費(fèi)者的支付行為等因素共同塑造了電影市場(chǎng)的全貌，并影響著電影產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下文首先將聚焦于市場(chǎng)容量與觀影需求，其次分析電影產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，其三探討消費(fèi)者支付意愿與價(jià)格敏感度。

（一）電影市場(chǎng)容量與觀影需求

市場(chǎng)容量與觀影需求是衡量電影市場(chǎng)活躍度的基礎(chǔ)指標(biāo)。其中，電影市場(chǎng)容量通常通過銀幕總數(shù)來衡量，它反映了市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和潛在觀影容量。從數(shù)據(jù)看， 2010年至2017年間，希臘銀幕總數(shù)的增長(zhǎng)表明了市場(chǎng)的擴(kuò)張和對(duì)觀影體驗(yàn)需求的增加。然而， 2018年之后銀幕總數(shù)下降，或許與市場(chǎng)飽和、經(jīng)濟(jì)壓力或消費(fèi)者偏好轉(zhuǎn)變有關(guān)。

觀影需求則通過觀影人次來體現(xiàn)，它直接關(guān)聯(lián)到消費(fèi)者的實(shí)際參與度。2010年至2013年，希臘的觀影人次雖有波動(dòng)但整體保持穩(wěn)定，反映了市場(chǎng)對(duì)電影內(nèi)容的持續(xù)興趣。然而， 2020年新冠疫情的爆發(fā)導(dǎo)致觀影人次的急劇下降，這一現(xiàn)象凸顯了外部沖擊對(duì)觀影需求的短期影響。隨著疫情影響的逐步緩解， 2023年觀影人次的回升表明市場(chǎng)具有一定的恢復(fù)力，但人均觀影次數(shù)的下降則表明市場(chǎng)參與度出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化，或許與替代娛樂形式的興起和消費(fèi)者時(shí)間分配的變化有關(guān)。票價(jià)的波動(dòng)和票價(jià)負(fù)擔(dān)的下降則表明，盡管2023年的平均票價(jià)同比有所上漲，但并未形成消費(fèi)者的支付壓力，因?yàn)橛^影人次的數(shù)據(jù)表現(xiàn)為上漲。

（二）電影產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)注電影產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和本土電影在市場(chǎng)上的表現(xiàn)。從具體數(shù)據(jù)分析，從2010年至2017年，希臘本土電影產(chǎn)量從43部增長(zhǎng)至85部，這一上升趨勢(shì)反映了國(guó)內(nèi)電影產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力和生產(chǎn)能力的顯著提升。但此后的數(shù)據(jù)缺失，從希臘電影中心等官方網(wǎng)站上皆無法查詢，考慮到債務(wù)危機(jī)的影響，數(shù)據(jù)估計(jì)不會(huì)樂觀。開始于2009年的債務(wù)危機(jī)對(duì)希臘電影產(chǎn)業(yè)造成重大影響，包括票房收入的大幅下降、國(guó)內(nèi)電影受歡迎程度的降低、行業(yè)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)的減少，以及國(guó)家資金支持的不穩(wěn)定等。其中， 2011年至2012年間，影視行業(yè)的雇員數(shù)量減半，從大約4000人減少到2000人；希臘電影中心預(yù)算被迫削減或暫停，直到2016年才恢復(fù)正常；希臘電影產(chǎn)業(yè)的第二大資助資金來源———希臘國(guó)家電視臺(tái)（ERT），在2013年6月被突然關(guān)閉，影響了一些歐洲合作制片項(xiàng)目。希臘電影公司不得不采取眾籌（crowdfunding）、團(tuán)結(jié)互助（solidarity）和外向型合作（extroversion）等措施籌措資金，如外向型合作（跨國(guó)合作制片）項(xiàng)目數(shù)量， 2006—2010年平均每年4. 5個(gè)， 2011年至2015年間則增加到平均每年12個(gè)。

本土市場(chǎng)份額，在2010年為10. 3%，隨后幾年呈現(xiàn)波動(dòng)的態(tài)勢(shì)，但在2020年疫情影響下顯著上升至28. 2%，這一變化與國(guó)際電影供應(yīng)受限和本土電影需求增加有關(guān)。這表明，盡管受到了在線試聽產(chǎn)品消費(fèi)的沖擊，線下觀影仍是希臘消費(fèi)者的重要選項(xiàng)。不過，數(shù)據(jù)還顯示，到了2023年，希臘本土電影市場(chǎng)份額下降至8%，這或許與本土電影的營(yíng)銷能力、類型多樣性和國(guó)際電影的競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)，特別是電影創(chuàng)作者偏好“希臘怪異浪潮”，對(duì)于平衡“商業(yè)”和“藝術(shù)”考慮的作品供應(yīng)不足，這塊消費(fèi)空間被好萊塢等其他電影所占領(lǐng)。

（三）消費(fèi)者支付意愿與價(jià)格敏感度

消費(fèi)者支付意愿與價(jià)格敏感度涉及消費(fèi)者對(duì)電影票價(jià)的接受程度和觀影的經(jīng)濟(jì)考量。從具體數(shù)據(jù)分析， 2010年至2023年，平均票價(jià)從2010年的8. 49歐元下降至2023年的7. 04歐元（期間略有波動(dòng)）。然而，與票價(jià)下降形成對(duì)比的是，人均票房從2010年的8. 94歐元下降至2020年的1. 86歐元，隨后在2023年回升至5. 04歐元。這一波動(dòng)表明，“名義”票價(jià)的下降并不能帶來票房收入的實(shí)質(zhì)上的增長(zhǎng)，換句話說，消費(fèi)者支付意愿在短期內(nèi)對(duì)外部沖擊（如疫情）的缺乏敏感性。

進(jìn)一步分析票價(jià)負(fù)擔(dān)，即票價(jià)與人均GDP的比值，我們發(fā)現(xiàn)這一指標(biāo)從2010年的0. 000421下降至2023年的0. 000348 （按：期間略有波動(dòng)）。票價(jià)負(fù)擔(dān)的下降表明，相對(duì)于消費(fèi)者的支付能力，觀影的經(jīng)濟(jì)壓力實(shí)際上在減少。但是，觀影人次同樣未能實(shí)現(xiàn)上漲，這也反映出消費(fèi)者對(duì)“實(shí)質(zhì)”電影票價(jià)的相對(duì)不敏感。

再計(jì)算平均票價(jià)與觀影人次的相關(guān)系數(shù)，得到系數(shù)值為0. 599；票價(jià)負(fù)擔(dān)與觀影人次的相關(guān)系數(shù)值為0. 524。這從另外一個(gè)角度說明，總體上看，希臘電影觀眾對(duì)于名義和實(shí)質(zhì)票價(jià)的變化均不敏感。這種現(xiàn)象，可能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入水平提高或消費(fèi)者對(duì)文化娛樂消費(fèi)的偏好變化有關(guān)。

三、希臘電影產(chǎn)業(yè)政策體系分析

電影的發(fā)展不僅是藝術(shù)表達(dá)的繁榮，也是經(jīng)濟(jì)和文化軟實(shí)力的體現(xiàn)。政策的制定和實(shí)施，相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立與運(yùn)作，以及政策效果的評(píng)估，共同構(gòu)成了希臘電影產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的核心。

（一）希臘電影相關(guān)決策機(jī)構(gòu)

希臘電影相關(guān)決策機(jī)構(gòu)，目前主要是兩個(gè)：希臘電影中心（ GFC）、國(guó)家視聽媒體傳播中心（EKOME）。

1.希臘電影中心，是希臘實(shí)施電影政策的主要機(jī)構(gòu)，成立于1970年，最初作為希臘工業(yè)發(fā)展銀行的子公司。1980年更名為現(xiàn)名， 1986年通過法律賦予其公共有限公司地位，并受文化和體育部監(jiān)督。2010年，根據(jù)L. 3905/23. 12. 2010號(hào)法律，希臘電影中心的職能包括：支持希臘電影制作，推廣希臘電影藝術(shù)，吸引國(guó)際電影制作，并為符合條件的作品頒發(fā)希臘國(guó)籍證書。希臘電影中心由4個(gè)機(jī)構(gòu)（directorate）組成：發(fā)展與制作部、希臘電影辦公室（ Hellas Film ）、希臘電影委員會(huì)（Hellenic Film Commission， HFC）、財(cái)務(wù)與行政部。

2.國(guó)家視聽媒體傳播中心，系根據(jù)第4339/ 2015號(hào)法律成立，并于2018年3月26日開始運(yùn)作。作為一個(gè)具有行政和財(cái)務(wù)自主權(quán)的法人機(jī)構(gòu)，受數(shù)字治理部監(jiān)管。國(guó)家視聽媒體傳播中心的資金來源于信息和通信總秘書處的正常預(yù)算和公共投資預(yù)算，同時(shí)也可以向公共或私人機(jī)構(gòu)、歐盟和其他國(guó)際組織籌集資金。其主要職責(zé)是貫徹2017年第4487號(hào)法案，實(shí)施現(xiàn)金返還計(jì)劃和稅收減免計(jì)劃，以促進(jìn)視聽項(xiàng)目制作。

（二）電影政策與支持的方向及力度

希臘政府出臺(tái)了一系列支持電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，包括電影補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃等，這些政策為電影行業(yè)提供了官方的支持和資源保障。

1.電影補(bǔ)貼與稅收優(yōu)惠政策。希臘政府通過提供現(xiàn)金返還和稅收減免等措施，降低了電影制作的財(cái)務(wù)門檻，以期激發(fā)國(guó)內(nèi)外制片人的創(chuàng)作熱情。其中，根據(jù)2017年希臘政府的第4487號(hào)法案，現(xiàn)金返還的比例為25%，并于2020年進(jìn)行了修訂，現(xiàn)金返還比例提高到40%。在稅收方面，希臘對(duì)音像制品制作實(shí)行30%的減稅獎(jiǎng)勵(lì)，而且該減稅政策可以和40%的現(xiàn)金返還政策同時(shí)使用。

2.資金和貸款支持。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供的貸款擔(dān)保和補(bǔ)貼，為電影制作提供了必要的資金保障，緩解了制片人的資金壓力。希臘通過三項(xiàng)信貸支持來促進(jìn)影視制作的發(fā)展：創(chuàng)業(yè)基金II（TEPIX）的商業(yè)融資；國(guó)家創(chuàng)業(yè)與發(fā)展基金（ETE-AN）向中小微企業(yè)提供優(yōu)惠利率的商業(yè)貸款；實(shí)施視聽制作公司貸款擔(dān)保計(jì)劃，由ETE-AN資助，擔(dān)保貸款金額的80%。此外，希臘還提供了“過橋融資”，允許在影視制作開始前向銀行申請(qǐng)貸款，作為現(xiàn)金返還補(bǔ)貼的一部分。

3.國(guó)際合作與文化交流。通過參與國(guó)際電影節(jié)和簽署聯(lián)合制片協(xié)議，希臘電影產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)了與全球電影市場(chǎng)的聯(lián)系，拓寬了合作渠道。例如， 2017年4月，希臘與中國(guó)簽署了關(guān)于電影合作拍攝的協(xié)議。

4.綠色發(fā)展。此項(xiàng)政策旨在對(duì)綠色電影制作的支持，促進(jìn)環(huán)保，同時(shí)提升希臘電影產(chǎn)業(yè)的國(guó)際形象。希臘電影中心為了推動(dòng)“減排”政策，加入了綠色電影網(wǎng)絡(luò)———這是一個(gè)由歐洲電影委員會(huì)和電影基金參與的聯(lián)盟。它不斷加強(qiáng)與綠色電影等網(wǎng)絡(luò)合作，以期交流信息和專業(yè)技能，并推廣綠色電影制作實(shí)踐。

（三）政策效果的分析

若從電影產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)表現(xiàn)看，希臘的電影產(chǎn)業(yè)激勵(lì)舉措還沒有真正顯示出強(qiáng)有力的效果，如銀幕總數(shù)仍在下降，本土電影的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高（2023年，市場(chǎng)份額下降至8%）等。

但是從希臘方面的其他相關(guān)數(shù)據(jù)看，激勵(lì)政策正在起作用。從最直接的角度看，根據(jù)希臘電影中心發(fā)布的數(shù)據(jù)， 2018年4月至2023年1月，獲得現(xiàn)金返還計(jì)劃支持的項(xiàng)目共計(jì)230個(gè)，其中，希臘項(xiàng)目130個(gè)，國(guó)際項(xiàng)目100個(gè)。

此外，電影產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在不斷增強(qiáng)。根據(jù)希臘統(tǒng)計(jì)局（ELSTAT）的數(shù)據(jù)， 2018年，電影和電視劇制作（及相關(guān)活動(dòng)）的收入為4. 33億歐元，占該國(guó)GDP的0. 26%。早在2014年12月，希臘經(jīng)濟(jì)與工業(yè)研究基金會(huì)（the Foundation for Economic and Industrial Research， IOBE）和希臘電影學(xué)院（the Hellenic Film Academy， HFA）聯(lián)合發(fā)表了一項(xiàng)題為《希臘電影業(yè)：經(jīng)濟(jì)影響》（Film production in Greece： Economic impact）的研究報(bào)告稱，每年制作20部希臘電影，平均成本為45萬歐元，每年會(huì)增加1420萬歐元的GDP。同時(shí)，指定拍攝地點(diǎn)，將電影作為旅游的杠桿，對(duì)發(fā)展旅游業(yè)至關(guān)重要。近年來，旅游業(yè)已成為希臘經(jīng)濟(jì)的支柱，根據(jù)IOBE的估算， 2023年旅游業(yè)對(duì)希臘經(jīng)濟(jì)的總貢獻(xiàn)估計(jì)在628億歐元至756億歐元之間，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的28. 5%至34. 3%。

盡管取得了一定的成就，希臘電影產(chǎn)業(yè)在資金投入方面與電影產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距，需要進(jìn)一步的政策支持和資金投入。據(jù)希臘文化部公布的數(shù)據(jù)， 2019年，希臘政府為電影產(chǎn)業(yè)提供的補(bǔ)貼和支持總額為2200萬歐元，相比之下，法國(guó)政府為電影產(chǎn)業(yè)提供的支持總額高達(dá)6億歐元左右。

四、結(jié)語

通過對(duì)希臘電影發(fā)展歷史、2010—2023年電影產(chǎn)業(yè)和電影市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)、希臘電影政策體系的分析可見，近些年希臘電影的崛起、產(chǎn)業(yè)影響力不斷擴(kuò)大等，與電影產(chǎn)業(yè)政策支持體系的建立和完善是分不開的。電影政策對(duì)于推動(dòng)電影創(chuàng)作、引進(jìn)國(guó)外電影拍攝項(xiàng)目、拉動(dòng)電影產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等發(fā)展，起到了積極作用。希臘電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也在不斷增加。當(dāng)然，受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，希臘的電影政策支持力度還有待加強(qiáng)。此外，希臘電影在本土市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力仍不夠強(qiáng)，好萊塢等國(guó)外電影主導(dǎo)了希臘電影市場(chǎng)。這或許與希臘電影人偏好藝術(shù)創(chuàng)作、出品的電影與大眾的口味存在一定的距離相關(guān)。不過，對(duì)于一個(gè)人口只有1000多萬的國(guó)家而言，近些年希臘電影的影響力令人震驚，它已經(jīng)成為國(guó)際影壇上一股不容小覷的力量。

從希臘電影產(chǎn)業(yè)與電影市場(chǎng)的發(fā)展歷史與經(jīng)驗(yàn)看，首先，政府要高度重視電影產(chǎn)業(yè)，從法律、機(jī)構(gòu)體系、政策工具等方面，切實(shí)完善電影產(chǎn)業(yè)支持體系，在政策執(zhí)行中，要形成合力。其次，電影行業(yè)的發(fā)展，不要過度關(guān)注電影票房等指標(biāo)，而是要充分認(rèn)識(shí)到電影產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，要通過大力支持電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來撬動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的繁榮。其三，適當(dāng)平衡藝術(shù)與商業(yè)之間的關(guān)系，既要鼓勵(lì)創(chuàng)作、藝術(shù)前沿探索，以獲得國(guó)際主流電影評(píng)價(jià)的認(rèn)可，提升軟實(shí)力，又要重視滿足觀眾的消費(fèi)需要，以提高國(guó)產(chǎn)影片的本土市場(chǎng)占有率，而不是將本國(guó)電影市場(chǎng)拱手相讓。

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